1、采購預(yù)算編制的合法性、合規(guī)性。在審計時，應(yīng)對照年度政府采購預(yù)算審查預(yù)算編制依據(jù)是否充分、有效，預(yù)算的編制是否遵循規(guī)定的程序，政府采購預(yù)算是否及時批復(fù)；審查納入政府采購預(yù)算的范圍是否正確，采購范圍是否完整，即審查財政部門及采購主體是否把應(yīng)列入政府采購范圍內(nèi)的財政支出，按編制的政府采購目錄和政府采購制度都納入預(yù)算進行管理；審查經(jīng)本級人大批準(zhǔn)(備案)的政府采購預(yù)算執(zhí)行情況，是否存在無計劃、超計劃采購行為，有無任意追加突破限額的情況，從源頭上杜絕盲目采購、重復(fù)采購；審查政府采購資金的籌集是否合法合規(guī)，有無擅自擴大采購規(guī)模，提高采購標(biāo)準(zhǔn)，擠占、挪用其他專項資金，有無截留轉(zhuǎn)移或變通采購資金使用項目等。
2、采購方式的合理性。政府采購方式按市場化、公開化程度排列的順序是：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源5種采購方式，也可分為招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式2種，或者分為集中采購和非集中采購兩種方式。審計人員要對具體的政府采購項目進行分析、評估，看有無應(yīng)該實行公開招標(biāo)的采購項目而實行邀請招標(biāo)采購，有無必須實行集中采購的項目而實行非集中采購。同時酌情考慮成本效益原則，對采購活動所采取的方式是否合理做出判斷。
3、政府采購過程運作的規(guī)范性。采購過程包括公布采購信息、執(zhí)行采購方式、簽訂采購合同、履行采購合同及驗收、結(jié)算等一系列操作。審查時，要查看政府采購實施機構(gòu)是否按要求通過一定的形式在有關(guān)媒體上公布政府采購信息，這是保證政府采購公開、透明的前提；查看是否按規(guī)定合理選擇采購方式，這是保證政府采購公正、公平和效率的關(guān)鍵；查明采購機構(gòu)是否嚴(yán)格按照已確定的采購方式和要求進行，有無在執(zhí)行過程中自行改變采購方式的情況；檢查采購合同的簽訂和履行是否符合有關(guān)規(guī)定，合同的驗收是否由專業(yè)人員來進行，驗收記錄、驗收證明書是否有相應(yīng)的簽字；檢查采購資金結(jié)算是否符合合同、驗收及結(jié)算的有關(guān)規(guī)定，資金支付手續(xù)是否齊全、符合要求，對采購項目的變更與追加是否嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行審批程序。同時，要結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計，檢查采購主體有無擅自采購政府采購目錄所涉及的項目，有無拒不執(zhí)行采購計劃、突破政府采購預(yù)算，以及所采購物資的賬務(wù)處理和管理情況等。
4、招標(biāo)采購的實施。通常規(guī)范的公開招標(biāo)有7個步驟，即；發(fā)布招標(biāo)公告、資格審查、傳遞招標(biāo)文件、提交投標(biāo)書、開標(biāo)與競標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo)、簽訂合同。此環(huán)節(jié)審計重點是：公開招標(biāo)的程序是否符合規(guī)定，招標(biāo)公告是否在政府采購管理機構(gòu)指定的報刊等媒體上發(fā)布，招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否有標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，或者招標(biāo)機構(gòu)、采購機關(guān)和供應(yīng)商三方串通，虛假招標(biāo)；開標(biāo)是否在公證機關(guān)監(jiān)督下進行，評標(biāo)是否符合法定程序，評標(biāo)委員會是否由招標(biāo)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，是否有與招投標(biāo)人有利害關(guān)系的人參與；評標(biāo)委員會完成評標(biāo)告，是否向招標(biāo)人提供書面評標(biāo)報告，并推薦合格中標(biāo)候選人；招投標(biāo)合同是否報政府采購管理機關(guān)備案，是否對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作了實質(zhì)性修改。
5、采購機構(gòu)財務(wù)收支審計。對采購機構(gòu)的財務(wù)收支審計，就是審計采購機構(gòu)在采購運作過程中，有無收費，收費是否合理，履約保證金的收支和管理情況，采購資金專戶利息、保證金存款利息的管理和使用情況是否合規(guī)合法。
6、采購效益的綜合評價。政府采購效益審計包括兩個方面：一是政府采購宏觀效益的評估。主要評估采購政策、采購方式等是否與國家的宏觀經(jīng)濟政策取向一致，在分析經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合政治效益、生態(tài)效益、公益效益等社會綜合效益評價采購的情況。二是具體政府采購項目效益的評價。主要看具體采購項目的必要性和實施效益，這里可借助于固定資產(chǎn)利用率、資金利用率、投資回收期、成本利潤率等經(jīng)濟指標(biāo)。評價中應(yīng)堅持使用價值和價值的統(tǒng)一即物有所值原則以及微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。
2、采購方式的合理性。政府采購方式按市場化、公開化程度排列的順序是：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源5種采購方式，也可分為招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式2種，或者分為集中采購和非集中采購兩種方式。審計人員要對具體的政府采購項目進行分析、評估，看有無應(yīng)該實行公開招標(biāo)的采購項目而實行邀請招標(biāo)采購，有無必須實行集中采購的項目而實行非集中采購。同時酌情考慮成本效益原則，對采購活動所采取的方式是否合理做出判斷。
3、政府采購過程運作的規(guī)范性。采購過程包括公布采購信息、執(zhí)行采購方式、簽訂采購合同、履行采購合同及驗收、結(jié)算等一系列操作。審查時，要查看政府采購實施機構(gòu)是否按要求通過一定的形式在有關(guān)媒體上公布政府采購信息，這是保證政府采購公開、透明的前提；查看是否按規(guī)定合理選擇采購方式，這是保證政府采購公正、公平和效率的關(guān)鍵；查明采購機構(gòu)是否嚴(yán)格按照已確定的采購方式和要求進行，有無在執(zhí)行過程中自行改變采購方式的情況；檢查采購合同的簽訂和履行是否符合有關(guān)規(guī)定，合同的驗收是否由專業(yè)人員來進行，驗收記錄、驗收證明書是否有相應(yīng)的簽字；檢查采購資金結(jié)算是否符合合同、驗收及結(jié)算的有關(guān)規(guī)定，資金支付手續(xù)是否齊全、符合要求，對采購項目的變更與追加是否嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行審批程序。同時，要結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計，檢查采購主體有無擅自采購政府采購目錄所涉及的項目，有無拒不執(zhí)行采購計劃、突破政府采購預(yù)算，以及所采購物資的賬務(wù)處理和管理情況等。
4、招標(biāo)采購的實施。通常規(guī)范的公開招標(biāo)有7個步驟，即；發(fā)布招標(biāo)公告、資格審查、傳遞招標(biāo)文件、提交投標(biāo)書、開標(biāo)與競標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo)、簽訂合同。此環(huán)節(jié)審計重點是：公開招標(biāo)的程序是否符合規(guī)定，招標(biāo)公告是否在政府采購管理機構(gòu)指定的報刊等媒體上發(fā)布，招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否有標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，或者招標(biāo)機構(gòu)、采購機關(guān)和供應(yīng)商三方串通，虛假招標(biāo)；開標(biāo)是否在公證機關(guān)監(jiān)督下進行，評標(biāo)是否符合法定程序，評標(biāo)委員會是否由招標(biāo)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，是否有與招投標(biāo)人有利害關(guān)系的人參與；評標(biāo)委員會完成評標(biāo)告，是否向招標(biāo)人提供書面評標(biāo)報告，并推薦合格中標(biāo)候選人；招投標(biāo)合同是否報政府采購管理機關(guān)備案，是否對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作了實質(zhì)性修改。
5、采購機構(gòu)財務(wù)收支審計。對采購機構(gòu)的財務(wù)收支審計，就是審計采購機構(gòu)在采購運作過程中，有無收費，收費是否合理，履約保證金的收支和管理情況，采購資金專戶利息、保證金存款利息的管理和使用情況是否合規(guī)合法。
6、采購效益的綜合評價。政府采購效益審計包括兩個方面：一是政府采購宏觀效益的評估。主要評估采購政策、采購方式等是否與國家的宏觀經(jīng)濟政策取向一致，在分析經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合政治效益、生態(tài)效益、公益效益等社會綜合效益評價采購的情況。二是具體政府采購項目效益的評價。主要看具體采購項目的必要性和實施效益，這里可借助于固定資產(chǎn)利用率、資金利用率、投資回收期、成本利潤率等經(jīng)濟指標(biāo)。評價中應(yīng)堅持使用價值和價值的統(tǒng)一即物有所值原則以及微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。