中國審計署昨日公布的國有土地使用權(quán)出讓金審計調(diào)查結(jié)果顯示，北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長沙、廣州、南寧和成都等11個城市存在欠征、減免和違規(guī)管理使用土地出讓金等問題，土地出讓收支管理仍需加強。
審計署2007年對上述11個市及其所轄28個縣04-06年國有土地使用權(quán)出讓金的征收、管理、使用及相關(guān)政策執(zhí)行情況進行了審計調(diào)查。上述城市三年度內(nèi)，共辦理劃撥用地3.2萬公頃，出讓用地8.7萬公頃，合同出讓金總金額3566億元（人民幣，下同）；征收出讓金3510億元，其中按規(guī)定納入財政專戶管理的有3424億元，占97.54%.
審計結(jié)果指出，天津等九城市違規(guī)減免、變相減免出讓金47.88億元，占其出讓金征收額2204億元的2.17%，其中以先征后返、為用地單位繳納出讓金以及降低地價出讓等方式變相減免出讓金25億元，占52.92%.個別城市還為招商引資向企業(yè)“零地價”出讓工業(yè)用地。
上述城市04-06年共實現(xiàn)土地出讓凈收益2619億元，其中有1864億元未按規(guī)定納入基金預(yù)算管理，占總額71.18%.
審計署建議，有關(guān)地方政府應(yīng)進一步采取措施加強出讓金及土地供應(yīng)管理；各金融機構(gòu)應(yīng)加強對土地儲備機構(gòu)貸款、償還能力和擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保能力的審核，審慎發(fā)放土地儲備貸款，同時應(yīng)加強對儲備貸款的用途監(jiān)控。
截至2008年1月底，11城市已收回被挪用、出借、返還和欠征的出讓金68.27億元，收回被挪用、欠收的征地補償資金和被征地農(nóng)民社會保障資金2.93億元，歸還被挪用的土地儲備貸款9.72億元，有的城市收回了部分違規(guī)出讓的土地。
審計署2007年對上述11個市及其所轄28個縣04-06年國有土地使用權(quán)出讓金的征收、管理、使用及相關(guān)政策執(zhí)行情況進行了審計調(diào)查。上述城市三年度內(nèi)，共辦理劃撥用地3.2萬公頃，出讓用地8.7萬公頃，合同出讓金總金額3566億元（人民幣，下同）；征收出讓金3510億元，其中按規(guī)定納入財政專戶管理的有3424億元，占97.54%.
審計結(jié)果指出，天津等九城市違規(guī)減免、變相減免出讓金47.88億元，占其出讓金征收額2204億元的2.17%，其中以先征后返、為用地單位繳納出讓金以及降低地價出讓等方式變相減免出讓金25億元，占52.92%.個別城市還為招商引資向企業(yè)“零地價”出讓工業(yè)用地。
上述城市04-06年共實現(xiàn)土地出讓凈收益2619億元，其中有1864億元未按規(guī)定納入基金預(yù)算管理，占總額71.18%.
審計署建議，有關(guān)地方政府應(yīng)進一步采取措施加強出讓金及土地供應(yīng)管理；各金融機構(gòu)應(yīng)加強對土地儲備機構(gòu)貸款、償還能力和擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保能力的審核，審慎發(fā)放土地儲備貸款，同時應(yīng)加強對儲備貸款的用途監(jiān)控。
截至2008年1月底，11城市已收回被挪用、出借、返還和欠征的出讓金68.27億元，收回被挪用、欠收的征地補償資金和被征地農(nóng)民社會保障資金2.93億元，歸還被挪用的土地儲備貸款9.72億元，有的城市收回了部分違規(guī)出讓的土地。