第三節(jié) 其他貿易管理制度
一、 對外貿易經營資格管理制度
（一） 進出口經營權管理制度
——進出口經營權指我國境內的法人或其他組織，經國家批準所享有的對外簽訂進出口貿易合同的資格，又稱對外貿易經營權。
1、 對外貿易經營者條件
⑴有自已的名稱和組織機構
⑵有明確的對外貿易經營范圍
⑶具其經營的對外貿易業(yè)務所必需或者具有必需的進出口貨源
⑷委托他人辦理進出口業(yè)務達到規(guī)定的實績或者具有必需的進出口貨源
⑸法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
2、 對外貿易經營者的種類及經營范圍
⑴ 隸屬原外經貿部和各省、市、自治區(qū)的專業(yè)外貿公司：---大宗商品、政府行為的商品及批準可代理范圍內的商品
⑵ 有權自營進出口的生產企業(yè)，包括外商投資及種類內資生產型企業(yè)：---僅限本企業(yè)所需技術、設備、零件等。
⑶ 對外經營科技產品的科研院所和大專院校：---僅限本單位所需材料、技術、設備等
⑷ 從事國際承包工程和勞務合作的國際合作公司等：---單獨審批
（二） 進出口經營范圍管理制度
1、 經營范圍的規(guī)定：（見上）
2、 國營貿易和指定經營及其區(qū)別
特點：兩者都是政府授權一些公司代理苛種產品進出口業(yè)務，僅國營貿易可以保留而指定經營需取消。
二、 出入境檢驗檢疫制度
（一） 出入境檢驗檢疫制度含義
1、 出入境檢驗檢疫職責范圍
2、 出入檢驗檢疫制度的組成：
①進出口商品檢驗制度——分為：法定檢驗、合同檢驗、公正檢驗、委托檢驗
②進出境動物植物檢疫制度
③國境衛(wèi)生監(jiān)督制度
（二） 實施出入境檢驗檢疫的作用
⒈出入境檢驗檢疫是國家主權的體現(xiàn)
⒉是國家維護根本經濟權益與安全的重要的技術貿易壁壘措施，是保證中國對外貿易順利進行和發(fā)展的需要
⒊出入境動植物檢疫對保護農林牧漁業(yè)生產安全，促進農畜產品的對外貿易和保護人體健康有十分重要的意義
⒋國境衛(wèi)生檢疫對防止檢疫傳染病的傳播，保護人體健康是個十分重要的屏障
三、 進出口貨物收付匯制度
四、 貿易救濟措施
保障措施針對的是公平貿易條件下的進口產品，反傾銷和反補貼措
施針對的是不公平競爭。
（一） 反傾銷措施
傾銷：指一國產品以低于其正常價值的價格，將產品出口
到另一國市場的行為。
1、 臨時反傾銷措施
兩種形式：一是征收臨時反傾銷科；二是要求提供現(xiàn)金保證金、
保函或者其他形式的擔保。
期限4個月，特殊情況下，可以延長至9個月
2、 最終反傾銷措施
對終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內產業(yè)造成損害的，可
以在正常海關稅費之外征收反傾銷稅。海關自公告之日起執(zhí)行。
（二） 反補貼措施
補貼：旨政府或任何公共機構對企業(yè)提供財政捐助，以及
政府對其收入或價格的支持，特別是出口補貼。
1、 臨時反補貼措施
采用發(fā)現(xiàn)金保證金或者保函作為擔保的征收臨時反補貼稅的
形式
期限自決定公告規(guī)定之日起，不超過4個月。
2、最終反補貼措施
海關自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行，征收反補貼稅。
（三） 保障措施
指進口國在進口激增并對國內相關產業(yè)造成嚴重損害或
嚴重威脅時，采取的進口限制措施。
1、臨時保障措施
采取增加關稅的形式，實施期限不得超過200天，并且計入保障措施總期限。如事后不能證實進口激增對國內有關產業(yè)已經造成損害或損害威脅，則增收的關稅應立即退還。
2、最終保障措施
采取提高關稅、純粹的數(shù)量限制和關稅配額形式。
實施期限一般不超過4年，可以延長，但不得超過8年，其中包括臨時保障措施期限。
一、 對外貿易經營資格管理制度
（一） 進出口經營權管理制度
——進出口經營權指我國境內的法人或其他組織，經國家批準所享有的對外簽訂進出口貿易合同的資格，又稱對外貿易經營權。
1、 對外貿易經營者條件
⑴有自已的名稱和組織機構
⑵有明確的對外貿易經營范圍
⑶具其經營的對外貿易業(yè)務所必需或者具有必需的進出口貨源
⑷委托他人辦理進出口業(yè)務達到規(guī)定的實績或者具有必需的進出口貨源
⑸法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
2、 對外貿易經營者的種類及經營范圍
⑴ 隸屬原外經貿部和各省、市、自治區(qū)的專業(yè)外貿公司：---大宗商品、政府行為的商品及批準可代理范圍內的商品
⑵ 有權自營進出口的生產企業(yè)，包括外商投資及種類內資生產型企業(yè)：---僅限本企業(yè)所需技術、設備、零件等。
⑶ 對外經營科技產品的科研院所和大專院校：---僅限本單位所需材料、技術、設備等
⑷ 從事國際承包工程和勞務合作的國際合作公司等：---單獨審批
（二） 進出口經營范圍管理制度
1、 經營范圍的規(guī)定：（見上）
2、 國營貿易和指定經營及其區(qū)別
特點：兩者都是政府授權一些公司代理苛種產品進出口業(yè)務，僅國營貿易可以保留而指定經營需取消。
二、 出入境檢驗檢疫制度
（一） 出入境檢驗檢疫制度含義
1、 出入境檢驗檢疫職責范圍
2、 出入檢驗檢疫制度的組成：
①進出口商品檢驗制度——分為：法定檢驗、合同檢驗、公正檢驗、委托檢驗
②進出境動物植物檢疫制度
③國境衛(wèi)生監(jiān)督制度
（二） 實施出入境檢驗檢疫的作用
⒈出入境檢驗檢疫是國家主權的體現(xiàn)
⒉是國家維護根本經濟權益與安全的重要的技術貿易壁壘措施，是保證中國對外貿易順利進行和發(fā)展的需要
⒊出入境動植物檢疫對保護農林牧漁業(yè)生產安全，促進農畜產品的對外貿易和保護人體健康有十分重要的意義
⒋國境衛(wèi)生檢疫對防止檢疫傳染病的傳播，保護人體健康是個十分重要的屏障
三、 進出口貨物收付匯制度
四、 貿易救濟措施
保障措施針對的是公平貿易條件下的進口產品，反傾銷和反補貼措
施針對的是不公平競爭。
（一） 反傾銷措施
傾銷：指一國產品以低于其正常價值的價格，將產品出口
到另一國市場的行為。
1、 臨時反傾銷措施
兩種形式：一是征收臨時反傾銷科；二是要求提供現(xiàn)金保證金、
保函或者其他形式的擔保。
期限4個月，特殊情況下，可以延長至9個月
2、 最終反傾銷措施
對終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內產業(yè)造成損害的，可
以在正常海關稅費之外征收反傾銷稅。海關自公告之日起執(zhí)行。
（二） 反補貼措施
補貼：旨政府或任何公共機構對企業(yè)提供財政捐助，以及
政府對其收入或價格的支持，特別是出口補貼。
1、 臨時反補貼措施
采用發(fā)現(xiàn)金保證金或者保函作為擔保的征收臨時反補貼稅的
形式
期限自決定公告規(guī)定之日起，不超過4個月。
2、最終反補貼措施
海關自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行，征收反補貼稅。
（三） 保障措施
指進口國在進口激增并對國內相關產業(yè)造成嚴重損害或
嚴重威脅時，采取的進口限制措施。
1、臨時保障措施
采取增加關稅的形式，實施期限不得超過200天，并且計入保障措施總期限。如事后不能證實進口激增對國內有關產業(yè)已經造成損害或損害威脅，則增收的關稅應立即退還。
2、最終保障措施
采取提高關稅、純粹的數(shù)量限制和關稅配額形式。
實施期限一般不超過4年，可以延長，但不得超過8年，其中包括臨時保障措施期限。