隨著國有企業(yè)重組改制步伐進一步加快，國有大型企業(yè)集團在積極探索通過改制剝離與主業(yè)無關的多種經(jīng)營企業(yè)，通過實行職工帶資分流、股份制改造等方式，將企業(yè)集團中與主業(yè)無關的多種經(jīng)營企業(yè)剝離出去，內(nèi)部審計部門在改制工作中應做好以下幾個方面的工作：
（一）根據(jù)改制計劃，對將要進行改制的企業(yè)開展全面審計
在審計過程中，要認真審查核實企業(yè)資產(chǎn)、負債、權益，對企業(yè)的資產(chǎn)結構、經(jīng)營管理、發(fā)展規(guī)劃等進行審計分析，對企業(yè)的獲利能力、市場前景進行評價預測，為領導決策提供依據(jù)。同時，可以通過審計，防止改制前企業(yè)突擊采購、亂投資、亂發(fā)錢物、私分轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等導致國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，維護改制企業(yè)的資產(chǎn)真實、完整，為改制做好準備。
（二）對改制企業(yè)的資產(chǎn)評估報告進行內(nèi)部審計分析評價
有關規(guī)定要求，對擬進行改制的國有企業(yè)資產(chǎn)要由有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)評估。但從這幾年開展的評估工作看，資產(chǎn)評估機構對擬進行改制的企業(yè)資產(chǎn)進行評估過程中，由于多方面原因或多或少地存在低估國有資產(chǎn)的傾向，也有評估不準確的問題。大多數(shù)評估僅以企業(yè)賬面資產(chǎn)凈值作股，既沒有計算土地使用費用以及廠房、設備重置價值，也未考慮企業(yè)無形資產(chǎn)等，造成國有資產(chǎn)流失。針對這種狀況，在對改制企業(yè)進行全面審計后，內(nèi)部審計應著手做好對資產(chǎn)評估報告的審核工作，重點對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設備、廠房設施市場價值進行調(diào)查，了解設備的新舊程度和技術先進程度，在同類企業(yè)中的排名和市場知名度，市場競爭的優(yōu)劣形勢，主導產(chǎn)品的市場占有率，企業(yè)擁有的專利、專有技術、商譽等無形資產(chǎn)的市場價值等。通過廣泛調(diào)查了解，分析評價資產(chǎn)評估報告是否客觀、公允、可信，評估基礎是否符合規(guī)定，依據(jù)是否充分，判別是否存在低估資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；是否存在高估資產(chǎn)、侵害參與改制職工利益的情況，對改制企業(yè)的綜合價值形成比較客觀的認識，為領導決策提供參考依據(jù)。同時可以幫助參與改制的職工更好地了解分析企業(yè)情況，使改制職工明明白白主動參與改制，有利于改制企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
（三）重點對改制資金改制成本效益情況進行審計
監(jiān)督檢查改制資金的到位情況，看是否按改制方案及時足額撥付改制資金，是否存在截流挪用改制專項資金的現(xiàn)象，對改制資金的使用進行監(jiān)督，確保?？顚Ｓ煤陀行褂茫环治龈闹茙淼氖找婧透冻龅某杀敬鷥r，為今后提供借鑒參考，規(guī)范改制行為，服務改革大局。
（一）根據(jù)改制計劃，對將要進行改制的企業(yè)開展全面審計
在審計過程中，要認真審查核實企業(yè)資產(chǎn)、負債、權益，對企業(yè)的資產(chǎn)結構、經(jīng)營管理、發(fā)展規(guī)劃等進行審計分析，對企業(yè)的獲利能力、市場前景進行評價預測，為領導決策提供依據(jù)。同時，可以通過審計，防止改制前企業(yè)突擊采購、亂投資、亂發(fā)錢物、私分轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等導致國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，維護改制企業(yè)的資產(chǎn)真實、完整，為改制做好準備。
（二）對改制企業(yè)的資產(chǎn)評估報告進行內(nèi)部審計分析評價
有關規(guī)定要求，對擬進行改制的國有企業(yè)資產(chǎn)要由有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)評估。但從這幾年開展的評估工作看，資產(chǎn)評估機構對擬進行改制的企業(yè)資產(chǎn)進行評估過程中，由于多方面原因或多或少地存在低估國有資產(chǎn)的傾向，也有評估不準確的問題。大多數(shù)評估僅以企業(yè)賬面資產(chǎn)凈值作股，既沒有計算土地使用費用以及廠房、設備重置價值，也未考慮企業(yè)無形資產(chǎn)等，造成國有資產(chǎn)流失。針對這種狀況，在對改制企業(yè)進行全面審計后，內(nèi)部審計應著手做好對資產(chǎn)評估報告的審核工作，重點對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設備、廠房設施市場價值進行調(diào)查，了解設備的新舊程度和技術先進程度，在同類企業(yè)中的排名和市場知名度，市場競爭的優(yōu)劣形勢，主導產(chǎn)品的市場占有率，企業(yè)擁有的專利、專有技術、商譽等無形資產(chǎn)的市場價值等。通過廣泛調(diào)查了解，分析評價資產(chǎn)評估報告是否客觀、公允、可信，評估基礎是否符合規(guī)定，依據(jù)是否充分，判別是否存在低估資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；是否存在高估資產(chǎn)、侵害參與改制職工利益的情況，對改制企業(yè)的綜合價值形成比較客觀的認識，為領導決策提供參考依據(jù)。同時可以幫助參與改制的職工更好地了解分析企業(yè)情況，使改制職工明明白白主動參與改制，有利于改制企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
（三）重點對改制資金改制成本效益情況進行審計
監(jiān)督檢查改制資金的到位情況，看是否按改制方案及時足額撥付改制資金，是否存在截流挪用改制專項資金的現(xiàn)象，對改制資金的使用進行監(jiān)督，確保?？顚Ｓ煤陀行褂茫环治龈闹茙淼氖找婧透冻龅某杀敬鷥r，為今后提供借鑒參考，規(guī)范改制行為，服務改革大局。