2008年外籍納稅人眼里的中國(guó)稅收

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隨著廈門市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市知名度的提高,來(lái)廈門工作的外籍人士越來(lái)越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有來(lái)自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6300多名外籍人員在廈門市受雇任職。那么,這些外籍人員用怎樣的視角看待中國(guó)的稅收?對(duì)中國(guó)稅務(wù)部門又有怎樣的想法和建議呢?帶著這樣的問(wèn)題,記者日前采訪了在廈門的部分外籍納稅人。
    “中國(guó)的稅收是無(wú)形的,像個(gè)影子跟著你”
    美國(guó)人大衛(wèi)是戴爾公司的財(cái)務(wù)顧問(wèn)。說(shuō)起對(duì)中國(guó)稅收的大感受,他說(shuō):“中國(guó)的稅收是無(wú)形的,雖然平時(shí)感覺(jué)不?!?BR>    第一,在美國(guó),每年的4月15日每位公民都要填一張表格,向稅務(wù)*申報(bào)自己的收入情況和應(yīng)該繳納的稅款。而在中國(guó),一般是公司在發(fā)放工資之前代扣代繳了稅款,所以員工領(lǐng)到的工資都是稅后收入。第二,在美國(guó)進(jìn)行商品交易的時(shí)候,人們要在買賣的同時(shí)支付增值稅和消費(fèi)稅,所以商場(chǎng)里商品所標(biāo)的價(jià)格通常是稅前價(jià)格。比如,你要買一臺(tái)標(biāo)價(jià)400美元的微波爐,除了要支付價(jià)格標(biāo)簽上標(biāo)注的400美元外,你還要付大約17%的稅款。而在中國(guó),商場(chǎng)里商品價(jià)格標(biāo)簽上標(biāo)注的價(jià)格已經(jīng)包含了稅款,消費(fèi)者無(wú)需再額外交錢。
    大衛(wèi)說(shuō):“在中國(guó),因?yàn)閱T工無(wú)需親自繳納稅款,而是通過(guò)單位代扣的方式繳納,這樣員工就不會(huì)那么容易看到稅務(wù)機(jī)構(gòu)的存在;因?yàn)橘I東西不用額外再支付稅款,所以即使消費(fèi)者已經(jīng)繳了稅也不知道自己已經(jīng)為國(guó)家作了貢獻(xiàn)?!彼ㄗh,中國(guó)稅務(wù)部門可以借鑒美國(guó)的一些做法,比如大范圍地推行個(gè)稅自行申報(bào),這樣可以更好地培養(yǎng)人們的納稅習(xí)慣,提高人們的納稅遵從度。
    大衛(wèi)表示,雖然他感覺(jué)中國(guó)稅收是無(wú)形的,但他要了解中國(guó)的稅收政策還是很方便的。“總的來(lái)說(shuō),我是從三個(gè)渠道來(lái)了解中國(guó)稅收政策的。首先是通過(guò)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)布。其次是通過(guò)閱讀稅務(wù)部門送達(dá)的通知單來(lái)獲取有關(guān)稅收政策。后一條渠道就是,在與同事和當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T交流的時(shí)候,我也能獲知一些稅收政策的情況”。
    “收到完稅證明時(shí),我感到很自豪”
    馬來(lái)西亞人程翔是林德(中國(guó))叉車有限公司總裁兼首席執(zhí)行官、林德物料搬運(yùn)亞太區(qū)總裁。他對(duì)中國(guó)稅收的深印象就是,這幾年他每年都能收到中國(guó)稅務(wù)部門寄發(fā)給他的完稅證明。
    “每次收到完稅證明時(shí),我都感到很自豪?!背滔枵f(shuō)。在稅務(wù)部門寄給他的信封上,印有“廈門市地稅局向納稅人致敬”的字樣,信件中還寫有感謝您為中國(guó)的發(fā)展和繁榮作出貢獻(xiàn)之類的話。
    程翔表示,中國(guó)的納稅服務(wù)水平近年有了很大的提高。比如,中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)已陸續(xù)實(shí)行繳稅電子化和系統(tǒng)化,使工作效率得到了很大提高,也給納稅人帶來(lái)很多便利。
    程翔建議,中國(guó)在個(gè)人所得稅的征收上,還可以更靈活一些。他舉例說(shuō),馬來(lái)西亞以上一年的收入總額平均攤?cè)氘?dāng)年各月份,每月?lián)丝鄱?,到年底再按納稅人當(dāng)年實(shí)際取得的收入對(duì)繳納的稅款多退少補(bǔ)。而在中國(guó),稅務(wù)機(jī)關(guān)按月征收個(gè)人所得稅,雖然這樣有利于更及時(shí)、更準(zhǔn)確地計(jì)算稅款,但納稅人在年末就沒(méi)有調(diào)整的余地。他說(shuō):“相比而言,新加坡和馬來(lái)西亞的納稅方式更靈活,納稅人可享受更多減免優(yōu)惠?!?BR>    程翔還認(rèn)為,要促使公民樹(shù)立納稅意識(shí),就要從根本上讓納稅人感受到并認(rèn)同稅收。他覺(jué)得中國(guó)在這一點(diǎn)上還需加大宣傳力度,讓納稅人清楚地了解稅款的去向,明白繳稅對(duì)自己有何好處。另外,可允許納稅人享受教育、醫(yī)療等項(xiàng)目的稅收減免,使納稅人感到自己納稅不光是給予,還能從中獲得收益。
    “稅收政策更新快,不學(xué)習(xí)就跟不上”
    美國(guó)人斯蒂芬是廈門大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院的教師。說(shuō)到在中國(guó)納稅的感受,他說(shuō):“我在中國(guó)已經(jīng)繳了10年的稅,但我還不是稅收專家。因?yàn)橹袊?guó)的稅收政策更新很快,不學(xué)習(xí)就跟不上,我只能請(qǐng)專業(yè)人士為我處理納稅事務(wù)?!?BR>    斯蒂芬說(shuō),他在廈門大學(xué)上課的時(shí)候經(jīng)常給學(xué)生講,你們還得繳50多年的稅,與其二三十年后再來(lái)學(xué)習(xí)稅收政策,不如現(xiàn)在就開(kāi)始,這樣對(duì)個(gè)人理財(cái)有好處。人們常說(shuō)人生有兩件大事不能避免:死亡和繳稅。你不能阻止死亡,但你能照顧好自己;納稅不能避免,但是如果你通過(guò)學(xué)習(xí)和了解稅收政策,知道可以減稅優(yōu)惠的規(guī)定,那么不僅在繳稅時(shí)有用,對(duì)你制定長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃時(shí)也有用。
    對(duì)斯蒂芬的觀點(diǎn),澳大利亞布萊恩特生物燃料技術(shù)(廈門)有限公司董事長(zhǎng)邁克爾表示贊同。他說(shuō),在澳大利亞,人們從中學(xué)起就會(huì)接觸到稅收、商業(yè)等課程,能夠?qū)W到關(guān)于稅法的知識(shí),所以人們的納稅意識(shí)都很強(qiáng)。他自從到中國(guó)工作后,就十分關(guān)注中國(guó)的稅收政策,從各個(gè)渠道了解所有與他生意有關(guān)的稅收政策。
    邁克爾說(shuō),目前他了解中國(guó)稅收政策的途徑主要是廈門市地稅局網(wǎng)站。“每天上班打開(kāi)電腦后,我都會(huì)先瀏覽一下地稅局網(wǎng)站,看看有沒(méi)有什么新的稅收政策。另外,我還經(jīng)??础侗本┲芸贰ⅰ吨袊?guó)日?qǐng)?bào)》等,從報(bào)刊上獲取資訊。
    意大利人保羅是上海東方威球國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司廈門分公司代表。他也十分注重對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí),經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)站和報(bào)紙了解稅收政策的變化。但因?yàn)闈h語(yǔ)水平很低,他很難看懂中文版的稅收資料。他希望中國(guó)的稅務(wù)部門在進(jìn)行納稅服務(wù)的時(shí)候,能向他這樣的外籍納稅人提供外文版的納稅資料。