經(jīng)省委、省政府批準，省委組織部、省人事廳將組織實施2004年全省黨政群機關考試錄用擔任主任科員以下非領導職務的國家公務員（機關工作人員）工作。這次全省計劃考試錄用國家公務員（機關工作人員）1909名，其中省本級機關113名，省以下垂直管理系統(tǒng)566名，市級機關643名，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關587名。為確?？间浌ぷ鞯捻樌M行，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹中組部、人事部《關于進一步加強和完善黨政機關考試錄用工作的通知》（國人部發(fā)[2003]34號）精神，堅持 “分類考試、突出能力、方便考生、強化監(jiān)督”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，創(chuàng)新考試內(nèi)容，改進考試組織管理方式，提高考試錄用工作的科學化、規(guī)范化水平，健全和完善監(jiān)督制約機制，增強考試錄用工作的公開性和透明度，確保新錄用人員素質(zhì)。
二、招考對象和報考條件
(一)招考對象
1、全日制普通高等、中等院校2004年應屆畢業(yè)生(含2003年畢業(yè)、尚未就業(yè)的畢業(yè)生)；全日制成人高等學歷教育2004年應屆畢業(yè)生。
2、本省符合報考條件和職位要求的非公務員身份的社會、在職人員（非全日制院校2004年畢業(yè)生，修完教學計劃規(guī)定的全部課程、各科成績合格、尚未取得畢業(yè)證書的，可憑學?；蚴「叩冉逃詫W考試主管部門出具的畢業(yè)證明報考）。
(二)報考條件
1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利；
2、擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛社會主義；
3、遵紀守法，品行端正，具有為人民服務的精神；
4、具有國家承認的中專以上學歷，其中報考市級以上機關須具有?？埔陨蠈W歷；
5、身體健康，年齡為35周歲以下（1969年1月1日以后出生）；
6、具備擬報考職位所需并經(jīng)錄用主管機關批準的其它資格條件。
三、招考程序和方法
這次考錄工作由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織，分為制定錄用計劃、公告、報名、筆試、面試、體檢與考核、公示擬錄用人員名單、審批錄用等8個步驟。
省以下垂直管理的工商、地稅、藥品監(jiān)督系統(tǒng)的職位公告、報名、筆試、面試、體檢與考核、公示擬錄用人員名單等工作，由所在市組織、人事部門統(tǒng)一組織實施；錄用審批工作由省人事廳負責進行。
(一)制定錄用計劃
各級招考部門提出錄用職位和計劃，逐級報省委組織部、省人事廳。省委組織部、省人事廳在審核、匯總的基礎上，綜合平衡，確定各級招考部門的錄用計劃（附件1）。
(二)公告
省委組織部、省人事廳根據(jù)審定的錄用計劃，對省直各招考部門的擬錄用職位和各市的招考計劃數(shù)、報名及考試等內(nèi)容在《安徽日報》上予以公告，同時在安徽人事編制網(wǎng)（www.ahsrst.cn /）、安徽人才網(wǎng)（www.ahhr.com.cn/）等媒體上發(fā)布。各市委組織部、市人事局制定相應的招考簡章，報省委組織部、省人事廳審核后，在當?shù)貓罂⒕W(wǎng)站等媒體上公布。
(三)報名
1、報名辦法
此次報名全省均采取現(xiàn)場報名的方式，設省直報名點和市、縣報名點。省直報名工作由省委組織部、省人事廳負責組織，市、縣報名工作由各市委組織部、市人事局負責組織。全省報名統(tǒng)一截止時間為2004年6月3日17時。
2、報名注意事項
（1）報考人員須提供的證件：
a、應屆畢業(yè)生，須提供有效居民身份證、學生證和《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》；2003年畢業(yè)、尚未就業(yè)的畢業(yè)生須提供有效居民身份證和學歷證書。
b、社會、在職人員，須提供有效居民身份證和學歷證書。其中，中、小學教師報考還須提供縣以上教育行政主管部門同意報考的證明。非全日制院校2004年畢業(yè)尚未取得學歷證書人員，須提供“2004年畢業(yè)，已修完教學計劃規(guī)定的全部課程、各科成績合格”的證明，并提供“成績單”。
（2）報考人員均須填寫《報考安徽省2004年國家公務員(機關工作人員)資格審查表》（附件2），提交近期一寸正面免冠同底照片5張。
（3）每位報考人員限報一個職位。
（4）報考人員按省物價局、財政廳文件（皖價費[2002]298號）規(guī)定，按每科55元繳納報名考試費用。
3、資格審查辦法
招考部門審查報考人員的資格條件，原則上應予當場認定。凡通過資格審查并繳納報名考試費用的人員，由省、市人事部門核發(fā)《準考證》?！稖士甲C》式樣由省委組織部、省人事廳制定。報考人員憑《準考證》和有效居民身份證到指定地點參加考試。
報名結(jié)束后，省直各部門須將《安徽省2004年考試錄用國家公務員（機關工作人員）考生報名花名冊》（附件3）和《安徽省2004年考試錄用國家公務員（機關工作人員）考生報名情況統(tǒng)計表》（附件4），各市須將《安徽省2004年考試錄用國家公務員（機關工作人員）考生報名情況統(tǒng)計表》（附件4）等報名匯總信息于6月15日前報送省委組織部、省人事廳。
報考人數(shù)與職位招考計劃數(shù)的比例不小于5：1。不足5：1的，原則上取消該職位招考或相應減少職位招考計劃數(shù)。因比例不足而取消或減少招考計劃數(shù)的職位，其報考者，允許在統(tǒng)一報名結(jié)束后2日內(nèi)改報其它職位。
(四)筆試
1、筆試科目
（1）省以下垂直管理的工商、地稅、藥品監(jiān)督系統(tǒng)和各級法院、檢察院、司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教單位，以及省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關中從事計算機類、法律類、財會類、外語類等專業(yè)性較強工作的職位，筆試科目為《綜合知識》、《行政職業(yè)能力傾向測試》和《專業(yè)知識》三科。
（2）各級機關中除上述職位以外的其它職位，筆試科目為《綜合知識》、《行政職業(yè)能力傾向測試》和《申論》三科。
《綜合知識》、《行政職業(yè)能力傾向測試》、《申論》的命題、制卷和閱卷工作由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織實施。《專業(yè)知識》考試范圍的確定和命題、制卷、閱卷工作由省委組織部、省人事廳會同省直有關招考部門共同組織實施。
2、筆試內(nèi)容
（1）《綜合知識》，主要包括馬克思主義哲學基本原理、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、經(jīng)濟理論基本知識、法律基礎知識、公共管理、機關公文、科技常識、省情、時政等，考試時限為120分鐘。
（2）《行政職業(yè)能力傾向測試》，主要包括言語理解與表達、數(shù)量關系、判斷推理、資料分析等，考試時限為90分鐘。
（3）《專業(yè)知識》，主要包括所報考職位要求的專業(yè)知識，考試時限為120分鐘。
（4）《申論》，主要通過應試者對給定材料分析、概括、提煉、加工，測查應試者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力，考試時限為120分鐘。
《綜合知識》、《專業(yè)知識》考試范圍以《安徽省2004年考試錄用國家公務員（機關工作人員）考試大綱》為準。
3、筆試時間和地點
筆試時間為2004年7月3日。具體安排為：
上午 8：00—10：00《綜合知識》
10：30—12：00《行政職業(yè)能力傾向測試》
下午15：00—17：00《申論》或《專業(yè)知識》
筆試地點：省直考點設在合肥市，各市考點分別設在各省轄市政府所在地，縣（市、區(qū)）不設考場。
4、筆試成績計算和面試人選確定
《綜合知識》、《行政職業(yè)能力傾向測試》和《專業(yè)知識》（或《申論》），按3：3：4的比例合成筆試成績。對少數(shù)民族報考者，根據(jù)省委、省政府《關于加強民族工作的若干意見》（皖發(fā)[2000]17號）規(guī)定，予以照顧加5分（合成前在三科筆試成績上分別加1.5、1.5、2分）。各招考部門根據(jù)職位招考計劃數(shù)，按3：1的比例，依筆試成績從高分到低分確定面試人選（若后一名有二人以上筆試成績相同，則并列進入面試，以下環(huán)節(jié)均按此原則掌握）。面試前，因出現(xiàn)面試人選缺額的，在同職位筆試人員中，按筆試成績從高分到低分依次等額遞補。
報考各級司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教單位職位的，須在面試前按照國家有關規(guī)定組織體能測試，體能測試人選的比例不低于3:1。體能測試合格標準由省人事廳、省司法廳另行研究確定。體能測試不合格的，在同職位筆試人員中按筆試成績從高分到低分等額遞補。
(五)面試和體檢、考核人選確定
面試主要采取結(jié)構(gòu)化面試方法。面試題本由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一命制。面試由省、市兩級組織、人事部門分別按照人事部《國家公務員錄用面試實施辦法》（人發(fā)[2001]65號）和《安徽省國家公務員錄用面試實施細則（試行）》（皖人發(fā)[1999]58號）等規(guī)定，與招考部門共同組織實施。
如確需采取其他面試方法的，招考部門須于招考前提出具體方案，經(jīng)省委組織部、省人事廳同意并在招考簡章中向社會昭示后方可實施。
面試后，筆試成績與面試成績按6：4的比例合成考試總成績，從高分到低分排序。省級招考部門依考試總成績，按以下原則確定體檢、考核人選：職位招考計劃數(shù)為1—2名的按2:1比例確定；為3—5名的在招考計劃數(shù)上增加1人；為6—8名的在招考計劃數(shù)上增加2人；為9名以上的在招考計劃數(shù)上增加3人。各市進入體檢、考核人選的比例，由市級組織、人事部門確定。
面試于2004年8月上旬結(jié)束。
(六)體檢和考核
體檢和考核工作由省、市兩級組織、人事部門與招考部門按照《安徽省國家公務員錄用體檢實施細則（試行）》和有關通知、《安徽省國家公務員考核錄用實施細則（試行）》（皖人發(fā)〔1999〕58號）等有關規(guī)定組織實施。因體檢或考核不合格出現(xiàn)招考職位人選缺額的，在同職位面試人員中，按考試總成績從高分到低分依次等額遞補。
報考各級司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教單位職位的，其體檢和考核按照錄用人民警察的體檢規(guī)定和政審條件以及招考簡章中具體職位的有關要求進行。體檢標準事先公告考生。
體檢與考核工作于2004年8月底基本結(jié)束。
(七)公示擬錄用人員名單
體檢和考核工作結(jié)束后，各招考部門從考試、體檢、考核等均合格的人員中，擇優(yōu)提出擬錄用人選，分別報省、市組織、人事部門審核，并在各級省、市報刊或人事網(wǎng)站上公示7天，同時公布監(jiān)督舉報電話。
(八)審批錄用
公示后，各招考部門對經(jīng)公示無異議或雖有反映但不影響錄用的擬錄用人員，寫出專題報告，填寫《安徽省2004年國家公務員(機關工作人員)錄用審批表》（附件5），連同擬錄用人員的有關材料和證件，按以下程序履行報批手續(xù)：
1、省直參照公務員制度管理的黨群等部門報省委組織部審批；省政府機關和依照公務員制度管理的事業(yè)單位報省人事廳審批。
2、擬錄用為市、縣、鄉(xiāng)機關國家公務員（機關工作人員）的，按規(guī)定程序逐級報市委組織部、市人事局審批。
3、擬錄用為省以下垂直管理的工商、地稅、藥品監(jiān)督系統(tǒng)國家公務員的，由市級招考部門報經(jīng)市人事局審核后，報省直主管部門復核，由省人事廳審批。
擬錄用為省轄市以下法院、檢察院系統(tǒng)工作人員和司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教單位人民警察的，須由市級法院、檢察院和司法局報省級業(yè)務主管部門審核同意后，再分別報市委組織部、市人事局審批。
新錄用人員憑省、市組織、人事部門簽發(fā)的《安徽省2004年國家公務員（機關工作人員）錄用通知書》（附件6）和有關證件到招考部門報到并辦理有關手續(xù)。
各市須于1個月內(nèi)將《安徽省2004年考試國家公務員（機關工作人員）花名冊》（附件7）分別報省委組織部、省人事廳備案。
整個考試錄用工作于2004年9月底基本結(jié)束。
四、組織領導和職責
為確保這次考錄工作的順利實施，成立省2004年考試錄用國家公務員（機關工作人員）工作辦公室（簡稱省考錄辦），成浩同志兼任省考錄辦主任。省人事廳公務員管理處處長史甘霖、省委組織部干部綜合處處長朱潛、省人事廳綜合法規(guī)處處長潘亞群、省人事廳監(jiān)察室主任陳振興、省編辦綜合處處長王唯、省人事考試中心主任李曉莉和省人事廳公務員管理處副處長明武為省考錄辦副主任。從省委組織部、省人事廳有關處室抽調(diào)若干人員承擔日常工作，辦公地點另行通知。
省考錄辦在省考錄工作領導小組和省委組織部、省人事廳的直接領導下，負責制定考錄工作實施方案，發(fā)布公告，組織全省筆試命題制卷、閱卷評分、公布成績；負責組織省直現(xiàn)場報名和筆試、面試工作；對全省考錄工作進行監(jiān)督、檢查、指導。
各市委組織部、市人事局按照省委組織部、省人事廳和省考錄辦的統(tǒng)一部署與要求，負責組織實施本市考錄工作。
五、有關要求
全省2004年考試錄用國家公務員和機關工作人員，是我省加強公務員隊伍和干部隊伍建設的一項重要工作，政策性強，涉及面廣，工作要求高，操作難度大。為此，提出如下要求：
1、各級、各部門要堅持原則，嚴格執(zhí)行政策，照章辦事，規(guī)范程序，嚴格考錄工作紀律，嚴肅考風考紀，自覺抵制不正之風的干擾。要切實實行公務回避，牢固樹立保密觀念，嚴格執(zhí)行各項保密規(guī)定，建立保密工作責任制，確保考錄工作萬無一失。
2、要加強對考錄工作的監(jiān)督，增強考錄工作的公開性和透明度，落實報考者和社會各界對考錄工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級監(jiān)察部門要對考錄工作實行全過程的監(jiān)督、檢查，加大考錄違紀案件的查處力度。對不按編制限額、錄用計劃、職位要求、規(guī)定的資格條件及程序錄用的，錄用主管機關將作出宣布無效或責令其按規(guī)定程序重新辦理等處理決定。對違反錄用考試紀律的考生，視情節(jié)輕重，分別按有關規(guī)定給予取消考試資格與成績、取消錄用資格、停考等處理；對違反錄用考試紀律的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予取消工作人員資格、調(diào)離考錄工作崗位或行政處分的處理；對違反錄用考試紀律的相關人員，按有關規(guī)定予以處理；對上述人員中，觸犯刑律的，交由司法機關依法處理，確?？间浌ぷ鞴健⒐?。
3、要切實加強領導。各級、各部門要高度重視，加強對考錄工作的領導，嚴格按照省委組織部、省人事廳的統(tǒng)一部署和要求，成立相應組織，明確職責分工，密切配合，認真實行工作責任制和責任追究制，務必要精心組織，精心安排，切實按照規(guī)定和程序辦事，確保這次考錄工作的健康、安全、順利進行。