69146，不僅僅是一個(gè)特別數(shù)字，更是由一個(gè)個(gè)鮮活的生命凝結(jié)而成的血的教訓(xùn)。直到6月10日12時(shí)，汶川大地震遇難者的數(shù)字還在不斷地增加。
對(duì)于13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，大災(zāi)之后，除了悲痛和惋惜，更應(yīng)該從災(zāi)難中驚醒。
震后，有人提出一個(gè)問(wèn)題：汶川地震，保險(xiǎn)公司為什么不是主要埋單人﹖
而另一組數(shù)據(jù)，則引起我們的深思。截至6月5日，汶川地震造成37萬(wàn)多人受傷，因地震受傷住院治療合計(jì)87391人，而保險(xiǎn)接到傷殘報(bào)案的僅有1945人。按照相關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)2007年保險(xiǎn)深度僅為2.85％，四川地區(qū)則僅為2.74％，農(nóng)村地區(qū)比例更低。
分析人士認(rèn)為，投保率低和地震除外責(zé)任是造成保險(xiǎn)業(yè)對(duì)本次地震賠付率低的重要因素。此次地震重災(zāi)區(qū)大都是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)估計(jì)，重災(zāi)區(qū)人身險(xiǎn)覆蓋率不超過(guò)10％，遠(yuǎn)低于全國(guó)15％的水平。
而在國(guó)外，2001年“9·11”事件發(fā)生后，美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)了所有損失中將近51％的賠款，數(shù)額超過(guò)1000億美元；數(shù)據(jù)表明，世界一些國(guó)家發(fā)生巨災(zāi)后，保險(xiǎn)賠款可承擔(dān)30％以上的損失補(bǔ)償，一些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至可達(dá)60％—70％，而中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)盡管每每在災(zāi)害面前都積極賠付，但適合保險(xiǎn)賠付金額尚不及損失總額的百分之一。
“這次地震充分暴露出人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還非常薄弱。面對(duì)頻發(fā)的災(zāi)害缺乏相應(yīng)的防范和風(fēng)險(xiǎn)管理手段，這才是我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)?！敝袊?guó)保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝在接受記者采訪時(shí)表示。
6月8日，由中國(guó)兒童少年基金會(huì)主辦、北京明亞保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、瑞泰人壽、蘇黎世保險(xiǎn)、生命人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)辦的風(fēng)險(xiǎn)教育系列公益活動(dòng)在北京豐聯(lián)廣場(chǎng)面向市民首次展開(kāi)。據(jù)悉，該公益活動(dòng)還將陸續(xù)在北京等城市的公共場(chǎng)所、社區(qū)、學(xué)校等舉辦。
“地震突然發(fā)生時(shí)，如何緊急避險(xiǎn)自救？”、“火災(zāi)突然發(fā)生時(shí)如何逃離火場(chǎng)？”顯然，公眾現(xiàn)在對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)今非昔比，而更引起觀眾濃厚興趣的，是如何應(yīng)對(duì)和防范不可預(yù)測(cè)又突如其來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)面臨各種天災(zāi)的嚴(yán)重威脅。根據(jù)慕尼黑再保險(xiǎn)公司的統(tǒng)計(jì)，1980年至2007年，中國(guó)共發(fā)生巨災(zāi)損失事件745次，其中70％是風(fēng)暴和洪水，而中國(guó)三分之二的大城市還受到地震的潛在威脅。
令人遺憾的是，無(wú)論財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)還是人壽險(xiǎn)，至今為止在我國(guó)都還沒(méi)有成為人們對(duì)災(zāi)難進(jìn)行事前防范的有效手段。社會(huì)公眾對(duì)身邊無(wú)處不在、隨時(shí)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的漠視和心存僥幸的心理也無(wú)處不在。
各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方式各有不同，但無(wú)疑，災(zāi)難造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失都給人們重新生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。我們?cè)撊绾蝺敻毒揞~的風(fēng)險(xiǎn)賬單？是用盡平日的財(cái)富積蓄，還是依靠政府和社會(huì)救助，更或是聽(tīng)天由命？
“保險(xiǎn)機(jī)制是抗拒風(fēng)險(xiǎn)的有效屏障，也是公眾有意識(shí)地進(jìn)行自我風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)途徑之一。我們以科學(xué)應(yīng)對(duì)災(zāi)難、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為主題的系列公益宣傳活動(dòng)，就在這樣的背景下舉辦的。”據(jù)中國(guó)兒童少年基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋立英介紹，中國(guó)兒基會(huì)明亞天使守護(hù)基金是目前國(guó)內(nèi)借助保險(xiǎn)機(jī)制開(kāi)展慈善活動(dòng)的公益基金。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝說(shuō)，保險(xiǎn)是有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)機(jī)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段。
5·12四川汶川特大地震發(fā)生后，幸存者及其家庭往往面臨家庭主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)來(lái)源受創(chuàng)、生活難以為繼，同時(shí)還要承擔(dān)沉重的醫(yī)療費(fèi)用和重建成本等后續(xù)負(fù)擔(dān)。雖然受災(zāi)群眾有政府的關(guān)懷和社會(huì)各界愛(ài)心善舉的支持，但僅僅通過(guò)事后救助的方式來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，急需建立和完善一整套的風(fēng)險(xiǎn)防范和處理機(jī)制。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，年初冰雪災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1516億元，但保險(xiǎn)賠付不足損失的2％，遠(yuǎn)低于全球同類(lèi)災(zāi)害中保險(xiǎn)賠付超過(guò)30％的平均水平。
根據(jù)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)模型公司AIR Worldwide 和Risk Management Solutions估測(cè)，汶川地震造成的經(jīng)濟(jì)損失在100億美元至200億美元的范圍內(nèi)。由于中國(guó)保險(xiǎn)覆蓋面小，據(jù)估測(cè)地震的保險(xiǎn)損失可賠付金額僅在3億美元至10億美元之間。這對(duì)于2007年全年保費(fèi)收入7035.8億元、年底保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額2.7萬(wàn)億元的中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)微乎其微。
由于社會(huì)公眾的投保意識(shí)薄弱，以及重大災(zāi)害保險(xiǎn)制度的缺失等原因，造成巨大災(zāi)難過(guò)后政府不得不承擔(dān)大部分災(zāi)害補(bǔ)償責(zé)任，同時(shí)公眾財(cái)產(chǎn)又很難得到合適的補(bǔ)償，造成災(zāi)后重建的沉重負(fù)擔(dān)。
根據(jù)世界銀行在全球各國(guó)的觀察，假設(shè)全部損失是100億元的話，各國(guó)政府能通過(guò)財(cái)政預(yù)算解決的連5億元都不到，很多人因?yàn)闆](méi)有事先安排補(bǔ)償機(jī)制，重建家園的資金根本就無(wú)法落實(shí)。
陳文輝對(duì)記者表示，“開(kāi)展公眾風(fēng)險(xiǎn)教育，強(qiáng)化公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，普及災(zāi)難應(yīng)對(duì)常識(shí)，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)該成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)界公眾教育和投保人教育的一個(gè)重要內(nèi)容?！?BR> “面對(duì)一次次密集發(fā)生的事故，僅僅依靠民眾的自覺(jué)來(lái)完成風(fēng)險(xiǎn)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社會(huì)各個(gè)層面都應(yīng)擔(dān)負(fù)起全民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)的責(zé)任?！北本┟鱽啽ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司總裁楊臣說(shuō)，作為現(xiàn)代社會(huì)分工的產(chǎn)物，保險(xiǎn)業(yè)是專(zhuān)門(mén)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防和事后補(bǔ)償職能的部門(mén)，公眾應(yīng)當(dāng)客觀公正地認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的功能，同時(shí)，政府、保險(xiǎn)行業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民眾的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)教育，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，讓保險(xiǎn)真正發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障的作用。
對(duì)于13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，大災(zāi)之后，除了悲痛和惋惜，更應(yīng)該從災(zāi)難中驚醒。
震后，有人提出一個(gè)問(wèn)題：汶川地震，保險(xiǎn)公司為什么不是主要埋單人﹖
而另一組數(shù)據(jù)，則引起我們的深思。截至6月5日，汶川地震造成37萬(wàn)多人受傷，因地震受傷住院治療合計(jì)87391人，而保險(xiǎn)接到傷殘報(bào)案的僅有1945人。按照相關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)2007年保險(xiǎn)深度僅為2.85％，四川地區(qū)則僅為2.74％，農(nóng)村地區(qū)比例更低。
分析人士認(rèn)為，投保率低和地震除外責(zé)任是造成保險(xiǎn)業(yè)對(duì)本次地震賠付率低的重要因素。此次地震重災(zāi)區(qū)大都是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)估計(jì)，重災(zāi)區(qū)人身險(xiǎn)覆蓋率不超過(guò)10％，遠(yuǎn)低于全國(guó)15％的水平。
而在國(guó)外，2001年“9·11”事件發(fā)生后，美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)了所有損失中將近51％的賠款，數(shù)額超過(guò)1000億美元；數(shù)據(jù)表明，世界一些國(guó)家發(fā)生巨災(zāi)后，保險(xiǎn)賠款可承擔(dān)30％以上的損失補(bǔ)償，一些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至可達(dá)60％—70％，而中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)盡管每每在災(zāi)害面前都積極賠付，但適合保險(xiǎn)賠付金額尚不及損失總額的百分之一。
“這次地震充分暴露出人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還非常薄弱。面對(duì)頻發(fā)的災(zāi)害缺乏相應(yīng)的防范和風(fēng)險(xiǎn)管理手段，這才是我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)?！敝袊?guó)保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝在接受記者采訪時(shí)表示。
6月8日，由中國(guó)兒童少年基金會(huì)主辦、北京明亞保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、瑞泰人壽、蘇黎世保險(xiǎn)、生命人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)辦的風(fēng)險(xiǎn)教育系列公益活動(dòng)在北京豐聯(lián)廣場(chǎng)面向市民首次展開(kāi)。據(jù)悉，該公益活動(dòng)還將陸續(xù)在北京等城市的公共場(chǎng)所、社區(qū)、學(xué)校等舉辦。
“地震突然發(fā)生時(shí)，如何緊急避險(xiǎn)自救？”、“火災(zāi)突然發(fā)生時(shí)如何逃離火場(chǎng)？”顯然，公眾現(xiàn)在對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)今非昔比，而更引起觀眾濃厚興趣的，是如何應(yīng)對(duì)和防范不可預(yù)測(cè)又突如其來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)面臨各種天災(zāi)的嚴(yán)重威脅。根據(jù)慕尼黑再保險(xiǎn)公司的統(tǒng)計(jì)，1980年至2007年，中國(guó)共發(fā)生巨災(zāi)損失事件745次，其中70％是風(fēng)暴和洪水，而中國(guó)三分之二的大城市還受到地震的潛在威脅。
令人遺憾的是，無(wú)論財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)還是人壽險(xiǎn)，至今為止在我國(guó)都還沒(méi)有成為人們對(duì)災(zāi)難進(jìn)行事前防范的有效手段。社會(huì)公眾對(duì)身邊無(wú)處不在、隨時(shí)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的漠視和心存僥幸的心理也無(wú)處不在。
各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方式各有不同，但無(wú)疑，災(zāi)難造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失都給人們重新生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。我們?cè)撊绾蝺敻毒揞~的風(fēng)險(xiǎn)賬單？是用盡平日的財(cái)富積蓄，還是依靠政府和社會(huì)救助，更或是聽(tīng)天由命？
“保險(xiǎn)機(jī)制是抗拒風(fēng)險(xiǎn)的有效屏障，也是公眾有意識(shí)地進(jìn)行自我風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)途徑之一。我們以科學(xué)應(yīng)對(duì)災(zāi)難、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為主題的系列公益宣傳活動(dòng)，就在這樣的背景下舉辦的。”據(jù)中國(guó)兒童少年基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋立英介紹，中國(guó)兒基會(huì)明亞天使守護(hù)基金是目前國(guó)內(nèi)借助保險(xiǎn)機(jī)制開(kāi)展慈善活動(dòng)的公益基金。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝說(shuō)，保險(xiǎn)是有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)機(jī)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段。
5·12四川汶川特大地震發(fā)生后，幸存者及其家庭往往面臨家庭主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)來(lái)源受創(chuàng)、生活難以為繼，同時(shí)還要承擔(dān)沉重的醫(yī)療費(fèi)用和重建成本等后續(xù)負(fù)擔(dān)。雖然受災(zāi)群眾有政府的關(guān)懷和社會(huì)各界愛(ài)心善舉的支持，但僅僅通過(guò)事后救助的方式來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，急需建立和完善一整套的風(fēng)險(xiǎn)防范和處理機(jī)制。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，年初冰雪災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1516億元，但保險(xiǎn)賠付不足損失的2％，遠(yuǎn)低于全球同類(lèi)災(zāi)害中保險(xiǎn)賠付超過(guò)30％的平均水平。
根據(jù)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)模型公司AIR Worldwide 和Risk Management Solutions估測(cè)，汶川地震造成的經(jīng)濟(jì)損失在100億美元至200億美元的范圍內(nèi)。由于中國(guó)保險(xiǎn)覆蓋面小，據(jù)估測(cè)地震的保險(xiǎn)損失可賠付金額僅在3億美元至10億美元之間。這對(duì)于2007年全年保費(fèi)收入7035.8億元、年底保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額2.7萬(wàn)億元的中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)微乎其微。
由于社會(huì)公眾的投保意識(shí)薄弱，以及重大災(zāi)害保險(xiǎn)制度的缺失等原因，造成巨大災(zāi)難過(guò)后政府不得不承擔(dān)大部分災(zāi)害補(bǔ)償責(zé)任，同時(shí)公眾財(cái)產(chǎn)又很難得到合適的補(bǔ)償，造成災(zāi)后重建的沉重負(fù)擔(dān)。
根據(jù)世界銀行在全球各國(guó)的觀察，假設(shè)全部損失是100億元的話，各國(guó)政府能通過(guò)財(cái)政預(yù)算解決的連5億元都不到，很多人因?yàn)闆](méi)有事先安排補(bǔ)償機(jī)制，重建家園的資金根本就無(wú)法落實(shí)。
陳文輝對(duì)記者表示，“開(kāi)展公眾風(fēng)險(xiǎn)教育，強(qiáng)化公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，普及災(zāi)難應(yīng)對(duì)常識(shí)，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)該成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)界公眾教育和投保人教育的一個(gè)重要內(nèi)容?！?BR> “面對(duì)一次次密集發(fā)生的事故，僅僅依靠民眾的自覺(jué)來(lái)完成風(fēng)險(xiǎn)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社會(huì)各個(gè)層面都應(yīng)擔(dān)負(fù)起全民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)的責(zé)任?！北本┟鱽啽ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司總裁楊臣說(shuō)，作為現(xiàn)代社會(huì)分工的產(chǎn)物，保險(xiǎn)業(yè)是專(zhuān)門(mén)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防和事后補(bǔ)償職能的部門(mén)，公眾應(yīng)當(dāng)客觀公正地認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的功能，同時(shí)，政府、保險(xiǎn)行業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民眾的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)教育，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，讓保險(xiǎn)真正發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障的作用。