“要建立起一種機制，既能鼓勵官員發(fā)揮自己的主動性、創(chuàng)造性，在為公眾服務的同時保持和張揚自己的個性；同時又通過各種機制約束和控制他們的個人欲望，不讓這種欲望破壞了公共權(quán)力的運用?！?BR> ——武漢大學政治與公共管理學院院長譚君久
日前，由于抗震救災不力，四川省紀委監(jiān)察部門將德陽市綿竹市孝德中學辦公室主任董遠云等6名干部免職。隨后，四川省人民政府召開新聞發(fā)布會，會上又通報了多起抗震救災不力的典型案例。這次雷厲風行的免職行動引發(fā)了公眾的熱議，人們在表達對這一事件看法的同時，也提出了“什么才是一個人民公仆的優(yōu)秀品質(zhì)”的問題。
近日，中國青年報社調(diào)中心和題客調(diào)查網(wǎng)聯(lián)合開展的一項在線調(diào)查顯示(8139人參與)，81.5%的人認為人民公仆應該保持“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”的作風，39.0%的人認為應該“關注百姓生活，傾聽民意，了解民間疾苦”。此外，34.8%的人認為人民公仆應該敢于承擔責任，遇到問題時“不回避，不弄虛作假”。
“會增強政府的公信力”
“真是大快人心！”某銀行職員張先生每天都關注著汶川特大地震的進展，他為這一處理結(jié)果叫好，“肯定會增強政府的公信力”。
在媒體工作者羅先生看來，因為救災不力而被撤職，既是對其他政府官員的警示，也是對老百姓的一個交代。他希望地震過后，這種問責機制能成為政府日常工作的常態(tài)。
調(diào)查顯示，16.2%的人認為這次免職事件政府“處理及時，大快人心”，39.9%的人希望政府能“加大力度，杜絕同類情況的再次發(fā)生”。
調(diào)查中，17.9%的人認為“火線免職”樹立了黨和政府在群眾中的形象和威信，12.4%的人覺得處理太輕，“應該有更多官員對此負責”。
在這次抗震救災中，大部分黨員干部都始終堅守一線，在危難關頭擔當了救災的先鋒和災區(qū)群眾的主心骨。地震之后，胡錦濤總書記冒著余震的危險，深入災區(qū)一線指導工作，溫家寶總理在震后第一時間趕赴災區(qū)救援現(xiàn)場，他們展示了“親政愛民”的大國領導人形象，感動了中國和全世界民眾。在抗震救災中，也涌現(xiàn)出了王洪發(fā)等一大批優(yōu)秀黨員干部。
武漢大學大四學生黃同學看到網(wǎng)上關于他們的各種報道而深受感動。“在大災面前，他們經(jīng)受住了考驗，是能成為人民主心骨的好官員！”
本次調(diào)查表明，64.5%的人認為政府官員“堅守抗震救災第一線的行為令人感動”，54.3%的人認為他們冷靜鎮(zhèn)定，毫不畏懼，是“抗震救災的主心骨”。同時，62.7%的人對于部分官員貪污挪用救災物資的行為表示憤慨，認為應予以嚴肅處理。
“政治家應有大智慧關注民生議題”
一個人民公仆應該具備哪些品質(zhì)？
“親民、正直、領導和戰(zhàn)略才能?！痹趯ν饨?jīng)貿(mào)大學學生徐冉眼里，這是一個人民公仆應該具備的品質(zhì)，“關鍵是要有能力為群眾辦實事”。
在武漢大學政治學專業(yè)學生閆帥看來，公眾首先應該正確對待和認識人民公仆，不能將他們推上神壇，而是應該將他們納入體制中來。“人民公仆一要秉公執(zhí)法，不越位，不缺位；二要廉潔自愛，不貪污，不納賄。此外，業(yè)務水平要高。”當官不能無為，在他看來，業(yè)務水平還應該包括官員的應急能力，特別是突發(fā)事件處理能力。
“對官員有太高的道德情操要求也不現(xiàn)實，”深圳某工商局的公務員陳先生說，“能做到干部考核標準的德能勤績廉就可以?！?BR> 武漢大學政治與公共管理學院副教授儲建國認為，人民公仆也有對權(quán)力的渴望。但在謀取自我幸福的同時，不應忘記運用權(quán)力追求公共目標，為眾民造福?！罢渭覒写笾腔坳P注民生議題?！?BR> 去年“兩會”上，胡錦濤告誡各級干部尤其是領導干部在大好的形勢面前，要增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以居安思危，未雨綢繆。
調(diào)查顯示，81.5%的人認為人民公仆應該“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”，39.0%的人認為人民公仆應該“善于傾聽民意，關注民生，了解百姓疾苦”。34.9%的人認為人民公仆應該“不搞形式主義，不做表面文章”。此外，“學習進取，銳意革新，勇于接受新事物”(30.0%)，“具有親和力”(28.7%)，“具有個人魅力，有思想，有魄力”(26.6%)也是公眾期待的品質(zhì)。
“我們很難容忍不盡職的人員繼續(xù)在我們的隊伍中，為了表明他們的工作和責任，我們做了這樣的決定。”綿陽都江堰市委書記劉俊林在接受媒體采訪時說。
在劉俊林看來，雖然每個人都有著不同的價值觀和覺悟，但在地震面前，這些被免職的公務員已喪失了最基本的道德水準。
“大多數(shù)都是能夠為民著想，與民分憂的。但毫無疑問，部分官員也存在問題?！崩盍终J為，政府官員的整體作風開始向務實轉(zhuǎn)變，但形式主義、官僚主義也存在。
調(diào)查顯示，53.5%的人認為現(xiàn)在的政府官員作風形式主義，官本位意識濃厚；53.2%的人認為還存在著“以權(quán)謀私，貪污腐化”的現(xiàn)象；46.6%的人則認為大部分官員作風正派，為民分憂，堪稱人民公仆，只有小部分存在問題。
“心有敬畏，行有所止”
如何使官員們成為為人民服務的人民公仆？
在閆帥看來，公仆不能高居廟堂，眼睛需要向下看，去體察民情，了解疾苦，“重點還在于體制的建設，一要健全，二要細化。而在執(zhí)行上，堅持黨內(nèi)民主的同時，更要鼓勵黨外監(jiān)督，引進外部力量”。
“這涉及干部機制問題，”陳先生認為，在體制內(nèi)改革而大制度不變，實際效用不大?！罢J為操作的因素太多?！彼f。
武漢大學政治與公共管理學院院長譚君久說，以往組織的考察看重個性，遠遠超過了對官員的事業(yè)心和實際工作的干勁、能力和實績的看重。這往往使得官員隊伍中畏首畏尾、唯唯諾諾、不求有功但求無過的人占了相當?shù)谋壤?BR> “要建立起一種機制，既能鼓勵官員發(fā)揮自己的主動性、創(chuàng)造性，在為公眾服務的同時保持和張揚自己的個性；同時又通過各種機制約束和控制他們的個人欲望，不讓這種欲望破壞了公共權(quán)力的運用?！弊T君久說。
調(diào)查顯示，79.0%的人認為應當提倡主動引咎辭職，使官員勇于承擔責任，27.3%的人認為制度上應該加強對權(quán)力的制約。54.0%的人則認為應當加強執(zhí)政能力建設、思想道德建設和作風建設。
在羅先生看來，除了建立常態(tài)的官員問責機制，還應該優(yōu)化公務員的遴選機制。在選拔中，要做到真正將各種標準的考核由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，由一次性遴選變成經(jīng)常性考核，由少數(shù)人評價，變成社會評價。“現(xiàn)在的標準肯定不存在什么問題，但是遴選機制還存在不合理因素?！?BR> 網(wǎng)友“江中葉舟”認為，領導干部只有對自己崗位的權(quán)力有一種敬畏，才能常思貪欲之害，嚴守黨紀國法，自覺做到秉公、依法、廉潔用權(quán)?！皩?quán)力有敬畏感，意味著敬畏國家的法律和黨的紀律，敬畏社會輿論。心有敬畏，行有所止，說到底，就是要正確運用手中的權(quán)力，為人民群眾謀福祉?！?BR> 本次調(diào)查中，35.8%的人認為公務員應當“牢牢樹立公仆意識，加強個人修養(yǎng)”，31.1%的人認為應當“落實信息公開制度，加強社會監(jiān)督”。此外，“優(yōu)化官員遴選和選拔體制”(24.7%)，“加強輿論監(jiān)督，發(fā)揚民主作風”(29.6%)也是公眾認為應當采取的措施。
日前，由于抗震救災不力，四川省紀委監(jiān)察部門將德陽市綿竹市孝德中學辦公室主任董遠云等6名干部免職。隨后，四川省人民政府召開新聞發(fā)布會，會上又通報了多起抗震救災不力的典型案例。這次雷厲風行的免職行動引發(fā)了公眾的熱議，人們在表達對這一事件看法的同時，也提出了“什么才是一個人民公仆的優(yōu)秀品質(zhì)”的問題。
近日，中國青年報社調(diào)中心和題客調(diào)查網(wǎng)聯(lián)合開展的一項在線調(diào)查顯示(8139人參與)，81.5%的人認為人民公仆應該保持“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”的作風，39.0%的人認為應該“關注百姓生活，傾聽民意，了解民間疾苦”。此外，34.8%的人認為人民公仆應該敢于承擔責任，遇到問題時“不回避，不弄虛作假”。
“會增強政府的公信力”
“真是大快人心！”某銀行職員張先生每天都關注著汶川特大地震的進展，他為這一處理結(jié)果叫好，“肯定會增強政府的公信力”。
在媒體工作者羅先生看來，因為救災不力而被撤職，既是對其他政府官員的警示，也是對老百姓的一個交代。他希望地震過后，這種問責機制能成為政府日常工作的常態(tài)。
調(diào)查顯示，16.2%的人認為這次免職事件政府“處理及時，大快人心”，39.9%的人希望政府能“加大力度，杜絕同類情況的再次發(fā)生”。
調(diào)查中，17.9%的人認為“火線免職”樹立了黨和政府在群眾中的形象和威信，12.4%的人覺得處理太輕，“應該有更多官員對此負責”。
在這次抗震救災中，大部分黨員干部都始終堅守一線，在危難關頭擔當了救災的先鋒和災區(qū)群眾的主心骨。地震之后，胡錦濤總書記冒著余震的危險，深入災區(qū)一線指導工作，溫家寶總理在震后第一時間趕赴災區(qū)救援現(xiàn)場，他們展示了“親政愛民”的大國領導人形象，感動了中國和全世界民眾。在抗震救災中，也涌現(xiàn)出了王洪發(fā)等一大批優(yōu)秀黨員干部。
武漢大學大四學生黃同學看到網(wǎng)上關于他們的各種報道而深受感動。“在大災面前，他們經(jīng)受住了考驗，是能成為人民主心骨的好官員！”
本次調(diào)查表明，64.5%的人認為政府官員“堅守抗震救災第一線的行為令人感動”，54.3%的人認為他們冷靜鎮(zhèn)定，毫不畏懼，是“抗震救災的主心骨”。同時，62.7%的人對于部分官員貪污挪用救災物資的行為表示憤慨，認為應予以嚴肅處理。
“政治家應有大智慧關注民生議題”
一個人民公仆應該具備哪些品質(zhì)？
“親民、正直、領導和戰(zhàn)略才能?！痹趯ν饨?jīng)貿(mào)大學學生徐冉眼里，這是一個人民公仆應該具備的品質(zhì)，“關鍵是要有能力為群眾辦實事”。
在武漢大學政治學專業(yè)學生閆帥看來，公眾首先應該正確對待和認識人民公仆，不能將他們推上神壇，而是應該將他們納入體制中來。“人民公仆一要秉公執(zhí)法，不越位，不缺位；二要廉潔自愛，不貪污，不納賄。此外，業(yè)務水平要高。”當官不能無為，在他看來，業(yè)務水平還應該包括官員的應急能力，特別是突發(fā)事件處理能力。
“對官員有太高的道德情操要求也不現(xiàn)實，”深圳某工商局的公務員陳先生說，“能做到干部考核標準的德能勤績廉就可以?！?BR> 武漢大學政治與公共管理學院副教授儲建國認為，人民公仆也有對權(quán)力的渴望。但在謀取自我幸福的同時，不應忘記運用權(quán)力追求公共目標，為眾民造福?！罢渭覒写笾腔坳P注民生議題?！?BR> 去年“兩會”上，胡錦濤告誡各級干部尤其是領導干部在大好的形勢面前，要增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以居安思危，未雨綢繆。
調(diào)查顯示，81.5%的人認為人民公仆應該“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”，39.0%的人認為人民公仆應該“善于傾聽民意，關注民生，了解百姓疾苦”。34.9%的人認為人民公仆應該“不搞形式主義，不做表面文章”。此外，“學習進取，銳意革新，勇于接受新事物”(30.0%)，“具有親和力”(28.7%)，“具有個人魅力，有思想，有魄力”(26.6%)也是公眾期待的品質(zhì)。
“我們很難容忍不盡職的人員繼續(xù)在我們的隊伍中，為了表明他們的工作和責任，我們做了這樣的決定。”綿陽都江堰市委書記劉俊林在接受媒體采訪時說。
在劉俊林看來，雖然每個人都有著不同的價值觀和覺悟，但在地震面前，這些被免職的公務員已喪失了最基本的道德水準。
“大多數(shù)都是能夠為民著想，與民分憂的。但毫無疑問，部分官員也存在問題?！崩盍终J為，政府官員的整體作風開始向務實轉(zhuǎn)變，但形式主義、官僚主義也存在。
調(diào)查顯示，53.5%的人認為現(xiàn)在的政府官員作風形式主義，官本位意識濃厚；53.2%的人認為還存在著“以權(quán)謀私，貪污腐化”的現(xiàn)象；46.6%的人則認為大部分官員作風正派，為民分憂，堪稱人民公仆，只有小部分存在問題。
“心有敬畏，行有所止”
如何使官員們成為為人民服務的人民公仆？
在閆帥看來，公仆不能高居廟堂，眼睛需要向下看，去體察民情，了解疾苦，“重點還在于體制的建設，一要健全，二要細化。而在執(zhí)行上，堅持黨內(nèi)民主的同時，更要鼓勵黨外監(jiān)督，引進外部力量”。
“這涉及干部機制問題，”陳先生認為，在體制內(nèi)改革而大制度不變，實際效用不大?！罢J為操作的因素太多?！彼f。
武漢大學政治與公共管理學院院長譚君久說，以往組織的考察看重個性，遠遠超過了對官員的事業(yè)心和實際工作的干勁、能力和實績的看重。這往往使得官員隊伍中畏首畏尾、唯唯諾諾、不求有功但求無過的人占了相當?shù)谋壤?BR> “要建立起一種機制，既能鼓勵官員發(fā)揮自己的主動性、創(chuàng)造性，在為公眾服務的同時保持和張揚自己的個性；同時又通過各種機制約束和控制他們的個人欲望，不讓這種欲望破壞了公共權(quán)力的運用?！弊T君久說。
調(diào)查顯示，79.0%的人認為應當提倡主動引咎辭職，使官員勇于承擔責任，27.3%的人認為制度上應該加強對權(quán)力的制約。54.0%的人則認為應當加強執(zhí)政能力建設、思想道德建設和作風建設。
在羅先生看來，除了建立常態(tài)的官員問責機制，還應該優(yōu)化公務員的遴選機制。在選拔中，要做到真正將各種標準的考核由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，由一次性遴選變成經(jīng)常性考核，由少數(shù)人評價，變成社會評價。“現(xiàn)在的標準肯定不存在什么問題，但是遴選機制還存在不合理因素?！?BR> 網(wǎng)友“江中葉舟”認為，領導干部只有對自己崗位的權(quán)力有一種敬畏，才能常思貪欲之害，嚴守黨紀國法，自覺做到秉公、依法、廉潔用權(quán)?！皩?quán)力有敬畏感，意味著敬畏國家的法律和黨的紀律，敬畏社會輿論。心有敬畏，行有所止，說到底，就是要正確運用手中的權(quán)力，為人民群眾謀福祉?！?BR> 本次調(diào)查中，35.8%的人認為公務員應當“牢牢樹立公仆意識，加強個人修養(yǎng)”，31.1%的人認為應當“落實信息公開制度，加強社會監(jiān)督”。此外，“優(yōu)化官員遴選和選拔體制”(24.7%)，“加強輿論監(jiān)督，發(fā)揚民主作風”(29.6%)也是公眾認為應當采取的措施。