項(xiàng)目建議書階段技術(shù)復(fù)雜特大橋的投資控制
在公路基本建設(shè)程序中，項(xiàng)目建議書為最初階段。項(xiàng)目建議書根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，各部門、各地區(qū)、各企業(yè)提出公路項(xiàng)目建議書，用文字闡明擬建公路的目的、要求，以及建設(shè)條件、資金來源、項(xiàng)目的規(guī)模等，經(jīng)主管部門的批準(zhǔn)，作為進(jìn)行可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書的主要目的為立項(xiàng)，其估算應(yīng)達(dá)到一定的精度，以便給決策者提供較為可靠的數(shù)據(jù)。
按現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》規(guī)定，項(xiàng)目建議書階段的投資估算采用《公路工程估算指標(biāo)》中的綜合指標(biāo)，而《公路工程估算指標(biāo)》規(guī)定，除隧道、長(zhǎng)度在1000米和1000米以上的特大橋及其他工程以外，建設(shè)項(xiàng)目中的路基、路面、橋梁、交叉、安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等主要工程均已包含在每公里的綜合指標(biāo)內(nèi)，不再另行計(jì)算，同時(shí)指出，“如項(xiàng)目建議書階段工作深度已達(dá)到工程可行性研究階段的深度，可采用分項(xiàng)指標(biāo)”。通過近幾年來的實(shí)踐證明，對(duì)于跨徑較大，而長(zhǎng)度雖小于1000米，但技術(shù)復(fù)雜的特大橋來說，用綜合指標(biāo)來計(jì)算投資，往往偏小，投資估算不能起到項(xiàng)目建議書階段應(yīng)有的作用。另外，由于受項(xiàng)目建議書階段工作深度的影響，此階段不可能對(duì)項(xiàng)目中的各座特大橋均進(jìn)行布設(shè)，提出具體工程量，故其投資估算可采用調(diào)查的多座同時(shí)期、同種類型、跨徑、墩高基本相當(dāng)?shù)臉蛄旱木C合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，結(jié)合本橋的橋面面積進(jìn)行計(jì)算而得，同時(shí)在路線長(zhǎng)度中應(yīng)扣除本橋的長(zhǎng)度。這樣，可基本反映出項(xiàng)目的估算投資。
在公路基本建設(shè)程序中，項(xiàng)目建議書為最初階段。項(xiàng)目建議書根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，各部門、各地區(qū)、各企業(yè)提出公路項(xiàng)目建議書，用文字闡明擬建公路的目的、要求，以及建設(shè)條件、資金來源、項(xiàng)目的規(guī)模等，經(jīng)主管部門的批準(zhǔn)，作為進(jìn)行可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書的主要目的為立項(xiàng)，其估算應(yīng)達(dá)到一定的精度，以便給決策者提供較為可靠的數(shù)據(jù)。
按現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》規(guī)定，項(xiàng)目建議書階段的投資估算采用《公路工程估算指標(biāo)》中的綜合指標(biāo)，而《公路工程估算指標(biāo)》規(guī)定，除隧道、長(zhǎng)度在1000米和1000米以上的特大橋及其他工程以外，建設(shè)項(xiàng)目中的路基、路面、橋梁、交叉、安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等主要工程均已包含在每公里的綜合指標(biāo)內(nèi)，不再另行計(jì)算，同時(shí)指出，“如項(xiàng)目建議書階段工作深度已達(dá)到工程可行性研究階段的深度，可采用分項(xiàng)指標(biāo)”。通過近幾年來的實(shí)踐證明，對(duì)于跨徑較大，而長(zhǎng)度雖小于1000米，但技術(shù)復(fù)雜的特大橋來說，用綜合指標(biāo)來計(jì)算投資，往往偏小，投資估算不能起到項(xiàng)目建議書階段應(yīng)有的作用。另外，由于受項(xiàng)目建議書階段工作深度的影響，此階段不可能對(duì)項(xiàng)目中的各座特大橋均進(jìn)行布設(shè)，提出具體工程量，故其投資估算可采用調(diào)查的多座同時(shí)期、同種類型、跨徑、墩高基本相當(dāng)?shù)臉蛄旱木C合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，結(jié)合本橋的橋面面積進(jìn)行計(jì)算而得，同時(shí)在路線長(zhǎng)度中應(yīng)扣除本橋的長(zhǎng)度。這樣，可基本反映出項(xiàng)目的估算投資。