在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不可避免地會(huì)發(fā)生各種合同糾紛,嚴(yán)重困擾著施工企業(yè)生存與發(fā)展,本文根據(jù)自身施工實(shí)踐和報(bào)刊有關(guān)的報(bào)導(dǎo)材料綜合評(píng)析施工合同經(jīng)濟(jì)案件中有關(guān)問(wèn)題,供財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)人員參考。
一、施工合同經(jīng)濟(jì)案件
案件一:1996年4月28日,某建筑工程公司與某建材有限公司簽訂了一項(xiàng)建造辦公樓、傳達(dá)室的建筑工程承包合同。合同規(guī)定工程期限從1996年4月28日開工至1996年7月28日竣工驗(yàn)收;工程質(zhì)量確保合格,力爭(zhēng)優(yōu)良;工程價(jià)款支付方式按補(bǔ)充協(xié)議辦理。補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定:傳達(dá)室工程竣工驗(yàn)收合格后一次性結(jié)算工程款;辦公樓主體完成一層時(shí)預(yù)付工程款30%,屋面工程完成時(shí),預(yù)付工程款30%,竣工驗(yàn)收結(jié)算后,留尾款40%在半年內(nèi)付清。該工程于當(dāng)年5月開工,同年10月底竣工,所耗資金全部向銀行貸款,但建材有限公司卻未按補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定支付工程款。
1996年12月1日,建材有限公司在建筑工程公司的一再要求下,派出公司管理人員與建筑工程公司進(jìn)行工程結(jié)算,并立下工程結(jié)賬單。次年,該建筑工程公司向建材有限公司提出工程變更補(bǔ)充決算報(bào)告,經(jīng)建材有限公司管理人員確認(rèn),工程變更增加費(fèi)用5896元,合計(jì)應(yīng)付工程款為88.9萬(wàn)元。之后,建筑工程公司多次向建材公司催討,但后者仍未付款。建造完工的辦公樓、傳達(dá)室一直由建筑工程公司使用。建筑公司在催討無(wú)果的情況下,向市中級(jí)人民法院提起訴訟。原告要求法院判令被告支付工程款及逾期支付的違約金,并要求對(duì)原告建造的價(jià)值88.9萬(wàn)元的辦公樓、傳達(dá)室及水泥路面享有留置權(quán),在拍賣后優(yōu)先支付原告的工程款。
市中級(jí)人民法院開庭審理后認(rèn)為,原、被告雙方自愿簽訂的建筑安裝承包合同及補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容不違反國(guó)家法律政策,屬于有效合同。原告按合同規(guī)定履行義務(wù),但被告未按規(guī)定支付工程款,屬違約行為?,F(xiàn)原告要求支付工程款及逾期支付工程款的違約金,合法合理,法院予以采納。市中級(jí)人民法院于1998年6月24日作出一審判決,判令被告建材有限公司支付原告建筑工程公司工程款88.9萬(wàn)元,支付逾期付款總金額每日萬(wàn)分之五的違約金。對(duì)原告其他的訴訟請(qǐng)求予以駁回。法院判決生效后,建材有限公司仍未在規(guī)定期限內(nèi)償還工程款及違約金。當(dāng)年8月13日,原告向法院申請(qǐng)執(zhí)行,法院對(duì)建材有限公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中查清建材有限公司早已負(fù)債累累,根本無(wú)力償還債務(wù)。被執(zhí)行人建材有限公司已于1998年11月2日被市工商行政管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其法人代表人下落不明。該公司的兩幢廠房及約400平方米的招待所、餐廳,已被省高級(jí)法院判給某土木建筑工程公司所有。其他辦公樓、簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)、土地使用權(quán)、傳達(dá)室等財(cái)產(chǎn),由市中院執(zhí)行裁定移交給權(quán)利人市農(nóng)村信用社所有。建材公司已根本無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行。
案件二:1996年5月某建筑公司與文化開發(fā)有限公司簽訂承建金龍灣公園項(xiàng)目工程合同,工程竣工后,經(jīng)雙方審定工程款為282萬(wàn)余元,但發(fā)包方僅支付了88萬(wàn)元。1998年4月,雙方達(dá)成還款抵押擔(dān)保協(xié)議,但發(fā)包方仍未按協(xié)議付款,承包方只能訴至法院。1998年12月,市中級(jí)法院主持調(diào)解,被告同意于1999年2月之前償還工程款及違約金總計(jì)227萬(wàn)余元。然而,經(jīng)法院多次執(zhí)行,發(fā)包方迄今才支付了35萬(wàn)元。
案件三:1998年10月30日,某建筑公司與某制傘總廠簽訂了一份工程承包合同,制傘總廠將坐落于廠區(qū)內(nèi)的營(yíng)業(yè)用房工程發(fā)包給該建筑公司承建。工程為18間營(yíng)業(yè)用房,合同對(duì)工程期限、施工質(zhì)量、付款方式等作出了詳盡約定。
合同簽訂后,建筑公司按約定1999年2月前完成了工程,但制傘總廠卻擅自違約,不按合同及時(shí)付款。為此,雙方于1999年11月9日又簽訂了一份協(xié)議。該協(xié)議稱,制傘總廠迄今為止支付工程款23%,尚欠77%,應(yīng)在2000年5月底前付清。若逾期不付,建筑公司有權(quán)將所承建的房屋拍賣,工程款在拍賣款中優(yōu)先受償。制傘總廠在工程款未付清之前,房屋不交付使用,房門鑰匙由建筑公司保管。
該協(xié)議簽訂后,制傘總廠僅在2000年1月26日支付了工程款的5%,所余逾期仍未付。2000年7月14日該建筑公司將制傘總廠告上法院。原告在訴狀中要求法院立即支付所欠工程款,原告對(duì)其承建的營(yíng)業(yè)房享有優(yōu)償權(quán),并要求被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
縣法院于7月28日進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解中,被告辯稱,原告所訴為事實(shí),但因企業(yè)資金困難,導(dǎo)致工程款至今未付;被告同意原告的訴訟請(qǐng)求,但營(yíng)業(yè)用房早已抵押給另一家企業(yè),抵押款75萬(wàn)元也已用盡。
最后,雙方達(dá)成協(xié)議,由被告制傘總廠在7月31日前支付建筑公司工程款。如逾期不能履行,以被告某店面房折價(jià)或拍賣的價(jià)款后優(yōu)先受償。案件受理費(fèi)、訴訟費(fèi)等均由被告負(fù)擔(dān)。
8月初,制傘總廠因資不抵債而宣告破產(chǎn),并已進(jìn)入破產(chǎn)程序。縣法院負(fù)責(zé)人說(shuō),建筑公司的這筆債權(quán),由于有《合同法》中有關(guān)優(yōu)先受償權(quán)的保障,因而可以持調(diào)解書向破產(chǎn)清算小組申報(bào)債權(quán),并優(yōu)先受償。
案件四:1997年9月24日,某房地產(chǎn)公司與某建筑工程公司四分公司簽訂施工合同,房地產(chǎn)公司將其開發(fā)的公寓1號(hào)樓工程由四分公司承建。后四分公司按約進(jìn)場(chǎng)施工,完成了該工程基礎(chǔ)部分和主體第一二層。由于某房地產(chǎn)公司方面的原因,1998年9月28日雙方達(dá)成決算協(xié)議:雙方所簽訂的施工合同作廢,四分公司已建部分工程量及材料費(fèi)、人工費(fèi)、保證金等款項(xiàng)在工程驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)付清(不計(jì)利息)。由于某房地產(chǎn)公司拒不按約支付工程款,四分公司于2000年5月起訴至法院。一審法院認(rèn)為,雙方簽訂的工程款決算協(xié)議,符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)有效?,F(xiàn)該工程已實(shí)際驗(yàn)收合格,某房地產(chǎn)公司未按決算協(xié)議書及書面承諾的驗(yàn)收時(shí)間付清工程款,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)四分公司要求支付工程款的主張予以支持。被告方某房地產(chǎn)公司不服判決,上訴至當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院。二審法院認(rèn)為,上訴人所稱工程未經(jīng)驗(yàn)收,無(wú)充分證據(jù),不予采納,其上訴理由不能成立。判決駁回上訴,維持原判。
案件五:某市第三建筑公司承建上海某大酒店工程時(shí),因建設(shè)單位外方合作伙伴資金沒(méi)有到位而中止,建設(shè)方拖欠工程款和損失費(fèi)達(dá)600多萬(wàn)元,在長(zhǎng)達(dá)半年催討無(wú)著的情況下,施工企業(yè)拿起法律武器,向法院起訴,經(jīng)一年訴訟,兩審判決后勝訴,600余萬(wàn)元工程款和經(jīng)濟(jì)損失賠償費(fèi),已全部匯入承包商賬戶。
二、思考與對(duì)策
目前,施工合同經(jīng)濟(jì)案件大幅度增加,在拖欠工程款嚴(yán)重威脅到施工企業(yè)生存的情況下,把希望寄托在建設(shè)單位發(fā)“善心”歸還拖欠款,是無(wú)所作為、愚蠢的行為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制日益完善的情況下是不可取的。只有拿起法律武器,向法院提起索賠訴訟請(qǐng)求,最后取得法律公正的解決,維護(hù)自己的利益,才是明智之舉。但是如何能在法庭上勝訴,還取決于施工企業(yè)財(cái)務(wù)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)和合同條款完善程度,這是值得思考的問(wèn)題。1、案例一與案例二,建筑公司雖然勝訴,但是工程款已無(wú)法追回,造成這種情況是由于施工企業(yè)在簽訂合同之前,未做好前期工作,對(duì)建設(shè)方的社會(huì)信譽(yù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力缺乏了解,為承包工程埋下極大的隱患,最后造成惡果。該案例帶有普遍性。
2、案例四與案例五之所以能勝訴是由于施工企業(yè)在合同管理上比較嚴(yán)密,合同是打官司的重要法律憑證。案例五中,施工企業(yè)所以取得勝訴,是由于合同簽訂時(shí)條款比較完善和合同管理的資料齊全。施工企業(yè)在簽訂合同時(shí),首先,合同的條款要嚴(yán)密、完備,符合法律、法規(guī),這樣才能立于不敗之地。新“合同法”規(guī)定不能采用工程留置權(quán)。因此,施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)為防止工程款拖欠,應(yīng)設(shè)定具有償還能力的“保證人”或設(shè)定有效的“抵押”手段等。其次,簽訂合同條款時(shí)把今后可能出現(xiàn)的問(wèn)題事先加以設(shè)防。首先,認(rèn)真考察對(duì)方,了解對(duì)方的情況;另一方面設(shè)想今后可能出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛,盡量在合同中加以設(shè)定,使合同盡量完備和嚴(yán)密。一旦發(fā)生糾紛引起訴訟,設(shè)定協(xié)議管轄條款,由原告方的法院受理,為今后勝訴打下基礎(chǔ)。
3、施工企業(yè)應(yīng)充分利用法律賦予施工企業(yè)“優(yōu)先受償權(quán)”的權(quán)利,為自己解困。為了解決建設(shè)單位拖欠工程款的問(wèn)題,使工程承包人的回報(bào)得到應(yīng)有的保障,1999年10月1日起實(shí)施的《合同法》對(duì)此作出了較明確的規(guī)定。發(fā)包人不按約定支付價(jià)款,經(jīng)承包人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以向人民法院申請(qǐng)將該工程依法拍賣。建設(shè)工程價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償,承包人按照該條款規(guī)定行使優(yōu)先受償權(quán)。
4、當(dāng)建設(shè)方遇到資金緊張或企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常時(shí),常將資金危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè),工程質(zhì)量存在缺陷或工期拖延,是其拒付工程款的主要借口,因此在法庭上辯論焦點(diǎn)是隱蔽檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收上的分歧。案例四的焦點(diǎn)是工程是否已經(jīng)驗(yàn)收,雙方約定的工程款給付條件是否已經(jīng)俱備。一方面,現(xiàn)行法律規(guī)定工程竣工驗(yàn)收由發(fā)包人組織進(jìn)行?!逗贤ā返?79條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條對(duì)此作出了專門規(guī)定。具體到本案中,公寓1號(hào)樓工程竣工后依法已由發(fā)包人某房地產(chǎn)公司通過(guò)驗(yàn)收,法定代表人在決算協(xié)議上的簽字已證實(shí)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,建設(shè)工程驗(yàn)收合格的,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收的,不得交付使用。在二審過(guò)程中,四分公司還舉證證實(shí),公寓1號(hào)樓工程已交付使用。由此可見(jiàn),該工程已竣工且確實(shí)已經(jīng)驗(yàn)收。從此案例中,施工企業(yè)可得到如下啟示,在施工中和竣工驗(yàn)收時(shí),均應(yīng)及時(shí)辦理質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù),加強(qiáng)施工技術(shù)管理,在合同管理中,堅(jiān)持建設(shè)方和監(jiān)理方及時(shí)簽字簽證制度,保證合同手續(xù)合法性,為以后解決合同糾紛和法庭上辯論提供充足證據(jù),確保勝訴。
一旦企業(yè)發(fā)生合同糾紛,財(cái)務(wù)人員必須與技術(shù)、經(jīng)營(yíng)人員合作,與企業(yè)法律顧問(wèn)商討具體對(duì)策,收集有關(guān)證明材料,在法庭辯論中爭(zhēng)取主動(dòng),爭(zhēng)得勝訴結(jié)果。
一、施工合同經(jīng)濟(jì)案件
案件一:1996年4月28日,某建筑工程公司與某建材有限公司簽訂了一項(xiàng)建造辦公樓、傳達(dá)室的建筑工程承包合同。合同規(guī)定工程期限從1996年4月28日開工至1996年7月28日竣工驗(yàn)收;工程質(zhì)量確保合格,力爭(zhēng)優(yōu)良;工程價(jià)款支付方式按補(bǔ)充協(xié)議辦理。補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定:傳達(dá)室工程竣工驗(yàn)收合格后一次性結(jié)算工程款;辦公樓主體完成一層時(shí)預(yù)付工程款30%,屋面工程完成時(shí),預(yù)付工程款30%,竣工驗(yàn)收結(jié)算后,留尾款40%在半年內(nèi)付清。該工程于當(dāng)年5月開工,同年10月底竣工,所耗資金全部向銀行貸款,但建材有限公司卻未按補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定支付工程款。
1996年12月1日,建材有限公司在建筑工程公司的一再要求下,派出公司管理人員與建筑工程公司進(jìn)行工程結(jié)算,并立下工程結(jié)賬單。次年,該建筑工程公司向建材有限公司提出工程變更補(bǔ)充決算報(bào)告,經(jīng)建材有限公司管理人員確認(rèn),工程變更增加費(fèi)用5896元,合計(jì)應(yīng)付工程款為88.9萬(wàn)元。之后,建筑工程公司多次向建材公司催討,但后者仍未付款。建造完工的辦公樓、傳達(dá)室一直由建筑工程公司使用。建筑公司在催討無(wú)果的情況下,向市中級(jí)人民法院提起訴訟。原告要求法院判令被告支付工程款及逾期支付的違約金,并要求對(duì)原告建造的價(jià)值88.9萬(wàn)元的辦公樓、傳達(dá)室及水泥路面享有留置權(quán),在拍賣后優(yōu)先支付原告的工程款。
市中級(jí)人民法院開庭審理后認(rèn)為,原、被告雙方自愿簽訂的建筑安裝承包合同及補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容不違反國(guó)家法律政策,屬于有效合同。原告按合同規(guī)定履行義務(wù),但被告未按規(guī)定支付工程款,屬違約行為?,F(xiàn)原告要求支付工程款及逾期支付工程款的違約金,合法合理,法院予以采納。市中級(jí)人民法院于1998年6月24日作出一審判決,判令被告建材有限公司支付原告建筑工程公司工程款88.9萬(wàn)元,支付逾期付款總金額每日萬(wàn)分之五的違約金。對(duì)原告其他的訴訟請(qǐng)求予以駁回。法院判決生效后,建材有限公司仍未在規(guī)定期限內(nèi)償還工程款及違約金。當(dāng)年8月13日,原告向法院申請(qǐng)執(zhí)行,法院對(duì)建材有限公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中查清建材有限公司早已負(fù)債累累,根本無(wú)力償還債務(wù)。被執(zhí)行人建材有限公司已于1998年11月2日被市工商行政管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其法人代表人下落不明。該公司的兩幢廠房及約400平方米的招待所、餐廳,已被省高級(jí)法院判給某土木建筑工程公司所有。其他辦公樓、簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)、土地使用權(quán)、傳達(dá)室等財(cái)產(chǎn),由市中院執(zhí)行裁定移交給權(quán)利人市農(nóng)村信用社所有。建材公司已根本無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行。
案件二:1996年5月某建筑公司與文化開發(fā)有限公司簽訂承建金龍灣公園項(xiàng)目工程合同,工程竣工后,經(jīng)雙方審定工程款為282萬(wàn)余元,但發(fā)包方僅支付了88萬(wàn)元。1998年4月,雙方達(dá)成還款抵押擔(dān)保協(xié)議,但發(fā)包方仍未按協(xié)議付款,承包方只能訴至法院。1998年12月,市中級(jí)法院主持調(diào)解,被告同意于1999年2月之前償還工程款及違約金總計(jì)227萬(wàn)余元。然而,經(jīng)法院多次執(zhí)行,發(fā)包方迄今才支付了35萬(wàn)元。
案件三:1998年10月30日,某建筑公司與某制傘總廠簽訂了一份工程承包合同,制傘總廠將坐落于廠區(qū)內(nèi)的營(yíng)業(yè)用房工程發(fā)包給該建筑公司承建。工程為18間營(yíng)業(yè)用房,合同對(duì)工程期限、施工質(zhì)量、付款方式等作出了詳盡約定。
合同簽訂后,建筑公司按約定1999年2月前完成了工程,但制傘總廠卻擅自違約,不按合同及時(shí)付款。為此,雙方于1999年11月9日又簽訂了一份協(xié)議。該協(xié)議稱,制傘總廠迄今為止支付工程款23%,尚欠77%,應(yīng)在2000年5月底前付清。若逾期不付,建筑公司有權(quán)將所承建的房屋拍賣,工程款在拍賣款中優(yōu)先受償。制傘總廠在工程款未付清之前,房屋不交付使用,房門鑰匙由建筑公司保管。
該協(xié)議簽訂后,制傘總廠僅在2000年1月26日支付了工程款的5%,所余逾期仍未付。2000年7月14日該建筑公司將制傘總廠告上法院。原告在訴狀中要求法院立即支付所欠工程款,原告對(duì)其承建的營(yíng)業(yè)房享有優(yōu)償權(quán),并要求被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
縣法院于7月28日進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解中,被告辯稱,原告所訴為事實(shí),但因企業(yè)資金困難,導(dǎo)致工程款至今未付;被告同意原告的訴訟請(qǐng)求,但營(yíng)業(yè)用房早已抵押給另一家企業(yè),抵押款75萬(wàn)元也已用盡。
最后,雙方達(dá)成協(xié)議,由被告制傘總廠在7月31日前支付建筑公司工程款。如逾期不能履行,以被告某店面房折價(jià)或拍賣的價(jià)款后優(yōu)先受償。案件受理費(fèi)、訴訟費(fèi)等均由被告負(fù)擔(dān)。
8月初,制傘總廠因資不抵債而宣告破產(chǎn),并已進(jìn)入破產(chǎn)程序。縣法院負(fù)責(zé)人說(shuō),建筑公司的這筆債權(quán),由于有《合同法》中有關(guān)優(yōu)先受償權(quán)的保障,因而可以持調(diào)解書向破產(chǎn)清算小組申報(bào)債權(quán),并優(yōu)先受償。
案件四:1997年9月24日,某房地產(chǎn)公司與某建筑工程公司四分公司簽訂施工合同,房地產(chǎn)公司將其開發(fā)的公寓1號(hào)樓工程由四分公司承建。后四分公司按約進(jìn)場(chǎng)施工,完成了該工程基礎(chǔ)部分和主體第一二層。由于某房地產(chǎn)公司方面的原因,1998年9月28日雙方達(dá)成決算協(xié)議:雙方所簽訂的施工合同作廢,四分公司已建部分工程量及材料費(fèi)、人工費(fèi)、保證金等款項(xiàng)在工程驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)付清(不計(jì)利息)。由于某房地產(chǎn)公司拒不按約支付工程款,四分公司于2000年5月起訴至法院。一審法院認(rèn)為,雙方簽訂的工程款決算協(xié)議,符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)有效?,F(xiàn)該工程已實(shí)際驗(yàn)收合格,某房地產(chǎn)公司未按決算協(xié)議書及書面承諾的驗(yàn)收時(shí)間付清工程款,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)四分公司要求支付工程款的主張予以支持。被告方某房地產(chǎn)公司不服判決,上訴至當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院。二審法院認(rèn)為,上訴人所稱工程未經(jīng)驗(yàn)收,無(wú)充分證據(jù),不予采納,其上訴理由不能成立。判決駁回上訴,維持原判。
案件五:某市第三建筑公司承建上海某大酒店工程時(shí),因建設(shè)單位外方合作伙伴資金沒(méi)有到位而中止,建設(shè)方拖欠工程款和損失費(fèi)達(dá)600多萬(wàn)元,在長(zhǎng)達(dá)半年催討無(wú)著的情況下,施工企業(yè)拿起法律武器,向法院起訴,經(jīng)一年訴訟,兩審判決后勝訴,600余萬(wàn)元工程款和經(jīng)濟(jì)損失賠償費(fèi),已全部匯入承包商賬戶。
二、思考與對(duì)策
目前,施工合同經(jīng)濟(jì)案件大幅度增加,在拖欠工程款嚴(yán)重威脅到施工企業(yè)生存的情況下,把希望寄托在建設(shè)單位發(fā)“善心”歸還拖欠款,是無(wú)所作為、愚蠢的行為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制日益完善的情況下是不可取的。只有拿起法律武器,向法院提起索賠訴訟請(qǐng)求,最后取得法律公正的解決,維護(hù)自己的利益,才是明智之舉。但是如何能在法庭上勝訴,還取決于施工企業(yè)財(cái)務(wù)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)和合同條款完善程度,這是值得思考的問(wèn)題。1、案例一與案例二,建筑公司雖然勝訴,但是工程款已無(wú)法追回,造成這種情況是由于施工企業(yè)在簽訂合同之前,未做好前期工作,對(duì)建設(shè)方的社會(huì)信譽(yù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力缺乏了解,為承包工程埋下極大的隱患,最后造成惡果。該案例帶有普遍性。
2、案例四與案例五之所以能勝訴是由于施工企業(yè)在合同管理上比較嚴(yán)密,合同是打官司的重要法律憑證。案例五中,施工企業(yè)所以取得勝訴,是由于合同簽訂時(shí)條款比較完善和合同管理的資料齊全。施工企業(yè)在簽訂合同時(shí),首先,合同的條款要嚴(yán)密、完備,符合法律、法規(guī),這樣才能立于不敗之地。新“合同法”規(guī)定不能采用工程留置權(quán)。因此,施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)為防止工程款拖欠,應(yīng)設(shè)定具有償還能力的“保證人”或設(shè)定有效的“抵押”手段等。其次,簽訂合同條款時(shí)把今后可能出現(xiàn)的問(wèn)題事先加以設(shè)防。首先,認(rèn)真考察對(duì)方,了解對(duì)方的情況;另一方面設(shè)想今后可能出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛,盡量在合同中加以設(shè)定,使合同盡量完備和嚴(yán)密。一旦發(fā)生糾紛引起訴訟,設(shè)定協(xié)議管轄條款,由原告方的法院受理,為今后勝訴打下基礎(chǔ)。
3、施工企業(yè)應(yīng)充分利用法律賦予施工企業(yè)“優(yōu)先受償權(quán)”的權(quán)利,為自己解困。為了解決建設(shè)單位拖欠工程款的問(wèn)題,使工程承包人的回報(bào)得到應(yīng)有的保障,1999年10月1日起實(shí)施的《合同法》對(duì)此作出了較明確的規(guī)定。發(fā)包人不按約定支付價(jià)款,經(jīng)承包人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以向人民法院申請(qǐng)將該工程依法拍賣。建設(shè)工程價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償,承包人按照該條款規(guī)定行使優(yōu)先受償權(quán)。
4、當(dāng)建設(shè)方遇到資金緊張或企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常時(shí),常將資金危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè),工程質(zhì)量存在缺陷或工期拖延,是其拒付工程款的主要借口,因此在法庭上辯論焦點(diǎn)是隱蔽檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收上的分歧。案例四的焦點(diǎn)是工程是否已經(jīng)驗(yàn)收,雙方約定的工程款給付條件是否已經(jīng)俱備。一方面,現(xiàn)行法律規(guī)定工程竣工驗(yàn)收由發(fā)包人組織進(jìn)行?!逗贤ā返?79條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條對(duì)此作出了專門規(guī)定。具體到本案中,公寓1號(hào)樓工程竣工后依法已由發(fā)包人某房地產(chǎn)公司通過(guò)驗(yàn)收,法定代表人在決算協(xié)議上的簽字已證實(shí)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,建設(shè)工程驗(yàn)收合格的,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收的,不得交付使用。在二審過(guò)程中,四分公司還舉證證實(shí),公寓1號(hào)樓工程已交付使用。由此可見(jiàn),該工程已竣工且確實(shí)已經(jīng)驗(yàn)收。從此案例中,施工企業(yè)可得到如下啟示,在施工中和竣工驗(yàn)收時(shí),均應(yīng)及時(shí)辦理質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù),加強(qiáng)施工技術(shù)管理,在合同管理中,堅(jiān)持建設(shè)方和監(jiān)理方及時(shí)簽字簽證制度,保證合同手續(xù)合法性,為以后解決合同糾紛和法庭上辯論提供充足證據(jù),確保勝訴。
一旦企業(yè)發(fā)生合同糾紛,財(cái)務(wù)人員必須與技術(shù)、經(jīng)營(yíng)人員合作,與企業(yè)法律顧問(wèn)商討具體對(duì)策,收集有關(guān)證明材料,在法庭辯論中爭(zhēng)取主動(dòng),爭(zhēng)得勝訴結(jié)果。