政治形勢與政策黨的十六大以來大事記2

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二.2006年11月——至今
    (一)國內(nèi)重大時事
    2006年11月
    11月4日━5日中非合作論壇北京峰會舉行。胡錦濤在開幕式上發(fā)表講話,宣布:中國政府將采取八個方面的政策措施推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展。峰會通過《中非合作論壇北京峰會宣言》和《中非合作論壇━━北京行動計劃(2007至2009年)》。
    7日,根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗五年間要降低20%左右,這個指標已經(jīng)分解到各個省份。
    8日,中國國家稅務總局發(fā)布《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》。首次明確提出年所得12萬元以上的納稅人有向稅務機關自行申報納稅的義務。
    9日,世界貿(mào)易組織在公布的年度全球貿(mào)易報告中說,鑒于中國經(jīng)濟持續(xù)增長,貿(mào)易順差不斷擴大,中國有望在明年超過德國,成為繼美國之后世界第二大貿(mào)易國。
    12日,黨的十六屆六中全會作出決定,黨的十七大于2007年下半年在北京召開。中央確定,黨的十七大代表名額為2220名,將由全國38個選舉單位選舉產(chǎn)生。中央指出,黨的十七大代表應當是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,要在堅持先進性的同時具有廣泛的代表性。黨的十七大代表中,既要有各級黨員領導干部,也要有生產(chǎn)和工作一線的黨員;要有經(jīng)濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育等各方面的代表;要適當增加生產(chǎn)和工作一線代表的名額;女黨員和少數(shù)民族黨員要占一定比例。省、自治區(qū)、直轄市代表中,要有適當數(shù)量的新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨員。
    15日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發(fā)了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》。
    22日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,聽取社會保險基金審計情況的匯報;討論并原則通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(草案)》。會議指出,社會保險基金是“高壓線”,任何人都不得侵占挪用。觸“高壓線”的,要一查到底。
    29日,北京奧組委公布了符合公眾收入水平的奧運會門票價格。在全部可售票中,定價不高于100元的票數(shù)占58%。
    2006年12月
    5日━7日 中央經(jīng)濟工作會議舉行。胡錦濤、溫家寶在會上講話。會議指出:總結(jié)近幾年的經(jīng)驗,結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的主要體會是,必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡,必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務,必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制,必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    12日,中央紀委監(jiān)察部公布,原北京市副市長劉志華嚴重違紀受到開除黨籍、行政開除處分,對其涉嫌犯罪問題移送司法機關查處。
    14日,胡錦濤《在紀念朱德同志誕辰120周年座談會上的講話》的蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮等5種少數(shù)民族文字單行本已由中國民族語文翻譯局翻譯、民族出版社出版,即日起向全國發(fā)行。
    16日,由北京2008環(huán)境建設指揮部辦公室等部門共同舉辦的“我愛北京——08環(huán)境建設系列社會評選”活動正式啟動。
    17日,中國體育代表團在第十五屆亞運會上取得優(yōu)異成績,共獲得165枚金牌、88枚銀牌、63枚銅牌,名列金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)榜首。
    21日,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會節(jié)能問題調(diào)研組調(diào)研發(fā)現(xiàn),今年我國能耗指標下降4%的目標難以完成。
    20日,發(fā)展改革委副主任杜鷹介紹,發(fā)展改革委印發(fā)的《關于加強農(nóng)村基礎設施建設扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》,明確了今后一個時期加強農(nóng)村基礎設施建設的三大重點。
    24日,全國人大常委會開始審議國務院關于提請審議批準《關于修改2002年6月7日在圣彼得堡(俄羅斯聯(lián)邦)簽署的<上海合作組織憲章>的議定書》的議案;《中華人民共和國和葡萄牙共和國關于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》的議案;以及有關加入《世界知識產(chǎn)權組織版權條約》和《世界知識產(chǎn)權組織表演和錄音制品條約》的議案。
    25日下午,中共中央政治局進行第三十七次集體學習,這次集體學習安排的內(nèi)容是關于我國建設資源節(jié)約型社會。胡錦濤在講話時強調(diào),“十一五”是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期,也是加快建設資源節(jié)約型社會的重要時期。要堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,以提高能源資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、能源資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,把節(jié)約能源資源工作貫穿于生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域,加快形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費方式,提高全社會能源資源利用水平,力爭在較短的時間內(nèi)取得明顯進展。
    27日,全國人大常委會副委員長烏云其木格表示,2006年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,與稅費改革之前相比,減輕農(nóng)民稅費負擔1200多億元。
    28日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》和《中華人民共和國車船稅暫行條例(草案)》。
    29日,中國政府發(fā)表《2006年中國的國防》白皮書,全面介紹近兩年來中國國防和軍隊現(xiàn)代化建設情況。
    31日,新年前夕,國家主席胡錦濤通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺,發(fā)表了題為《共同譜寫和平、發(fā)展、合作的新篇章》的新年賀詞。
    2007年1月
    1日,外交部發(fā)布公告,中華人民共和國將自2007年2月5日啟用中華人民共和國香港特別行政區(qū)電子護照和電子簽證身份書。
    2日,國務院臺灣事務辦公室新聞發(fā)言人就陳水扁元旦講話指出,正當兩岸同胞迎接新年、期盼兩岸關系繼續(xù)和平穩(wěn)定發(fā)展的時候,陳水扁再次逆勢而動,大肆鼓吹“*”分裂主張,蠻橫限制兩岸經(jīng)濟交流與合作,蓄意毒化兩岸關系氣氛,破壞兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展;并且竭力撕裂臺灣社會,制造族群對立。陳水扁毫無誠信,惟恐天下不亂,他究竟要在“*”分裂道路上走多遠,我們拭目以待。
    8日,國防科工委舉行新聞發(fā)布會,明確說“中國具備制造航空母艦的能力”。
    9日,中共中央組織部發(fā)出通知,印發(fā)《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》和《中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信》修訂式樣,要求各地和有關部門黨組織按照新式樣做好翻印發(fā)放工作,于2007年1月1日起按新式樣執(zhí)行,切實加強和改進對流動黨員和黨員組織關系的管理工作。
    19日,中央馬克思主義理論研究和建設工程在湖北省武漢市召開建設和諧文化與社會主義核心價值體系理論研討會。會議圍繞建設以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化、為構(gòu)建社會主義和諧社會提供學理支撐的重大問題進行了深入研討。
    28日,上海市市長韓正在上海市十二屆人大五次會議上作政府工作報告時說,經(jīng)過各方積極努力,上海按照“依法、合規(guī)、安全、足額”的原則,目前已全部收回社保違規(guī)資金。
    28日,歷時一年的全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農(nóng)村”專題培訓28日圓滿結(jié)束。
    29日,《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》全文播發(fā)?!兑庖姟分赋觯訌姟叭r(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。
    2007年2月
    1日,陳至立在中東部地區(qū)農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革座談匯報會上強調(diào),要在去年西部地區(qū)成功實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的基礎上,扎實推進中東部地區(qū)的改革,在全國農(nóng)村全部免除義務教育階段學雜費。
    6日,第三屆年度英才人物評選揭曉,中國探月工程總指揮欒恩杰,建筑大師吳良鏞,經(jīng)濟學家林毅夫,上海合作組織首任秘書長張德廣,藝術名家喬羽、黃永玉,中國世界貿(mào)易組織研究會會長佟志廣等100名各界人士分別被推選為10個類別的英才人物。
    7日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,審議并原則通過《期貨交易管理條例(修訂草案)》。
    9日,國務院在北京召開第五次廉政工作會議,溫家寶總理發(fā)表講話,他指出,這次會議的主要任務是,貫徹中央紀委第七次全體會議和胡錦濤同志在會議上的重要講話精神,總結(jié)政府系統(tǒng)近幾年的廉政建設和反腐敗工作,部署今年的任務。要全面貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗的部署和要求,圍繞規(guī)范行政權力運行,推進體制改革和制度建設,繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題,加強政風建設,把政府廉政建設和反腐敗工作引向深入。
    25日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的人事部《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》,明確了“十一五”期間行政機關公務員培訓工作的指導思想,總體要求、基本目標、主要任務和保障措施,提出“十一五”期間要把全體公務員普遍輪訓一遍。
    27日,胡錦濤向2006年度國家高科技獎獲得者李振聲頒獎。
    27日,全國人大常委會出臺的2007年工作要點,提出,全國人大常委會今年修改民事訴訟法、刑事訴訟法等一批現(xiàn)行法律,制定社會保險法、循環(huán)經(jīng)濟法等一批新法律。同時,要以貫徹實施監(jiān)督法為契機,進一步加強和改進監(jiān)督工作,把常委會監(jiān)督工作提高到一個新水平。
    27日,中央精神文明建設指導委員會召開第八次全體會議,研究部署深入開展“迎奧運,講文明,樹新風”活動。
    2007年3月
    1日,中央紀委、監(jiān)察部嚴肅查處了國家儀器藥品監(jiān)督管理局原黨組書記、局長鄭筱萸嚴重違紀案件。
    3日下午,中國人民政治協(xié)商會議第十屆全國委員會第五次會議在人民大會堂開幕。
    5日,十屆全國人大五次會議在北京隆重開幕。本次會議將聽取和審議政府工作報告,經(jīng)濟社會發(fā)展計劃報告和財政預決算報告,聽取和審議全國人大常委會、高人民法院、高人民檢察院工作報告,并作出相應決議。會議有兩項眾所關注的議程,即審議物權法草案和企業(yè)所得稅法草案。
    6日,國務院頒布的《殘疾人就業(yè)條例》明確指出,國家鼓勵殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),對殘疾人從事個體經(jīng)營的,應當依法給予照顧,并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。
    13日,中央馬克思主義理論研究和建設工程重點教材《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》、《中國近現(xiàn)代史綱要》,正式出版發(fā)行。
    23日,中共中央政治局召開會議,聽取2008年北京奧運會籌辦工作匯報,中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出,今年是籌辦2008年北京奧運會的決戰(zhàn)之年,各有關方面要加強工作,加強協(xié)調(diào),埋頭苦干,扎扎實實做好各項籌辦工作。要基本完成奧運場館和設施建設,基本完成競賽組織、大型儀式、安全保衛(wèi)、運動會服務等主體籌辦任務,基本實現(xiàn)籌辦工作體制機制的轉(zhuǎn)換,基本建成奧運會城市運行、管理、服務、保障、應急體系。要全面推進“迎奧運、講文明、樹新風”活動,為辦好2008年北京奧運會營造清潔、安全、美觀的城市環(huán)境。
    24日,國家發(fā)改委副主任、國務院西部開發(fā)辦副主任王金祥在北京召開的“2007西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化論壇”上說,西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平仍然很低,尤其農(nóng)村絕對貧困人口到2006年底仍有1175萬人,占全國農(nóng)村絕對貧困人口的54.7%,西部大開發(fā)仍然任重道遠。
    27日,在北京奧運會倒計時500天之際,北京奧組委在首都博物館隆重發(fā)布北京2008年奧運會獎牌式樣。
    29日,中國公安部召開會議,討論建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。這意味著近年來廣受關注的取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)的二元戶口制度問題有望得到解決。
    2007年4月
    2日,中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員,久經(jīng)考驗的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,我黨馬列著作優(yōu)秀俄文翻譯家毛岸青同志的遺體在北京八寶山革命公墓火化。
    8日,中國文物報社和中國考古學會主辦的2006年度中國十大考古新發(fā)現(xiàn)在京揭曉。分別是:云南富源大河舊石器洞穴遺址、廣東深圳咸頭嶺新石器時代遺址、河南靈寶西坡新石器時代大型墓地、廣東高明古椰貝丘遺址、山西柳林高紅商代遺址、福建浦城管九村土墩墓、甘肅張家川馬家塬戰(zhàn)國墓地、甘肅禮縣大堡子山遺址、安徽六安雙墩墓地、上海志丹苑元代水閘遺址。
    11日,《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》出爐:以應對石油天然氣供應中斷等為核心,我國將建立完善的能源安全預警機制和應急機制,除政府石油儲備外,將適時建立企業(yè)義務儲備,鼓勵發(fā)展商業(yè)石油儲備。
    18日,我國鐵路正式實施第六次大面積提速和新的列車運行圖。
    19日,針對目前藥品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),國務院辦公廳發(fā)出《關于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》,要求各級藥品監(jiān)管部門正確處理政府與企業(yè)、監(jiān)管與服務、公眾利益與商業(yè)利益的關系,依法履行監(jiān)管職責,維護政府藥品安全監(jiān)管的公信力,讓人民群眾用上安全有效的藥品。
    23日,國土資源部負責人在紀念“世界地球”活動上表示,我國土地污染尤其是耕地污染形勢非常嚴峻,目前全國受污染的耕地,約占耕地總面積的十分之一以上。
    26日晚,北京奧運會火炬接力傳遞計劃路線在北京中華世紀壇正式公布,主題是“和諧之旅”,境外傳遞城市22個,境內(nèi)傳遞城市和地區(qū)113個。
    2007年5月
    1日,由6艘貨輪組成的首批船隊穿過三峽船閘,世界大的連續(xù)船閘正式恢復雙線通航。預計未來船閘年過貨物量可達1億噸。
    3日,中國石油天然氣集團公司宣布,在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲量規(guī)模達10億噸的大油田——冀東南堡油田。
    3日,民政部門正著重完善對城市街頭流浪未成年人和服刑人員子女的救助和關愛措施,配合有關部門加強對強迫誘騙未成年人流浪乞討的整治工作,推動出臺《流浪未成年人救助保護辦法》。
    8日,農(nóng)業(yè)部出臺《關于大力發(fā)展保護性耕作的意見》,標志著我國實施保護性耕作開始邁入新時期。
    9日,教育部要求高校面向全體大學生開設中國語文課。目前已經(jīng)有北京大學、清華大學、北京航空航天大學、南開大學等多家學校把語文課列為必修必選課。
    9日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)》和《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》。
    12日至20日,第七屆全國殘疾人運動會在云南昆明市和玉溪市舉行。這是中國殘運會首次在西部省份舉行,同時也是中國歷規(guī)模大,參賽運動員和競賽項目多的一屆殘運會。
    17日到20日,第三屆文博會在深圳會議展覽中心舉行,將進一步強化“國際化、專業(yè)化、市場化、規(guī)范化、精品化”的辦展思路,圍繞“拉動中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“推動中國文化產(chǎn)品出口”的核心,進一步深化“文博會”的特色與定位,致力于打造中國文化產(chǎn)品展會與出口的品牌。
    31日,教育部在其官方網(wǎng)站發(fā)出通知,對高校招生行為劃出三條紀律“紅線”:嚴禁高校委托任何個人和中介機構(gòu)組織參與招生,嚴禁高校直接或變相收取與錄取掛鉤的費用,嚴禁高校違規(guī)在國家招生體制之外錄取學生。