拯救生命無(wú)疑是四川汶川大地震后的頭等大事，此外，波及半個(gè)中國(guó)的特大自然災(zāi)害對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也受到廣泛關(guān)注。我們將根據(jù)國(guó)際歷巨大自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的記錄，來(lái)談?wù)勊拇ㄣ氪ù蟮卣饘?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)短期影響。
局部影響較大
從短期來(lái)看，我們認(rèn)為，局部影響會(huì)比較大。美國(guó)加利福尼亞州1989年和1994年連續(xù)發(fā)生兩次大地震，都造成了100億美元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失。新奧爾良是美國(guó)主要石油加工地，2005年發(fā)生在該地區(qū)的“卡特里娜”颶風(fēng)，造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1200億美元。3年過(guò)去了，新奧爾良至今還未完全恢復(fù)元?dú)狻?BR> 但對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的總體影響可能不會(huì)很大，甚至還有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
2005年，全球幾乎已經(jīng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩達(dá)成共識(shí)。但“卡特里娜”颶風(fēng)發(fā)生后，美國(guó)國(guó)會(huì)在巨大的財(cái)政赤字壓力下，批準(zhǔn)了440多億美元的特別預(yù)算，用于拯救災(zāi)區(qū)和災(zāi)后重建。政府的投入像是給疲態(tài)明顯的美國(guó)經(jīng)濟(jì)注射了一支強(qiáng)心針，2005年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有放緩，反而達(dá)到新經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以來(lái)的高增長(zhǎng)。
四川汶川及其周邊地區(qū)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)比不上新奧爾良對(duì)美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度應(yīng)該影響不大。
四川是農(nóng)業(yè)大省。有數(shù)據(jù)顯示，四川GDP中20%來(lái)自農(nóng)業(yè)，高于全國(guó)11%的平均水平。且四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占全國(guó)的6.1%，其中大米產(chǎn)量占全國(guó)的7.3%，生豬產(chǎn)量占到全國(guó)的11.6%.但是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)主要位于四川貧困山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中的成都平原，地震對(duì)生產(chǎn)的直接影響較小。美國(guó)加州也是美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品基地，提供全美95%以上的主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。加州發(fā)生多次地震，局部影響很大，但是都對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常有限。
四川的GDP占全國(guó)的4.2%，四川以及周邊受到影響的甘肅、陜西、重慶、云南、山西、貴州和湖北的GDP總量，占全國(guó)的18%。所以地震對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響，可能低于雪災(zāi)涉及到南方經(jīng)濟(jì)大省所帶來(lái)的影響。
1995年1月7日，日本阪神大地震后，當(dāng)年第一季度GDP增長(zhǎng)1.3%，投資增長(zhǎng)3.41%.為了支持災(zāi)后重建，日本央行降低利率，第二季度投資增長(zhǎng)6.62%， GDP增長(zhǎng)大幅提高至5.0%。
四川汶川大地震后，相信中央政府和地方政府會(huì)加大力度進(jìn)行恢復(fù)重建。新華社報(bào)道稱(chēng)，昨日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，中央財(cái)政今年先安排700億元，建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金。這些作為新增投入本身，從宏觀經(jīng)濟(jì)的意義上，就會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
基本消費(fèi)也不會(huì)受到很大的影響。非災(zāi)害地區(qū)雖然有許多捐獻(xiàn)，但不會(huì)影響正常生活支出，災(zāi)區(qū)的一般消費(fèi)需求增加。所以，從一般需求和基本需求的角度，同比有所增加，但也不會(huì)有很大的變化。但對(duì)通貨膨脹的調(diào)控預(yù)計(jì)將面臨挑戰(zhàn)，中國(guó)正面對(duì)通脹水平上漲的階段，地震可能間接對(duì)生產(chǎn)成本，特別是工資和資源價(jià)格造成較大影響。
政府將在宏觀調(diào)控政策方面面臨更多挑戰(zhàn)。緊縮的貨幣政策對(duì)四川以及周邊地區(qū)暫時(shí)的地區(qū)性放寬，財(cái)政政策的適度擴(kuò)張，可能是當(dāng)前政策需要作出的調(diào)整。是否全面改變針對(duì)“兩防”的宏觀政策，還需進(jìn)一步全面觀察宏觀指標(biāo)。
所以，在目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境和態(tài)勢(shì)下，若無(wú)其他變數(shù)，四川汶川大地震不會(huì)改變我們對(duì)中國(guó)2008年宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的預(yù)期。
西部大開(kāi)發(fā)或?qū)⒂型黄?BR> 從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略可能會(huì)有一個(gè)突破。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略一直都缺乏推動(dòng)力。四川地處中國(guó)版圖的西南部，西部各省都不同程度地受到四川汶川大地震的影響?？梢灶A(yù)期，西部地區(qū)可能借助這次中央政府對(duì)災(zāi)區(qū)重建的投入和支出，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施，突破西部大開(kāi)發(fā)的瓶頸。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性的推進(jìn)，對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、平衡發(fā)展，有戰(zhàn)略意義。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，災(zāi)后對(duì)防震建筑技術(shù)研究上的投入增加，推動(dòng)建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更高層次的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，包括房屋建筑、水利、水庫(kù)抗震技術(shù)、供電供水設(shè)備安全、污染氣體和液體的防震保護(hù)、氣象、地震預(yù)報(bào)、環(huán)境保護(hù)等諸多方面，大大提高人類(lèi)面對(duì)突發(fā)性、偶然性災(zāi)難的生存能力。
最后，四川汶川大地震還引起一個(gè)重要思考。美國(guó)加州1994年的地震震級(jí)并不高，但發(fā)生在人群密集的地方，導(dǎo)致巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失。中國(guó)是人口大國(guó)，特別是在城市化過(guò)程中，大量人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。從生命安全的角度考慮，中國(guó)在城市化發(fā)展的方式上，可能需要增加一項(xiàng)前提，在地震發(fā)生概率較大的地區(qū)，可能應(yīng)該選擇建設(shè)中小城市，而不僅是單一的國(guó)際大都市的思路。
局部影響較大
從短期來(lái)看，我們認(rèn)為，局部影響會(huì)比較大。美國(guó)加利福尼亞州1989年和1994年連續(xù)發(fā)生兩次大地震，都造成了100億美元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失。新奧爾良是美國(guó)主要石油加工地，2005年發(fā)生在該地區(qū)的“卡特里娜”颶風(fēng)，造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1200億美元。3年過(guò)去了，新奧爾良至今還未完全恢復(fù)元?dú)狻?BR> 但對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的總體影響可能不會(huì)很大，甚至還有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
2005年，全球幾乎已經(jīng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩達(dá)成共識(shí)。但“卡特里娜”颶風(fēng)發(fā)生后，美國(guó)國(guó)會(huì)在巨大的財(cái)政赤字壓力下，批準(zhǔn)了440多億美元的特別預(yù)算，用于拯救災(zāi)區(qū)和災(zāi)后重建。政府的投入像是給疲態(tài)明顯的美國(guó)經(jīng)濟(jì)注射了一支強(qiáng)心針，2005年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有放緩，反而達(dá)到新經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以來(lái)的高增長(zhǎng)。
四川汶川及其周邊地區(qū)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)比不上新奧爾良對(duì)美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度應(yīng)該影響不大。
四川是農(nóng)業(yè)大省。有數(shù)據(jù)顯示，四川GDP中20%來(lái)自農(nóng)業(yè)，高于全國(guó)11%的平均水平。且四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占全國(guó)的6.1%，其中大米產(chǎn)量占全國(guó)的7.3%，生豬產(chǎn)量占到全國(guó)的11.6%.但是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)主要位于四川貧困山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中的成都平原，地震對(duì)生產(chǎn)的直接影響較小。美國(guó)加州也是美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品基地，提供全美95%以上的主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。加州發(fā)生多次地震，局部影響很大，但是都對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常有限。
四川的GDP占全國(guó)的4.2%，四川以及周邊受到影響的甘肅、陜西、重慶、云南、山西、貴州和湖北的GDP總量，占全國(guó)的18%。所以地震對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響，可能低于雪災(zāi)涉及到南方經(jīng)濟(jì)大省所帶來(lái)的影響。
1995年1月7日，日本阪神大地震后，當(dāng)年第一季度GDP增長(zhǎng)1.3%，投資增長(zhǎng)3.41%.為了支持災(zāi)后重建，日本央行降低利率，第二季度投資增長(zhǎng)6.62%， GDP增長(zhǎng)大幅提高至5.0%。
四川汶川大地震后，相信中央政府和地方政府會(huì)加大力度進(jìn)行恢復(fù)重建。新華社報(bào)道稱(chēng)，昨日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，中央財(cái)政今年先安排700億元，建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金。這些作為新增投入本身，從宏觀經(jīng)濟(jì)的意義上，就會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
基本消費(fèi)也不會(huì)受到很大的影響。非災(zāi)害地區(qū)雖然有許多捐獻(xiàn)，但不會(huì)影響正常生活支出，災(zāi)區(qū)的一般消費(fèi)需求增加。所以，從一般需求和基本需求的角度，同比有所增加，但也不會(huì)有很大的變化。但對(duì)通貨膨脹的調(diào)控預(yù)計(jì)將面臨挑戰(zhàn)，中國(guó)正面對(duì)通脹水平上漲的階段，地震可能間接對(duì)生產(chǎn)成本，特別是工資和資源價(jià)格造成較大影響。
政府將在宏觀調(diào)控政策方面面臨更多挑戰(zhàn)。緊縮的貨幣政策對(duì)四川以及周邊地區(qū)暫時(shí)的地區(qū)性放寬，財(cái)政政策的適度擴(kuò)張，可能是當(dāng)前政策需要作出的調(diào)整。是否全面改變針對(duì)“兩防”的宏觀政策，還需進(jìn)一步全面觀察宏觀指標(biāo)。
所以，在目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境和態(tài)勢(shì)下，若無(wú)其他變數(shù)，四川汶川大地震不會(huì)改變我們對(duì)中國(guó)2008年宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的預(yù)期。
西部大開(kāi)發(fā)或?qū)⒂型黄?BR> 從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略可能會(huì)有一個(gè)突破。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略一直都缺乏推動(dòng)力。四川地處中國(guó)版圖的西南部，西部各省都不同程度地受到四川汶川大地震的影響?？梢灶A(yù)期，西部地區(qū)可能借助這次中央政府對(duì)災(zāi)區(qū)重建的投入和支出，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施，突破西部大開(kāi)發(fā)的瓶頸。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性的推進(jìn)，對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、平衡發(fā)展，有戰(zhàn)略意義。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，災(zāi)后對(duì)防震建筑技術(shù)研究上的投入增加，推動(dòng)建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更高層次的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，包括房屋建筑、水利、水庫(kù)抗震技術(shù)、供電供水設(shè)備安全、污染氣體和液體的防震保護(hù)、氣象、地震預(yù)報(bào)、環(huán)境保護(hù)等諸多方面，大大提高人類(lèi)面對(duì)突發(fā)性、偶然性災(zāi)難的生存能力。
最后，四川汶川大地震還引起一個(gè)重要思考。美國(guó)加州1994年的地震震級(jí)并不高，但發(fā)生在人群密集的地方，導(dǎo)致巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失。中國(guó)是人口大國(guó)，特別是在城市化過(guò)程中，大量人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。從生命安全的角度考慮，中國(guó)在城市化發(fā)展的方式上，可能需要增加一項(xiàng)前提，在地震發(fā)生概率較大的地區(qū)，可能應(yīng)該選擇建設(shè)中小城市，而不僅是單一的國(guó)際大都市的思路。