重點(diǎn):
(1) 廣告活動(dòng)監(jiān)督管理的內(nèi)容
(2) 合同監(jiān)督管理的內(nèi)容
(3) 集貿(mào)市場(chǎng)、商品展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理要點(diǎn)
(4) 各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念、要件
(5) 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議
一、 廣告監(jiān)督管理
(一) 廣告監(jiān)督管理的含義
廣告監(jiān)督管理,是指廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)代表國(guó)家依據(jù)《廣告法》和有關(guān)廣告管理的法規(guī)和規(guī)定,對(duì)廣告內(nèi)容、廣告活動(dòng)主體的資格和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、廣告活動(dòng)過(guò)程及廣告行為等進(jìn)行監(jiān)督管理。
工商行政管理部門管理廣告的職責(zé)主要是:(1)立法和法規(guī)解釋;(2)廣告經(jīng)營(yíng)登記;(3)日常監(jiān)督檢查;(4)查處虛假?gòu)V告和廣告違法行為。
(二) 廣告準(zhǔn)則
廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,這是廣告應(yīng)當(dāng)遵守的最基本準(zhǔn)則。
1. 廣告一般準(zhǔn)則
廣告內(nèi)容的準(zhǔn)則分為兩個(gè)部分:
(1) 法律、法規(guī)要求廣告中必須表達(dá)清楚的內(nèi)容
(2) 法律、法規(guī)禁止出現(xiàn)的內(nèi)容
2. 特殊商品廣告準(zhǔn)則
(1) 關(guān)于專利產(chǎn)品廣告的準(zhǔn)則
(2) 關(guān)于比較廣告的準(zhǔn)則
(3) 關(guān)于“新聞廣告”的管理規(guī)定
(4) 關(guān)于藥品及醫(yī)療器械廣告的準(zhǔn)則
(5) 關(guān)于農(nóng)藥廣告與獸藥廣告的準(zhǔn)則
(6) 關(guān)于煙草廣告的準(zhǔn)則
(7) 關(guān)于食品類廣告的準(zhǔn)則
(8) 關(guān)于酒類廣告的準(zhǔn)則
(9) 關(guān)于化妝品廣告的準(zhǔn)則
(10) 關(guān)于金融廣告的準(zhǔn)則
(11) 關(guān)于房地產(chǎn)廣告的準(zhǔn)則
(12) 關(guān)于戶外廣告的準(zhǔn)則
(三) 廣告活動(dòng)管理
1. 對(duì)廣告主的管理規(guī)定
(1) 廣告主必須依法進(jìn)行廣告宣傳
(2) 廣告主具有提供有關(guān)合法廣告證明的義務(wù)
2. 廣告經(jīng)營(yíng)資格的管理規(guī)定
廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為四類:
(1) 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(2) 申請(qǐng)兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(3) 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(4) 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3. 廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范
1. 廣告服務(wù)
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依法為廣告主提供廣告服務(wù)。
2. 廣告審查
廣告審查是由專門機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)布廣告的表現(xiàn)形式、廣告內(nèi)容、有關(guān)證明材料以及廣告主的主體資格進(jìn)行強(qiáng)制驗(yàn)證審查的制度,這是廣告發(fā)布前的審查。
廣告審查的內(nèi)容包括形式審查與實(shí)質(zhì)性審查兩個(gè)方面
3. 廣告檔案制度
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
4. 廣告收費(fèi)管理
廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公平,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)向物價(jià)和工商行政管理部門備案。
例題:廣告審查的內(nèi)容包括( )。(05年真題)
A.形式審查與實(shí)質(zhì)性審查 B.外部審查與內(nèi)部審查
C.事前審查與事后審查 D.法律性審查與政策性審查
答案:A
例題:根據(jù)《廣告法》規(guī)定,必須依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。核實(shí)廣告內(nèi)容的責(zé)任人是( )。(05年真題)
A.廣告主 B.廣告經(jīng)營(yíng)者
C.廣告發(fā)布者 D.工商行政管理部門
E.廣告行業(yè)組織
答案:BC
(四) 廣告違法行為及處罰
1. 廣告違法行為的概念及種類
(1) 廣告違法行為。是指廣告活動(dòng)主體違反我國(guó)《廣告法》及有關(guān)廣告管理法規(guī),造成某種危害社會(huì)的、有過(guò)錯(cuò)的行為。
(2) 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
第一, 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
第二, 廣告經(jīng)營(yíng)者違法行為的表現(xiàn)形式
第三, 廣告發(fā)布者違法行為的表現(xiàn)形式
(3) 廣告違法行為的分類
虛假?gòu)V告、非法經(jīng)營(yíng)廣告、發(fā)布“新聞廣告”、違法發(fā)布煙草廣告、違法發(fā)布藥品廣告、違法發(fā)布食品、酒類、化妝品廣告、依法須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查而未經(jīng)審查,擅自發(fā)布廣告。
2. 廣告違法行為的處罰
對(duì)廣告違法行為的處罰種類有七種
二、 市場(chǎng)交易行為監(jiān)督管理
市場(chǎng)交易行為的監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,包括合同監(jiān)督管理、其他重要的交易行為和交易場(chǎng)所的監(jiān)督管理。
(一) 合同監(jiān)督管理
1. 實(shí)施合同示范文本
(1) 合同示范文本的概念與特征
合同示范文本,是由工商行政管理部門制定或工商行政管理部門與其他有關(guān)部門聯(lián)合制定,有主要條款和式樣的規(guī)范性、指導(dǎo)性合同文本格式。
主要特征有三點(diǎn)。
(2) 制定和發(fā)布合同示范文本的分工和程序
2. 合同爭(zhēng)議行政調(diào)解
合同爭(zhēng)議行政調(diào)解是指行政機(jī)關(guān)依法勸導(dǎo)合同爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人和解以解決爭(zhēng)議的一種方式。
合同爭(zhēng)議行政調(diào)解的范圍與調(diào)解原則。
例題:合同爭(zhēng)議行政調(diào)解的原則包括( )。(05年真題)
A.自愿原則、公平原則、公正原則 B.自愿原則、公平合理原則、不公開原則
C.自愿原則、公開原則、合法原則 D.自愿原則、合法原則、公正原則
答案:B
3. 查處利用合同進(jìn)行的違法行為
(1) 利用合同進(jìn)行的違法行為的概念與特征
概念、特征。
(2) 利用合同進(jìn)行的違法行為的主要表現(xiàn)。
六個(gè)方面。
(二) 抵押物登記制度
1. 抵押的概念
抵押是指抵押人不轉(zhuǎn)移對(duì)抵押物占有、使用而將抵押物作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不能按期償還債務(wù)時(shí),抵押權(quán)人(債權(quán)人)以抵押物的價(jià)款優(yōu)先受償。
2. 抵押物登記制度
例題:企業(yè)( )作為抵押物時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理抵押物登記。(05年真題)
A.房產(chǎn) B.機(jī)器設(shè)備
C.土地使用權(quán) D.車輛
E.庫(kù)存產(chǎn)品
答案:BE
3. 抵押物登記管理機(jī)關(guān)
(三) 商品市場(chǎng)監(jiān)督管理
1. 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
(1) 集貿(mào)市場(chǎng)的概念
(2) 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理要點(diǎn)
第一, 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律依據(jù)
第二, 工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)
2. 商品展銷會(huì)監(jiān)督管理
(1) 商品展銷會(huì)的概念
(2) 商品展銷會(huì)舉辦者的資格
(3) 舉辦單位的職責(zé)
(4) 參展者的資格和責(zé)任
3. 租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理
(1) 租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的概念
(2) 租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件和程序
(3) 租賃雙方的行為規(guī)范
4. 重要商品市場(chǎng)監(jiān)督管理
三、 競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理
(一) 競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理概述
1. 法律關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概念的規(guī)定
2. 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概念中的“經(jīng)營(yíng)者”
(二) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類
1. 仿冒行為
(1) 假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)行為
(2) 假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢。
(3) 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人商品
(4) 在商品上對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示
2. 商業(yè)賄賂行為
3. 虛假宣傳行為
4. 侵犯商業(yè)秘密行為。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
5. 商業(yè)詆毀行為
6. 不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為
(1) 欺騙性有獎(jiǎng)銷售
(2) 利用有獎(jiǎng)銷售手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品
(3) 獎(jiǎng)金超過(guò)五千元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售行為
7. 公用企業(yè)等限制競(jìng)爭(zhēng)行為
8. 行政壟斷行為
例題:不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行政壟斷行為的主要形式是( )。(05年真題)
A.部門壟斷和地方保護(hù) B.橫向限制協(xié)議
C.串通招標(biāo)投標(biāo)行為 D.本地市場(chǎng)的低價(jià)傾銷行為
答案:A
9. 低價(jià)傾銷行為。有四種以低于成本價(jià)格銷售商品的行為不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
10. 搭售行為
11. 串通招標(biāo)投標(biāo)行為
四、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
(一) 消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)
1. 消費(fèi)者的觀念
消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的公民個(gè)人和單位。
2. 消費(fèi)者的權(quán)利
(1) 安全權(quán)
(2) 知情權(quán)
(3) 選擇權(quán)
(4) 公平交易權(quán)
(5) 求償權(quán)
(6) 結(jié)社權(quán)
(7) 獲得知識(shí)權(quán)
(8) 受尊重權(quán)
(9) 監(jiān)督權(quán)
3. 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
所謂經(jīng)營(yíng)者,是指向消費(fèi)者有償提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)主要包括十個(gè)方面的內(nèi)容。
(二) 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議
1. 消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議的概念
消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,是指在消費(fèi)領(lǐng)域中,消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間因權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的糾紛。
2. 消費(fèi)者的求償主體的確定
消費(fèi)者求償主體即消費(fèi)者要求賠償其損失的責(zé)任者。
3. 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑
(1) 與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決
(2) 請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解
(3) 向有關(guān)行政部門申訴
(4) 提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁
(5) 向人民法院提起訴訟例題:
某消費(fèi)者在商場(chǎng)購(gòu)買了一輛自行車,騎用僅3天后,就因自行車質(zhì)量問題被摔傷,遂在醫(yī)院住院一周治療。消費(fèi)者要求退貨并賠償,被商場(chǎng)拒絕,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
請(qǐng)根據(jù)以上資料,回答下列問題:(05年真題)
(1)本案例中,消費(fèi)者受到侵害的權(quán)利是( )。
A.安全權(quán) B.選擇權(quán)
C.求償權(quán) D.知情權(quán)
答案:AC
(2)本案例中,消費(fèi)者解決爭(zhēng)議的途徑可以是( )。
A.向醫(yī)院申訴 B.提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)仲裁
C.請(qǐng)求有關(guān)媒體調(diào)解 D.請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解
答案:D
(3)本案例中,工商行政管理機(jī)關(guān)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律依據(jù)是( )。
A.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 B.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
C.《合同法》 D.《商標(biāo)法》
答案:B
在線作業(yè):
1.廣告管理的對(duì)象是( )。
A.廣告主
B.廣告經(jīng)營(yíng)者
C.廣告發(fā)布者
D.以上都是
答案:D
2.不能做廣告的商品是( )。
A.麻醉藥品
B.精神藥品
C.毒性藥品
D.放射性藥品
E.高度白酒
答案:ABCD
3.工商行政管理部門管理廣告的職責(zé)主要有( )。
A.立法和法規(guī)解釋
B.廣告經(jīng)營(yíng)登記
C.日常監(jiān)督檢查
D.查處虛假?gòu)V告
E.廣告違法行為
答案:ABCDE
4.虛假?gòu)V告按其性質(zhì)來(lái)劃分可分為( )。
A.欺詐性的虛假?gòu)V告
B.吹噓夸大性的虛假?gòu)V告
C.假冒偽稱性的虛假?gòu)V告
D.廣告中的產(chǎn)品、服務(wù)及質(zhì)量都是真實(shí)的,但廣告中的某些擔(dān)保承諾是虛假的
答案:ABCD
5.廣告違法行為的處罰種類有( )。
A.停止發(fā)布廣告
B.通報(bào)批評(píng)
C.警告
D.罰款
E.沒收廣告費(fèi)用
答案:ABDE
6.消費(fèi)者的知情權(quán)是指( )。
A.了解經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息的權(quán)利
B.了解商品的全部信息的權(quán)利
C.了解商品必要信息的權(quán)利
D.了解經(jīng)營(yíng)者的必要信息的權(quán)利
答案:C
7.消費(fèi)爭(zhēng)議解決的途徑有( )。
A.協(xié)商
B.申訴
C.仲裁
D.訴訟
E.行政訴訟
答案:ABCD
8.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體是( )。
A.企業(yè)法人
B.所有經(jīng)濟(jì)組織
C.經(jīng)營(yíng)者
D.具有合法經(jīng)營(yíng)資格者
答案:C
9.合同示范文本具有( )。
A.指導(dǎo)性
B.強(qiáng)制性
C.法律效力
D.格式合同的特征
答案:A
10.下列屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的有( )。
A.假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)
B.給與回扣
C.低于成本價(jià)處理鮮活商品
D.搭售行為
E.進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售,一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)價(jià)值8000元的摩托車一輛
答案:ABDE
11.消費(fèi)者在商品展銷會(huì)上購(gòu)買的商品,在展銷會(huì)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)該商品有質(zhì)量問題,他可以要求( )進(jìn)行賠償。
A. 原出賣者
B. 消費(fèi)者協(xié)會(huì)
C. 展銷會(huì)主辦者
D. 不能獲得賠償
E. 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)
答案:AC
12.下列低于成本銷售商品的行為中,法律允許的有( )。
A. 銷售鮮活商品
B. 季節(jié)性降價(jià)
C. 新品上市
D. 因轉(zhuǎn)產(chǎn)降價(jià)銷售商品
E. 為了取得有利的競(jìng)爭(zhēng)地位
答案:ABD
(1) 廣告活動(dòng)監(jiān)督管理的內(nèi)容
(2) 合同監(jiān)督管理的內(nèi)容
(3) 集貿(mào)市場(chǎng)、商品展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理要點(diǎn)
(4) 各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念、要件
(5) 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議
一、 廣告監(jiān)督管理
(一) 廣告監(jiān)督管理的含義
廣告監(jiān)督管理,是指廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)代表國(guó)家依據(jù)《廣告法》和有關(guān)廣告管理的法規(guī)和規(guī)定,對(duì)廣告內(nèi)容、廣告活動(dòng)主體的資格和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、廣告活動(dòng)過(guò)程及廣告行為等進(jìn)行監(jiān)督管理。
工商行政管理部門管理廣告的職責(zé)主要是:(1)立法和法規(guī)解釋;(2)廣告經(jīng)營(yíng)登記;(3)日常監(jiān)督檢查;(4)查處虛假?gòu)V告和廣告違法行為。
(二) 廣告準(zhǔn)則
廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,這是廣告應(yīng)當(dāng)遵守的最基本準(zhǔn)則。
1. 廣告一般準(zhǔn)則
廣告內(nèi)容的準(zhǔn)則分為兩個(gè)部分:
(1) 法律、法規(guī)要求廣告中必須表達(dá)清楚的內(nèi)容
(2) 法律、法規(guī)禁止出現(xiàn)的內(nèi)容
2. 特殊商品廣告準(zhǔn)則
(1) 關(guān)于專利產(chǎn)品廣告的準(zhǔn)則
(2) 關(guān)于比較廣告的準(zhǔn)則
(3) 關(guān)于“新聞廣告”的管理規(guī)定
(4) 關(guān)于藥品及醫(yī)療器械廣告的準(zhǔn)則
(5) 關(guān)于農(nóng)藥廣告與獸藥廣告的準(zhǔn)則
(6) 關(guān)于煙草廣告的準(zhǔn)則
(7) 關(guān)于食品類廣告的準(zhǔn)則
(8) 關(guān)于酒類廣告的準(zhǔn)則
(9) 關(guān)于化妝品廣告的準(zhǔn)則
(10) 關(guān)于金融廣告的準(zhǔn)則
(11) 關(guān)于房地產(chǎn)廣告的準(zhǔn)則
(12) 關(guān)于戶外廣告的準(zhǔn)則
(三) 廣告活動(dòng)管理
1. 對(duì)廣告主的管理規(guī)定
(1) 廣告主必須依法進(jìn)行廣告宣傳
(2) 廣告主具有提供有關(guān)合法廣告證明的義務(wù)
2. 廣告經(jīng)營(yíng)資格的管理規(guī)定
廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為四類:
(1) 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(2) 申請(qǐng)兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(3) 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(4) 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3. 廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范
1. 廣告服務(wù)
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依法為廣告主提供廣告服務(wù)。
2. 廣告審查
廣告審查是由專門機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)布廣告的表現(xiàn)形式、廣告內(nèi)容、有關(guān)證明材料以及廣告主的主體資格進(jìn)行強(qiáng)制驗(yàn)證審查的制度,這是廣告發(fā)布前的審查。
廣告審查的內(nèi)容包括形式審查與實(shí)質(zhì)性審查兩個(gè)方面
3. 廣告檔案制度
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
4. 廣告收費(fèi)管理
廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公平,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)向物價(jià)和工商行政管理部門備案。
例題:廣告審查的內(nèi)容包括( )。(05年真題)
A.形式審查與實(shí)質(zhì)性審查 B.外部審查與內(nèi)部審查
C.事前審查與事后審查 D.法律性審查與政策性審查
答案:A
例題:根據(jù)《廣告法》規(guī)定,必須依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。核實(shí)廣告內(nèi)容的責(zé)任人是( )。(05年真題)
A.廣告主 B.廣告經(jīng)營(yíng)者
C.廣告發(fā)布者 D.工商行政管理部門
E.廣告行業(yè)組織
答案:BC
(四) 廣告違法行為及處罰
1. 廣告違法行為的概念及種類
(1) 廣告違法行為。是指廣告活動(dòng)主體違反我國(guó)《廣告法》及有關(guān)廣告管理法規(guī),造成某種危害社會(huì)的、有過(guò)錯(cuò)的行為。
(2) 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
第一, 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
第二, 廣告經(jīng)營(yíng)者違法行為的表現(xiàn)形式
第三, 廣告發(fā)布者違法行為的表現(xiàn)形式
(3) 廣告違法行為的分類
虛假?gòu)V告、非法經(jīng)營(yíng)廣告、發(fā)布“新聞廣告”、違法發(fā)布煙草廣告、違法發(fā)布藥品廣告、違法發(fā)布食品、酒類、化妝品廣告、依法須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查而未經(jīng)審查,擅自發(fā)布廣告。
2. 廣告違法行為的處罰
對(duì)廣告違法行為的處罰種類有七種
二、 市場(chǎng)交易行為監(jiān)督管理
市場(chǎng)交易行為的監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,包括合同監(jiān)督管理、其他重要的交易行為和交易場(chǎng)所的監(jiān)督管理。
(一) 合同監(jiān)督管理
1. 實(shí)施合同示范文本
(1) 合同示范文本的概念與特征
合同示范文本,是由工商行政管理部門制定或工商行政管理部門與其他有關(guān)部門聯(lián)合制定,有主要條款和式樣的規(guī)范性、指導(dǎo)性合同文本格式。
主要特征有三點(diǎn)。
(2) 制定和發(fā)布合同示范文本的分工和程序
2. 合同爭(zhēng)議行政調(diào)解
合同爭(zhēng)議行政調(diào)解是指行政機(jī)關(guān)依法勸導(dǎo)合同爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人和解以解決爭(zhēng)議的一種方式。
合同爭(zhēng)議行政調(diào)解的范圍與調(diào)解原則。
例題:合同爭(zhēng)議行政調(diào)解的原則包括( )。(05年真題)
A.自愿原則、公平原則、公正原則 B.自愿原則、公平合理原則、不公開原則
C.自愿原則、公開原則、合法原則 D.自愿原則、合法原則、公正原則
答案:B
3. 查處利用合同進(jìn)行的違法行為
(1) 利用合同進(jìn)行的違法行為的概念與特征
概念、特征。
(2) 利用合同進(jìn)行的違法行為的主要表現(xiàn)。
六個(gè)方面。
(二) 抵押物登記制度
1. 抵押的概念
抵押是指抵押人不轉(zhuǎn)移對(duì)抵押物占有、使用而將抵押物作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不能按期償還債務(wù)時(shí),抵押權(quán)人(債權(quán)人)以抵押物的價(jià)款優(yōu)先受償。
2. 抵押物登記制度
例題:企業(yè)( )作為抵押物時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理抵押物登記。(05年真題)
A.房產(chǎn) B.機(jī)器設(shè)備
C.土地使用權(quán) D.車輛
E.庫(kù)存產(chǎn)品
答案:BE
3. 抵押物登記管理機(jī)關(guān)
(三) 商品市場(chǎng)監(jiān)督管理
1. 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
(1) 集貿(mào)市場(chǎng)的概念
(2) 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理要點(diǎn)
第一, 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律依據(jù)
第二, 工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)
2. 商品展銷會(huì)監(jiān)督管理
(1) 商品展銷會(huì)的概念
(2) 商品展銷會(huì)舉辦者的資格
(3) 舉辦單位的職責(zé)
(4) 參展者的資格和責(zé)任
3. 租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理
(1) 租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的概念
(2) 租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件和程序
(3) 租賃雙方的行為規(guī)范
4. 重要商品市場(chǎng)監(jiān)督管理
三、 競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理
(一) 競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理概述
1. 法律關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概念的規(guī)定
2. 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概念中的“經(jīng)營(yíng)者”
(二) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類
1. 仿冒行為
(1) 假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)行為
(2) 假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢。
(3) 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人商品
(4) 在商品上對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示
2. 商業(yè)賄賂行為
3. 虛假宣傳行為
4. 侵犯商業(yè)秘密行為。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
5. 商業(yè)詆毀行為
6. 不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為
(1) 欺騙性有獎(jiǎng)銷售
(2) 利用有獎(jiǎng)銷售手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品
(3) 獎(jiǎng)金超過(guò)五千元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售行為
7. 公用企業(yè)等限制競(jìng)爭(zhēng)行為
8. 行政壟斷行為
例題:不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行政壟斷行為的主要形式是( )。(05年真題)
A.部門壟斷和地方保護(hù) B.橫向限制協(xié)議
C.串通招標(biāo)投標(biāo)行為 D.本地市場(chǎng)的低價(jià)傾銷行為
答案:A
9. 低價(jià)傾銷行為。有四種以低于成本價(jià)格銷售商品的行為不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
10. 搭售行為
11. 串通招標(biāo)投標(biāo)行為
四、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
(一) 消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)
1. 消費(fèi)者的觀念
消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的公民個(gè)人和單位。
2. 消費(fèi)者的權(quán)利
(1) 安全權(quán)
(2) 知情權(quán)
(3) 選擇權(quán)
(4) 公平交易權(quán)
(5) 求償權(quán)
(6) 結(jié)社權(quán)
(7) 獲得知識(shí)權(quán)
(8) 受尊重權(quán)
(9) 監(jiān)督權(quán)
3. 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
所謂經(jīng)營(yíng)者,是指向消費(fèi)者有償提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)主要包括十個(gè)方面的內(nèi)容。
(二) 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議
1. 消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議的概念
消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,是指在消費(fèi)領(lǐng)域中,消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間因權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的糾紛。
2. 消費(fèi)者的求償主體的確定
消費(fèi)者求償主體即消費(fèi)者要求賠償其損失的責(zé)任者。
3. 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑
(1) 與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決
(2) 請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解
(3) 向有關(guān)行政部門申訴
(4) 提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁
(5) 向人民法院提起訴訟例題:
某消費(fèi)者在商場(chǎng)購(gòu)買了一輛自行車,騎用僅3天后,就因自行車質(zhì)量問題被摔傷,遂在醫(yī)院住院一周治療。消費(fèi)者要求退貨并賠償,被商場(chǎng)拒絕,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
請(qǐng)根據(jù)以上資料,回答下列問題:(05年真題)
(1)本案例中,消費(fèi)者受到侵害的權(quán)利是( )。
A.安全權(quán) B.選擇權(quán)
C.求償權(quán) D.知情權(quán)
答案:AC
(2)本案例中,消費(fèi)者解決爭(zhēng)議的途徑可以是( )。
A.向醫(yī)院申訴 B.提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)仲裁
C.請(qǐng)求有關(guān)媒體調(diào)解 D.請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解
答案:D
(3)本案例中,工商行政管理機(jī)關(guān)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律依據(jù)是( )。
A.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 B.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
C.《合同法》 D.《商標(biāo)法》
答案:B
在線作業(yè):
1.廣告管理的對(duì)象是( )。
A.廣告主
B.廣告經(jīng)營(yíng)者
C.廣告發(fā)布者
D.以上都是
答案:D
2.不能做廣告的商品是( )。
A.麻醉藥品
B.精神藥品
C.毒性藥品
D.放射性藥品
E.高度白酒
答案:ABCD
3.工商行政管理部門管理廣告的職責(zé)主要有( )。
A.立法和法規(guī)解釋
B.廣告經(jīng)營(yíng)登記
C.日常監(jiān)督檢查
D.查處虛假?gòu)V告
E.廣告違法行為
答案:ABCDE
4.虛假?gòu)V告按其性質(zhì)來(lái)劃分可分為( )。
A.欺詐性的虛假?gòu)V告
B.吹噓夸大性的虛假?gòu)V告
C.假冒偽稱性的虛假?gòu)V告
D.廣告中的產(chǎn)品、服務(wù)及質(zhì)量都是真實(shí)的,但廣告中的某些擔(dān)保承諾是虛假的
答案:ABCD
5.廣告違法行為的處罰種類有( )。
A.停止發(fā)布廣告
B.通報(bào)批評(píng)
C.警告
D.罰款
E.沒收廣告費(fèi)用
答案:ABDE
6.消費(fèi)者的知情權(quán)是指( )。
A.了解經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息的權(quán)利
B.了解商品的全部信息的權(quán)利
C.了解商品必要信息的權(quán)利
D.了解經(jīng)營(yíng)者的必要信息的權(quán)利
答案:C
7.消費(fèi)爭(zhēng)議解決的途徑有( )。
A.協(xié)商
B.申訴
C.仲裁
D.訴訟
E.行政訴訟
答案:ABCD
8.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體是( )。
A.企業(yè)法人
B.所有經(jīng)濟(jì)組織
C.經(jīng)營(yíng)者
D.具有合法經(jīng)營(yíng)資格者
答案:C
9.合同示范文本具有( )。
A.指導(dǎo)性
B.強(qiáng)制性
C.法律效力
D.格式合同的特征
答案:A
10.下列屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的有( )。
A.假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)
B.給與回扣
C.低于成本價(jià)處理鮮活商品
D.搭售行為
E.進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售,一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)價(jià)值8000元的摩托車一輛
答案:ABDE
11.消費(fèi)者在商品展銷會(huì)上購(gòu)買的商品,在展銷會(huì)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)該商品有質(zhì)量問題,他可以要求( )進(jìn)行賠償。
A. 原出賣者
B. 消費(fèi)者協(xié)會(huì)
C. 展銷會(huì)主辦者
D. 不能獲得賠償
E. 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)
答案:AC
12.下列低于成本銷售商品的行為中,法律允許的有( )。
A. 銷售鮮活商品
B. 季節(jié)性降價(jià)
C. 新品上市
D. 因轉(zhuǎn)產(chǎn)降價(jià)銷售商品
E. 為了取得有利的競(jìng)爭(zhēng)地位
答案:ABD