審計機關(guān)審計處理處罰的規(guī)定

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第一條為了規(guī)范審計處理、處罰行為,發(fā)揮審計監(jiān)督的作用,維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)、《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
    第二條審計機關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為以及違反《審計法》的行為進行處理、處罰時,應當遵循本規(guī)定。
    第三條審計處理是指審計機關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為采取的糾正措施。
    審計處理的種類有:
    (一)責令限期繳納、上繳應當繳納或上繳的財政收入;
    (二)責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);
    (三)責令限期退還違法所得;
    (四)責令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會計賬目;
    (五)依法采取的其他處理措施。
    第四條審計處罰是指審計機關(guān)依法對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為和違反《審計法》的行為采取的處罰措施。
    審計處罰的種類有:
    (一)警告、通報批評;
    (二)罰款;
    (三)沒收違法所得;
    (四)依法采取的其他處罰措施。
    第五條審計機關(guān)作出審計處理、處罰決定,應當遵循公正、公開的原則。
    第六條審計處理、處罰由審計機關(guān)依法實施,審計機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施審計處理、處罰。
    第七條審計終結(jié)后,審計機關(guān)應對審計事項作出評價,出具審計意見書;對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為,需要依法給予處理、處罰的,依法作出審計決定,制作審計決定書;或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰建議。
    第八條審計意見書應當包括以下內(nèi)容:
    (一)審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間;
    (二)對審計事項的評價意見和評價依據(jù);
    (三)責令被審計單位自行糾正的事項;
    (四)改進被審計單位財政收支、財務收支管理和提高效益的意見和建議。
    第九條審計決定應當包括以下內(nèi)容:
    (一)審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間;
    (二)被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支的行為;
    (三)定性、處理、處罰決定及其依據(jù);
    (四)處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求;
    (五)依法申請復議的期限和復議機關(guān)。
    第十條審計機關(guān)出具審計意見書、作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰建議前,應當由復核機構(gòu)或者專職復核人員進行復核。
    第十一條審計機關(guān)應當依照法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)財政收支、財務收支的規(guī)定作出審計處理、處罰決定。
    第十二條審計機關(guān)在進行審計處理、處罰前,應當充分聽取被審計單位和有關(guān)責任人員的陳述和申辯。審計機關(guān)不得因被審計單位和有關(guān)責任人員的申辯而加重處罰。
    第十三條審計機關(guān)在進行審計處罰前,對符合審計聽證條件的,應當告知被審計單位或者有關(guān)責任人員有要求審計聽證的權(quán)利;被審計單位或者有關(guān)責任人要求審計聽證的,審計機關(guān)應當組織審計聽證。
    審計聽證會的工作應當依照《行政處罰法》和《審計機關(guān)審計聽證的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十四條對有下列情形之一的違法行為,審計機關(guān)應當依法從重處罰:
    (一)單位負責人強制下屬人員違反財經(jīng)法規(guī)的;
    (二)挪用或者克扣救災、防災、撫恤、救濟、扶貧、教育、養(yǎng)老、下崗再就業(yè)等專項資金和物資的;
    (三)違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為的數(shù)額較大、情節(jié)嚴重的;
    (四)阻撓、抗拒審計或者拒不糾正錯誤的;
    (五)拒不提供或者故意提供虛假會計資料的;
    (六)屢查屢犯的;
    (七)其他依法應當從重處罰的。
    第十五條審計機關(guān)對有下列情形之一的違反國家規(guī)定的行為,應當依法從輕、減輕或者免予處罰:
    (一)違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為,經(jīng)審計查出后,認真檢查錯誤并及時糾正的;
    (二)違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為的款額較小、情節(jié)輕微,自行糾正的;
    (三)能夠認真自