當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治復(fù)習(xí)重點(diǎn)連載二

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聯(lián)合國等國際組織的地位和作用
    國際組織的基本功能是協(xié)調(diào)各種國際力量的利益關(guān)系,促進(jìn)國際社會(huì)的和平與發(fā)展。聯(lián)合國是當(dāng)今世界各國政府間的一個(gè)國際性組織,其地位和作用無可替代。
    (1)聯(lián)合國的建立與發(fā)展。1945年4月25日在舊金山召開《聯(lián)合國憲章》制憲會(huì)議,6月26日參加會(huì)議的51國代表簽署了《聯(lián)合國憲章》,10月24日開始生效,聯(lián)合國正式成立。聯(lián)合國是當(dāng)今世界各國政府間的一個(gè)國際性組織,截止2006年7月,聯(lián)合國已有192個(gè)成員國,第三世界國家占78%以上。
    (2)聯(lián)合國的宗旨和原則。聯(lián)合國的宗旨是:“維持國際和平安全”,“制止侵略行為”,“發(fā)展國際間的友好關(guān)系”,“促成國際合作”等。聯(lián)合國遵循下列原則:各國主權(quán)平等,各國以和平方式解決國際爭(zhēng)端,各國不得使用武力或武力威脅來侵犯他國的領(lǐng)土完整和主權(quán),聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事件,等等。
    (3)聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國原來有6個(gè)主要機(jī)構(gòu),即聯(lián)合國大會(huì)、安全理事會(huì)、秘書處、國際法院、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)。2005年底和2006年5月聯(lián)合國分別成立了新機(jī)構(gòu)“建設(shè)和平委員會(huì)”和“人權(quán)理事會(huì)”(47國組成)。在需要時(shí),聯(lián)合國還可以成立專門機(jī)構(gòu)。安全理事會(huì)是聯(lián)合國維持國際和平與安全的執(zhí)行機(jī)構(gòu),是聯(lián)合國最重要的機(jī)構(gòu),現(xiàn)由美、英、法、中、俄5個(gè)常任理事國和10個(gè)非常任理事國組成。它做出的決議,全體會(huì)員國應(yīng)該接受并履行。常任理事國對(duì)任何非程序問題擁有否決權(quán)。
    (4)聯(lián)合國的作用。在聯(lián)合國建立以后的一個(gè)相當(dāng)長的歷史時(shí)期里,其性質(zhì)遭到霸權(quán)主義的扭曲,宗旨和原則沒有得到執(zhí)行。它最早被美國所控制,成了美國操縱下的表決機(jī)器。20世紀(jì)60年代,又成為美蘇爭(zhēng)霸的場(chǎng)所。隨著國際形勢(shì)的發(fā)展,尤其是第三世界的崛起,大批亞非拉民族獨(dú)立國家加入聯(lián)合國,在聯(lián)合國中逐漸形成了一支新興的政治力量,從而大大改變了聯(lián)合國的面貌。1971年中國在聯(lián)合同合法席位的恢復(fù),進(jìn)一步改變了過去少數(shù)大國操縱聯(lián)合國的局面。聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,主要有:第一,積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng),支持被壓迫民族自決和獨(dú)立;第二,維護(hù)世界和平與安全,防止和制止戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和擴(kuò)大;第三,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第四,在解決人類面臨的眾多問題,如環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等方面,起著重要作用。隨著世界政治格局多極化趨勢(shì)加速發(fā)展,聯(lián)合國的作用一度得到加強(qiáng)。20世紀(jì)80—90年代,它在維和方面、在核軍控和裁軍方面,做出了積極有益的貢獻(xiàn);在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,做了大量工作;聯(lián)合國還是大國間調(diào)整相互關(guān)系以及發(fā)展中國家結(jié)交朋友、維護(hù)權(quán)益、交換意見、共同推動(dòng)建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序的最重要場(chǎng)所。但是,從20世紀(jì)末以來,由于受到霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治等各種因素的干擾,聯(lián)合國應(yīng)該發(fā)揮的作用,尚沒有充分發(fā)揮出來,一度甚至有所削弱。