改革開放20多年來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)在我國(guó)得到前所未有的發(fā)展。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展中,起著舉足輕重的作用;從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的專業(yè)人員,在完善房地產(chǎn)市場(chǎng)中做出了積極的貢獻(xiàn)。由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于不斷發(fā)展、不斷完善的階段,其行業(yè)特征又表現(xiàn)得十分獨(dú)特,因此,要求從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作的專業(yè)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平和相關(guān)能力,以誠(chéng)信為本,堅(jiān)守獨(dú)立、客觀、公正的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)的健康發(fā)展。
一、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估是技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)估價(jià)
1.房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展需要房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,任何資產(chǎn)的交易都需要對(duì)其價(jià)格進(jìn)行衡量和確定。但是,不是所有的市場(chǎng)交易都需要進(jìn)行專業(yè)性價(jià)格評(píng)估。這是因?yàn)?,如果資產(chǎn)本身的價(jià)值量較小,就沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)性估價(jià)的必要;有的資產(chǎn)項(xiàng)目雖然所含價(jià)值量較大,但是在市場(chǎng)上具有同類資產(chǎn)的交易活動(dòng),并不是獨(dú)有的資產(chǎn)項(xiàng)目交易,也沒(méi)必要進(jìn)行專業(yè)性評(píng)估。而房地產(chǎn)則不同,它具有價(jià)值量大、區(qū)域性強(qiáng)、不可移動(dòng)和獨(dú)一無(wú)二的特性,決定了其交易前必須進(jìn)行專業(yè)化的價(jià)格評(píng)估。
房地產(chǎn)價(jià)值量大的特性,是由房地產(chǎn)自身的特殊性決定的。房地產(chǎn)形成過(guò)程復(fù)雜、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、產(chǎn)品構(gòu)成因素眾多,使得其價(jià)值量大。因此,在交易中必須盡可能地排除來(lái)自各方面的干擾,努力使其價(jià)格趨于合理。進(jìn)行專業(yè)化的價(jià)格評(píng)估是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑之一。每宗房地產(chǎn)在價(jià)格構(gòu)成方面,無(wú)論是在理論上或是在實(shí)際交易過(guò)程中,都存在著差異,即沒(méi)有完全相同的房地產(chǎn)價(jià)格。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分性、信息不對(duì)稱性等特征,在房地產(chǎn)價(jià)格的形成中存在諸多影響因素。一般單位或個(gè)人不可能經(jīng)常參加房地產(chǎn)交易,也不可能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有比較全面、深入的了解。因此進(jìn)行房地產(chǎn)交易時(shí),必須由專業(yè)人員對(duì)其價(jià)格的形成進(jìn)行分析、判斷,并由此得出具有合理性和公信性的結(jié)論。
2.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中具有積極作用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估從本質(zhì)上講,是對(duì)房地產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的評(píng)估。估價(jià)得出的專業(yè)性意見,可以作為房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格終形成的依據(jù)和參考。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值規(guī)律,房地產(chǎn)的價(jià)值量是該項(xiàng)房地產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,而終形成的價(jià)格是可以以其為中心上下波動(dòng)的。準(zhǔn)確、公正的專業(yè)估價(jià),能夠幫助建立合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。正常、合理的房地產(chǎn)價(jià)格,可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的公平、公正。
二、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷完善,為房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估之所以能成為一種行業(yè),是我國(guó)實(shí)施改革開放、大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。其根源產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善所形成的社會(huì)內(nèi)在需求增加。目前,房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)人民生活水平提高發(fā)揮了重要作用。這為房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)的形成與完善,提供了豐厚的土壤。
日趨繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的需求有了較大幅度的增長(zhǎng)。在房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)換中需要進(jìn)行專業(yè)性的價(jià)格評(píng)估;在房地產(chǎn)的租賃、抵押、典當(dāng)?shù)冗^(guò)程中需要專業(yè)性的價(jià)格評(píng)估;國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的征收、征用過(guò)程中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、國(guó)家征收的多種房地產(chǎn)稅等,都是以房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估為基礎(chǔ)的。同時(shí),房地產(chǎn)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)損失賠償、房地產(chǎn)糾紛調(diào)處及房地產(chǎn)司法鑒定,以及企業(yè)對(duì)外合資、投資、合作、合并、改制、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換、托管經(jīng)營(yíng)等等,都對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估提出了要求。這些需求說(shuō)明,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。因此不僅需要行業(yè)業(yè)務(wù)的拓展,更重要的是需要行業(yè)水平的提高。
以天津市為例,2006年黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā),做出了重要戰(zhàn)略部署:全面推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)建設(shè)。隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放的實(shí)施以及近年來(lái)城市中心區(qū)大規(guī)模的改造,天津市的住宅建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。隨之而來(lái)的各種新的估價(jià)業(yè)務(wù)的增加和更高服務(wù)需求的提出,使天津市的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作面臨著新的挑戰(zhàn),同時(shí)也是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。這就需要房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)和專業(yè)人員抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
一是要處理好房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)發(fā)展的關(guān)系。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展是以行業(yè)的健康發(fā)展為前提條件的。專業(yè)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)從行業(yè)發(fā)展需求出發(fā),適應(yīng)不同區(qū)域?qū)Σ煌猛卷?xiàng)目估價(jià)的需求,為實(shí)現(xiàn)天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。因此,在房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估過(guò)程中,要做到從大處著眼,努力開拓新業(yè)務(wù)、研究新問(wèn)題,提高整個(gè)行業(yè)的水平。以行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)機(jī)構(gòu)的建設(shè),以機(jī)構(gòu)的建設(shè)促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
二是要處理好房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)拓展與提高價(jià)格評(píng)估技術(shù)水平的關(guān)系。專業(yè)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估師應(yīng)直面業(yè)務(wù)擴(kuò)展的挑戰(zhàn),努力把這種挑戰(zhàn)變成提高價(jià)格評(píng)估水平的機(jī)遇。要樹立創(chuàng)新意識(shí),并將此意識(shí)運(yùn)用到拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域的過(guò)程中。要勤于探索新課題,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的技術(shù)和手段。通過(guò)積極參加理論研究和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流,以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提高。
三、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)工作,提高專業(yè)技術(shù)水平是擺在每一位房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專業(yè)技術(shù)人員面前的十分緊迫的任務(wù)。與此同時(shí),當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些負(fù)面影響,諸如誠(chéng)信缺失、道德缺失等不良因素,在不同程度上影響著房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)。對(duì)于一個(gè)應(yīng)當(dāng)具有較高社會(huì)公信力和法律責(zé)任承載力的行業(yè),應(yīng)時(shí)刻牢記自己的使命,嚴(yán)格堅(jiān)守職業(yè)道德,在價(jià)格評(píng)估工作中做到公平、公正。
如:在城市房屋拆遷過(guò)程中,對(duì)拆遷房屋所進(jìn)行的價(jià)格評(píng)估工作,由于涉及到眾多群眾的切身利益,往往會(huì)有一些人以親屬、朋友等身份向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員提出一些不合理的要求,使房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員面臨專業(yè)品格和職業(yè)道德的雙重考驗(yàn)。估價(jià)人員若稍有偏頗就有可能引起社會(huì)各界的爭(zhēng)議和連鎖反應(yīng)。因此,公平、公正地對(duì)評(píng)估項(xiàng)目做出客觀、合理的價(jià)格評(píng)估,對(duì)維護(hù)大多數(shù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定關(guān)系重大。
又如,在對(duì)一些單項(xiàng)房地產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)估價(jià)中,有的當(dāng)事者以物質(zhì)利益為誘餌,企圖讓專業(yè)人員作出對(duì)自己有利的評(píng)估。這類擾亂房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)的案件時(shí)有發(fā)生,對(duì)專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍有較大的腐蝕作用。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),有些房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在為企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估過(guò)程中,與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)之間形成了一種非正常的關(guān)系,出現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,而估價(jià)費(fèi)則由企業(yè)支付的情況;有的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為了承攬業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,采取給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)“回扣”的非正常手段;有的被評(píng)估企業(yè)向估價(jià)機(jī)構(gòu)提出高評(píng)或其它要求,并為此向估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂。
在尚不成熟的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)中,這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)使專業(yè)估價(jià)人員的職業(yè)品格、道德操守受到了極大沖擊,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估隊(duì)伍的社會(huì)信譽(yù)大打折扣,繼而造成房地產(chǎn)交易市場(chǎng)秩序混亂。因此,在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期,除了通過(guò)各種方式不斷提高房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平外,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行行業(yè)的紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育,使他們?cè)趦?nèi)心深處樹立起抵制各種不良現(xiàn)象的屏障。這樣,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信觀念和健康行風(fēng),具有戰(zhàn)略意義。
四、以誠(chéng)信為核心,堅(jiān)守獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng)《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條規(guī)定:“民事活動(dòng)應(yīng)遵守自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則”??梢姡\(chéng)實(shí)信用不僅僅是人們從事一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所遵循的行為準(zhǔn)則,而且還是必須嚴(yán)格遵守的法律規(guī)定。目前在個(gè)別行業(yè)、個(gè)別機(jī)構(gòu)存在的誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象,只是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期存在的一種不正?,F(xiàn)象,已經(jīng)引起了社會(huì)各界的關(guān)注。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、各項(xiàng)法律制度的進(jìn)一步完善、全體社會(huì)成員道德素養(yǎng)的進(jìn)一步提高,誠(chéng)信缺失將難以為繼。
誠(chéng)信是房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)的生存之根本,發(fā)展之基石。從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,要把誠(chéng)信作為職業(yè)道德的核心,把獨(dú)立、客觀、公正作為工作立場(chǎng),加以堅(jiān)守。獨(dú)立,首先是要求房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)不依賴他人的獨(dú)立機(jī)構(gòu);其次是要求估價(jià)人員不屈從于外部壓力,面對(duì)估價(jià)對(duì)象能進(jìn)行獨(dú)立自主地分析,并做出正確的評(píng)估??陀^,就是要求估價(jià)人員在進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估時(shí),只從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行實(shí)事求是的估算、分析,不帶有任何主觀偏見。公正,就是要求估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員秉持公正與正派。從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)努力踐行。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的客觀與公正,關(guān)系到金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與人民群眾切身利益的實(shí)現(xiàn),對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著至關(guān)重要的影響。
因此,在房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估活動(dòng)中能不能堅(jiān)守以誠(chéng)信為本,進(jìn)行客觀公正的估價(jià),已經(jīng)成為檢驗(yàn)廣大房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及估價(jià)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),必須引起每一個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和每一位房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員的高度重視。堅(jiān)守誠(chéng)信,從我做起,從每宗估價(jià)項(xiàng)目做起,抵制不良現(xiàn)象。只有這樣,才能為社會(huì)提供高質(zhì)量的估價(jià)服務(wù),才能推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。
一、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估是技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)估價(jià)
1.房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展需要房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,任何資產(chǎn)的交易都需要對(duì)其價(jià)格進(jìn)行衡量和確定。但是,不是所有的市場(chǎng)交易都需要進(jìn)行專業(yè)性價(jià)格評(píng)估。這是因?yàn)?,如果資產(chǎn)本身的價(jià)值量較小,就沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)性估價(jià)的必要;有的資產(chǎn)項(xiàng)目雖然所含價(jià)值量較大,但是在市場(chǎng)上具有同類資產(chǎn)的交易活動(dòng),并不是獨(dú)有的資產(chǎn)項(xiàng)目交易,也沒(méi)必要進(jìn)行專業(yè)性評(píng)估。而房地產(chǎn)則不同,它具有價(jià)值量大、區(qū)域性強(qiáng)、不可移動(dòng)和獨(dú)一無(wú)二的特性,決定了其交易前必須進(jìn)行專業(yè)化的價(jià)格評(píng)估。
房地產(chǎn)價(jià)值量大的特性,是由房地產(chǎn)自身的特殊性決定的。房地產(chǎn)形成過(guò)程復(fù)雜、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、產(chǎn)品構(gòu)成因素眾多,使得其價(jià)值量大。因此,在交易中必須盡可能地排除來(lái)自各方面的干擾,努力使其價(jià)格趨于合理。進(jìn)行專業(yè)化的價(jià)格評(píng)估是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑之一。每宗房地產(chǎn)在價(jià)格構(gòu)成方面,無(wú)論是在理論上或是在實(shí)際交易過(guò)程中,都存在著差異,即沒(méi)有完全相同的房地產(chǎn)價(jià)格。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分性、信息不對(duì)稱性等特征,在房地產(chǎn)價(jià)格的形成中存在諸多影響因素。一般單位或個(gè)人不可能經(jīng)常參加房地產(chǎn)交易,也不可能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有比較全面、深入的了解。因此進(jìn)行房地產(chǎn)交易時(shí),必須由專業(yè)人員對(duì)其價(jià)格的形成進(jìn)行分析、判斷,并由此得出具有合理性和公信性的結(jié)論。
2.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中具有積極作用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估從本質(zhì)上講,是對(duì)房地產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的評(píng)估。估價(jià)得出的專業(yè)性意見,可以作為房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格終形成的依據(jù)和參考。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值規(guī)律,房地產(chǎn)的價(jià)值量是該項(xiàng)房地產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,而終形成的價(jià)格是可以以其為中心上下波動(dòng)的。準(zhǔn)確、公正的專業(yè)估價(jià),能夠幫助建立合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。正常、合理的房地產(chǎn)價(jià)格,可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的公平、公正。
二、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷完善,為房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估之所以能成為一種行業(yè),是我國(guó)實(shí)施改革開放、大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。其根源產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善所形成的社會(huì)內(nèi)在需求增加。目前,房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)人民生活水平提高發(fā)揮了重要作用。這為房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)的形成與完善,提供了豐厚的土壤。
日趨繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的需求有了較大幅度的增長(zhǎng)。在房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)換中需要進(jìn)行專業(yè)性的價(jià)格評(píng)估;在房地產(chǎn)的租賃、抵押、典當(dāng)?shù)冗^(guò)程中需要專業(yè)性的價(jià)格評(píng)估;國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的征收、征用過(guò)程中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、國(guó)家征收的多種房地產(chǎn)稅等,都是以房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估為基礎(chǔ)的。同時(shí),房地產(chǎn)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)損失賠償、房地產(chǎn)糾紛調(diào)處及房地產(chǎn)司法鑒定,以及企業(yè)對(duì)外合資、投資、合作、合并、改制、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換、托管經(jīng)營(yíng)等等,都對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估提出了要求。這些需求說(shuō)明,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。因此不僅需要行業(yè)業(yè)務(wù)的拓展,更重要的是需要行業(yè)水平的提高。
以天津市為例,2006年黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā),做出了重要戰(zhàn)略部署:全面推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)建設(shè)。隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放的實(shí)施以及近年來(lái)城市中心區(qū)大規(guī)模的改造,天津市的住宅建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。隨之而來(lái)的各種新的估價(jià)業(yè)務(wù)的增加和更高服務(wù)需求的提出,使天津市的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作面臨著新的挑戰(zhàn),同時(shí)也是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。這就需要房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)和專業(yè)人員抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
一是要處理好房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)發(fā)展的關(guān)系。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展是以行業(yè)的健康發(fā)展為前提條件的。專業(yè)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)從行業(yè)發(fā)展需求出發(fā),適應(yīng)不同區(qū)域?qū)Σ煌猛卷?xiàng)目估價(jià)的需求,為實(shí)現(xiàn)天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。因此,在房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估過(guò)程中,要做到從大處著眼,努力開拓新業(yè)務(wù)、研究新問(wèn)題,提高整個(gè)行業(yè)的水平。以行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)機(jī)構(gòu)的建設(shè),以機(jī)構(gòu)的建設(shè)促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
二是要處理好房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)拓展與提高價(jià)格評(píng)估技術(shù)水平的關(guān)系。專業(yè)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估師應(yīng)直面業(yè)務(wù)擴(kuò)展的挑戰(zhàn),努力把這種挑戰(zhàn)變成提高價(jià)格評(píng)估水平的機(jī)遇。要樹立創(chuàng)新意識(shí),并將此意識(shí)運(yùn)用到拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域的過(guò)程中。要勤于探索新課題,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的技術(shù)和手段。通過(guò)積極參加理論研究和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流,以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提高。
三、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)工作,提高專業(yè)技術(shù)水平是擺在每一位房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專業(yè)技術(shù)人員面前的十分緊迫的任務(wù)。與此同時(shí),當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些負(fù)面影響,諸如誠(chéng)信缺失、道德缺失等不良因素,在不同程度上影響著房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)。對(duì)于一個(gè)應(yīng)當(dāng)具有較高社會(huì)公信力和法律責(zé)任承載力的行業(yè),應(yīng)時(shí)刻牢記自己的使命,嚴(yán)格堅(jiān)守職業(yè)道德,在價(jià)格評(píng)估工作中做到公平、公正。
如:在城市房屋拆遷過(guò)程中,對(duì)拆遷房屋所進(jìn)行的價(jià)格評(píng)估工作,由于涉及到眾多群眾的切身利益,往往會(huì)有一些人以親屬、朋友等身份向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員提出一些不合理的要求,使房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員面臨專業(yè)品格和職業(yè)道德的雙重考驗(yàn)。估價(jià)人員若稍有偏頗就有可能引起社會(huì)各界的爭(zhēng)議和連鎖反應(yīng)。因此,公平、公正地對(duì)評(píng)估項(xiàng)目做出客觀、合理的價(jià)格評(píng)估,對(duì)維護(hù)大多數(shù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定關(guān)系重大。
又如,在對(duì)一些單項(xiàng)房地產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)估價(jià)中,有的當(dāng)事者以物質(zhì)利益為誘餌,企圖讓專業(yè)人員作出對(duì)自己有利的評(píng)估。這類擾亂房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)的案件時(shí)有發(fā)生,對(duì)專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍有較大的腐蝕作用。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),有些房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在為企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估過(guò)程中,與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)之間形成了一種非正常的關(guān)系,出現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,而估價(jià)費(fèi)則由企業(yè)支付的情況;有的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為了承攬業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,采取給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)“回扣”的非正常手段;有的被評(píng)估企業(yè)向估價(jià)機(jī)構(gòu)提出高評(píng)或其它要求,并為此向估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂。
在尚不成熟的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)中,這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)使專業(yè)估價(jià)人員的職業(yè)品格、道德操守受到了極大沖擊,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估隊(duì)伍的社會(huì)信譽(yù)大打折扣,繼而造成房地產(chǎn)交易市場(chǎng)秩序混亂。因此,在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期,除了通過(guò)各種方式不斷提高房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平外,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行行業(yè)的紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育,使他們?cè)趦?nèi)心深處樹立起抵制各種不良現(xiàn)象的屏障。這樣,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信觀念和健康行風(fēng),具有戰(zhàn)略意義。
四、以誠(chéng)信為核心,堅(jiān)守獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng)《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條規(guī)定:“民事活動(dòng)應(yīng)遵守自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則”??梢姡\(chéng)實(shí)信用不僅僅是人們從事一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所遵循的行為準(zhǔn)則,而且還是必須嚴(yán)格遵守的法律規(guī)定。目前在個(gè)別行業(yè)、個(gè)別機(jī)構(gòu)存在的誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象,只是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期存在的一種不正?,F(xiàn)象,已經(jīng)引起了社會(huì)各界的關(guān)注。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、各項(xiàng)法律制度的進(jìn)一步完善、全體社會(huì)成員道德素養(yǎng)的進(jìn)一步提高,誠(chéng)信缺失將難以為繼。
誠(chéng)信是房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)的生存之根本,發(fā)展之基石。從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,要把誠(chéng)信作為職業(yè)道德的核心,把獨(dú)立、客觀、公正作為工作立場(chǎng),加以堅(jiān)守。獨(dú)立,首先是要求房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)不依賴他人的獨(dú)立機(jī)構(gòu);其次是要求估價(jià)人員不屈從于外部壓力,面對(duì)估價(jià)對(duì)象能進(jìn)行獨(dú)立自主地分析,并做出正確的評(píng)估??陀^,就是要求估價(jià)人員在進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估時(shí),只從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行實(shí)事求是的估算、分析,不帶有任何主觀偏見。公正,就是要求估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員秉持公正與正派。從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)努力踐行。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的客觀與公正,關(guān)系到金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與人民群眾切身利益的實(shí)現(xiàn),對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著至關(guān)重要的影響。
因此,在房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估活動(dòng)中能不能堅(jiān)守以誠(chéng)信為本,進(jìn)行客觀公正的估價(jià),已經(jīng)成為檢驗(yàn)廣大房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及估價(jià)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),必須引起每一個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和每一位房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員的高度重視。堅(jiān)守誠(chéng)信,從我做起,從每宗估價(jià)項(xiàng)目做起,抵制不良現(xiàn)象。只有這樣,才能為社會(huì)提供高質(zhì)量的估價(jià)服務(wù),才能推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。