中華慈善總會的捐款使用情況接受雙重審計

字號:

地震災(zāi)區(qū)家園重建工作已全面展開,救災(zāi)款物的分配使用情況成為社會各界關(guān)注的話題。日前,國家有關(guān)部門已著手開展對救災(zāi)款物進行審計監(jiān)管。有關(guān)方面負責(zé)人表示,切實做到救災(zāi)資金和物資的監(jiān)管工作不留死角,以實際行動向社會各界交出明白賬。
    所有捐贈款物必須用于救災(zāi),接收機構(gòu)不得利用救災(zāi)捐贈作為原始基金積累
    近日,民政部救災(zāi)救濟司和民間組織管理局負責(zé)人接受記者采訪時說,要堅持??顚S迷瓌t,所有接收到的善款、捐贈物資必須用于這次抗震救災(zāi)。接收機構(gòu),包括一些基金會,不得利用救災(zāi)捐贈作為原始基金的積累。同時要明確使用范圍,將救災(zāi)款物全部用到四川、甘肅、陜西等重災(zāi)區(qū)。資金的使用意向要完全尊重捐贈者意愿,按照他們的意向用于抗震救災(zāi);對于沒有明確意愿的,在應(yīng)急搶險階段主要用于應(yīng)急搶險、救治生命和災(zāi)民生活安排,即解決災(zāi)民吃、穿、住、飲水、醫(yī)療等生活問題。下一階段由應(yīng)急搶險轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)階段后,這些資金將全部用于災(zāi)區(qū)重建,主要用于災(zāi)民倒房重建。
    貪污挪用救災(zāi)物資行為將從重查處
    公安部紀(jì)委日前下發(fā)通知,要求災(zāi)區(qū)公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督部門特別是審計部門,加強對政府撥付給公安機關(guān)的抗震救災(zāi)專項資金物資的監(jiān)管和跟蹤審計,加強對各方捐助公安機關(guān)的資金、物資的監(jiān)管和跟蹤審計,督促有關(guān)部門建立健全抗震救災(zāi)資金物資管理的規(guī)章制度,主動公開救災(zāi)款物的來源、數(shù)量、種類和去向,堅決防止滯撥滯留、隨意分配、優(yōu)親厚友、損失浪費、弄虛作假、截留克扣、擠占挪用、貪污私分等問題的發(fā)生,對貪污、倒賣救災(zāi)物資行為將從重懲處。
    日前,四川省高級人民法院、四川省人民檢察院、四川省公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)違法犯罪活動、切實維護地震災(zāi)害地區(qū)社會秩序的通告》。通告要求,在地震災(zāi)害地區(qū)實施違法犯罪行為的,公安、司法機關(guān)將依法從重從快懲處。這些違法犯罪行為包括:以囤積居奇、強買強賣、欺行霸市、哄抬物價,生產(chǎn)、銷售偽劣商品等方式擾亂市場經(jīng)濟秩序;盜竊、搶劫、搶奪、詐騙、哄搶公私財物;貪污、挪用、倒賣、截留、私分抗震救災(zāi)款物等。
    甘肅省紀(jì)委、省監(jiān)察廳與省民政、衛(wèi)生、審計部門組成的4個聯(lián)合督查組,日前赴隴南、甘南、天水開展抗震救災(zāi)款物接收管理使用情況專項督查。督查組將通過核對賬目、實地察看、入戶走訪等方式,檢查抗震救災(zāi)款物接收、管理、使用情況,做到款物使用和發(fā)放公開、公正、透明。
    慈善機構(gòu)接受審計
    中華慈善總會工作人員介紹,中華慈善總會的捐款使用情況接受審計署和國際畢馬威會計師事務(wù)所的雙重審計。
    據(jù)了解,目前很多慈善公益機構(gòu)制定的《基金會管理條例》,把管理相關(guān)費用設(shè)定為總體資金的10%。對此,中華慈善總會對外表示,中華慈善總會將努力把所需成本降到最低。
    中國紅十字會應(yīng)急辦負責(zé)人介紹,中國紅十字總會籌集到的捐款,一般直接撥給四川省紅十字會,由四川省紅十字會根據(jù)災(zāi)區(qū)實際需要,在當(dāng)?shù)刭徺I救災(zāi)物資。但由于災(zāi)區(qū)需求巨大,當(dāng)?shù)匾押茈y買到足夠的救災(zāi)物資,中國紅十字會目前已向多家企業(yè)采購,用飛機和火車盡快地將這些物資運往災(zāi)區(qū)。
    五大審計成重點
    國家審計署近日決定,組織對汶川地震救災(zāi)資金和物資進行審計,并將救災(zāi)款物審計情況定期向社會公布。
    據(jù)了解,審計署此次審計主要圍繞5個方面的內(nèi)容展開:一是全面掌握財政撥款和國內(nèi)外捐贈款物的真實情況;二是關(guān)注相關(guān)部門是否建立健全款物管理制度,幫助建立健全科學(xué)的內(nèi)部管理和控制機制;三是關(guān)注救災(zāi)款物是否及時撥付到位,是否存在截留、挪用、滯留等問題;四是檢查款物收支、管理、分配,以及使用是否合規(guī)、合理;五是總結(jié)、促進健全完善的應(yīng)急機制和救災(zāi)款物監(jiān)管的長效機制和辦法。
    日前,審計署向社會各界公布了汶川大地震救災(zāi)款物審計舉報電話和網(wǎng)址,以加強對救災(zāi)款物的審計監(jiān)督。