各區(qū)縣稅務(wù)局，市財稅三、七分局：
為確保本市稅控收款機推廣應(yīng)用工作順利實施，根據(jù)《國家稅務(wù)總局<稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》(國稅發(fā)[2005]126號)和市局《關(guān)于印發(fā)<上海市稅控收款機推廣應(yīng)用實施意見>的通知》(滬國稅征〔2007〕28號)精神，現(xiàn)將《上海市稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
上海市國家稅務(wù)局
上海市地方稅務(wù)局
二ＯＯ八年七月二十四日
上海市稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程
為了做好稅控收款機推廣應(yīng)用工作，加強稅控裝置的管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》和《上海市稅控收款機推廣應(yīng)用實施意見》，制定相關(guān)業(yè)務(wù)管理操作規(guī)程如下：
一、稅控收款機用戶注冊登記管理工作流程
(一)用戶注冊登記工作流程
1.稅務(wù)機關(guān)制定推行計劃，下達有關(guān)通知
(1)稅務(wù)機關(guān)各稅源管理部門根據(jù)稅控收款機推行計劃和實施方案，確定本轄區(qū)應(yīng)使用稅控收款機的納稅人，填寫《應(yīng)使用稅控收款機納稅人名單》，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。
(2)各稅源管理部門根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)審批的《應(yīng)使用稅控收款機納稅人名單》下達《稅控收款機使用通知書》，并發(fā)放《稅控收款機用戶注冊登記表》給相關(guān)納稅人。同時向納稅人發(fā)放《稅控收款機用戶高開票限額審批表》和《納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審批表》。
2.納稅人購買稅控收款機
(1)納稅人在收到《稅控收款機使用通知書》后，應(yīng)按稅務(wù)機關(guān)要求，在中標產(chǎn)品范圍內(nèi)，自行選購與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的稅控機型。
(2)稅控收款機銷售或服務(wù)單位對納稅人進行使用操作的培訓(xùn)，并負責(zé)安裝調(diào)試好機器，在《稅控收款機用戶注冊登記表》中填寫有關(guān)內(nèi)容。一機多用戶的還應(yīng)登記子用戶情況。機器安裝人員在填寫登記表時應(yīng)認真核對“機器編號”和“用戶卡編號”，保證填寫正確。購買金融稅控收款機的納稅人，上述安裝調(diào)試工作由金融稅控收款機銷售商負責(zé)。隨后，由對應(yīng)的金融稅控收款機專業(yè)維護服務(wù)機構(gòu)上門代理納稅人銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶審批手續(xù)，審批通過簽訂《上海市銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶受理銀行卡業(yè)務(wù)協(xié)議書》后，由金融稅控收款機專業(yè)維護服務(wù)機構(gòu)上門開通金融POS功能，并負責(zé)相應(yīng)的現(xiàn)場培訓(xùn)工作。
納稅人申請銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶需向金融稅控收款機專業(yè)維護服務(wù)機構(gòu)提供以下材料(復(fù)印件加蓋公章)：
①營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份；
②《稅務(wù)登記證》復(fù)印件2份；
③法定代表人身份證明(居民身份證、護照)復(fù)印件2份；
④《組織機構(gòu)代碼證》復(fù)印件2份；
⑤《開戶許可證》復(fù)印件2份；
⑥賬號章或開戶銀行名稱和完整的賬號信息。
3.重新進行票種核定和對稅控收款機用戶高開票限額進行確認
納稅人使用稅控收款機，必須進行發(fā)票票種核定，使用稅控發(fā)票。同時，稅務(wù)機關(guān)須對稅控收款機用戶的高開票限額(單張開票高限額、退票累計金額限額、發(fā)票累計金額限額)和數(shù)據(jù)報送方式、數(shù)據(jù)報送類型、數(shù)據(jù)報送期限、數(shù)據(jù)報送有效期進行審批確認。因此，需要進行稅控收款機用戶高開票限額的審批(第高開票限額審批與票種核定同時進行，以后如需變更則單獨進行申請審批)。
(1)票種核定流程：
①納稅人到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳文書受理崗位提出，申請領(lǐng)取并填寫《納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審批表》，同時出示和提交下列證件、資料：
a.《稅務(wù)登記證》(副本)；
b.經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護照)及復(fù)印件；
c.財務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模；
d.《納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審批表》；
e.主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它資料、證件。
②辦稅服務(wù)廳文書受理崗位將納稅人提交的上述資料移送稅源管理部門進行審核。
③稅源管理部門進行審核后，對符合條件的，且屬于稅源管理部門權(quán)限范圍內(nèi)的，由稅源管理部門終審，否則轉(zhuǎn)交發(fā)票綜合管理崗審查。
④發(fā)票綜合管理崗審查后，對符合條件的，由稽管科終審。
⑤辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售繳銷崗位將核批的發(fā)票名稱、種類、購票數(shù)量、購票方式等內(nèi)容打印在《發(fā)票領(lǐng)購簿》上，登記《發(fā)票領(lǐng)購簿》號碼，交納稅人。
對新辦納稅登記的納稅人，應(yīng)先辦理稅務(wù)登記和發(fā)票核定事項，再辦理稅控發(fā)票票種核定事項。
(2)稅控收款機用戶高開票限額確認流程
①納稅人到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳文書受理崗位提出申請領(lǐng)取并填寫《稅控收款機用戶高開票限額審批表》，同時出示和提交下列證件、資料：
a.《稅務(wù)登記證》(副本)；
b.經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護照)及復(fù)印件；
c.《稅控收款機用戶高開票限額審批表》；
d.主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它資料、證件。
②辦稅服務(wù)廳文書受理崗位將納稅人提交的上述資料移送稅源管理部門進行審核。
③稅源管理部門進行審核后，對符合條件的，轉(zhuǎn)交發(fā)票綜合管理崗審查。
④發(fā)票綜合管理崗審查后，對單張開票高限額10萬元以下、開票累計金額限額100萬元以下、退票累計金額限額50萬元以下的，由稽管科審批。對單張開票高限額10萬元(含)以上或開票累計金額限額100萬元(含)以上或退票累計金額限額50萬元(含)以上的，轉(zhuǎn)交主管局長審批。
⑤主管局長進行審批。
⑥將審批結(jié)果送達納稅人。
對于發(fā)票開票金額限額的設(shè)定應(yīng)按以下原則確定：
開票累計金額限額≤單張開票高限額×發(fā)票高持有量(份)；
退票累計金額限額≤開票累計金額限額的50%。
因稅控紙質(zhì)發(fā)票無版別限制，故稅控發(fā)票開票金額限額的設(shè)定作用等同于原手工發(fā)票版別設(shè)定，它由稅務(wù)機關(guān)管理人員根據(jù)管理需要結(jié)合納稅評估來設(shè)定控制，其設(shè)定原則應(yīng)充分考慮納稅人的開票需求，可對單張開票高限額適當(dāng)從寬，開票累計金額限額一般不超過納稅人月高銷售(營業(yè))收入的一倍，退票累計金額限額一般不超過開票累計金額限額的50%。
4.納稅人辦理以上事項后進行注冊登記，并由稅務(wù)機關(guān)實施稅控初始化。使用金融稅控收款機的納稅人沒有開通金融功能的，也可由稅務(wù)機關(guān)實施稅控初始化
(1)納稅人在辦理以上事項后應(yīng)攜帶《稅務(wù)登記證》副本、填寫完整的《稅控收款機用戶注冊登記表》、經(jīng)批準的《稅控收款機用戶高開票限額審批表》和《納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審批表》、購置的稅控收款機用戶卡和稅控卡、稅務(wù)機關(guān)要求的其他資料(如領(lǐng)票用的發(fā)票購領(lǐng)簿等)到主管稅務(wù)機關(guān)注冊登記并實施稅控初始化，只有經(jīng)過初始化并寫入購票信息后稅控收款機才能正常使用。
(2)稅務(wù)機關(guān)稅控收款機注冊登記管理崗收到納稅人的上述資料后，應(yīng)進行審核，資料不全、項目填寫不完整的，或者“機器編號”和“用戶卡”填寫錯誤的，退還納稅人補充更正，審核無誤的則在《稅控收款機管理系統(tǒng)》中登記錄入相關(guān)信息，并通過對稅控卡和用戶卡的初始化信息寫卡，完成對稅控收款機的初始化操作。
軟件操作：在稅控收款機管理系統(tǒng)中，注冊登記崗進入用戶注冊登記菜單，輸入納稅人識別號，如已和征管軟件進行接口，則自動調(diào)出已導(dǎo)入的稅務(wù)登記信息、稅種登記信息、票種核定信息，并對其他信息(包括高開票限額、稅控機稅控卡用戶卡信息、子用戶信息)進行手工補錄；如未和征管軟件進行接口，則需手工錄入以上所有信息。錄入所有信息后，進行初始化信息寫卡操作，系統(tǒng)將有關(guān)信息(包括稅務(wù)登記信息、稅種稅目信息、發(fā)票核準信息、稅控收款機稅控卡信息、用戶卡信息、子用戶信息)寫入稅控卡和用戶卡。
完成初始化操作后，納稅人還應(yīng)繼續(xù)辦理購票手續(xù)。
(二)注冊登記變更工作流程
1.基礎(chǔ)信息變更
稅控收款機用戶基礎(chǔ)信息(稅務(wù)登記、稅種登記、票種核定等內(nèi)容)變更后，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提交變更信息申請，按稅務(wù)機關(guān)要求附報相關(guān)資料。稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳受理變更信息申請，按規(guī)定程序?qū)徟?，在征管軟件中對相關(guān)信息進行變更，并通過數(shù)據(jù)接口將變更后的信息導(dǎo)入稅控收款機后臺管理系統(tǒng)；未實現(xiàn)數(shù)據(jù)接口的，應(yīng)當(dāng)將變更信息分別錄入征管軟件和稅控收款機后臺管理系統(tǒng)。
屬于應(yīng)寫卡項目的變更信息，在稅控收款機后臺管理系統(tǒng)中對稅控卡和用戶卡進行寫卡操作。
2.稅控收款機安裝信息變更
用戶的稅控收款機安裝信息變更時(包括稅控機、卡、子用戶增加或減少等)，用戶應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提出申請并報送有關(guān)證明，再次領(lǐng)取《稅控收款機用戶注冊登記表》，交安裝人員重新填寫變更的稅控機卡信息后，再報送稅務(wù)機關(guān)。辦稅服務(wù)廳受理后進行審核錄入，并在稅控收款機后臺管理系統(tǒng)中對稅控卡和用戶卡進行寫卡操作。
(三)稅控收款機、稅控卡、用戶卡丟失(被盜)、損毀管理工作流程
用戶的稅控收款機、稅控卡、用戶卡中任一項發(fā)生丟失(被盜)、損毀等情況時，都須在24小時內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳提交《稅控收款機、稅控卡、用戶卡丟失(被盜)、損毀報告》(附表五)。稅務(wù)機關(guān)稅源管理部門應(yīng)進行核實并按規(guī)定進行處罰，同時轉(zhuǎn)辦稅服務(wù)廳稅控收款機注冊登記管理崗位錄入丟失(被盜)、損毀情況。
對于用戶卡丟失(被盜)、損毀的，納稅人應(yīng)購買新的用戶卡并由稅務(wù)機關(guān)發(fā)行后使用；對于稅控卡丟失(被盜)、損毀的，先由稅務(wù)機關(guān)使用稅務(wù)管理卡讀取納稅人未抄報的經(jīng)營收入，再對納稅人購買的新稅控卡進行發(fā)行；對于收款機主機或主機與稅控卡、用戶卡一起丟失(被盜)、損毀的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)先對納稅人未抄報的經(jīng)營收入進行核定，再對納稅人重新購置的稅控收款機、稅控卡、用戶卡進行登記發(fā)行。對發(fā)生納稅人在領(lǐng)回用戶卡及發(fā)票途中將用戶卡丟失的，在辦理補卡的同時，重新錄入已領(lǐng)購的發(fā)票信息。
對發(fā)生稅控收款機、稅控卡、用戶卡丟失(被盜)的，在按上述程序辦理完畢后，稅控收款機注冊登記崗位應(yīng)當(dāng)將丟失(被盜)有關(guān)信息列入黑名單。對發(fā)票發(fā)生丟失(被盜)的，在辦理丟失(被盜)發(fā)票有關(guān)報失手續(xù)的同時，將丟失(被盜)發(fā)票的號碼列入黑名單。
(四)稅控收款機流失管理工作流程
出現(xiàn)稅控收款機用戶失蹤、發(fā)票流失等情況時，稅務(wù)機關(guān)稅源管理部門核實后填寫《稅控收款機、稅控卡、用戶卡流失登記表》(附表六)，轉(zhuǎn)稅控收款機注冊登記管理崗位錄入相關(guān)信息，完成稅控收款機、稅控卡、用戶卡流失登記，并將有關(guān)信息列入黑名單。
(五)稅控收款機注銷管理工作流程
稅控收款機用戶按照規(guī)定不再使用稅控收款機或稅控收款機使用年限到期需要更新時，應(yīng)填寫《稅控收款機注銷登記表》(附表七)。稅務(wù)機關(guān)稅源管理部門對該用戶的稅控發(fā)票繳銷、稅控數(shù)據(jù)報送、稅款清算等情況進行核實并簽署意見。對于稅控發(fā)票已繳銷、稅控數(shù)據(jù)已報送、稅款已結(jié)清的用戶，由稅控收款機注冊登記管理崗位進行稅控收款機注銷登記，同時注銷IC卡(稅控卡、用戶卡)上的發(fā)行信息。
(六)稅控收款機用戶注銷稅務(wù)登記工作流程
稅控收款機用戶辦理注銷稅務(wù)登記時，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)先完成稅控收款機注銷管理工作流程，再辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)。
二、購票寫卡管理與發(fā)票購領(lǐng)繳銷工作流程
(一)發(fā)票發(fā)售及寫卡工作流程
1.納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳，出示和提供以下證件、資料，申請領(lǐng)購發(fā)票：
(1)《稅務(wù)登記證》(副本)；
(2)納稅人填寫的《發(fā)票領(lǐng)購申請表》；
(3)《發(fā)票領(lǐng)購簿》；
(4)稅控收款機用戶卡；
(5)購票人員身份證件。
2.辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售繳銷崗審核納稅人填寫的《發(fā)票領(lǐng)購申請表》，符合條件的(即手續(xù)完備，購票類別和票種核定一致，新購票量與在用票量之和不超過高持票量等)，在征管軟件中發(fā)售發(fā)票，并通過數(shù)據(jù)接口將購票信息導(dǎo)入稅控收款機后臺管理系統(tǒng)，由管理系統(tǒng)寫入用戶卡；不符合條件的，將《發(fā)票領(lǐng)購申請表》退還納稅人，不得發(fā)售發(fā)票。
(二)月中購買發(fā)票工作流程
納稅人月中需購買發(fā)票，凡不超過納稅人票種核定高用量的，用戶卡上發(fā)票相關(guān)數(shù)據(jù)繼續(xù)累加，系統(tǒng)不做清零解鎖。但是，新購發(fā)票數(shù)量及未報驗發(fā)票之和超過納稅人票種核定高用量的，必須先繳銷原已開未報驗發(fā)票或按程序重新進行納稅人票種核定(增加發(fā)票高持有量)，然后再辦理新的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。
(三)發(fā)票使用情況報驗(發(fā)票繳銷)工作流程
稅控發(fā)票實行電子繳銷(查驗發(fā)票使用情況電子信息)，不需查驗紙質(zhì)發(fā)票存根聯(lián)。
納稅人申請領(lǐng)購發(fā)票或在發(fā)票使用期限屆滿前，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交以下資料：
1.《稅務(wù)登記證》(副本)；
2.已存儲發(fā)票使用信息的用戶卡；
3.單卷發(fā)票使用匯總表；
4.作廢發(fā)票和開具退票的依據(jù)；
5.主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它相關(guān)資料。
主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)票發(fā)售繳銷崗應(yīng)在稅控收款機管理系統(tǒng)中讀取用戶卡中的發(fā)票使用數(shù)據(jù)，在征管軟件中發(fā)票驗舊模塊中進行登記錄入，或通過數(shù)據(jù)接口將發(fā)票使用信息從稅控收款機管理系統(tǒng)導(dǎo)入征管軟件中；如發(fā)現(xiàn)違章行為，按稅務(wù)違法、違章工作程序進行違章處理。
三、稅控數(shù)據(jù)接收處理工作流程
(一)稅控數(shù)據(jù)接收流程
納稅人在稅務(wù)機關(guān)指定數(shù)據(jù)報送時間內(nèi)(即每月20日前)，使用用戶卡在稅控收款機中抄報上月開票情況。稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳申報征收崗受理納稅提交的用戶卡(或存儲開票信息的其他存儲介質(zhì)，也可通過點對點或網(wǎng)絡(luò)傳輸開票信息)，通過稅控收款機管理系統(tǒng)讀取用戶卡的稅控數(shù)據(jù)(即稅控發(fā)票開具信息，根據(jù)不同稅種、稅目和稅率分別采集)，并通過數(shù)據(jù)接口傳輸?shù)秸鞴苘浖?，以實行票表比對?BR> (二)票表比對流程
申報征收崗在征管軟件中進行票表比對。在納稅申報環(huán)節(jié)，根據(jù)增值稅、營業(yè)稅納稅申報表等征收信息與稅控收款機開票信息之間的邏輯關(guān)系進行審核對比，并對審核情況進行處理。
1、增值稅票表比對
根據(jù)市局《關(guān)于貫徹落實國家稅務(wù)總局 <增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程>的意見》(滬國稅征〔2006〕56號)精神，月初對增值稅一般納稅人的所有發(fā)票進行鎖定(包括普通發(fā)票)，增值稅一般納稅人實行“先申報，后抄稅，再比對”的“一窗式”管理規(guī)程。
2、營業(yè)稅票表比對
(1)月初對使用稅控收款機的營業(yè)稅納稅人的稅控發(fā)票進行票控，目前的稅控發(fā)票是《上海市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(卷票)》和平推式電腦版《上海市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，其他發(fā)票納稅人仍可購買。
(2)至辦稅服務(wù)大廳抄報稅控IC卡和納稅申報的納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)受理納稅人的稅控IC卡抄報和納稅申報業(yè)務(wù)，受理完畢后可以當(dāng)場進行人工票表比對。實行網(wǎng)上申報的納稅人，必須先網(wǎng)上申報，然后至大廳抄報稅控IC卡，主管稅務(wù)機關(guān)在上述2個業(yè)務(wù)完成的前提下，才能進行人工票表比對。
(3)比對結(jié)果分下列情況處理：
①“票表比對”相符的，在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控；
②“票表比對”不符的，立即移交異常情況處理崗位處理。
(4)異常情況處理崗位人員對“票表比對”異常信息，應(yīng)核實異常原因，并區(qū)別不同情況進行處理：
①屬于技術(shù)原因造成“票表比對”結(jié)果異常的，應(yīng)及時通知技術(shù)部門進行維護，并在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控；
②經(jīng)核實，確屬納稅人填報錯誤造成比對結(jié)果異常的，提醒納稅人注意，并在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控；
③除上述兩種原因外，比對結(jié)果異常的，對納稅人不解除票控，同時填寫《比對異常轉(zhuǎn)辦單》(附表八)轉(zhuǎn)復(fù)核崗位。
(5)復(fù)核崗位根據(jù)《比對異常轉(zhuǎn)辦單》所列內(nèi)容進行復(fù)核，審核無誤的在《比對異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署轉(zhuǎn)辦意見轉(zhuǎn)交納稅評估部門處理。
(6)納稅評估部門接收《比對異常轉(zhuǎn)辦單》后，應(yīng)采取案頭分析、約談舉證、實地調(diào)查等方式進行核實。經(jīng)核實不具有偷稅等違法嫌疑、無需立案查處的，可以解除異常，在《比對異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“解除異常，同意解除票控”意見后移交復(fù)核崗位，復(fù)核無誤后通知異常情況處理崗位在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控；經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)確有偷稅等違法嫌疑仍不能解除異常的，需要移交稽查部門查處，在《比對異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“移送稽查”意見后，移交稽查部門。
(7)在上述納稅評估部門進行核實和稽查部門作出行政處理(處罰)決定前的過程中，如納稅人確需領(lǐng)購發(fā)票，納稅評估部門可以通知發(fā)票發(fā)售部門采取限制次供票量、增加供票次數(shù)的措施，并按照中途購票進行處理，同時通知異常情況處理崗位在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控。
(8)稽查部門接到《比對異常轉(zhuǎn)辦單》后，實施稅務(wù)稽查。經(jīng)查處可以解除異常的，在《比對異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“解除異常，同意解除票控”意見后轉(zhuǎn)交納稅評估部門，納稅評估部門再轉(zhuǎn)交復(fù)核崗位。
(9)復(fù)核崗位接到納稅評估部門轉(zhuǎn)來的注有“解除異常，同意解除票控”結(jié)果的《比對異常轉(zhuǎn)辦單》后，通知異常情況處理崗位在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控。
四、稅務(wù)管理卡的使用工作流程
稅務(wù)管理卡的使用管理由各稅源管理部門和稽查部門分別管理。
(一)稅務(wù)管理卡入庫登記工作流程
各級稅務(wù)機關(guān)的稅源管理部門和稽查部門從上級部門取得已灌裝發(fā)行的稅務(wù)管理卡后，由稅務(wù)管理卡管理崗錄入稅務(wù)管理卡號信息，進行稅務(wù)管理卡入庫登記，并負責(zé)保管好稅務(wù)管理卡實物。
(二)稅務(wù)管理卡發(fā)放工作流程
稅源管理部門或稅務(wù)稽查部門由于工作需要(下戶實施稅控明細數(shù)據(jù)檢查和為用戶修正稅控收款機時鐘)而需使用稅務(wù)管理卡時，由申請部門填寫《稅務(wù)管理卡領(lǐng)用申請表》(附表九)，經(jīng)稽管科批準后，由稅務(wù)管理卡管理崗登記錄入申請內(nèi)容，發(fā)放稅務(wù)管理卡。
(三)稅務(wù)管理卡數(shù)據(jù)接收工作流程
稅源管理部門或稅務(wù)稽查部門檢查人員使用稅務(wù)管理卡，對指定納稅人的稅控收款機修正時鐘或取得明細數(shù)據(jù)后，將卡交稅務(wù)管理卡管理崗，通過稅控收款機管理系統(tǒng)讀取明細數(shù)據(jù)。
(四)稅務(wù)管理卡回收工作流程
稅源管理部門或稅務(wù)稽查部門申請的稅務(wù)管理卡使用完畢后，應(yīng)將稅務(wù)管理卡交還稅務(wù)管理卡管理崗，進行回收登記，清除卡內(nèi)申請信息，以備下次使用。
(五)稅務(wù)管理卡注銷登記工作流程
稅務(wù)管理卡發(fā)生丟失、損毀、被盜而不能繼續(xù)使用的，由有關(guān)責(zé)任人員提出稅務(wù)管理卡注銷申請，稅源管理部門或稽查部門的稅務(wù)管理卡管理崗進行注銷登記
為確保本市稅控收款機推廣應(yīng)用工作順利實施，根據(jù)《國家稅務(wù)總局<稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》(國稅發(fā)[2005]126號)和市局《關(guān)于印發(fā)<上海市稅控收款機推廣應(yīng)用實施意見>的通知》(滬國稅征〔2007〕28號)精神，現(xiàn)將《上海市稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
上海市國家稅務(wù)局
上海市地方稅務(wù)局
二ＯＯ八年七月二十四日
上海市稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程
為了做好稅控收款機推廣應(yīng)用工作，加強稅控裝置的管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》和《上海市稅控收款機推廣應(yīng)用實施意見》，制定相關(guān)業(yè)務(wù)管理操作規(guī)程如下：
一、稅控收款機用戶注冊登記管理工作流程
(一)用戶注冊登記工作流程
1.稅務(wù)機關(guān)制定推行計劃，下達有關(guān)通知
(1)稅務(wù)機關(guān)各稅源管理部門根據(jù)稅控收款機推行計劃和實施方案，確定本轄區(qū)應(yīng)使用稅控收款機的納稅人，填寫《應(yīng)使用稅控收款機納稅人名單》，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。
(2)各稅源管理部門根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)審批的《應(yīng)使用稅控收款機納稅人名單》下達《稅控收款機使用通知書》，并發(fā)放《稅控收款機用戶注冊登記表》給相關(guān)納稅人。同時向納稅人發(fā)放《稅控收款機用戶高開票限額審批表》和《納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審批表》。
2.納稅人購買稅控收款機
(1)納稅人在收到《稅控收款機使用通知書》后，應(yīng)按稅務(wù)機關(guān)要求，在中標產(chǎn)品范圍內(nèi)，自行選購與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的稅控機型。
(2)稅控收款機銷售或服務(wù)單位對納稅人進行使用操作的培訓(xùn)，并負責(zé)安裝調(diào)試好機器，在《稅控收款機用戶注冊登記表》中填寫有關(guān)內(nèi)容。一機多用戶的還應(yīng)登記子用戶情況。機器安裝人員在填寫登記表時應(yīng)認真核對“機器編號”和“用戶卡編號”，保證填寫正確。購買金融稅控收款機的納稅人，上述安裝調(diào)試工作由金融稅控收款機銷售商負責(zé)。隨后，由對應(yīng)的金融稅控收款機專業(yè)維護服務(wù)機構(gòu)上門代理納稅人銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶審批手續(xù)，審批通過簽訂《上海市銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶受理銀行卡業(yè)務(wù)協(xié)議書》后，由金融稅控收款機專業(yè)維護服務(wù)機構(gòu)上門開通金融POS功能，并負責(zé)相應(yīng)的現(xiàn)場培訓(xùn)工作。
納稅人申請銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶需向金融稅控收款機專業(yè)維護服務(wù)機構(gòu)提供以下材料(復(fù)印件加蓋公章)：
①營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份；
②《稅務(wù)登記證》復(fù)印件2份；
③法定代表人身份證明(居民身份證、護照)復(fù)印件2份；
④《組織機構(gòu)代碼證》復(fù)印件2份；
⑤《開戶許可證》復(fù)印件2份；
⑥賬號章或開戶銀行名稱和完整的賬號信息。
3.重新進行票種核定和對稅控收款機用戶高開票限額進行確認
納稅人使用稅控收款機，必須進行發(fā)票票種核定，使用稅控發(fā)票。同時，稅務(wù)機關(guān)須對稅控收款機用戶的高開票限額(單張開票高限額、退票累計金額限額、發(fā)票累計金額限額)和數(shù)據(jù)報送方式、數(shù)據(jù)報送類型、數(shù)據(jù)報送期限、數(shù)據(jù)報送有效期進行審批確認。因此，需要進行稅控收款機用戶高開票限額的審批(第高開票限額審批與票種核定同時進行，以后如需變更則單獨進行申請審批)。
(1)票種核定流程：
①納稅人到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳文書受理崗位提出，申請領(lǐng)取并填寫《納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審批表》，同時出示和提交下列證件、資料：
a.《稅務(wù)登記證》(副本)；
b.經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護照)及復(fù)印件；
c.財務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模；
d.《納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審批表》；
e.主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它資料、證件。
②辦稅服務(wù)廳文書受理崗位將納稅人提交的上述資料移送稅源管理部門進行審核。
③稅源管理部門進行審核后，對符合條件的，且屬于稅源管理部門權(quán)限范圍內(nèi)的，由稅源管理部門終審，否則轉(zhuǎn)交發(fā)票綜合管理崗審查。
④發(fā)票綜合管理崗審查后，對符合條件的，由稽管科終審。
⑤辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售繳銷崗位將核批的發(fā)票名稱、種類、購票數(shù)量、購票方式等內(nèi)容打印在《發(fā)票領(lǐng)購簿》上，登記《發(fā)票領(lǐng)購簿》號碼，交納稅人。
對新辦納稅登記的納稅人，應(yīng)先辦理稅務(wù)登記和發(fā)票核定事項，再辦理稅控發(fā)票票種核定事項。
(2)稅控收款機用戶高開票限額確認流程
①納稅人到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳文書受理崗位提出申請領(lǐng)取并填寫《稅控收款機用戶高開票限額審批表》，同時出示和提交下列證件、資料：
a.《稅務(wù)登記證》(副本)；
b.經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護照)及復(fù)印件；
c.《稅控收款機用戶高開票限額審批表》；
d.主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它資料、證件。
②辦稅服務(wù)廳文書受理崗位將納稅人提交的上述資料移送稅源管理部門進行審核。
③稅源管理部門進行審核后，對符合條件的，轉(zhuǎn)交發(fā)票綜合管理崗審查。
④發(fā)票綜合管理崗審查后，對單張開票高限額10萬元以下、開票累計金額限額100萬元以下、退票累計金額限額50萬元以下的，由稽管科審批。對單張開票高限額10萬元(含)以上或開票累計金額限額100萬元(含)以上或退票累計金額限額50萬元(含)以上的，轉(zhuǎn)交主管局長審批。
⑤主管局長進行審批。
⑥將審批結(jié)果送達納稅人。
對于發(fā)票開票金額限額的設(shè)定應(yīng)按以下原則確定：
開票累計金額限額≤單張開票高限額×發(fā)票高持有量(份)；
退票累計金額限額≤開票累計金額限額的50%。
因稅控紙質(zhì)發(fā)票無版別限制，故稅控發(fā)票開票金額限額的設(shè)定作用等同于原手工發(fā)票版別設(shè)定，它由稅務(wù)機關(guān)管理人員根據(jù)管理需要結(jié)合納稅評估來設(shè)定控制，其設(shè)定原則應(yīng)充分考慮納稅人的開票需求，可對單張開票高限額適當(dāng)從寬，開票累計金額限額一般不超過納稅人月高銷售(營業(yè))收入的一倍，退票累計金額限額一般不超過開票累計金額限額的50%。
4.納稅人辦理以上事項后進行注冊登記，并由稅務(wù)機關(guān)實施稅控初始化。使用金融稅控收款機的納稅人沒有開通金融功能的，也可由稅務(wù)機關(guān)實施稅控初始化
(1)納稅人在辦理以上事項后應(yīng)攜帶《稅務(wù)登記證》副本、填寫完整的《稅控收款機用戶注冊登記表》、經(jīng)批準的《稅控收款機用戶高開票限額審批表》和《納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審批表》、購置的稅控收款機用戶卡和稅控卡、稅務(wù)機關(guān)要求的其他資料(如領(lǐng)票用的發(fā)票購領(lǐng)簿等)到主管稅務(wù)機關(guān)注冊登記并實施稅控初始化，只有經(jīng)過初始化并寫入購票信息后稅控收款機才能正常使用。
(2)稅務(wù)機關(guān)稅控收款機注冊登記管理崗收到納稅人的上述資料后，應(yīng)進行審核，資料不全、項目填寫不完整的，或者“機器編號”和“用戶卡”填寫錯誤的，退還納稅人補充更正，審核無誤的則在《稅控收款機管理系統(tǒng)》中登記錄入相關(guān)信息，并通過對稅控卡和用戶卡的初始化信息寫卡，完成對稅控收款機的初始化操作。
軟件操作：在稅控收款機管理系統(tǒng)中，注冊登記崗進入用戶注冊登記菜單，輸入納稅人識別號，如已和征管軟件進行接口，則自動調(diào)出已導(dǎo)入的稅務(wù)登記信息、稅種登記信息、票種核定信息，并對其他信息(包括高開票限額、稅控機稅控卡用戶卡信息、子用戶信息)進行手工補錄；如未和征管軟件進行接口，則需手工錄入以上所有信息。錄入所有信息后，進行初始化信息寫卡操作，系統(tǒng)將有關(guān)信息(包括稅務(wù)登記信息、稅種稅目信息、發(fā)票核準信息、稅控收款機稅控卡信息、用戶卡信息、子用戶信息)寫入稅控卡和用戶卡。
完成初始化操作后，納稅人還應(yīng)繼續(xù)辦理購票手續(xù)。
(二)注冊登記變更工作流程
1.基礎(chǔ)信息變更
稅控收款機用戶基礎(chǔ)信息(稅務(wù)登記、稅種登記、票種核定等內(nèi)容)變更后，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提交變更信息申請，按稅務(wù)機關(guān)要求附報相關(guān)資料。稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳受理變更信息申請，按規(guī)定程序?qū)徟?，在征管軟件中對相關(guān)信息進行變更，并通過數(shù)據(jù)接口將變更后的信息導(dǎo)入稅控收款機后臺管理系統(tǒng)；未實現(xiàn)數(shù)據(jù)接口的，應(yīng)當(dāng)將變更信息分別錄入征管軟件和稅控收款機后臺管理系統(tǒng)。
屬于應(yīng)寫卡項目的變更信息，在稅控收款機后臺管理系統(tǒng)中對稅控卡和用戶卡進行寫卡操作。
2.稅控收款機安裝信息變更
用戶的稅控收款機安裝信息變更時(包括稅控機、卡、子用戶增加或減少等)，用戶應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提出申請并報送有關(guān)證明，再次領(lǐng)取《稅控收款機用戶注冊登記表》，交安裝人員重新填寫變更的稅控機卡信息后，再報送稅務(wù)機關(guān)。辦稅服務(wù)廳受理后進行審核錄入，并在稅控收款機后臺管理系統(tǒng)中對稅控卡和用戶卡進行寫卡操作。
(三)稅控收款機、稅控卡、用戶卡丟失(被盜)、損毀管理工作流程
用戶的稅控收款機、稅控卡、用戶卡中任一項發(fā)生丟失(被盜)、損毀等情況時，都須在24小時內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳提交《稅控收款機、稅控卡、用戶卡丟失(被盜)、損毀報告》(附表五)。稅務(wù)機關(guān)稅源管理部門應(yīng)進行核實并按規(guī)定進行處罰，同時轉(zhuǎn)辦稅服務(wù)廳稅控收款機注冊登記管理崗位錄入丟失(被盜)、損毀情況。
對于用戶卡丟失(被盜)、損毀的，納稅人應(yīng)購買新的用戶卡并由稅務(wù)機關(guān)發(fā)行后使用；對于稅控卡丟失(被盜)、損毀的，先由稅務(wù)機關(guān)使用稅務(wù)管理卡讀取納稅人未抄報的經(jīng)營收入，再對納稅人購買的新稅控卡進行發(fā)行；對于收款機主機或主機與稅控卡、用戶卡一起丟失(被盜)、損毀的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)先對納稅人未抄報的經(jīng)營收入進行核定，再對納稅人重新購置的稅控收款機、稅控卡、用戶卡進行登記發(fā)行。對發(fā)生納稅人在領(lǐng)回用戶卡及發(fā)票途中將用戶卡丟失的，在辦理補卡的同時，重新錄入已領(lǐng)購的發(fā)票信息。
對發(fā)生稅控收款機、稅控卡、用戶卡丟失(被盜)的，在按上述程序辦理完畢后，稅控收款機注冊登記崗位應(yīng)當(dāng)將丟失(被盜)有關(guān)信息列入黑名單。對發(fā)票發(fā)生丟失(被盜)的，在辦理丟失(被盜)發(fā)票有關(guān)報失手續(xù)的同時，將丟失(被盜)發(fā)票的號碼列入黑名單。
(四)稅控收款機流失管理工作流程
出現(xiàn)稅控收款機用戶失蹤、發(fā)票流失等情況時，稅務(wù)機關(guān)稅源管理部門核實后填寫《稅控收款機、稅控卡、用戶卡流失登記表》(附表六)，轉(zhuǎn)稅控收款機注冊登記管理崗位錄入相關(guān)信息，完成稅控收款機、稅控卡、用戶卡流失登記，并將有關(guān)信息列入黑名單。
(五)稅控收款機注銷管理工作流程
稅控收款機用戶按照規(guī)定不再使用稅控收款機或稅控收款機使用年限到期需要更新時，應(yīng)填寫《稅控收款機注銷登記表》(附表七)。稅務(wù)機關(guān)稅源管理部門對該用戶的稅控發(fā)票繳銷、稅控數(shù)據(jù)報送、稅款清算等情況進行核實并簽署意見。對于稅控發(fā)票已繳銷、稅控數(shù)據(jù)已報送、稅款已結(jié)清的用戶，由稅控收款機注冊登記管理崗位進行稅控收款機注銷登記，同時注銷IC卡(稅控卡、用戶卡)上的發(fā)行信息。
(六)稅控收款機用戶注銷稅務(wù)登記工作流程
稅控收款機用戶辦理注銷稅務(wù)登記時，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)先完成稅控收款機注銷管理工作流程，再辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)。
二、購票寫卡管理與發(fā)票購領(lǐng)繳銷工作流程
(一)發(fā)票發(fā)售及寫卡工作流程
1.納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳，出示和提供以下證件、資料，申請領(lǐng)購發(fā)票：
(1)《稅務(wù)登記證》(副本)；
(2)納稅人填寫的《發(fā)票領(lǐng)購申請表》；
(3)《發(fā)票領(lǐng)購簿》；
(4)稅控收款機用戶卡；
(5)購票人員身份證件。
2.辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售繳銷崗審核納稅人填寫的《發(fā)票領(lǐng)購申請表》，符合條件的(即手續(xù)完備，購票類別和票種核定一致，新購票量與在用票量之和不超過高持票量等)，在征管軟件中發(fā)售發(fā)票，并通過數(shù)據(jù)接口將購票信息導(dǎo)入稅控收款機后臺管理系統(tǒng)，由管理系統(tǒng)寫入用戶卡；不符合條件的，將《發(fā)票領(lǐng)購申請表》退還納稅人，不得發(fā)售發(fā)票。
(二)月中購買發(fā)票工作流程
納稅人月中需購買發(fā)票，凡不超過納稅人票種核定高用量的，用戶卡上發(fā)票相關(guān)數(shù)據(jù)繼續(xù)累加，系統(tǒng)不做清零解鎖。但是，新購發(fā)票數(shù)量及未報驗發(fā)票之和超過納稅人票種核定高用量的，必須先繳銷原已開未報驗發(fā)票或按程序重新進行納稅人票種核定(增加發(fā)票高持有量)，然后再辦理新的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。
(三)發(fā)票使用情況報驗(發(fā)票繳銷)工作流程
稅控發(fā)票實行電子繳銷(查驗發(fā)票使用情況電子信息)，不需查驗紙質(zhì)發(fā)票存根聯(lián)。
納稅人申請領(lǐng)購發(fā)票或在發(fā)票使用期限屆滿前，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交以下資料：
1.《稅務(wù)登記證》(副本)；
2.已存儲發(fā)票使用信息的用戶卡；
3.單卷發(fā)票使用匯總表；
4.作廢發(fā)票和開具退票的依據(jù)；
5.主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它相關(guān)資料。
主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)票發(fā)售繳銷崗應(yīng)在稅控收款機管理系統(tǒng)中讀取用戶卡中的發(fā)票使用數(shù)據(jù)，在征管軟件中發(fā)票驗舊模塊中進行登記錄入，或通過數(shù)據(jù)接口將發(fā)票使用信息從稅控收款機管理系統(tǒng)導(dǎo)入征管軟件中；如發(fā)現(xiàn)違章行為，按稅務(wù)違法、違章工作程序進行違章處理。
三、稅控數(shù)據(jù)接收處理工作流程
(一)稅控數(shù)據(jù)接收流程
納稅人在稅務(wù)機關(guān)指定數(shù)據(jù)報送時間內(nèi)(即每月20日前)，使用用戶卡在稅控收款機中抄報上月開票情況。稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳申報征收崗受理納稅提交的用戶卡(或存儲開票信息的其他存儲介質(zhì)，也可通過點對點或網(wǎng)絡(luò)傳輸開票信息)，通過稅控收款機管理系統(tǒng)讀取用戶卡的稅控數(shù)據(jù)(即稅控發(fā)票開具信息，根據(jù)不同稅種、稅目和稅率分別采集)，并通過數(shù)據(jù)接口傳輸?shù)秸鞴苘浖?，以實行票表比對?BR> (二)票表比對流程
申報征收崗在征管軟件中進行票表比對。在納稅申報環(huán)節(jié)，根據(jù)增值稅、營業(yè)稅納稅申報表等征收信息與稅控收款機開票信息之間的邏輯關(guān)系進行審核對比，并對審核情況進行處理。
1、增值稅票表比對
根據(jù)市局《關(guān)于貫徹落實國家稅務(wù)總局 <增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程>的意見》(滬國稅征〔2006〕56號)精神，月初對增值稅一般納稅人的所有發(fā)票進行鎖定(包括普通發(fā)票)，增值稅一般納稅人實行“先申報，后抄稅，再比對”的“一窗式”管理規(guī)程。
2、營業(yè)稅票表比對
(1)月初對使用稅控收款機的營業(yè)稅納稅人的稅控發(fā)票進行票控，目前的稅控發(fā)票是《上海市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(卷票)》和平推式電腦版《上海市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，其他發(fā)票納稅人仍可購買。
(2)至辦稅服務(wù)大廳抄報稅控IC卡和納稅申報的納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)受理納稅人的稅控IC卡抄報和納稅申報業(yè)務(wù)，受理完畢后可以當(dāng)場進行人工票表比對。實行網(wǎng)上申報的納稅人，必須先網(wǎng)上申報，然后至大廳抄報稅控IC卡，主管稅務(wù)機關(guān)在上述2個業(yè)務(wù)完成的前提下，才能進行人工票表比對。
(3)比對結(jié)果分下列情況處理：
①“票表比對”相符的，在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控；
②“票表比對”不符的，立即移交異常情況處理崗位處理。
(4)異常情況處理崗位人員對“票表比對”異常信息，應(yīng)核實異常原因，并區(qū)別不同情況進行處理：
①屬于技術(shù)原因造成“票表比對”結(jié)果異常的，應(yīng)及時通知技術(shù)部門進行維護，并在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控；
②經(jīng)核實，確屬納稅人填報錯誤造成比對結(jié)果異常的，提醒納稅人注意，并在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控；
③除上述兩種原因外，比對結(jié)果異常的，對納稅人不解除票控，同時填寫《比對異常轉(zhuǎn)辦單》(附表八)轉(zhuǎn)復(fù)核崗位。
(5)復(fù)核崗位根據(jù)《比對異常轉(zhuǎn)辦單》所列內(nèi)容進行復(fù)核，審核無誤的在《比對異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署轉(zhuǎn)辦意見轉(zhuǎn)交納稅評估部門處理。
(6)納稅評估部門接收《比對異常轉(zhuǎn)辦單》后，應(yīng)采取案頭分析、約談舉證、實地調(diào)查等方式進行核實。經(jīng)核實不具有偷稅等違法嫌疑、無需立案查處的，可以解除異常，在《比對異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“解除異常，同意解除票控”意見后移交復(fù)核崗位，復(fù)核無誤后通知異常情況處理崗位在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控；經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)確有偷稅等違法嫌疑仍不能解除異常的，需要移交稽查部門查處，在《比對異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“移送稽查”意見后，移交稽查部門。
(7)在上述納稅評估部門進行核實和稽查部門作出行政處理(處罰)決定前的過程中，如納稅人確需領(lǐng)購發(fā)票，納稅評估部門可以通知發(fā)票發(fā)售部門采取限制次供票量、增加供票次數(shù)的措施，并按照中途購票進行處理，同時通知異常情況處理崗位在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控。
(8)稽查部門接到《比對異常轉(zhuǎn)辦單》后，實施稅務(wù)稽查。經(jīng)查處可以解除異常的，在《比對異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“解除異常，同意解除票控”意見后轉(zhuǎn)交納稅評估部門，納稅評估部門再轉(zhuǎn)交復(fù)核崗位。
(9)復(fù)核崗位接到納稅評估部門轉(zhuǎn)來的注有“解除異常，同意解除票控”結(jié)果的《比對異常轉(zhuǎn)辦單》后，通知異常情況處理崗位在征管系統(tǒng)中對該納稅人解除票控。
四、稅務(wù)管理卡的使用工作流程
稅務(wù)管理卡的使用管理由各稅源管理部門和稽查部門分別管理。
(一)稅務(wù)管理卡入庫登記工作流程
各級稅務(wù)機關(guān)的稅源管理部門和稽查部門從上級部門取得已灌裝發(fā)行的稅務(wù)管理卡后，由稅務(wù)管理卡管理崗錄入稅務(wù)管理卡號信息，進行稅務(wù)管理卡入庫登記，并負責(zé)保管好稅務(wù)管理卡實物。
(二)稅務(wù)管理卡發(fā)放工作流程
稅源管理部門或稅務(wù)稽查部門由于工作需要(下戶實施稅控明細數(shù)據(jù)檢查和為用戶修正稅控收款機時鐘)而需使用稅務(wù)管理卡時，由申請部門填寫《稅務(wù)管理卡領(lǐng)用申請表》(附表九)，經(jīng)稽管科批準后，由稅務(wù)管理卡管理崗登記錄入申請內(nèi)容，發(fā)放稅務(wù)管理卡。
(三)稅務(wù)管理卡數(shù)據(jù)接收工作流程
稅源管理部門或稅務(wù)稽查部門檢查人員使用稅務(wù)管理卡，對指定納稅人的稅控收款機修正時鐘或取得明細數(shù)據(jù)后，將卡交稅務(wù)管理卡管理崗，通過稅控收款機管理系統(tǒng)讀取明細數(shù)據(jù)。
(四)稅務(wù)管理卡回收工作流程
稅源管理部門或稅務(wù)稽查部門申請的稅務(wù)管理卡使用完畢后，應(yīng)將稅務(wù)管理卡交還稅務(wù)管理卡管理崗，進行回收登記，清除卡內(nèi)申請信息，以備下次使用。
(五)稅務(wù)管理卡注銷登記工作流程
稅務(wù)管理卡發(fā)生丟失、損毀、被盜而不能繼續(xù)使用的，由有關(guān)責(zé)任人員提出稅務(wù)管理卡注銷申請，稅源管理部門或稽查部門的稅務(wù)管理卡管理崗進行注銷登記