縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定

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第一條 為了加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)于部勤政廉政,全面履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
     第二條 本規(guī)定所稱縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是指縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)于部,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部)。
     第三條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)于部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)十部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。
     第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
     第五條 根據(jù)于部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的委托建議,審計機(jī)關(guān)依法實施審計。
    第六條 審計機(jī)關(guān)在審計中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度的規(guī)定。
    第七條 審計機(jī)關(guān)依法實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位不得拒絕、阻礙,其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得干涉。
     第八條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)在實施審計3日前,向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達(dá)審計通知書,同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
     第九條 審計通知書送達(dá)后,被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)的要求,及時如實提供有關(guān)資料;領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當(dāng)按照要求,寫出自己負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的財政收支、財務(wù)收支事項的書面材料,并于審計工作開始后5日內(nèi)送交審計機(jī)關(guān)。
     第十條 審計機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)通過對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況審計,分清領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。
     對領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容是:預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算;預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況;專項基金的管理和使用情況;國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;財政收支、財務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況;其他需要審計的事項。
    在審計的基礎(chǔ)上,查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政收支、財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等,分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位財政收支、財務(wù)收支中不真實,資金使用益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任;查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政收支、財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn),違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。
    第十一條 審計組實施審計后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交審計報告。審計報告報送審計機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位和本人的意見。
     第十二條 審計機(jī)關(guān)審定審計報告后,對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題,認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的,應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見,同時對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評價,向本級人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告,并抄送同級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。
     第十三條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)將審計機(jī)關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
     第十四條 審計機(jī)關(guān)按照本規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實施審計所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府專項財政預(yù)算,由本級人民政府予以保證。
     第十五條 審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;上級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對下級審計機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查;上級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對》級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機(jī)關(guān)審計結(jié)果的情況實行監(jiān)督、檢查。
     紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、審計機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,交流、通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況,研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中出現(xiàn)的問題。
     第十六條 各地對縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)規(guī)定實行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的,可根據(jù)各地黨委、人民政府的部署,結(jié)合本地實際,按本規(guī)定執(zhí)行。
     第十七條 本規(guī)定由審計署負(fù)責(zé)解釋。
     第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。