一級建造師《建設(shè)工程項目管理》大綱及講評四

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1Z201033 項目結(jié)構(gòu)圖
    (1)項目結(jié)構(gòu)圖(Project Diagram),或稱WBS——Work breakdown structure)是一個組織工具,它通過樹狀圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解,以反映組成該項目的所有工作任務(wù),表達(dá)項目總體的結(jié)構(gòu)框架。圖1Z201033是某軟件園項目結(jié)構(gòu)圖的一個示例。
    (2)對項目結(jié)構(gòu)圖中的每一個組成部分應(yīng)該進(jìn)行編碼,形成項目結(jié)構(gòu)編碼。它和用于投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理的編碼有緊密的有機(jī)聯(lián)系,但它們之間又有區(qū)別。項目結(jié)構(gòu)圖及其編碼是編制上述其他編碼的基礎(chǔ)。
    1Z201034 項目管理的組織結(jié)構(gòu)圖
    (1)對一個項目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解,并用圖的方式表示,就形成項目組織結(jié)構(gòu)圖(OBS圖——Diagram of organizational breakdown s設(shè)ucture),或稱項目管理組織結(jié)構(gòu)圖。項目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個組織系統(tǒng)(如項目管理班子)中各子系統(tǒng)之間和各元素(如各工作部門)之間的組織關(guān)系,反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。而項目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對象之間的關(guān)系。對一個稍大一些的項目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼,它不同于項目結(jié)構(gòu)編碼,但兩者之間也會有一定的聯(lián)系。圖1Z201034-1是項目組織結(jié)構(gòu)圖的示例,它屬于只能組織結(jié)構(gòu)。
    (2)一個建設(shè)工程項目的實施除了業(yè)主方外,還有許多單位參加,如設(shè)計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位以及有關(guān)的政府行政管理部門等,項目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)注意表達(dá)業(yè)主方以及項目的參與單位有關(guān)的各工作部門之間的組織關(guān)系。
    (3)業(yè)主方、設(shè)計方、施工方、供貨方和工程管理咨詢方的項目管理的組織結(jié)構(gòu)都可用各自的項目組織結(jié)構(gòu)圖予以描述。
    (4)項目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)反映項目經(jīng)理和費用(投資或成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員之間的組織關(guān)系。
    (5)圖1Z201034-2是一個線性組織結(jié)構(gòu)的項目組織結(jié)構(gòu)圖示例,在線性組織結(jié)構(gòu)中每一個工作部門只有的上級工作部門,其指令來源是的。在圖1Z201034-2中表示了總經(jīng)理不允許對項目經(jīng)理、設(shè)計方直接下達(dá)指令,總經(jīng)理必須通過業(yè)主代表下達(dá)指令;而業(yè)主代表也不允許對設(shè)計方等直接下達(dá)指令,他必須通過項目經(jīng)理下達(dá)指令,否則就會出現(xiàn)矛盾的指令。項目的實施方(如圖1Z201034-2中的設(shè)計方、施工方和甲供物資方)的指令來源是業(yè)主方的項目經(jīng)理,這有利于項目的順利進(jìn)行。
    1Z201035 項目管理任務(wù)分工表
    (1)業(yè)主方和項目各參與方,如設(shè)計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項目管理的任務(wù),上述各方都應(yīng)該編制各自的項目管理任務(wù)分工表。
    (2)為了編制項目管理任務(wù)分工表,首先應(yīng)對項目實施的各階段的費用(投資或成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,在項目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上確定項目經(jīng)理和費用(投資或成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員的工作任務(wù)。
    1Z201036 項目管理職能分工表
    (1)管理是由多個環(huán)節(jié)組成的過程,即:
    提出問題;
    籌劃——提出解決問題的可能的方案,并對多個可能的方案進(jìn)行分析(Plan);
    決策(Do);
    執(zhí)行(Execute);
    檢查(Check)。
    這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻(xiàn)中也有不同的表述,但其內(nèi)涵是類似的。
    (2)業(yè)主方和項目各參與方,如設(shè)計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項目管理的任務(wù)和其管理職能分工,上述各方都應(yīng)該編制各自的項目管理職能分工表。
    (3)項目管理職能分工表是用表的形式反映項目管理班子內(nèi)部項目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任務(wù)的項目管理職能分工。
    為了區(qū)分業(yè)主方和代表業(yè)主利益的項目管理方和工程建設(shè)監(jiān)理方等的管理職能,也可以用管理職能分工表表示,如表1Z201036所示的是某項目的一個示例。表中用英文字母表示管理職能。
    1Z201037 工作流程圖
    (1)工作流程圖服務(wù)于工作流程組織,它用圖的形式反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系。圖1Z201037是某項目設(shè)計變更的工作流程圖示例。
    (2)在項目管理中可運用工作流程圖來描述各項項目管理工作的流程,如投資控制工作流程圖、進(jìn)度控制工作流程圖、質(zhì)量控制工作流程圖、合同管理工作流程圖、信息管理工作流程圖、設(shè)計的工作流程圖、施工的工作流程圖、物資采購的工作流程圖等。
    (3)工作流程圖可視需要逐層細(xì)化,如初步設(shè)計階段投資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流程圖、施工階段投資控制工作流程圖等。
    1Z201038合同結(jié)構(gòu)圖
    (1)合同結(jié)構(gòu)圖反映業(yè)主方和項目各參與方之間,以及項目各參與方之間的合同關(guān)系。通過合同結(jié)構(gòu)圖可以非常清晰地了解一個項目有哪些,或?qū)⒂心男┖贤?,以及了解項目各參與方的合同組織關(guān)系。
    (2)如果兩個單位之間有合同關(guān)系,在合同結(jié)構(gòu)圖中用雙向箭桿聯(lián)系(圖1Z201038)。在項目管理的組織結(jié)構(gòu)圖中,如果兩個單位之間有管理指令關(guān)系,則用單向箭桿聯(lián)系。
    1Z201040掌握建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的概念、內(nèi)容和編制方法
    1Z201041建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的概念
    ⑴建設(shè)工程項目管理規(guī)劃(國際上常用的術(shù)語為:Project Brief,Project Implementation Plan,Project Management Plan)是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件,它從總體上和宏觀上對如下幾個方面進(jìn)行分析和描述:
    ·為什么要進(jìn)行項目管理;(Why)
    ·項目管理需要做什么工作;(What)
    ·怎樣進(jìn)行項目管理;(How)
    ·誰做項目管理哪方面的工作;(Who)
    ·什么時候做哪些項目管理工作;(When)
    ·項目的總投資;(Cost)
    ·項目的總進(jìn)度。(Time)
    ⑵建設(shè)工程項目管理規(guī)劃涉及項目整個實施階段,它屬于業(yè)主方項目管理的范疇。如果采用建設(shè)項目總承包的模式,業(yè)主方也可以委托建設(shè)項目總承包方編制建設(shè)工程項目管理規(guī)劃,因為建設(shè)項目總承包的工作涉及項目整個實施階段。
    ⑶建設(shè)項目的其他參與單位,如設(shè)計單位、施工單位和供貨單位等,為進(jìn)行其項目管理也需要編制項目管理規(guī)劃,但它只涉及項目實施的一個方面,并體現(xiàn)一個方面的利益,可稱為設(shè)計方項目管理規(guī)劃、施工方項目管理規(guī)劃和供貨方項目管理規(guī)劃。
    1Z201042建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容
    ⑴建設(shè)工程項目管理規(guī)劃一般包括如下內(nèi)容 :
    ·項目概述;
    ·項目的目標(biāo)分析和論證;
    ·項目管理的組織;
    ·項目采購和合同結(jié)構(gòu)分析;
    ·投資控制的方法和手段;
    ·進(jìn)度控制的方法和手段;
    ·質(zhì)量控制的方法和手段;
    ·安全、健康與環(huán)境管理的策略;
    ·信息管理的方法和手段;
    ·技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析;
    ·設(shè)計過程的管理;
    ·施工過程的管理;
    ·風(fēng)險管理的策略等。
    ⑵建設(shè)工程項目管理規(guī)劃內(nèi)容涉及的范圍和深度,在理論上和工程實踐中并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,應(yīng)視項目的特點而定。
    1Z201043建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的編制方法
    ⑴建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的編制應(yīng)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),并邀請項目管理班子的主要人員參加。
    ⑵由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的,不變則是相對的;在項目進(jìn)展過程中平衡是暫時的,不平衡則是永恒的,因此建設(shè)工程項目管理規(guī)劃必須隨著情況的變化而進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
    1Z201050掌握建設(shè)工程項目采購的基本模式
    1Z201051項目管理委托的模式
    ⑴在國際上項目管理咨詢公司(咨詢事務(wù)所)可以接受業(yè)主方、設(shè)計方、施工方、供貨方和建設(shè)項目總承包的委托,提供代表委托方利益的項目管理服務(wù)。項目管理咨詢公司所提供的這類服務(wù)的工作性質(zhì)屬于工程顧問(工程咨詢)服務(wù)。
    ⑵在國際上業(yè)主方項目管理的方式主要有三種可能:
    ·業(yè)主方自行項目管理;
    ·業(yè)主方委托項目管理咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項目管理的任務(wù);
    ·業(yè)主方委托項目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行項目管理,業(yè)主方從事項目管理的人員在項目管理咨詢公司委派的項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。
    1Z201052設(shè)計任務(wù)委托的模式
    ⑴工業(yè)發(fā)達(dá)國家設(shè)計單位的組織體制與中國有區(qū)別,多數(shù)設(shè)計單位是專業(yè)設(shè)計事務(wù)所,而不是綜合設(shè)計院,如建筑師事務(wù)所、結(jié)構(gòu)工程師事務(wù)所和各種建筑設(shè)備專業(yè)工程師事務(wù)所等,設(shè)計事務(wù)所的規(guī)模多數(shù)也較小,因此其設(shè)計任務(wù)委托的模式與我國不相同。對工業(yè)與民用建筑工程而言,在國際上,建筑師事務(wù)所往往起著主導(dǎo)作用,其他專業(yè)設(shè)計事務(wù)所則配合建筑師事務(wù)所從事相應(yīng)的設(shè)計工作。
    ⑵我國業(yè)主方主要通過設(shè)計招標(biāo)的方式選擇設(shè)計方案和設(shè)計單位。而在國際上不少國家有設(shè)計競賽條例,設(shè)計競賽與設(shè)計任務(wù)的委托并沒有直接的聯(lián)系。設(shè)計競賽的范圍可寬,也可細(xì),如設(shè)計理念、設(shè)計方案、某一個設(shè)計問題的設(shè)計競賽。設(shè)計競賽的結(jié)果只限于對設(shè)計成果的評獎,業(yè)主方綜合分析和研究設(shè)計競賽的成果后再決定設(shè)計任務(wù)的委托。
    ⑶設(shè)計任務(wù)的委托主要有兩種模式,即:
    ·業(yè)主方委托一個設(shè)計單位或由多個設(shè)計單位組成的設(shè)計聯(lián)合體或設(shè)計合作體作為設(shè)計總負(fù)責(zé)單位,設(shè)計總負(fù)責(zé)單位視需要再委托其他設(shè)計單位配合設(shè)計;
    ·業(yè)主方不委托設(shè)計總負(fù)責(zé)單位,而平行委托多個設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。
    ⑴施工任務(wù)的委托主要有如下幾種模式:
    ·業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位,施工總包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工;
    ·業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位,業(yè)主方另行委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工;
    ·業(yè)主方不委托施工總包單位,而平行委托多個施工單位進(jìn)行施工。
    ⑵“提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包”(引自中華人民共和國建筑法第24條)。
    1Z201054設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)綜合委托的模式
    ⑴業(yè)主方把建設(shè)工程項目的設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)進(jìn)行綜合委托的模式可稱為建設(shè)工程項目總承包(項目總承包)或工程總承包。
    ⑵“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位”(引自中華人民共和國建筑法第24條)。
    ⑶“工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)(以下簡稱工程總承包企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包”(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,建市[2003]30號)。
    (4)“工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)”(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》建市[2003]30號)。
    (5)建設(shè)工程項目總承包有多種方式,如設(shè)計——施工總承包(Design-Build)和設(shè)計采購施工(EPC)總承包(Engineering,Procurement,Construction)。
    “設(shè)計——施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)”(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,建市[2003]30號)。
    “設(shè)計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)”(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,建市[2003]30號)。
    設(shè)計采購施工總承包已在我國石油和石化等工業(yè)建設(shè)項目中得到成功的應(yīng)用。
    1Z201055物資采購的模式
    ⑴工程建設(shè)物資指的是建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
    ⑵在國際上業(yè)主方工程建設(shè)物資采購有多種模式,如:
    ·業(yè)主方自行采購;
    ·與承包商約定某些物資的指定供貨商;
    ·承包商采購等。
    ⑶“按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商”(引自中華人民共和國建筑法第25條)。
    1Z201060掌握建設(shè)工程項目目標(biāo)控制的動態(tài)控制原理
    1Z201061項目目標(biāo)控制的動態(tài)控制原理
    ⑴由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的,不變則是相對的;在項目進(jìn)展過程中平衡是暫時的,不平衡則是永恒的,因此在項目實施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項目目標(biāo)的動態(tài)控制。項目目標(biāo)的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法論。
    ⑵項目目標(biāo)動態(tài)控制的工作程序(圖1Z201061)