全面預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門的基本基礎(chǔ)管理手段，是全員參與的群眾性管理活動(dòng)，是一個(gè)系統(tǒng)的、全方位的、全過(guò)程的科學(xué)管理方法，作為一種現(xiàn)代企業(yè)的管理方法，與其他管理方法相比具有權(quán)威性、適應(yīng)性、全面性和機(jī)制性，所以，在我們企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中開展應(yīng)用全面預(yù)算管理機(jī)制是必要的、及時(shí)的。
全面預(yù)算管理對(duì)我們來(lái)講還是一個(gè)新課題，需要我們大家一起共同探討研究。我在這里所說(shuō)的基本方法和基本程序是根據(jù)個(gè)人的點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)而談的，僅作為各項(xiàng)目工地開展全面預(yù)算管理活動(dòng)的一個(gè)引導(dǎo)和參考，希望大家在運(yùn)作過(guò)程中拓寬思路、不斷提高全面預(yù)算管理質(zhì)量，為我們的企業(yè)改革發(fā)展取得新成就而共同努力。
一、清楚幾個(gè)概念
1、什么是成本管理？ 成本管理是指：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本管理一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。
2、什么是項(xiàng)目成本管理？項(xiàng)目成本管理包括確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目所需要的諸過(guò)程，以下是成本管理主要過(guò)程的概況，資源規(guī)劃確定為完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作，需要何種資源（人、機(jī)、料）以及每種資源的概況。費(fèi)用估算：編制一個(gè)為完成項(xiàng)目個(gè)環(huán)節(jié)所需要的資源費(fèi)用的近似估算。費(fèi)用預(yù)算：將總費(fèi)用估算分配到個(gè)單項(xiàng)工作上。費(fèi)用的控制：控制項(xiàng)目費(fèi)用的變更。
3、那么如何實(shí)行成本全面預(yù)算管理？針對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)和年度施工產(chǎn)值計(jì)劃，制定項(xiàng)目目標(biāo)總成本計(jì)劃，并把總成本目標(biāo)分解落實(shí)到各負(fù)責(zé)人、班組，實(shí)行定額或指標(biāo)成本預(yù)算管理。同時(shí)要狠抓工程原材料供應(yīng)、施工生產(chǎn)和施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)的成本預(yù)算定額管理，重點(diǎn)以百元為基數(shù)確定施工生產(chǎn)收入成本，成本利潤(rùn)率等指標(biāo)，衡量和考核項(xiàng)目成本預(yù)算管理和成本效益水平。
4、什么是計(jì)劃管理？計(jì)劃管理是指企業(yè)在上級(jí)主管部門計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)主管部門任務(wù)與市場(chǎng)需求，確定在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定計(jì)劃，用以組織、協(xié)調(diào)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是企業(yè)管理中的一項(xiàng)主要內(nèi)容。具體內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的決策、計(jì)劃的編制與組織實(shí)施、計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程控制與調(diào)整、計(jì)劃完成情況的檢查與考核、計(jì)劃工作的總結(jié)與提高。
5、什么是項(xiàng)目計(jì)劃？用于協(xié)調(diào)所有項(xiàng)目計(jì)劃編制文件、指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行和控制的文件。其關(guān)鍵組成部分包括項(xiàng)目簡(jiǎn)介或概覽、如何組織項(xiàng)目的描述、用于項(xiàng)目的管理和技術(shù)過(guò)程，描寫所要完成的工作的部分、進(jìn)度信息和預(yù)算信息。
6、什么是財(cái)務(wù)管理？
財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，在組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系過(guò)程中所進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、分析和考核等一系列企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中管理工作的全稱，其主要特點(diǎn)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的管理，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作。
（1）、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：
1）、組織資金供應(yīng)，提高資金利用效果。
2）、降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)贏利。
3）、分配企業(yè)收入，完成上繳任務(wù)。
4）、實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（2）、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容：現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容十分豐富，涉及的面也比較廣泛，其主要包括：
1）、資金籌措決策。
2）、流動(dòng)資產(chǎn)管理。
3）、固定資產(chǎn)管理。
4）、其他資產(chǎn)管理以及銷售收入和利潤(rùn)管理。
企業(yè)財(cái)務(wù)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中客觀存在的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，從某種意義上說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。然而，有些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理則不盡人意。這些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在兩個(gè)誤區(qū)：一是把財(cái)務(wù)管理簡(jiǎn)單化，仿佛財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部門的事，忽視其整體管理職能；二是財(cái)務(wù)部門完全聽命于“老板”，忽視財(cái)務(wù)管理自身的規(guī)律性與相對(duì)的獨(dú)立性。
7、什么是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)？
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)學(xué)的核心問(wèn)題之一。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，是在特定的經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)務(wù)管理環(huán)境中，通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)組織和對(duì)資源的合理配置所要達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)，是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)?！ ∝?cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的導(dǎo)向器，它決定著財(cái)務(wù)管理主體的行為模式。確立合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上，都有重要的意義。
二、全面預(yù)算管理的涵義
預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法，用來(lái)分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開支，并預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤(rùn)。
全面預(yù)算反映的是企業(yè)未來(lái)某一特定期間（一般不超過(guò)一年或一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期的全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃），它以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)（企業(yè)一定期間內(nèi)利潤(rùn)的預(yù)計(jì)額，是企業(yè)奮斗的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)制定作業(yè)指標(biāo)，如銷售量、生產(chǎn)量、成本、資金籌集額等）為目的，以銷售預(yù)測(cè)為起點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)、成本及現(xiàn)金收支等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并編制預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表，反映企業(yè)在未來(lái)期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。
預(yù)算管理是信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。市場(chǎng)風(fēng)云變幻，能否及時(shí)把握信息，抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場(chǎng)的關(guān)鍵。
（一）、全面預(yù)算管理的特點(diǎn)
1、全面預(yù)算管理的系統(tǒng)性、全面性
全面預(yù)算的編制是一項(xiàng)繁瑣而復(fù)雜的工作。由于建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目的不確定性、復(fù)雜性和多變性，因此編制系統(tǒng)、全面、切實(shí)可行的全面預(yù)算，是能否很好地執(zhí)行此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，也是全面預(yù)算管理成敗的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。全面預(yù)算管理編制范圍包括財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、長(zhǎng)期投資預(yù)算和籌資預(yù)算，它對(duì)企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)均具有全面控制力。全面預(yù)算管理涉及企業(yè)人、財(cái)、物各方面，供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)，具有“全面、全額、全員、全過(guò)程”的特征。全面預(yù)算管理由預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、核算、分析、考評(píng)及獎(jiǎng)懲等一系列環(huán)節(jié)組成，是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性、全面性和系統(tǒng)性的管理活動(dòng)。
2、全面預(yù)算的可操作性
預(yù)算編制好了，一些量化的指標(biāo)能否具體落實(shí)到責(zé)任單位或人，是否具有可操作性，能否起到降低成本，增加節(jié)支，是驗(yàn)證預(yù)算編制成功與否的關(guān)鍵。
3、全面預(yù)算組織機(jī)構(gòu)
全面預(yù)算以項(xiàng)目經(jīng)理為龍頭，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)構(gòu)建框架，并予以監(jiān)督實(shí)施，經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、材料設(shè)備、綜合辦等各部門全員參與，對(duì)框架進(jìn)行量化指標(biāo)及實(shí)施措施的填充。要開展、執(zhí)行好預(yù)算管理工作，必須自上而下全員總動(dòng)員，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰到位，成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋、決測(cè)等全面工作，保證全面預(yù)算的有效執(zhí)行。
4、全面預(yù)算的編制
（1）、全面預(yù)算的費(fèi)用劃分
根據(jù)我們現(xiàn)在的施工管理現(xiàn)狀及全面預(yù)算管理要求，可將預(yù)算管理進(jìn)行工程費(fèi)用切塊劃分，主要?jiǎng)澐譃樗膫€(gè)部分。
A、大包工程：控制進(jìn)度、質(zhì)量、安全；B、清包工程：控制材料、機(jī)械、進(jìn)度、質(zhì)量安全；C、自行施工工程：費(fèi)用要全面詳細(xì)控制。
自行施工的分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本要測(cè)算出工、料、機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。
1）分析該項(xiàng)目工程采用的人工費(fèi)單價(jià)，分析當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平及勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量，制定該項(xiàng)目工程的目標(biāo)成本人工費(fèi)。
2）材料費(fèi)一般占項(xiàng)目費(fèi)用的比重很大，應(yīng)作為重點(diǎn)分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，根據(jù)材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析招標(biāo)文件和施工設(shè)計(jì)中規(guī)定的材料規(guī)格、用量，匯總分析其它材料費(fèi)，制定目標(biāo)成本材料費(fèi)。
3）機(jī)械使用費(fèi)，分析項(xiàng)目工程作業(yè)過(guò)程中所需用的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備的利用程度，市場(chǎng)上設(shè)備租賃費(fèi)情況，測(cè)算機(jī)械使用的臺(tái)班數(shù)，制定目標(biāo)成本機(jī)械費(fèi)。
4）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行總額控制，本著節(jié)儉的原則制定。
D、間接費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際全面詳細(xì)控制
三、下面就分兩個(gè)方面來(lái)闡述單位工程項(xiàng)目部開展全面預(yù)算活動(dòng)的基本方法和基本程序。
（一）、基本方法
1、單位工程項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人要親自參與和主持全面預(yù)算管理工作。本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟2、組織項(xiàng)目全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)全面預(yù)算管理理論基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)全面預(yù)算管理理論含義的理解，提高全員全面預(yù)算管理理論水平。
3、組建和建立單位工程項(xiàng)目部全面預(yù)算管理小組機(jī)構(gòu)，分工明確、責(zé)任到人。
4、結(jié)合項(xiàng)目單位工程的工程特點(diǎn)建立健全全面預(yù)算管理各項(xiàng)制度。
5、編制項(xiàng)目工程藍(lán)圖預(yù)算。
6、編制項(xiàng)目工程投入預(yù)算。結(jié)合藍(lán)圖預(yù)算進(jìn)行可行性對(duì)比分析。
7、編制資金收支預(yù)算。
8、編制施工、采購(gòu)、成本、管理費(fèi)用、間接費(fèi)用預(yù)算。
9、以工程施工目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)為基礎(chǔ)、確定項(xiàng)目工程目標(biāo)預(yù)算。
10、建立和完善項(xiàng)目工程各類管理臺(tái)帳、報(bào)表。填報(bào)各類臺(tái)賬和報(bào)表且要分工明確、責(zé)任到人。
11、各類臺(tái)帳和報(bào)表要根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目工程實(shí)際進(jìn)度和實(shí)際費(fèi)用及時(shí)填報(bào)，并要清晰準(zhǔn)確。
12、在實(shí)施運(yùn)行過(guò)程中，要做到分解的指標(biāo)落實(shí)到人，并且要做到上下左右協(xié)調(diào)合作，要嚴(yán)肅運(yùn)行執(zhí)行程序。
13、實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中，要做好控制和調(diào)整工作。預(yù)算的控制就是要以預(yù)算指標(biāo)為控制標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、偏差，要找出原因，采取措施進(jìn)行糾正，以確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
14、當(dāng)預(yù)算指定的基礎(chǔ)、條件發(fā)生重大變化，原有的假設(shè)因素不復(fù)存時(shí)，就必須對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。調(diào)整指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況在下一周期運(yùn)行前進(jìn)行調(diào)整。這里的調(diào)整是階段預(yù)算目標(biāo)調(diào)整，不是總體預(yù)算目標(biāo)的調(diào)整。調(diào)整要有依據(jù)，具有可行性。
15、月末和項(xiàng)目工程竣工后，要及時(shí)準(zhǔn)確核算預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，為預(yù)算分析、考核和獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。
16、通過(guò)分析確定差異，并對(duì)差異進(jìn)行分析，找出原因。分析要在價(jià)格、數(shù)量、結(jié)構(gòu)上進(jìn)行。對(duì)找出差異的原因要落實(shí)到責(zé)任人和班組，并要制定對(duì)策進(jìn)行解決。
17、單位工程項(xiàng)目當(dāng)月和單位工程竣工時(shí)，將預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行結(jié)果，準(zhǔn)確、及時(shí)的上報(bào)、反饋給上一級(jí)管理部門和行政一把手。
A、大包工程：控制進(jìn)度、質(zhì)量、安全；B、清包工程：控制材料、機(jī)械、進(jìn)度、質(zhì)量安全；C、自行施工工程：費(fèi)用要全面詳細(xì)控制。
自行施工的分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本要測(cè)算出工、料、機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。
1）分析該項(xiàng)目工程采用的人工費(fèi)單價(jià)，分析當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平及勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量，制定該項(xiàng)目工程的目標(biāo)成本人工費(fèi)。
2）材料費(fèi)一般占項(xiàng)目費(fèi)用的比重很大，應(yīng)作為重點(diǎn)分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，根據(jù)材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析招標(biāo)文件和施工設(shè)計(jì)中規(guī)定的材料規(guī)格、用量，匯總分析其它材料費(fèi)，制定目標(biāo)成本材料費(fèi)。
3）機(jī)械使用費(fèi)，分析項(xiàng)目工程作業(yè)過(guò)程中所需用的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備的利用程度，市場(chǎng)上設(shè)備租賃費(fèi)情況，測(cè)算機(jī)械使用的臺(tái)班數(shù)，制定目標(biāo)成本機(jī)械費(fèi)。
4）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行總額控制，本著節(jié)儉的原則制定。
全面預(yù)算管理對(duì)我們來(lái)講還是一個(gè)新課題，需要我們大家一起共同探討研究。我在這里所說(shuō)的基本方法和基本程序是根據(jù)個(gè)人的點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)而談的，僅作為各項(xiàng)目工地開展全面預(yù)算管理活動(dòng)的一個(gè)引導(dǎo)和參考，希望大家在運(yùn)作過(guò)程中拓寬思路、不斷提高全面預(yù)算管理質(zhì)量，為我們的企業(yè)改革發(fā)展取得新成就而共同努力。
一、清楚幾個(gè)概念
1、什么是成本管理？ 成本管理是指：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本管理一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。
2、什么是項(xiàng)目成本管理？項(xiàng)目成本管理包括確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目所需要的諸過(guò)程，以下是成本管理主要過(guò)程的概況，資源規(guī)劃確定為完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作，需要何種資源（人、機(jī)、料）以及每種資源的概況。費(fèi)用估算：編制一個(gè)為完成項(xiàng)目個(gè)環(huán)節(jié)所需要的資源費(fèi)用的近似估算。費(fèi)用預(yù)算：將總費(fèi)用估算分配到個(gè)單項(xiàng)工作上。費(fèi)用的控制：控制項(xiàng)目費(fèi)用的變更。
3、那么如何實(shí)行成本全面預(yù)算管理？針對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)和年度施工產(chǎn)值計(jì)劃，制定項(xiàng)目目標(biāo)總成本計(jì)劃，并把總成本目標(biāo)分解落實(shí)到各負(fù)責(zé)人、班組，實(shí)行定額或指標(biāo)成本預(yù)算管理。同時(shí)要狠抓工程原材料供應(yīng)、施工生產(chǎn)和施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)的成本預(yù)算定額管理，重點(diǎn)以百元為基數(shù)確定施工生產(chǎn)收入成本，成本利潤(rùn)率等指標(biāo)，衡量和考核項(xiàng)目成本預(yù)算管理和成本效益水平。
4、什么是計(jì)劃管理？計(jì)劃管理是指企業(yè)在上級(jí)主管部門計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)主管部門任務(wù)與市場(chǎng)需求，確定在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定計(jì)劃，用以組織、協(xié)調(diào)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是企業(yè)管理中的一項(xiàng)主要內(nèi)容。具體內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的決策、計(jì)劃的編制與組織實(shí)施、計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程控制與調(diào)整、計(jì)劃完成情況的檢查與考核、計(jì)劃工作的總結(jié)與提高。
5、什么是項(xiàng)目計(jì)劃？用于協(xié)調(diào)所有項(xiàng)目計(jì)劃編制文件、指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行和控制的文件。其關(guān)鍵組成部分包括項(xiàng)目簡(jiǎn)介或概覽、如何組織項(xiàng)目的描述、用于項(xiàng)目的管理和技術(shù)過(guò)程，描寫所要完成的工作的部分、進(jìn)度信息和預(yù)算信息。
6、什么是財(cái)務(wù)管理？
財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，在組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系過(guò)程中所進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、分析和考核等一系列企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中管理工作的全稱，其主要特點(diǎn)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的管理，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作。
（1）、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：
1）、組織資金供應(yīng)，提高資金利用效果。
2）、降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)贏利。
3）、分配企業(yè)收入，完成上繳任務(wù)。
4）、實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（2）、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容：現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容十分豐富，涉及的面也比較廣泛，其主要包括：
1）、資金籌措決策。
2）、流動(dòng)資產(chǎn)管理。
3）、固定資產(chǎn)管理。
4）、其他資產(chǎn)管理以及銷售收入和利潤(rùn)管理。
企業(yè)財(cái)務(wù)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中客觀存在的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，從某種意義上說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。然而，有些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理則不盡人意。這些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在兩個(gè)誤區(qū)：一是把財(cái)務(wù)管理簡(jiǎn)單化，仿佛財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部門的事，忽視其整體管理職能；二是財(cái)務(wù)部門完全聽命于“老板”，忽視財(cái)務(wù)管理自身的規(guī)律性與相對(duì)的獨(dú)立性。
7、什么是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)？
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)學(xué)的核心問(wèn)題之一。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，是在特定的經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)務(wù)管理環(huán)境中，通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)組織和對(duì)資源的合理配置所要達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)，是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)?！ ∝?cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的導(dǎo)向器，它決定著財(cái)務(wù)管理主體的行為模式。確立合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上，都有重要的意義。
二、全面預(yù)算管理的涵義
預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法，用來(lái)分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開支，并預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤(rùn)。
全面預(yù)算反映的是企業(yè)未來(lái)某一特定期間（一般不超過(guò)一年或一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期的全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃），它以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)（企業(yè)一定期間內(nèi)利潤(rùn)的預(yù)計(jì)額，是企業(yè)奮斗的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)制定作業(yè)指標(biāo)，如銷售量、生產(chǎn)量、成本、資金籌集額等）為目的，以銷售預(yù)測(cè)為起點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)、成本及現(xiàn)金收支等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并編制預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表，反映企業(yè)在未來(lái)期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。
預(yù)算管理是信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。市場(chǎng)風(fēng)云變幻，能否及時(shí)把握信息，抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場(chǎng)的關(guān)鍵。
（一）、全面預(yù)算管理的特點(diǎn)
1、全面預(yù)算管理的系統(tǒng)性、全面性
全面預(yù)算的編制是一項(xiàng)繁瑣而復(fù)雜的工作。由于建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目的不確定性、復(fù)雜性和多變性，因此編制系統(tǒng)、全面、切實(shí)可行的全面預(yù)算，是能否很好地執(zhí)行此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，也是全面預(yù)算管理成敗的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。全面預(yù)算管理編制范圍包括財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、長(zhǎng)期投資預(yù)算和籌資預(yù)算，它對(duì)企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)均具有全面控制力。全面預(yù)算管理涉及企業(yè)人、財(cái)、物各方面，供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)，具有“全面、全額、全員、全過(guò)程”的特征。全面預(yù)算管理由預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、核算、分析、考評(píng)及獎(jiǎng)懲等一系列環(huán)節(jié)組成，是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性、全面性和系統(tǒng)性的管理活動(dòng)。
2、全面預(yù)算的可操作性
預(yù)算編制好了，一些量化的指標(biāo)能否具體落實(shí)到責(zé)任單位或人，是否具有可操作性，能否起到降低成本，增加節(jié)支，是驗(yàn)證預(yù)算編制成功與否的關(guān)鍵。
3、全面預(yù)算組織機(jī)構(gòu)
全面預(yù)算以項(xiàng)目經(jīng)理為龍頭，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)構(gòu)建框架，并予以監(jiān)督實(shí)施，經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、材料設(shè)備、綜合辦等各部門全員參與，對(duì)框架進(jìn)行量化指標(biāo)及實(shí)施措施的填充。要開展、執(zhí)行好預(yù)算管理工作，必須自上而下全員總動(dòng)員，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰到位，成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋、決測(cè)等全面工作，保證全面預(yù)算的有效執(zhí)行。
4、全面預(yù)算的編制
（1）、全面預(yù)算的費(fèi)用劃分
根據(jù)我們現(xiàn)在的施工管理現(xiàn)狀及全面預(yù)算管理要求，可將預(yù)算管理進(jìn)行工程費(fèi)用切塊劃分，主要?jiǎng)澐譃樗膫€(gè)部分。
A、大包工程：控制進(jìn)度、質(zhì)量、安全；B、清包工程：控制材料、機(jī)械、進(jìn)度、質(zhì)量安全；C、自行施工工程：費(fèi)用要全面詳細(xì)控制。
自行施工的分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本要測(cè)算出工、料、機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。
1）分析該項(xiàng)目工程采用的人工費(fèi)單價(jià)，分析當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平及勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量，制定該項(xiàng)目工程的目標(biāo)成本人工費(fèi)。
2）材料費(fèi)一般占項(xiàng)目費(fèi)用的比重很大，應(yīng)作為重點(diǎn)分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，根據(jù)材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析招標(biāo)文件和施工設(shè)計(jì)中規(guī)定的材料規(guī)格、用量，匯總分析其它材料費(fèi)，制定目標(biāo)成本材料費(fèi)。
3）機(jī)械使用費(fèi)，分析項(xiàng)目工程作業(yè)過(guò)程中所需用的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備的利用程度，市場(chǎng)上設(shè)備租賃費(fèi)情況，測(cè)算機(jī)械使用的臺(tái)班數(shù)，制定目標(biāo)成本機(jī)械費(fèi)。
4）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行總額控制，本著節(jié)儉的原則制定。
D、間接費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際全面詳細(xì)控制
三、下面就分兩個(gè)方面來(lái)闡述單位工程項(xiàng)目部開展全面預(yù)算活動(dòng)的基本方法和基本程序。
（一）、基本方法
1、單位工程項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人要親自參與和主持全面預(yù)算管理工作。本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟2、組織項(xiàng)目全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)全面預(yù)算管理理論基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)全面預(yù)算管理理論含義的理解，提高全員全面預(yù)算管理理論水平。
3、組建和建立單位工程項(xiàng)目部全面預(yù)算管理小組機(jī)構(gòu)，分工明確、責(zé)任到人。
4、結(jié)合項(xiàng)目單位工程的工程特點(diǎn)建立健全全面預(yù)算管理各項(xiàng)制度。
5、編制項(xiàng)目工程藍(lán)圖預(yù)算。
6、編制項(xiàng)目工程投入預(yù)算。結(jié)合藍(lán)圖預(yù)算進(jìn)行可行性對(duì)比分析。
7、編制資金收支預(yù)算。
8、編制施工、采購(gòu)、成本、管理費(fèi)用、間接費(fèi)用預(yù)算。
9、以工程施工目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)為基礎(chǔ)、確定項(xiàng)目工程目標(biāo)預(yù)算。
10、建立和完善項(xiàng)目工程各類管理臺(tái)帳、報(bào)表。填報(bào)各類臺(tái)賬和報(bào)表且要分工明確、責(zé)任到人。
11、各類臺(tái)帳和報(bào)表要根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目工程實(shí)際進(jìn)度和實(shí)際費(fèi)用及時(shí)填報(bào)，并要清晰準(zhǔn)確。
12、在實(shí)施運(yùn)行過(guò)程中，要做到分解的指標(biāo)落實(shí)到人，并且要做到上下左右協(xié)調(diào)合作，要嚴(yán)肅運(yùn)行執(zhí)行程序。
13、實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中，要做好控制和調(diào)整工作。預(yù)算的控制就是要以預(yù)算指標(biāo)為控制標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、偏差，要找出原因，采取措施進(jìn)行糾正，以確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
14、當(dāng)預(yù)算指定的基礎(chǔ)、條件發(fā)生重大變化，原有的假設(shè)因素不復(fù)存時(shí)，就必須對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。調(diào)整指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況在下一周期運(yùn)行前進(jìn)行調(diào)整。這里的調(diào)整是階段預(yù)算目標(biāo)調(diào)整，不是總體預(yù)算目標(biāo)的調(diào)整。調(diào)整要有依據(jù)，具有可行性。
15、月末和項(xiàng)目工程竣工后，要及時(shí)準(zhǔn)確核算預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，為預(yù)算分析、考核和獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。
16、通過(guò)分析確定差異，并對(duì)差異進(jìn)行分析，找出原因。分析要在價(jià)格、數(shù)量、結(jié)構(gòu)上進(jìn)行。對(duì)找出差異的原因要落實(shí)到責(zé)任人和班組，并要制定對(duì)策進(jìn)行解決。
17、單位工程項(xiàng)目當(dāng)月和單位工程竣工時(shí)，將預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行結(jié)果，準(zhǔn)確、及時(shí)的上報(bào)、反饋給上一級(jí)管理部門和行政一把手。
A、大包工程：控制進(jìn)度、質(zhì)量、安全；B、清包工程：控制材料、機(jī)械、進(jìn)度、質(zhì)量安全；C、自行施工工程：費(fèi)用要全面詳細(xì)控制。
自行施工的分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本要測(cè)算出工、料、機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。
1）分析該項(xiàng)目工程采用的人工費(fèi)單價(jià)，分析當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平及勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量，制定該項(xiàng)目工程的目標(biāo)成本人工費(fèi)。
2）材料費(fèi)一般占項(xiàng)目費(fèi)用的比重很大，應(yīng)作為重點(diǎn)分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，根據(jù)材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析招標(biāo)文件和施工設(shè)計(jì)中規(guī)定的材料規(guī)格、用量，匯總分析其它材料費(fèi)，制定目標(biāo)成本材料費(fèi)。
3）機(jī)械使用費(fèi)，分析項(xiàng)目工程作業(yè)過(guò)程中所需用的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備的利用程度，市場(chǎng)上設(shè)備租賃費(fèi)情況，測(cè)算機(jī)械使用的臺(tái)班數(shù)，制定目標(biāo)成本機(jī)械費(fèi)。
4）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行總額控制，本著節(jié)儉的原則制定。