行政法律理論輔導(dǎo)講座:國際經(jīng)濟法(一)

字號:

第一章 緒論
    第一節(jié) 國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展
    國際經(jīng)濟法,是泛指國際經(jīng)濟關(guān)系的各種法律規(guī)范。換句話說,它是調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱。
    國際經(jīng)濟交往中所發(fā)生的國際經(jīng)濟關(guān)系,在每一特定歷史階段,往往形成某種相對穩(wěn)定的格局、結(jié)構(gòu)或模式,通常稱之為國際經(jīng)濟秩序。國際經(jīng)濟秩序的建立和變遷,取決于國際社會種類成員間的經(jīng)濟、政治和軍事實力對比。國際經(jīng)濟秩序與國際經(jīng)濟法之間,有著極其密切的關(guān)系。
    國際經(jīng)濟法,就其廣義的內(nèi)涵而言,是各國統(tǒng)治階級在國際經(jīng)濟交往方面協(xié)調(diào)意志或個別意志的表現(xiàn)。
    國際經(jīng)濟法是鞏固現(xiàn)存經(jīng)濟秩序的重要工具,也是促進變革舊國際經(jīng)濟秩序、建立新國際經(jīng)濟秩序的重要手段。
    一、萌芽階段的國際經(jīng)濟法
    (一)羅得法
    某些商事法規(guī)或商事習(xí)慣法,實質(zhì)上就是國際經(jīng)濟法的初萌芽。
    長年實踐積累形成的商務(wù)習(xí)慣常為當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)法庭斷案時所援引適用,并且逐漸被匯輯為法典,這就是傳說中的“羅得法”。
    (三)中世紀(jì)的國際性商事法典
    這些特設(shè)的商務(wù)法庭依據(jù)求同存異的商業(yè)習(xí)慣或共同的行為規(guī)范所作出的判決,往往被編纂為各種商事習(xí)慣法法典,成為日后處理同類案件的依據(jù)。其中影響大、頗負盛名的是大約編纂于13世紀(jì)的《康索拉多海商法典》。
    該法典與其他海事商法法典其共同特點則在于它們都不單一國家的國內(nèi)立法,而都是用來調(diào)整國際商務(wù)關(guān)系的國際習(xí)慣法,在不同程序上得到了國際社會的承認(rèn)。
    二、發(fā)展階段的國際經(jīng)濟法
    從17世紀(jì)到20世紀(jì)40年代以前,數(shù)百年間,用以調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的國際條約、國際習(xí)慣和國內(nèi)立法,大量出現(xiàn),日益完備。
    (一)雙邊國際商務(wù)條約
    在各國之間大量的雙邊商務(wù)條約相繼出現(xiàn)以后,由于其中許多主要條款基本相同或相似,這些條款及其所體現(xiàn)的國際經(jīng)濟貿(mào)易慣例,就逐漸形成為用以調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的國際法的一般規(guī)則或具有普遍約束力的國際行為準(zhǔn)則。
    (三)多邊國際商務(wù)專題公約
    其中影響較大的,如1883年簽訂的《關(guān)于保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》。
    第二節(jié) 國際經(jīng)濟法涵義
    一、狹義說:國際經(jīng)濟法是國際公法的新分支
    持此類觀點的主要代表人物,有英國的施瓦曾伯格、日本的金澤良雄以及法國的卡羅等人。
    二、廣義說:國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際(跨國)經(jīng)濟關(guān)系的國際法、國內(nèi)法的邊緣性綜合體
    它所調(diào)整的對象,不僅僅限于國家政府相互之間、國際組織相互之間以及國家政府與國際組織之間的經(jīng)濟關(guān)系,而且包括大量的分屬于不同國家的個人之間、法人之間、個人與法人之間以及他們與異國政府或國際組織之間的各種經(jīng)濟關(guān)系。
    在國際經(jīng)濟法發(fā)揮調(diào)整作用的過程中,在國際經(jīng)濟關(guān)系領(lǐng)域里享受法定權(quán)利和承擔(dān)法定義務(wù)的主體,即國際經(jīng)濟法的主體,不但包括從事跨越國境的經(jīng)濟交往的國家政府和國際組織,而且包括從事此種經(jīng)濟交往的一切自然人和法人。
    因此,國際經(jīng)濟法的內(nèi)容并不僅僅局限于調(diào)整國際(跨國)經(jīng)濟關(guān)系的國際公約、條約、協(xié)定以及屬于公法性質(zhì)的各種國際慣例,它還理應(yīng)包括用以調(diào)整一切跨越國境的經(jīng)濟關(guān)系的國際私法、國際商法和國際商務(wù)慣例,以及各國民商法和經(jīng)濟法的涉外部分。
    持此類觀點的主要代表人物,有美國的杰塞普、斯泰納、杰克遜、洛文費爾德以及日本的櫻井雅夫等人。
    第三節(jié) 國際經(jīng)濟法的范圍及其與相鄰法律部門的交錯
    一、國際經(jīng)濟法與國際公法的聯(lián)系與區(qū)別
    大體說來,用以調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的國際公法規(guī)范,屬于國際經(jīng)濟法范疇;用以調(diào)整國際政治關(guān)系以及其他非經(jīng)濟關(guān)系的國際公法規(guī)范,不屬于國際經(jīng)濟法范疇。
    二、國際經(jīng)濟法與國際私法的聯(lián)系與區(qū)別
    國際私法中涉及經(jīng)濟方面的沖突規(guī)范是國際經(jīng)濟法的淵源,國際私法中與經(jīng)濟無關(guān)的沖突規(guī)范并非國際經(jīng)濟法的淵源。
    只有在特殊的情況下,如果國家以及各國政府間組織不以主權(quán)實體的身份,而以非主權(quán)實體的身份,即一般私法法人的身份,從事超越一國國界的經(jīng)濟交往或經(jīng)貿(mào)活動,它們才可能成為國際私法關(guān)系上的主體。
    如果單從調(diào)整的對象方面看,國際經(jīng)濟法所調(diào)整的對象范圍,遠比國際私法狹窄;從總體上看,國際經(jīng)濟法所調(diào)整的對象的范圍,又遠比國際私法廣泛得多。
    四、國際經(jīng)濟法與國際商務(wù)慣例的聯(lián)系和區(qū)別
    國際商務(wù)慣例當(dāng)然也是國際經(jīng)濟法這一邊緣性綜合體的有機組成部分。換句話說,它既不屬于國際公法范疇,也不屬于國際私法(沖突法)或各國經(jīng)濟法的范疇,卻自成一類。其獨特之處在于:
    第一,它的確立,并非基于國家的立法或國家間的締約。
    第二,它對于特定當(dāng)事人具有的法律上的約束力,并非來源于國家主權(quán)或其他強制力,而是來源于當(dāng)事人各方的共同協(xié)議和自愿選擇,如果沒有當(dāng)事人的合意采用,它就毫無約束力可言。
    第三,當(dāng)事人在訂立合同時,對于某一項現(xiàn)在的國際商務(wù)慣例,只要各方合意議定,就既可以全盤采用,也可以有所增刪,悉聽自便。
    第四,國際商務(wù)慣例對于特定當(dāng)事人的約束力,雖然并非來源于國家主權(quán)或其他強制權(quán)力,但是,這種約束力的實施或兌現(xiàn),卻往往必須借助于國家的主權(quán)或其他強制權(quán)。
    第二章 國際經(jīng)濟法的基本原則
    國際經(jīng)濟法的基本原則,指的是貫串于調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的各類法律規(guī)范之中的主要精神和指導(dǎo)思想,是這些法律規(guī)范的基礎(chǔ)和核心。
    二、經(jīng)濟主權(quán)原則的基本內(nèi)容及其形成過程
    經(jīng)濟主權(quán)原則是國際經(jīng)濟法中的首要基本規(guī)范。
    1974年12月12日,聯(lián)合國大會第29屆會議通過了《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》。
    經(jīng)濟主權(quán)原則的主要內(nèi)容體現(xiàn)在《憲章》第2條:“每個國家對本國的財富、自然資源以及全部經(jīng)濟活動,都享有并且可以自由行使完整的、永久的主權(quán),其中包括占有、使用和處置的權(quán)利?!?BR>    國家經(jīng)濟主權(quán)原則的具體內(nèi)容大體上可分為以下三個方面:
    (一)各國對境內(nèi)的一切自然資源享有永久主權(quán)
    (二)各國對境內(nèi)的外國投資以及跨國公司的活動享有管理監(jiān)督權(quán)
    (三)各國對境內(nèi)的外國資產(chǎn)有權(quán)收歸國有或征用
    第三節(jié) 公平互利原則
    二、公平互利原則的初步實踐一例:非互惠的普遍優(yōu)惠待遇
    為了加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長,消除發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟鴻溝,發(fā)達國家應(yīng)當(dāng)盡可能在國際經(jīng)濟合作的領(lǐng)域內(nèi)給予發(fā)展中國家普遍優(yōu)惠的、不要求互惠的和不加以歧視的待遇。
    發(fā)達國家對發(fā)展中國家實行“非互惠的普惠待遇”,是公平互利原則的一種具體運用和初步體現(xiàn)。
    第四節(jié) 全球合作原則
    全球合作的基本目標(biāo):實行世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,建立公平合理的國際經(jīng)濟關(guān)系和國際經(jīng)濟新秩序,使全球所有國家都實現(xiàn)更普遍的繁榮,所有民族都達到更高的生活水平。
    全球合作的基本范圍:合作是多領(lǐng)域、多層次和全方位的。
    全球合作的首要途徑:所有國家在法律上一律平等,并且作為國際社會的平等成員,有權(quán)充分地和切實有效地參加解決世界性經(jīng)濟、財政、貨幣問題的國際決策,從而公平地分享由此而來的各種利益。
    全球合作的中心環(huán)節(jié):在于開展南北合作。
    一、全球合作原則的中心環(huán)節(jié):南北合作
    當(dāng)代國際社會各類成員之間,存在著許多對矛盾與合作的關(guān)系。其中比較重要的有:“東西關(guān)系”,通常指社會主義國家與資本主義發(fā)達國家之間的關(guān)系;“南北關(guān)系”,通常是指發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的關(guān)系;“南南關(guān)系”,通常指發(fā)展中國家相互之間的關(guān)系;“北北關(guān)系”,通常指發(fā)達國家之間的關(guān)系。
    南北關(guān)系是全世界政治經(jīng)濟關(guān)系中的主要矛盾。
    南北矛盾實質(zhì)是發(fā)達國家憑借歷長期形成的、在國際經(jīng)濟體系中的壟斷地位和絕對優(yōu)勢,繼續(xù)控制和盤剝發(fā)展中國家,力圖維護國際經(jīng)濟舊秩序;而歷長期積貧積弱的發(fā)展中國家,不愿繼續(xù)忍受發(fā)達國家的控制和剝削,起而抗?fàn)?,維護本國的民族經(jīng)濟權(quán)益,力圖變革國際經(jīng)濟舊秩序和建立國際經(jīng)濟新秩序。
    二、南北合作原則的初步實踐一例:《洛美協(xié)定》
    《洛美協(xié)定》的全稱是《歐洲經(jīng)濟共同體——非洲、加勒比和太平洋(國家)洛美協(xié)定》。簡稱《洛美協(xié)定》或《洛美公約》。它在當(dāng)前的南北關(guān)系中,是大的經(jīng)濟貿(mào)易集團,締約成員國已達80個。
    1975年2月,在西非國家多哥的首都洛美,簽訂了貿(mào)易和經(jīng)濟協(xié)定,有效期5年。通稱第一個《洛美協(xié)定》。
    1979年10月在多哥洛美簽訂的《洛美協(xié)定》,通稱第二個《洛美協(xié)定》,有效期仍為5年。
    1984年12月在多哥洛美簽訂的《洛美協(xié)定》,通稱第三個《洛美協(xié)定》,有效期也是5年。
    1989年12月在多哥洛美簽訂的《洛美協(xié)定》,通稱第四個《洛美協(xié)定》,有效期延長一倍,即10年。
    綜觀上述四個《洛美協(xié)定》的發(fā)展進程,可以看出:發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的互利使用關(guān)系是有生命力的。
    但也應(yīng)當(dāng)看到:迄今為止,《洛美協(xié)定》式的南北合作,仍然遠未能從根本上改變南北雙方之間很不平等、很不公平的經(jīng)濟關(guān)系。
    三、全球合作的新興模式和強大趨勢:南南合作
    南南合作與南北合作,都是全球合作的重要組成部分,這是兩者的共同點。但南南合作的政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、內(nèi)在實質(zhì)及實踐效應(yīng),卻與南北合作有重大的差異。
    簡言之,第三世界各國獨立以來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟力量的增強,乃是發(fā)展南南合作的良好經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    第五節(jié) 有約必守原則
    這里所闡述的“有約必守”原則,就包括“條約必須遵守”以及“合同(契約)必須遵守”這兩重涵義。
    一、有約必守原則的基本內(nèi)容
    就國家間的條約而言,“有約必守”指的是當(dāng)事國一旦參加簽訂雙邊經(jīng)濟條約或多邊經(jīng)濟條約,就在享受該項條約賦予的國際經(jīng)濟權(quán)利的同時,也受到該條約和國際法的約束,必須信守條約的規(guī)定,實踐自己作為締約國的諾言,履行自己的國際經(jīng)濟義務(wù)。否則,不履行條約所課予自己一方的國際義務(wù),就意味著侵害了他方締約國的國際權(quán)利,構(gòu)成了國際侵權(quán)行為或國際不法行為,就要承擔(dān)由此引起的國家責(zé)任。
    有約必守原則已被正式載入國際公約:《維也納條約法公約》、《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》。
    就自然人、法人相互間或他們與國家之間的合同(契約)而言,“有約必守”指的是有關(guān)各方當(dāng)事人一旦達成協(xié)議,依法訂立合同,它就具有法律上的約束力,非依法律或當(dāng)事人重新協(xié)議,不得單方面擅自改變。任何一方無合法原因不履行或不完全履行合同義務(wù)時,對方有權(quán)請求履行或解除合同;并有權(quán)就不履行或遲延履行所造成的損失要求賠償。在近現(xiàn)在各國民商立法中,普遍都有這一類基本條款規(guī)定。
    二、有約必守原則的限制
    對有約必守原則的限制,主要有以下兩個方面:
    (一)合同或條約必須是合法、有效的。
    1.就合同而言,違法合同和缺乏其他必備條件的合同,都是自始無效的。
    2.就條約而言,要貫徹有約必守原則,其前提條件也在于條約本身必須是合法、有效的。
    (二)合同或條約往往受“情勢變遷”的制約
    一般認(rèn)為,上述條文可作如下解釋:
    第一,條文以否定式、消極性的措詞,規(guī)定了適用“情勢變遷”的狹小范圍,即在一般情況下“不得”援引它作為理由要求廢約或退約,“除非”在特殊情況下才可以援用這個理由。
    第二,實現(xiàn)這種例外,必須同時具備許多要件,即:
    1.發(fā)生情勢變遷的時間必須是在締約之后。
    2.情勢變遷的程度必須是根本性的。
    3.情勢變遷的實況必須是當(dāng)事國所未預(yù)見的。
    4.情勢變遷的結(jié)果必須是喪失了當(dāng)事國當(dāng)初同意接受該條約拘束的必要基礎(chǔ)或基本前提。
    5.情勢變遷的影響必須是勢將根本改變依據(jù)該條約尚待履行的義務(wù)的范圍或程度。
    6.情勢變遷的原因必須不是出于該當(dāng)事國本身的違約行為。
    7.“情勢變遷”原則適用的對象必須不是邊界條約或邊界條款。
    第三章 國際貨物買賣法
    第一節(jié) 國際貨物買賣法概說
    二、國際貨物買賣的法律
    國際貨物買賣的法律,主要包括三部分:1.國際貿(mào)易慣例;2.各國有關(guān)國際貨物買賣的國內(nèi)立法及其沖突規(guī)范;3.國際貨物買賣公約。
    第二節(jié) 國際貨物買賣合同
    二、國際貨物買賣合同的訂立
    (一)合同的成立要件
    1.實質(zhì)要件
    (1)關(guān)于發(fā)價
    A.發(fā)價的含義:發(fā)價是一方當(dāng)事人以進行國際貨物買賣為目的,向另一方當(dāng)事人發(fā)出的愿按一定條件和他訂立合同的意思表示。在外貿(mào)實踐中,發(fā)價亦稱“報價”、“發(fā)盤”、“開盤”。作此意思表示的人是發(fā)價人,對方是被發(fā)價人。
    B.發(fā)價的構(gòu)成:“向一個或一個以上特定的人提出的訂立合同的建議,如果十分確定并且表明發(fā)價人在得到接受時承受約束的意旨,即構(gòu)成發(fā)價”??梢娨豁棸l(fā)價的構(gòu)成,必須具備三個條件:一是應(yīng)向一個或一個以上特定的人提出。二是建議的內(nèi)容必須十分確定,以便對方考慮。三則必須表明發(fā)價人在其發(fā)價一旦得到接受就將受其約束,亦即發(fā)價人與被發(fā)價人之間將按發(fā)價內(nèi)容成立合同,發(fā)價人應(yīng)允承擔(dān)賣方或買方的全部義務(wù)。
    C.發(fā)價的效力:發(fā)價于到達發(fā)價人時生效。
    D.發(fā)價的撤回和撤銷:發(fā)價在送達被發(fā)價人之間,尚未發(fā)生效力,發(fā)價人可以隨時把它撤回,便發(fā)價不發(fā)生效力;即使是不可撤銷的發(fā)價,也可以撤回。但如有下列兩種情況之一,發(fā)價不得撤銷:一、發(fā)價寫明接受發(fā)價的期限或以其他方式表示發(fā)價是不可撤銷的;二、被發(fā)價人有理由信賴該項發(fā)價是不可撤銷的,而且被發(fā)價人已本著對該項發(fā)價的依賴行事。
    (2)關(guān)于接受
    A.接受的含義:接受是被發(fā)價人作出的同意發(fā)價的意思表示;這意思,有時也以某種行為來表示。但緘默或不行動本身不等于接受。
    B.接受的效力:被發(fā)價人表示了接受的意思,是發(fā)價人、被發(fā)價人之間已達成協(xié)議,合同即告成立。這便是接受的效力。
    C.逾期的接受:接受沒有在應(yīng)到達的時間內(nèi)到達,是為逾期的接受,亦即遲到的接受。前已提及,逾期的接受無效;但有例外:其一為倘若發(fā)價人在收到接受函電時,毫不遲延地用口頭成書面通知被發(fā)價人說,接受雖已逾期,但他仍視之為有效的接受,則接受即為有效,可以訂立合同,遲到的接受實際到達之時,即為合同成立時。另一為如果載有逾期接受的信件或其他書面文件表明,依照它寄發(fā)時的情況,只要傳遞正常,它本應(yīng)是能夠在期限內(nèi)到達的,則此項逾期接受應(yīng)被認(rèn)為具有接受的效力,除非發(fā)價人毫不遲延地用口頭或書面通知被發(fā)價人:他認(rèn)為他的發(fā)價已經(jīng)失效,從而不能因該接受而訂立合同。
    (4)“第三方要求”問題
    所謂“第三方要求”的問題,也就是權(quán)利擔(dān)保問題。
    六、違反合同及其補救
    (一)違反合同與補救
    2.有一種違反合同特別嚴(yán)重,《公約》稱之為“根本違反合同”。根據(jù)公約25條,一方當(dāng)事人違反合同的結(jié)果,如使另一方當(dāng)事人蒙受損害,以至于實際上剝奪了他根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)期待得到的東西,即為根本違反合同。
    是不是根本違反合同,引致的法律后果很不一樣:是根本違反合同,受損害的一方有權(quán)宣告合同無效,有權(quán)要求損害賠償;如果不是根本違反合同,則受損害的一方不能宣告合同無效,而只能要求損害賠償和采取其他補救措施辦法。
    《公約》第74條:“一方當(dāng)事人違反合同應(yīng)負的損害賠償額,應(yīng)與另一方當(dāng)事人因他違反合同而遭受的包括利潤在內(nèi)的損失額相等?!?BR>    但賠償額有一個限制,即“這種損害賠償不得超過違反合同一方在訂立合同時,依照他當(dāng)時已知道或理應(yīng)知道的事實和情況,對違反合同預(yù)料到或理應(yīng)預(yù)料到的可能損失”。
    七、風(fēng)險的轉(zhuǎn)移
    (一)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的含義
    在國際貨物買賣,依據(jù)合同,貨物要由賣方交付給買方,貨物的所有權(quán)要由賣方轉(zhuǎn)移給買方。貨物的風(fēng)險,原是賣方承擔(dān)著的,也應(yīng)于某個時候,改歸買方承擔(dān),這就是國際貨物買賣中的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
    (二)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間
    風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題的要害在轉(zhuǎn)移的時間,即風(fēng)險在什么時候從賣方轉(zhuǎn)移給買方。
    第三節(jié) 國際貨物買賣公約
    一、國際貨物買賣公約的性質(zhì)、作用和它的制定
    《公約》已于1988年1月1日起生效,對我國有約束力。
    二、關(guān)于《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》
    (三)《公約》的適用范圍
    1.屬于《公約》適用范圍的貨物買賣及其他有關(guān)事項
    (1)據(jù)《公約》,營業(yè)在不同國家的當(dāng)事人之間所訂立的貨物銷售合同,如果這些國家是締約國,即屬于《公約》的適用范圍。
    (2)據(jù)《公約》,營業(yè)地在不同國家的當(dāng)事人之間所訂立的合同,這些國家或其中一個國家雖非締約國,但如果國際私法規(guī)則導(dǎo)致適用某一締約國的法律,也就屬于《公約》的適用范圍。
    2.不屬于《公約》適用范圍的貨物買賣或其他事項
    (1)據(jù)《公約》第2條規(guī)定,它不適用下列六種銷售:
    (a)購供私人、家人或家庭使用的貨物的銷售;
    (b)經(jīng)由拍賣的銷售;
    (c)根據(jù)法律執(zhí)行令狀或其他令狀的銷售;
    (d)公債、股票、投資證券、流通票據(jù)或貨幣的銷售;
    (e)船舶、船只、氣墊船或飛機的銷售;
    (f)電力的銷售。
    《公約》明文許可的保留,有以下三項:
    1.對《公約》的“合同的訂立”部分或“貨物銷售”部分可以聲明保留(92條);
    2.對《公約》的“國際私法規(guī)則導(dǎo)致適用”的規(guī)定,可以聲明保留(95條);
    3.《公約》規(guī)定,合同的訂立、更改或終止,無須以書面為之。對這一規(guī)定,可以聲明保留(96條)。
    我國在核準(zhǔn)《公約》時,即據(jù)《公約》第95條、第96條的規(guī)定,作了保留聲明。
    第六節(jié) 國際貨物買賣中的支付
    三、信用證
    (一)信用證的含義和作用
    信用證是銀行應(yīng)國際貨物買賣中買方的請求,開給賣方的一種在一定條件下保證付款的憑證。
    (二)信用證的當(dāng)事人和他們之間的關(guān)系
    信用證的當(dāng)事人,可以多達六、七個,他們是:
    1.開證申請人,即買賣合同中的買方;
    2.開證行;
    開證行通常是開證申請人所在地的銀行。開證申請人與開證行之間存在著一種委托關(guān)系;
    3.受益人,即買賣合同中的賣方;
    受益人有權(quán)享有信用證上的利益。受益人在接收了開證行開出的不可撤銷的信用證之時,他們之間便形成了以信用證條款為內(nèi)容的合同關(guān)系。受益人與開證申請人沒有直接關(guān)系;至于他們之間本來存在買賣合同關(guān)系,那是另一問題。
    4.通知行,即接受開證行的委托,負責(zé)將信用證通知受益人,它通常是賣方即受益人所在地的銀行;
    通知行與開證行是委托代理關(guān)系,通知行與受益人之間沒有合同關(guān)系。
    5.議付行,即愿意買入或貼現(xiàn)受益人按信用證所開出的匯票的銀行;
    6.付款行,即信用證上指定的付款銀行;
    7.保兌行,即就開證行開出的不可撤銷的信用證愿承擔(dān)保兌責(zé)任的銀行。在信用證的諸多當(dāng)事人中,并不一定有保兌行。
    第七節(jié) 國際貨物買賣的管制
    新規(guī)定的措施,則有如下三種:
    一、保障措施
    《對外貿(mào)易法》第29條規(guī)定:“因進口產(chǎn)品數(shù)量增加,使國內(nèi)相同產(chǎn)品或者與其直接競爭的產(chǎn)品的生產(chǎn)者受到嚴(yán)重損害或者嚴(yán)重損害的威脅時,國家可以采取必須的保障措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅?!?BR>    二、反傾銷
    三、反補貼
    第四章 國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法
    第一節(jié) 國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法的概說
    四、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法
    (一)國際技術(shù)法律讓的概念
    國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法是調(diào)整跨越國界有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)范的總稱,它是國際貿(mào)易法的組成部分。國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法有如下法律特點:
    第一,國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法的主體,即國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓關(guān)系的當(dāng)事人是處于不同國家境內(nèi)的自然人、法人以及其他經(jīng)濟組織。
    第二,國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法的客體,是一種無形財產(chǎn)——技術(shù)知識和經(jīng)驗的使用權(quán)。
    第三,國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法調(diào)整的對象是跨越國界的技術(shù)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系。
    (二)國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法的淵源
    1.國內(nèi)立法
    2.法院判例
    3.國際條約
    五、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同
    專利技術(shù)的概念:專利技術(shù)是依照法律規(guī)定取得專利權(quán)的技術(shù)。
    專有技術(shù)的概念:專有技術(shù)是指一種在長期生產(chǎn)實踐中形成和積累起來的,為從事生產(chǎn)活動所必需的,從未公開過并可轉(zhuǎn)讓又未取得專利保護的專門技術(shù)知識、工藝程序、經(jīng)驗、設(shè)計和技能。
    專有技術(shù)不僅包括產(chǎn)業(yè)性技術(shù)知識,也包括商務(wù)性技術(shù)知識,即商業(yè)秘密或行為秘密。
    專有技術(shù)和專利技術(shù)無論是在法律上還是在技術(shù)范圍上都是不相同的,區(qū)別兩者的意義在于,國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人可在國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易中選擇對自己更為合適、更為有利的技術(shù)。但他們之間存在著很大的差異,主要有以下幾個方面:
    (1)專有技術(shù)是沒有取得工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護的技術(shù),但不等于說專有技術(shù)就不受法律保護,只是其由于其法律性質(zhì)的不確定性,各國對其保護的情況不同,有的根據(jù)民法、合同法;有的根據(jù)禁止不正當(dāng)競爭法、侵權(quán)行為法;有的根據(jù)刑法的規(guī)定對其進行法律保護。而專利技術(shù)有被批準(zhǔn)的專利證書,受有關(guān)國家專利法和國際公約的保護,是一種法定的權(quán)利,除法律規(guī)定外,任何人實施他人專利技術(shù)都必須取得專利權(quán)人的許可,否則即構(gòu)成侵權(quán)行為。
    (2)專有技術(shù)是不向社會公開的技術(shù),它是一種以保密性為條件的事實上的獨占性。專有技術(shù)包括本身不具備專利條件的技術(shù)知識和經(jīng)驗,也包括本身具備專利條件但其所有人不愿意在申請專利時被披露,因而沒有申請專利權(quán)。選擇自行保密的技術(shù)知識和經(jīng)驗。這樣,專有技術(shù)包含的范圍較為龐雜,通常表現(xiàn)為技術(shù)知識、經(jīng)驗、數(shù)據(jù)、方法、配方等。專利技術(shù)是必須依專利法向社會公開的技術(shù),并依專利法享有獨占權(quán)。專利技術(shù)的范圍比較狹窄,通常是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利技術(shù)。
    (3)專有技術(shù)是依靠所有人自行保密的具有事實上的獨占權(quán)的技術(shù)和經(jīng)驗,沒有嚴(yán)格的時間限制和地域限制。只要該項專有技術(shù)未泄露,其所有人便可以在事實上獨占該項專有技術(shù),法律也就保護其所有人的這種獨占權(quán)。專利技術(shù)作為國家依專利法公開給予保護的技術(shù),因而具有嚴(yán)格的時間限制和地域限制。如果超過了法定的期限,該項專利技術(shù)就是社會共同的財富;如果超越授予專利權(quán)的國家,該項專利技術(shù)也不受保護。
    (4)從總體技術(shù)水平上說,專有技術(shù)的范圍既廣又雜,既包括技術(shù)知識、設(shè)計方案,又包括經(jīng)驗、方法、配方,因而缺乏規(guī)范性,總體技術(shù)水平比較低。而專利技術(shù)的范圍較窄又簡單,一般只有發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計,而且取得專利權(quán)必須依法具有新穎性、實用性和先進性,因而有較強的規(guī)范性,總體技術(shù)水平比較高。
    第二節(jié) 國際許可合同
    一、國際許可合同的概念和種類
    它是指營業(yè)地在不同國家的當(dāng)事人,一方準(zhǔn)許另一方用自己所擁有的工業(yè)產(chǎn)權(quán)無形財產(chǎn)或?qū)S屑夹g(shù)的使用權(quán),并收取使用費,而另一方獲得該項使用權(quán)并支付使用費的書面協(xié)議。
    根據(jù)供方授予使用權(quán)的大小以及受方在生產(chǎn)經(jīng)營范圍和地瑾上所受到的限制,可以把國際許可合同分為以下幾種:
    (一)獨占許可合同
    (二)排它許可合同
    (三)普通許可合同
    根據(jù)許可合同對受方是否有權(quán)把受讓的技術(shù)再行轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,國際許可合同又可分為以下兩種:
    (一)可轉(zhuǎn)讓許可合同
    (二)不可轉(zhuǎn)讓許可合同
    合同的價格和支付方式:
    1.統(tǒng)包價格,也稱為“總算”。
    2.提成價格,也稱為“提成支付”。
    3.固定與提成相結(jié)合的價格。分為固定和滑動兩部分,固定部分通常叫初付費或入門費。
    第五章 國際投資法
    第一節(jié) 國際投資法概說
    國際投資法,是調(diào)整國際(跨國)投資活動的各種法律規(guī)范的總稱,是國際經(jīng)濟法的一個重要分支。它的主要組成部分,包含發(fā)展中國家和發(fā)達國家的涉外投資法或?qū)ν馔顿Y法;涉及跨國投資問題的各類雙邊性國際條約、區(qū)域性國際條約和全球性國際公約;以及國際政府間機構(gòu)制定的有關(guān)跨國投資活動的規(guī)范性文件;還有有關(guān)投資的國際慣例,等等。
    第二節(jié) 發(fā)展中國家的涉外投資立法
    一國的涉外投資法,通常包含兩個基本方面:吸引外國投資的立法和向外國投資的立法。
    一、發(fā)展中國家吸收外國投資的法制
    與發(fā)達國家相比較,發(fā)展中國家的外資立法主要有以下特征:
    第一,大多數(shù)發(fā)展中國家吸收外資的立法都以法典或系列性專門法規(guī)的形式,對有關(guān)外資的審批、待遇、國有化及補償、財稅優(yōu)惠及爭端解決等法律問題,作出特別規(guī)定,以與國內(nèi)投資相區(qū)別;發(fā)展中國家甚至在憲法中專門規(guī)定了有關(guān)吸收外國投資的立法原則,以其對外國投資之重視。而發(fā)達國家除少數(shù)例外,一般不對外國投資進行系列的特別規(guī)定;其適用于內(nèi)國投資的法規(guī),往往同樣適用外國投資。
    第二,發(fā)展中國家的外資立法在對外資進行限制、管理、監(jiān)督的同時,往往在稅收、外匯使用及爭端解決等許多方面,給予外資優(yōu)于內(nèi)資的種種特惠待遇,這在發(fā)達國家的外資立法中是鮮有的。
    第三,20世紀(jì)60—70年代的對外投資實行國有化的國際風(fēng)潮及80年代的債務(wù)危機,使得80年代流向發(fā)展中國家的外國直接投資在國際直接資本跨國流動總額中的比例急劇下降。在認(rèn)識到充分利用外國直接投資以促進本國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用之后,發(fā)展中國家競相采取適應(yīng)形勢發(fā)展的新措施,以吸引外資。因此他們的外資立法晚近的發(fā)展趨勢是逐步放寬限制,給予外資更多的是保護和優(yōu)惠,從而促使大量國際游資向發(fā)展中國家回流??梢哉f,自第二次世界大戰(zhàn)后數(shù)十年來,發(fā)展中國家吸收外資的立法經(jīng)歷了一個“波浪式”的發(fā)展進程。
    以下從對外國投資的管制以及對外國投資的保護和鼓勵這兩個方面,簡述發(fā)展中國家外資立法的基本內(nèi)容:
    (一)對外國投資的管制
    1.外國投資項目的審批。
    2.投資范圍和出資比例的限制
    3.經(jīng)營管理和雇傭職工的限制
    4.對外投資期限的限制
    5.對外國投資“本地化”的要求
    6.對外商投資企業(yè)行為的管理監(jiān)督
    (二)對外國投資的保護和鼓勵
    主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.待遇
    在中國,外資企業(yè)在所得稅、關(guān)稅、外匯、進出口權(quán)等許多方面享有的待遇遠比內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠(超國民待遇)。
    2.資本和利潤匯出的保障
    3.慎重征收(或國有化)及給予補償
    許多發(fā)展中國家規(guī)定在一般情況下對外商投資企業(yè)不實行國有化和征收,在特殊情況下,國家可以根據(jù)社會公共利益的需要,對外商投資企業(yè)實行征收,但必須通過合法手段和法定程序,并予以補償。
    4.給予各種財稅優(yōu)惠
    5.妥善解決涉外投資爭端
    第三節(jié) 發(fā)達國家的涉外投資立法
    一、發(fā)達國家鼓勵海外投資的法制
    (一)信貸優(yōu)惠
    (二)避免雙重征稅
    (三)其他援助
    二、發(fā)達國家的海外投資保險制度
    (五)承保的政治風(fēng)險險別
    各資本輸出國的投資保險機構(gòu)通常承保三種主要的政治風(fēng)險,分別是外匯禁兌險、財產(chǎn)征用險和戰(zhàn)爭內(nèi)亂險。
    二、保護國際投資的雙邊條約的類型
    有關(guān)國際投資保護的雙邊條約,有如下三種模式:
    (一)友好通商航海條約
    (二)投資保證協(xié)議(美國式)
    (三)促進和保護投資協(xié)定(德國式)
    目前國際法學(xué)文獻中所稱的“雙邊投資條約”或“雙邊投資保護條約”,一般是指此協(xié)定。
    第七節(jié) 《華盛頓公約》與ICSID體制
    三、“中心”的管轄權(quán)
    凡雙方已經(jīng)書面表示同意提交“中心”管轄的爭端,應(yīng)當(dāng)受到三項限制:(1)當(dāng)事人任何一方不得片面撤回其同意;(2)除非另有聲明,提交“中心”仲裁應(yīng)視為雙方同意排除其他任何救濟辦法。但東道國可以要求優(yōu)先用盡當(dāng)?shù)氐母鞣N行政救濟或司法救濟手段,作為它同意提交“中心”仲裁的條件;(3)對于已經(jīng)書面同意提交“中心”仲裁的爭端,投資者國籍所屬國家不得另外主張給予外交保護或提出國際索賠要求,除非東道國不遵守和不履行對此項爭端所作出的裁決。
    第八節(jié) 《漢城公約》與MIGA體制
    多邊投資擔(dān)保機構(gòu)成立于1988年4月。
    ICSID通過受理和處斷國際投資爭端,為海外投資家在東道國所可能遇到的各種政治風(fēng)險(非商業(yè)性風(fēng)險),提供法律上的保障;MIGA則通過直接承保各種政治風(fēng)險,為海外投資家提供經(jīng)濟上的保障,并且進一步加強法律上的保障。
    二、MIGA的法律地位和內(nèi)部組織機構(gòu)
    MIGA作為世界銀行集團的一個成員,擁有完全的法人地位,有權(quán)締結(jié)合同,取得并處理不動產(chǎn)和動產(chǎn)及進行法律訴訟。
    MIGA內(nèi)設(shè)理事會、董事會、總裁和職員。
    四、MIGA的擔(dān)保業(yè)務(wù)
    (二)合格的投資
    《MIGA公約》除了要求前來投保的投資須是在投保申請注冊之后才開始執(zhí)行的新的投資(包括現(xiàn)有投資的更新、擴大或發(fā)展以及利潤的再投資)。還特別要求該投資符合以下幾個條件:(1)必須具備經(jīng)濟合理性;(2)能夠給東道國帶來良好的經(jīng)濟、社會效益;(3)符合東道國的法律和條例(這一點以東道國事先批準(zhǔn)MIGA對該項投資的擔(dān)保為準(zhǔn));(4)與東道國宣布的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點相一致;(5)在東道國可以得到公平待遇和法律保護。