全國2006年10月高等教育自學(xué)考試
行政組織理論試題
課程代碼：00319
一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）
在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。
1．我國政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)貫徹（ ）
A．高數(shù)量原則
B．低數(shù)量原則
C．一般數(shù)量原則
D．特殊數(shù)量原則
2．生態(tài)行政組織理論的基礎(chǔ)是（ ）
A．權(quán)變理論
B．決策理論
C．環(huán)境理論
D．系統(tǒng)理論
3．行政組織的微觀縱向分工關(guān)系是以（?。?BR> A．職位隸屬關(guān)系為準(zhǔn)
B．職能隸屬關(guān)系為準(zhǔn)
C．管理范圍大小為準(zhǔn)
D．地域關(guān)系為準(zhǔn)
4．為使編制設(shè)計(jì)真正建立在客觀需要基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)持（?。?BR> A．職位設(shè)置原則
B．職能決定原則
C．協(xié)調(diào)平衡原則
D．服務(wù)原則
5．孫中山主張：中華民國政府應(yīng)實(shí)行權(quán)能分立的（?。?BR> A．兩院制
B．一院制
C．三院制
D．五院制
6．我國早提出機(jī)構(gòu)改革要以轉(zhuǎn)變職能為中心是在（?。?BR> A．1987年
B．1988年
C．1993年
D．1998年
7．使行政學(xué)從政治學(xué)中正式分離出來始于威爾遜的（?。?BR> A．科學(xué)管理原理
B．官僚制
C．行政行為
D．行政學(xué)研究
8．穩(wěn)定的政治形勢(shì)是行政組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的（?。?BR> A．基礎(chǔ)
B．必要條件
C．內(nèi)在因素
D．關(guān)鍵
9．美國總統(tǒng)制是典型的（?。?BR> A．集權(quán)制
B．分權(quán)制
C．首長(zhǎng)制
D．混合制
10．行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織各要素的（ ）
A．對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
B．排列組合方式
C．辯證統(tǒng)一關(guān)系
D．辯證組合方式
11．實(shí)行“半總統(tǒng)半議會(huì)制”的國家是（?。?BR> A．美國
B．法國
C．英國
D．德國
12．上世紀(jì)末美國行政改革的大特點(diǎn)是（?。?BR> A．轉(zhuǎn)變職能
B．精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)
C．精簡(jiǎn)人員
D．放松規(guī)制
13．行政是國家意志的（?。?BR> A．表達(dá)
B．規(guī)范
C．執(zhí)行
D．綜合
14．行政組織編制管理中大量、經(jīng)常的工作是（?。?BR> A．職能管理
B．政策管理
C．機(jī)構(gòu)管理
D．人員管理
15．認(rèn)為政府職能應(yīng)以不妨礙個(gè)人自由發(fā)展為前提的人是（?。?BR> A．漢密爾頓
B．密爾
C．羅斯福
D．馬基雅維利
16．對(duì)國家行政機(jī)關(guān)任命的國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督、檢查的機(jī)關(guān)是（?。?BR> A．監(jiān)察部（局）
B．工商行政管理局
C．技術(shù)監(jiān)督局
D．審計(jì)署
17．中國元朝對(duì)地方的管理首創(chuàng)（?。?BR> A．六部制度
B．行省制度
C．尚書省制度
D．中書省制度
18．“工欲善其事，必先利其器”表明物質(zhì)設(shè)備制約行政組織的（?。?BR> A．生存及適應(yīng)
B．結(jié)構(gòu)及功能
C．活動(dòng)及效率
D．穩(wěn)定及發(fā)展
19．體現(xiàn)決策者與執(zhí)行者之間距離的是（?。?BR> A．管理對(duì)象
B．管理區(qū)域
C．管理層次
D．管理水平
20．中國奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是（ ）
A．“天人合一”
B．“中庸之道”
C．“三司”“六太”
D．“親貴合一”
21．認(rèn)為“天下之事，慮之貴祥，行之貴力，謀在于眾，斷在于獨(dú)”的人是（?。?BR> A．孔子
B．墨子
C．海瑞
D．張居正
22．根據(jù)地方組織法，批準(zhǔn)設(shè)立縣級(jí)人民政府工作部門機(jī)關(guān)是（ ）
A．本級(jí)政府
B．本級(jí)人大
C．上級(jí)政府
D．上級(jí)人大
23．墨子認(rèn)為政令必須統(tǒng)一，因此必須做到（?。?BR> A．兼愛
B．非樂
C．無為
D．尚同
24．西方行政組織職能變化呈現(xiàn)的規(guī)律是（?。?BR> A．守夜警察——萬能政府——有限政府
B．有限政府——萬能政府——守夜警察
C．萬能政府——守夜警察——有限政府
D．有限政府——守夜警察——萬能政府
25．行政組織運(yùn)轉(zhuǎn)需要的行政經(jīng)費(fèi)直接取決于一國（?。?BR> A．生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r
B．人口的多少
C．科技發(fā)展水平
D．社會(huì)化發(fā)展程度
26．在政府組織上主張：人民掌握“政權(quán)”，政府實(shí)施“治權(quán)”的政治家是（?。?BR> A．毛澤東
B．鄧小平
C．孫中山
D．周恩來
27．鐵道部分設(shè)于全國的鐵路局是鐵道部的（?。?BR> A．派出機(jī)關(guān)
B．分支機(jī)關(guān)
C．合署辦公機(jī)關(guān)
D．臨時(shí)機(jī)關(guān)
28．行政組織內(nèi)部開展行政活動(dòng)的規(guī)程稱為（?。?BR> A．組織制度
B．人事制度
C．辦公制度
D．崗位責(zé)任制度
29．為社會(huì)提供各種行為規(guī)范，追求全面的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的組織是（?。?BR> A．企業(yè)組織
B．事業(yè)單位
C．群團(tuán)組織
D．行政組織
30．傳統(tǒng)行政組織職能行使方式更重視（?。?BR> A．客觀因素
B．法律因素
C．社會(huì)因素
D．情感因素
二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）
在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。
31．上世紀(jì)70年代以來，西方國家行政改革的背景是（?。?BR> A．政府職能膨脹
B．規(guī)制過多
C．民主化浪潮
D．信息技術(shù)發(fā)展
E．財(cái)政壓力
32．劉少奇曾主張：中央對(duì)經(jīng)濟(jì)、文教事業(yè)，一貫實(shí)行的原則是（ ）
A．因地制宜
B．典型示范
C．集中領(lǐng)導(dǎo)
D．分級(jí)管理
E．國家?guī)椭?BR> 33．行政組織的制度建設(shè)使行政組織具有（?。?BR> A．穩(wěn)定性
B．統(tǒng)一性
C．法制性
D．有效性
E．合理性
34．美國名譽(yù)市長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)有（?。?BR> A．責(zé)權(quán)集中
B．機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)
C．避免行政與立法的沖突
D．易于協(xié)調(diào)
E．強(qiáng)化首長(zhǎng)之政令
35．下列屬于當(dāng)代各國行政組織的社會(huì)功能的有（?。?BR> A．提供社會(huì)保障
B．促進(jìn)公平的收入分配
C．加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理
D．抵御國外敵對(duì)勢(shì)力的滲透
E．環(huán)境保護(hù)
三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
36．簡(jiǎn)述西蒙關(guān)于行政組織的主要思想。
37．簡(jiǎn)述咨詢機(jī)關(guān)的主要任務(wù)。
38．簡(jiǎn)述行政道德觀念對(duì)行政組織的影響。
39．簡(jiǎn)述如何科學(xué)劃分行政區(qū)劃？
四、論述題（本大題共2小題，第40小題10分，第41小題12分，共22分）
40．試論述完善行政組織制度的重要性。
41．為什么說改革是鄧小平行政組織思想的精髓？
五、案例分析題（本大題14分）
閱讀下列材料，然后回答問題。
42． 省長(zhǎng)還了“汴梁西瓜”一個(gè)清白
某省信寧市產(chǎn)“汴梁西瓜”享譽(yù)中外，主要銷售香港。但在2006年7月下旬因某地不良瓜販往西瓜內(nèi)注紅藥水，使“汴梁西瓜”銷售香港受阻，香港公司要求某省信寧市政府權(quán)威部門出個(gè)質(zhì)檢證明，西瓜就能重進(jìn)香港市場(chǎng)銷售。信寧市西瓜銷售商前往該市質(zhì)檢局，該局工作人員拒絕質(zhì)檢。銷售商又找有化驗(yàn)?zāi)芰Φ霓r(nóng)保站、防疫站幫忙，在這兩個(gè)單位，也同樣遭拒檢。直至8月1日該省省長(zhǎng)從報(bào)紙上知道此情后，立即指示質(zhì)檢部門質(zhì)檢，還“汴梁西瓜”一個(gè)清白。在省長(zhǎng)介入后，解決機(jī)制高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來，質(zhì)檢部門不吃飯不休息地化驗(yàn)、質(zhì)檢，許諾以后隨來隨檢，免費(fèi)，市政府也速開新聞發(fā)布會(huì)……前后兩重天。群眾發(fā)出感嘆：“省長(zhǎng)好哇，可惜就是太少了，要是咱市有個(gè)省長(zhǎng)，咱區(qū)也有個(gè)……那問題十天前就解決了。十天，少受多少損失?”
聯(lián)系行政組織體制關(guān)于集權(quán)制優(yōu)缺點(diǎn)的內(nèi)容，回答下列問題：
（1）省長(zhǎng)為什么能很快解決問題?（5分）
（2）信寧市質(zhì)檢部門為何在省長(zhǎng)介入前后在西瓜質(zhì)檢問題上會(huì)有截然不同態(tài)度?（5分）
（3）應(yīng)如何避免類似現(xiàn)象的發(fā)生?（4分）
行政組織理論試題
課程代碼：00319
一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）
在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。
1．我國政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)貫徹（ ）
A．高數(shù)量原則
B．低數(shù)量原則
C．一般數(shù)量原則
D．特殊數(shù)量原則
2．生態(tài)行政組織理論的基礎(chǔ)是（ ）
A．權(quán)變理論
B．決策理論
C．環(huán)境理論
D．系統(tǒng)理論
3．行政組織的微觀縱向分工關(guān)系是以（?。?BR> A．職位隸屬關(guān)系為準(zhǔn)
B．職能隸屬關(guān)系為準(zhǔn)
C．管理范圍大小為準(zhǔn)
D．地域關(guān)系為準(zhǔn)
4．為使編制設(shè)計(jì)真正建立在客觀需要基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)持（?。?BR> A．職位設(shè)置原則
B．職能決定原則
C．協(xié)調(diào)平衡原則
D．服務(wù)原則
5．孫中山主張：中華民國政府應(yīng)實(shí)行權(quán)能分立的（?。?BR> A．兩院制
B．一院制
C．三院制
D．五院制
6．我國早提出機(jī)構(gòu)改革要以轉(zhuǎn)變職能為中心是在（?。?BR> A．1987年
B．1988年
C．1993年
D．1998年
7．使行政學(xué)從政治學(xué)中正式分離出來始于威爾遜的（?。?BR> A．科學(xué)管理原理
B．官僚制
C．行政行為
D．行政學(xué)研究
8．穩(wěn)定的政治形勢(shì)是行政組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的（?。?BR> A．基礎(chǔ)
B．必要條件
C．內(nèi)在因素
D．關(guān)鍵
9．美國總統(tǒng)制是典型的（?。?BR> A．集權(quán)制
B．分權(quán)制
C．首長(zhǎng)制
D．混合制
10．行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織各要素的（ ）
A．對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
B．排列組合方式
C．辯證統(tǒng)一關(guān)系
D．辯證組合方式
11．實(shí)行“半總統(tǒng)半議會(huì)制”的國家是（?。?BR> A．美國
B．法國
C．英國
D．德國
12．上世紀(jì)末美國行政改革的大特點(diǎn)是（?。?BR> A．轉(zhuǎn)變職能
B．精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)
C．精簡(jiǎn)人員
D．放松規(guī)制
13．行政是國家意志的（?。?BR> A．表達(dá)
B．規(guī)范
C．執(zhí)行
D．綜合
14．行政組織編制管理中大量、經(jīng)常的工作是（?。?BR> A．職能管理
B．政策管理
C．機(jī)構(gòu)管理
D．人員管理
15．認(rèn)為政府職能應(yīng)以不妨礙個(gè)人自由發(fā)展為前提的人是（?。?BR> A．漢密爾頓
B．密爾
C．羅斯福
D．馬基雅維利
16．對(duì)國家行政機(jī)關(guān)任命的國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督、檢查的機(jī)關(guān)是（?。?BR> A．監(jiān)察部（局）
B．工商行政管理局
C．技術(shù)監(jiān)督局
D．審計(jì)署
17．中國元朝對(duì)地方的管理首創(chuàng)（?。?BR> A．六部制度
B．行省制度
C．尚書省制度
D．中書省制度
18．“工欲善其事，必先利其器”表明物質(zhì)設(shè)備制約行政組織的（?。?BR> A．生存及適應(yīng)
B．結(jié)構(gòu)及功能
C．活動(dòng)及效率
D．穩(wěn)定及發(fā)展
19．體現(xiàn)決策者與執(zhí)行者之間距離的是（?。?BR> A．管理對(duì)象
B．管理區(qū)域
C．管理層次
D．管理水平
20．中國奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是（ ）
A．“天人合一”
B．“中庸之道”
C．“三司”“六太”
D．“親貴合一”
21．認(rèn)為“天下之事，慮之貴祥，行之貴力，謀在于眾，斷在于獨(dú)”的人是（?。?BR> A．孔子
B．墨子
C．海瑞
D．張居正
22．根據(jù)地方組織法，批準(zhǔn)設(shè)立縣級(jí)人民政府工作部門機(jī)關(guān)是（ ）
A．本級(jí)政府
B．本級(jí)人大
C．上級(jí)政府
D．上級(jí)人大
23．墨子認(rèn)為政令必須統(tǒng)一，因此必須做到（?。?BR> A．兼愛
B．非樂
C．無為
D．尚同
24．西方行政組織職能變化呈現(xiàn)的規(guī)律是（?。?BR> A．守夜警察——萬能政府——有限政府
B．有限政府——萬能政府——守夜警察
C．萬能政府——守夜警察——有限政府
D．有限政府——守夜警察——萬能政府
25．行政組織運(yùn)轉(zhuǎn)需要的行政經(jīng)費(fèi)直接取決于一國（?。?BR> A．生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r
B．人口的多少
C．科技發(fā)展水平
D．社會(huì)化發(fā)展程度
26．在政府組織上主張：人民掌握“政權(quán)”，政府實(shí)施“治權(quán)”的政治家是（?。?BR> A．毛澤東
B．鄧小平
C．孫中山
D．周恩來
27．鐵道部分設(shè)于全國的鐵路局是鐵道部的（?。?BR> A．派出機(jī)關(guān)
B．分支機(jī)關(guān)
C．合署辦公機(jī)關(guān)
D．臨時(shí)機(jī)關(guān)
28．行政組織內(nèi)部開展行政活動(dòng)的規(guī)程稱為（?。?BR> A．組織制度
B．人事制度
C．辦公制度
D．崗位責(zé)任制度
29．為社會(huì)提供各種行為規(guī)范，追求全面的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的組織是（?。?BR> A．企業(yè)組織
B．事業(yè)單位
C．群團(tuán)組織
D．行政組織
30．傳統(tǒng)行政組織職能行使方式更重視（?。?BR> A．客觀因素
B．法律因素
C．社會(huì)因素
D．情感因素
二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）
在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。
31．上世紀(jì)70年代以來，西方國家行政改革的背景是（?。?BR> A．政府職能膨脹
B．規(guī)制過多
C．民主化浪潮
D．信息技術(shù)發(fā)展
E．財(cái)政壓力
32．劉少奇曾主張：中央對(duì)經(jīng)濟(jì)、文教事業(yè)，一貫實(shí)行的原則是（ ）
A．因地制宜
B．典型示范
C．集中領(lǐng)導(dǎo)
D．分級(jí)管理
E．國家?guī)椭?BR> 33．行政組織的制度建設(shè)使行政組織具有（?。?BR> A．穩(wěn)定性
B．統(tǒng)一性
C．法制性
D．有效性
E．合理性
34．美國名譽(yù)市長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)有（?。?BR> A．責(zé)權(quán)集中
B．機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)
C．避免行政與立法的沖突
D．易于協(xié)調(diào)
E．強(qiáng)化首長(zhǎng)之政令
35．下列屬于當(dāng)代各國行政組織的社會(huì)功能的有（?。?BR> A．提供社會(huì)保障
B．促進(jìn)公平的收入分配
C．加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理
D．抵御國外敵對(duì)勢(shì)力的滲透
E．環(huán)境保護(hù)
三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
36．簡(jiǎn)述西蒙關(guān)于行政組織的主要思想。
37．簡(jiǎn)述咨詢機(jī)關(guān)的主要任務(wù)。
38．簡(jiǎn)述行政道德觀念對(duì)行政組織的影響。
39．簡(jiǎn)述如何科學(xué)劃分行政區(qū)劃？
四、論述題（本大題共2小題，第40小題10分，第41小題12分，共22分）
40．試論述完善行政組織制度的重要性。
41．為什么說改革是鄧小平行政組織思想的精髓？
五、案例分析題（本大題14分）
閱讀下列材料，然后回答問題。
42． 省長(zhǎng)還了“汴梁西瓜”一個(gè)清白
某省信寧市產(chǎn)“汴梁西瓜”享譽(yù)中外，主要銷售香港。但在2006年7月下旬因某地不良瓜販往西瓜內(nèi)注紅藥水，使“汴梁西瓜”銷售香港受阻，香港公司要求某省信寧市政府權(quán)威部門出個(gè)質(zhì)檢證明，西瓜就能重進(jìn)香港市場(chǎng)銷售。信寧市西瓜銷售商前往該市質(zhì)檢局，該局工作人員拒絕質(zhì)檢。銷售商又找有化驗(yàn)?zāi)芰Φ霓r(nóng)保站、防疫站幫忙，在這兩個(gè)單位，也同樣遭拒檢。直至8月1日該省省長(zhǎng)從報(bào)紙上知道此情后，立即指示質(zhì)檢部門質(zhì)檢，還“汴梁西瓜”一個(gè)清白。在省長(zhǎng)介入后，解決機(jī)制高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來，質(zhì)檢部門不吃飯不休息地化驗(yàn)、質(zhì)檢，許諾以后隨來隨檢，免費(fèi)，市政府也速開新聞發(fā)布會(huì)……前后兩重天。群眾發(fā)出感嘆：“省長(zhǎng)好哇，可惜就是太少了，要是咱市有個(gè)省長(zhǎng)，咱區(qū)也有個(gè)……那問題十天前就解決了。十天，少受多少損失?”
聯(lián)系行政組織體制關(guān)于集權(quán)制優(yōu)缺點(diǎn)的內(nèi)容，回答下列問題：
（1）省長(zhǎng)為什么能很快解決問題?（5分）
（2）信寧市質(zhì)檢部門為何在省長(zhǎng)介入前后在西瓜質(zhì)檢問題上會(huì)有截然不同態(tài)度?（5分）
（3）應(yīng)如何避免類似現(xiàn)象的發(fā)生?（4分）