研究日本城市規(guī)劃的意義日本與中國(guó)是一衣帶水的近鄰。歷日本曾多次向中國(guó)派遣遣隋使、遣唐使學(xué)習(xí)中國(guó)的先進(jìn)文化，其中包括城市規(guī)劃的制度與方法。到了19世紀(jì)，日本開始向西方學(xué)習(xí)，僅經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的努力，就從一個(gè)落后、封閉的封建農(nóng)業(yè)國(guó)家，脫胎為發(fā)達(dá)、開放的現(xiàn)代資本主義國(guó)家。今日的日本，是世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，在文化、技術(shù)的很多方面都于中國(guó)。日本的現(xiàn)代化道路，值得我們深思。
英國(guó)規(guī)劃學(xué)者彼得?；魻柧羰?004年7月來華作關(guān)于交通與世界城市的報(bào)告時(shí)曾經(jīng)說過，在城市交通規(guī)劃方面中國(guó)更應(yīng)向亞洲國(guó)家如日本學(xué)習(xí)。我們或可把這一論斷推而廣之，在整個(gè)城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)W習(xí)、借鑒日本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)與合理之處。從中國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，學(xué)習(xí)日本、借鑒日本也是有必要的。一是中國(guó)當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和快速城市化階段，與日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)騰飛階段有很多相似之處。二是比起其他西方國(guó)家，中國(guó)與日本有著同源的文化和相同的區(qū)域背景。雖然中日的政治經(jīng)濟(jì)制度不同，但是有了這兩個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)，日本的成功經(jīng)驗(yàn)仍會(huì)對(duì)我們有很大的啟發(fā)作用。
近年來國(guó)內(nèi)規(guī)劃界對(duì)歐美等國(guó)的城市規(guī)劃研究成果日漸豐富、深入，相關(guān)專著、論文集、譯著、期刊文章不斷面世；相形之下，對(duì)日本的研究則顯得較為薄弱。另一方面，國(guó)內(nèi)的日本研究界偏重其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)等方面，城市發(fā)展及城市規(guī)劃同樣是一個(gè)被忽略的領(lǐng)域。這樣的研究空白，需要去填補(bǔ)。
基于以上實(shí)踐和研究的雙重考量，我們約請(qǐng)了來自中日不同院校的8位學(xué)者撰稿，從各自的視角去剖析日本城市規(guī)劃的某一個(gè)側(cè)面。本專集希望通過探針式的考察去把握日本城市規(guī)劃的過去、現(xiàn)在與未來。
日本城市規(guī)劃變遷的機(jī)制探討日本城市規(guī)劃，需要關(guān)注兩對(duì)作用力——“外”與“內(nèi)”、“上”與“下”。
首先是“外”與“內(nèi)”的問題?！巴狻笔侵竵碜試?guó)外的城市規(guī)劃思想與實(shí)踐的影響，“內(nèi)”是指本國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。日本的歷史可大致分為古代、中世、近世、近代與現(xiàn)代五個(gè)階段。在這些歷史階段當(dāng)中，外力與內(nèi)力共同推動(dòng)了日本城市規(guī)劃的發(fā)展演變。
日本城市規(guī)劃制度的源頭往往來自外部。在古代，制度變遷主要的外力來自中國(guó)。8世紀(jì)時(shí)大化革新下確立的國(guó)家體制效仿自中國(guó)隋唐的政治制度。這一時(shí)期城市規(guī)劃體制——條坊制，也是學(xué)習(xí)了中國(guó)的里坊制、并歷經(jīng)三次遷都對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。近現(xiàn)代以來，日本積極向西方學(xué)習(xí)，大力倡導(dǎo)“脫亞入歐”、“殖產(chǎn)興業(yè)”，使日本一躍成為亞洲的強(qiáng)國(guó)。在這個(gè)時(shí)期，城市規(guī)劃領(lǐng)域同其他領(lǐng)域一樣，引入了歐美等國(guó)當(dāng)時(shí)較為先進(jìn)可行的一些制度和思想，如德國(guó)的建筑線與土地區(qū)劃整理、美國(guó)的分區(qū)制、英國(guó)的田園城市論與有機(jī)城市論等等，但都經(jīng)過了轉(zhuǎn)化使之適用于本土。外力總是能夠適時(shí)的發(fā)揮重大影響，這突出表明了日本是一個(gè)善于向外界學(xué)習(xí)并融會(huì)貫通的國(guó)家。
而內(nèi)力是對(duì)“拿來”的制度進(jìn)行變革和優(yōu)化的力量。中世時(shí)期律令制度解體，條坊制也隨之瓦解，鐮倉幕府成立后對(duì)其權(quán)力基地的營(yíng)造，特別是市民自治下城市空間的組織，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)城市工商業(yè)發(fā)展和市民安全保衛(wèi)的需要。到了近現(xiàn)代，在明治與大正時(shí)期，日本封建制度崩解、現(xiàn)代資本主義制度初步建立，日本現(xiàn)代城市規(guī)劃制度初步定型。該過程中內(nèi)力的作用逐漸超過外力——直觀表現(xiàn)為外務(wù)省與內(nèi)務(wù)省對(duì)規(guī)劃?rùn)?quán)力的競(jìng)爭(zhēng)，以及內(nèi)務(wù)省終占據(jù)上風(fēng)。昭和時(shí)期，日本的資本主義制度全面確立。在二戰(zhàn)戰(zhàn)后重建的迫切需求、以及戰(zhàn)后高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化的多重內(nèi)力刺激下，進(jìn)行了大規(guī)模、多尺度的城市規(guī)劃實(shí)踐，并逐步完善了有日本特色的城市規(guī)劃體系。這時(shí)，距明治維新正好一個(gè)世紀(jì)。但是，該體系在1970年代遭到波及整個(gè)西方世界的石油危機(jī)的沖擊，再面臨變革的壓力。1980年代以來，日本經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟(jì)破滅、經(jīng)濟(jì)不景氣及重新復(fù)興等階段，社會(huì)方面也出現(xiàn)一些新的變化，如分權(quán)化、東京一極化、小城市萎縮、環(huán)境問題和人口老齡化，這些內(nèi)力因素都帶給城市規(guī)劃新的任務(wù)與課題，并促使城市規(guī)劃法分別于1999年和2006年做了兩次重大調(diào)整。
第二個(gè)問題，是“上”與“下”。這里的“上”與“下”，既可理解為中央與地方、也可理解為政府與民眾。無論是在古代還是近現(xiàn)代，無論統(tǒng)治者是天皇、幕府還是內(nèi)閣，日本一直是一個(gè)比較典型的中央集權(quán)國(guó)家，自上而下的控制力量是相當(dāng)強(qiáng)大的。但是，日本一直有“下克上”的傳統(tǒng)，這是一種在高壓之下下層對(duì)上層、對(duì)掌權(quán)者、對(duì)制度進(jìn)行*的力量，集中表現(xiàn)在市民對(duì)于民主自治的訴求上。
上與下之間的博弈，在兩個(gè)時(shí)期表現(xiàn)得比較明顯，即中世與近現(xiàn)代，這兩個(gè)時(shí)期有不少共通點(diǎn)。中世時(shí)期上與下的博弈表現(xiàn)為市民自治對(duì)幕府權(quán)威的*，其結(jié)果是塑造了“中世自由都市”這一特殊的歷史階段。在近現(xiàn)代表現(xiàn)為從中央集權(quán)向地方分權(quán)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，1999年頒布的《關(guān)于為推進(jìn)地方分權(quán)構(gòu)建相關(guān)法律體系的法律》，標(biāo)志著地方分權(quán)步入了新的歷史階段，這對(duì)于日本城市規(guī)劃的影響必然是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的。事實(shí)上，這種從集權(quán)到分權(quán)的轉(zhuǎn)變，是整個(gè)西方現(xiàn)代城市規(guī)劃的大勢(shì)所趨。即使是英法等傳統(tǒng)的強(qiáng)勢(shì)中央集權(quán)國(guó)家，步入1980年代以后也開始分權(quán)化的進(jìn)程。分權(quán)不單表現(xiàn)為中央與地方權(quán)責(zé)的重新分配，也表現(xiàn)為市民社會(huì)意識(shí)的上揚(yáng)。1980年代以來席卷西方的新自由主義浪潮亦從經(jīng)濟(jì)與政治領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)與文化領(lǐng)域，引起了公民身份、個(gè)人意識(shí)的復(fù)興，非官方機(jī)構(gòu)與半官方機(jī)構(gòu)的大量組建。日本1999年地方分權(quán)法案的頒布，可以看作是全球化時(shí)代東方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)新自由主義浪潮的呼應(yīng)。
專集的內(nèi)容組成本期專集共收錄8篇文章，可分為兩個(gè)類型：歷史研究與當(dāng)代研究。
前3篇屬于歷史研究，從不同的歷史時(shí)期，勾勒了一個(gè)日本自中世以來城市及城市規(guī)劃演變的大體輪廓?！度毡局惺罆r(shí)期的政治格局與城市空間的變遷》一文探討了中世時(shí)期律令制崩潰、幕府制度確立這一時(shí)期城市空間的變遷，考察了“中世自由都市”的特征以及對(duì)后來的影響?！稏|京近代城市規(guī)劃》從西方思想的影響、企業(yè)家的自發(fā)實(shí)踐和本國(guó)之路的探索三個(gè)角度，分析了明治維新以后東京的城市規(guī)劃思想及實(shí)踐，反映出城市規(guī)劃從西化到本土化的轉(zhuǎn)變歷程。呂斌教授的《日本經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)與快速城市化階段的城市規(guī)劃制度及其實(shí)踐》一文分1923年關(guān)東大地震、1945年二戰(zhàn)結(jié)束后的復(fù)興、1970年代的石油危機(jī)和1980年代后日本進(jìn)入后工業(yè)化階段這四個(gè)階段，對(duì)城市規(guī)劃制度與實(shí)踐的變遷進(jìn)行了系統(tǒng)的詮釋。這3篇文章有助于理解日本城市規(guī)劃在中世、明治與昭和這三個(gè)重要的變革時(shí)期當(dāng)中的種種波動(dòng)與變化。
后5篇文章屬于當(dāng)代研究，集中探索了當(dāng)代日本城市規(guī)劃的制度與實(shí)踐。譚縱波教授的《從中央集權(quán)走向地方分權(quán)》縱觀了一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間跨度中，日本城市規(guī)劃事權(quán)（職權(quán)與責(zé)任）從集權(quán)走向分權(quán)的過程，通過豐富的案例研究深入分析了這種演變的背景、原因和動(dòng)向。這篇文章如與專集第一篇文章放在一起閱讀，會(huì)對(duì)日本規(guī)劃史當(dāng)中上與下的動(dòng)力機(jī)制產(chǎn)生更清晰的認(rèn)知。小林重敬教授的《日本地方城市中心城區(qū)活性化的架構(gòu)》集中論述了2006年日本與城市規(guī)劃相關(guān)的三項(xiàng)法律——《城市規(guī)劃法》、《建筑標(biāo)準(zhǔn)法》和《中心城區(qū)活性化法》的修訂目的、法規(guī)體系和特點(diǎn)，認(rèn)為修訂的核心在于使中心城區(qū)政體再生（活性化），并略論了地方對(duì)法律修訂的回應(yīng)。這兩篇文章對(duì)讀者把握日本當(dāng)代城市規(guī)劃制度與法規(guī)體系的總體趨勢(shì)和特征有很大的幫助。
接下來兩篇文章都與橫濱相關(guān)。袁家冬教授、胡娜與李少星的《橫浜“港口未來21世紀(jì)”規(guī)劃的分析與借鑒》全面闡述了橫濱這座日本京濱地帶核心城市的一項(xiàng)持續(xù)了20余年的城市改造規(guī)劃實(shí)踐——“港口未來21世紀(jì)”規(guī)劃。高見實(shí)教授的《地區(qū)合作與地區(qū)城市建設(shè)》以橫濱市為例，研究了日本基于地區(qū)合作的地區(qū)性城市建設(shè)的新動(dòng)向。這篇文章同樣反映出當(dāng)前分權(quán)與自治的現(xiàn)狀，在事例方面是上述《從中央集權(quán)走向地方分權(quán)》一文的有益補(bǔ)充。
專集后一篇文章藤川昌樹教授的《當(dāng)前日本的歷史城市保護(hù)》，通過實(shí)例分析了城市規(guī)劃的一個(gè)重要分支——?dú)v史城市保護(hù)。文章指出“真壁作為歷史城市的價(jià)值并非源于建筑物的古老”，由此探討了將街區(qū)整體而不是少數(shù)歷史建筑作為保護(hù)對(duì)象時(shí)所采用的評(píng)價(jià)與保護(hù)規(guī)劃方法，以及存在的問題。
這些文章，對(duì)于“日本城市規(guī)劃”這樣一個(gè)宏大的主題只是一種探針式的研究，還有很多視角、很多層面與細(xì)節(jié)沒有得到揭示，這有待于今后進(jìn)一步的努力。專集期望能夠拋磚引玉，推動(dòng)對(duì)日本城市規(guī)劃從思想制度到實(shí)踐應(yīng)用的全面、深入的研究。
英國(guó)規(guī)劃學(xué)者彼得?；魻柧羰?004年7月來華作關(guān)于交通與世界城市的報(bào)告時(shí)曾經(jīng)說過，在城市交通規(guī)劃方面中國(guó)更應(yīng)向亞洲國(guó)家如日本學(xué)習(xí)。我們或可把這一論斷推而廣之，在整個(gè)城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)W習(xí)、借鑒日本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)與合理之處。從中國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，學(xué)習(xí)日本、借鑒日本也是有必要的。一是中國(guó)當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和快速城市化階段，與日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)騰飛階段有很多相似之處。二是比起其他西方國(guó)家，中國(guó)與日本有著同源的文化和相同的區(qū)域背景。雖然中日的政治經(jīng)濟(jì)制度不同，但是有了這兩個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)，日本的成功經(jīng)驗(yàn)仍會(huì)對(duì)我們有很大的啟發(fā)作用。
近年來國(guó)內(nèi)規(guī)劃界對(duì)歐美等國(guó)的城市規(guī)劃研究成果日漸豐富、深入，相關(guān)專著、論文集、譯著、期刊文章不斷面世；相形之下，對(duì)日本的研究則顯得較為薄弱。另一方面，國(guó)內(nèi)的日本研究界偏重其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)等方面，城市發(fā)展及城市規(guī)劃同樣是一個(gè)被忽略的領(lǐng)域。這樣的研究空白，需要去填補(bǔ)。
基于以上實(shí)踐和研究的雙重考量，我們約請(qǐng)了來自中日不同院校的8位學(xué)者撰稿，從各自的視角去剖析日本城市規(guī)劃的某一個(gè)側(cè)面。本專集希望通過探針式的考察去把握日本城市規(guī)劃的過去、現(xiàn)在與未來。
日本城市規(guī)劃變遷的機(jī)制探討日本城市規(guī)劃，需要關(guān)注兩對(duì)作用力——“外”與“內(nèi)”、“上”與“下”。
首先是“外”與“內(nèi)”的問題?！巴狻笔侵竵碜試?guó)外的城市規(guī)劃思想與實(shí)踐的影響，“內(nèi)”是指本國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。日本的歷史可大致分為古代、中世、近世、近代與現(xiàn)代五個(gè)階段。在這些歷史階段當(dāng)中，外力與內(nèi)力共同推動(dòng)了日本城市規(guī)劃的發(fā)展演變。
日本城市規(guī)劃制度的源頭往往來自外部。在古代，制度變遷主要的外力來自中國(guó)。8世紀(jì)時(shí)大化革新下確立的國(guó)家體制效仿自中國(guó)隋唐的政治制度。這一時(shí)期城市規(guī)劃體制——條坊制，也是學(xué)習(xí)了中國(guó)的里坊制、并歷經(jīng)三次遷都對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。近現(xiàn)代以來，日本積極向西方學(xué)習(xí)，大力倡導(dǎo)“脫亞入歐”、“殖產(chǎn)興業(yè)”，使日本一躍成為亞洲的強(qiáng)國(guó)。在這個(gè)時(shí)期，城市規(guī)劃領(lǐng)域同其他領(lǐng)域一樣，引入了歐美等國(guó)當(dāng)時(shí)較為先進(jìn)可行的一些制度和思想，如德國(guó)的建筑線與土地區(qū)劃整理、美國(guó)的分區(qū)制、英國(guó)的田園城市論與有機(jī)城市論等等，但都經(jīng)過了轉(zhuǎn)化使之適用于本土。外力總是能夠適時(shí)的發(fā)揮重大影響，這突出表明了日本是一個(gè)善于向外界學(xué)習(xí)并融會(huì)貫通的國(guó)家。
而內(nèi)力是對(duì)“拿來”的制度進(jìn)行變革和優(yōu)化的力量。中世時(shí)期律令制度解體，條坊制也隨之瓦解，鐮倉幕府成立后對(duì)其權(quán)力基地的營(yíng)造，特別是市民自治下城市空間的組織，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)城市工商業(yè)發(fā)展和市民安全保衛(wèi)的需要。到了近現(xiàn)代，在明治與大正時(shí)期，日本封建制度崩解、現(xiàn)代資本主義制度初步建立，日本現(xiàn)代城市規(guī)劃制度初步定型。該過程中內(nèi)力的作用逐漸超過外力——直觀表現(xiàn)為外務(wù)省與內(nèi)務(wù)省對(duì)規(guī)劃?rùn)?quán)力的競(jìng)爭(zhēng)，以及內(nèi)務(wù)省終占據(jù)上風(fēng)。昭和時(shí)期，日本的資本主義制度全面確立。在二戰(zhàn)戰(zhàn)后重建的迫切需求、以及戰(zhàn)后高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化的多重內(nèi)力刺激下，進(jìn)行了大規(guī)模、多尺度的城市規(guī)劃實(shí)踐，并逐步完善了有日本特色的城市規(guī)劃體系。這時(shí)，距明治維新正好一個(gè)世紀(jì)。但是，該體系在1970年代遭到波及整個(gè)西方世界的石油危機(jī)的沖擊，再面臨變革的壓力。1980年代以來，日本經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟(jì)破滅、經(jīng)濟(jì)不景氣及重新復(fù)興等階段，社會(huì)方面也出現(xiàn)一些新的變化，如分權(quán)化、東京一極化、小城市萎縮、環(huán)境問題和人口老齡化，這些內(nèi)力因素都帶給城市規(guī)劃新的任務(wù)與課題，并促使城市規(guī)劃法分別于1999年和2006年做了兩次重大調(diào)整。
第二個(gè)問題，是“上”與“下”。這里的“上”與“下”，既可理解為中央與地方、也可理解為政府與民眾。無論是在古代還是近現(xiàn)代，無論統(tǒng)治者是天皇、幕府還是內(nèi)閣，日本一直是一個(gè)比較典型的中央集權(quán)國(guó)家，自上而下的控制力量是相當(dāng)強(qiáng)大的。但是，日本一直有“下克上”的傳統(tǒng)，這是一種在高壓之下下層對(duì)上層、對(duì)掌權(quán)者、對(duì)制度進(jìn)行*的力量，集中表現(xiàn)在市民對(duì)于民主自治的訴求上。
上與下之間的博弈，在兩個(gè)時(shí)期表現(xiàn)得比較明顯，即中世與近現(xiàn)代，這兩個(gè)時(shí)期有不少共通點(diǎn)。中世時(shí)期上與下的博弈表現(xiàn)為市民自治對(duì)幕府權(quán)威的*，其結(jié)果是塑造了“中世自由都市”這一特殊的歷史階段。在近現(xiàn)代表現(xiàn)為從中央集權(quán)向地方分權(quán)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，1999年頒布的《關(guān)于為推進(jìn)地方分權(quán)構(gòu)建相關(guān)法律體系的法律》，標(biāo)志著地方分權(quán)步入了新的歷史階段，這對(duì)于日本城市規(guī)劃的影響必然是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的。事實(shí)上，這種從集權(quán)到分權(quán)的轉(zhuǎn)變，是整個(gè)西方現(xiàn)代城市規(guī)劃的大勢(shì)所趨。即使是英法等傳統(tǒng)的強(qiáng)勢(shì)中央集權(quán)國(guó)家，步入1980年代以后也開始分權(quán)化的進(jìn)程。分權(quán)不單表現(xiàn)為中央與地方權(quán)責(zé)的重新分配，也表現(xiàn)為市民社會(huì)意識(shí)的上揚(yáng)。1980年代以來席卷西方的新自由主義浪潮亦從經(jīng)濟(jì)與政治領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)與文化領(lǐng)域，引起了公民身份、個(gè)人意識(shí)的復(fù)興，非官方機(jī)構(gòu)與半官方機(jī)構(gòu)的大量組建。日本1999年地方分權(quán)法案的頒布，可以看作是全球化時(shí)代東方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)新自由主義浪潮的呼應(yīng)。
專集的內(nèi)容組成本期專集共收錄8篇文章，可分為兩個(gè)類型：歷史研究與當(dāng)代研究。
前3篇屬于歷史研究，從不同的歷史時(shí)期，勾勒了一個(gè)日本自中世以來城市及城市規(guī)劃演變的大體輪廓?！度毡局惺罆r(shí)期的政治格局與城市空間的變遷》一文探討了中世時(shí)期律令制崩潰、幕府制度確立這一時(shí)期城市空間的變遷，考察了“中世自由都市”的特征以及對(duì)后來的影響?！稏|京近代城市規(guī)劃》從西方思想的影響、企業(yè)家的自發(fā)實(shí)踐和本國(guó)之路的探索三個(gè)角度，分析了明治維新以后東京的城市規(guī)劃思想及實(shí)踐，反映出城市規(guī)劃從西化到本土化的轉(zhuǎn)變歷程。呂斌教授的《日本經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)與快速城市化階段的城市規(guī)劃制度及其實(shí)踐》一文分1923年關(guān)東大地震、1945年二戰(zhàn)結(jié)束后的復(fù)興、1970年代的石油危機(jī)和1980年代后日本進(jìn)入后工業(yè)化階段這四個(gè)階段，對(duì)城市規(guī)劃制度與實(shí)踐的變遷進(jìn)行了系統(tǒng)的詮釋。這3篇文章有助于理解日本城市規(guī)劃在中世、明治與昭和這三個(gè)重要的變革時(shí)期當(dāng)中的種種波動(dòng)與變化。
后5篇文章屬于當(dāng)代研究，集中探索了當(dāng)代日本城市規(guī)劃的制度與實(shí)踐。譚縱波教授的《從中央集權(quán)走向地方分權(quán)》縱觀了一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間跨度中，日本城市規(guī)劃事權(quán)（職權(quán)與責(zé)任）從集權(quán)走向分權(quán)的過程，通過豐富的案例研究深入分析了這種演變的背景、原因和動(dòng)向。這篇文章如與專集第一篇文章放在一起閱讀，會(huì)對(duì)日本規(guī)劃史當(dāng)中上與下的動(dòng)力機(jī)制產(chǎn)生更清晰的認(rèn)知。小林重敬教授的《日本地方城市中心城區(qū)活性化的架構(gòu)》集中論述了2006年日本與城市規(guī)劃相關(guān)的三項(xiàng)法律——《城市規(guī)劃法》、《建筑標(biāo)準(zhǔn)法》和《中心城區(qū)活性化法》的修訂目的、法規(guī)體系和特點(diǎn)，認(rèn)為修訂的核心在于使中心城區(qū)政體再生（活性化），并略論了地方對(duì)法律修訂的回應(yīng)。這兩篇文章對(duì)讀者把握日本當(dāng)代城市規(guī)劃制度與法規(guī)體系的總體趨勢(shì)和特征有很大的幫助。
接下來兩篇文章都與橫濱相關(guān)。袁家冬教授、胡娜與李少星的《橫浜“港口未來21世紀(jì)”規(guī)劃的分析與借鑒》全面闡述了橫濱這座日本京濱地帶核心城市的一項(xiàng)持續(xù)了20余年的城市改造規(guī)劃實(shí)踐——“港口未來21世紀(jì)”規(guī)劃。高見實(shí)教授的《地區(qū)合作與地區(qū)城市建設(shè)》以橫濱市為例，研究了日本基于地區(qū)合作的地區(qū)性城市建設(shè)的新動(dòng)向。這篇文章同樣反映出當(dāng)前分權(quán)與自治的現(xiàn)狀，在事例方面是上述《從中央集權(quán)走向地方分權(quán)》一文的有益補(bǔ)充。
專集后一篇文章藤川昌樹教授的《當(dāng)前日本的歷史城市保護(hù)》，通過實(shí)例分析了城市規(guī)劃的一個(gè)重要分支——?dú)v史城市保護(hù)。文章指出“真壁作為歷史城市的價(jià)值并非源于建筑物的古老”，由此探討了將街區(qū)整體而不是少數(shù)歷史建筑作為保護(hù)對(duì)象時(shí)所采用的評(píng)價(jià)與保護(hù)規(guī)劃方法，以及存在的問題。
這些文章，對(duì)于“日本城市規(guī)劃”這樣一個(gè)宏大的主題只是一種探針式的研究，還有很多視角、很多層面與細(xì)節(jié)沒有得到揭示，這有待于今后進(jìn)一步的努力。專集期望能夠拋磚引玉，推動(dòng)對(duì)日本城市規(guī)劃從思想制度到實(shí)踐應(yīng)用的全面、深入的研究。