重視內部審計在公司稅收管理中的作用

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公司內部審計工作是以捉高企業(yè)經(jīng)濟效益為目的,通過獨立、公正、客觀地提出指導性建議,從而提高企業(yè)風險管理和控制能力,加強企業(yè)內部經(jīng)營管理監(jiān)督,最終形成幫助企業(yè)實現(xiàn)確定目標的內部審計監(jiān)督行為。而稅收是國家為了行使其職能取得財政收入的一種方式,國家征稅與納稅人納稅形式上表現(xiàn)為利益分配的關系。因此,當前在國家強化稅收征管工作與公司
    發(fā)展經(jīng)營管理中,作為公司內部審計工作需重視發(fā)揮其應有的作用。
    一、風險管理和控制方面
    從公司法人治理結構上,公司分股東、董事會與經(jīng)理及經(jīng)理領導下的管理機構,企業(yè)所有權與經(jīng)營權是相對分離的。合法經(jīng)營與誠信納稅是我們每一個企業(yè)應盡的義務,應該說這個理念隨著社會文明的進步正越來越被企業(yè)所接收,但是,傳統(tǒng)的觀念和眼前的經(jīng)濟利益在加上對經(jīng)營者的要求,目前不夸張地講,我們大多數(shù)企業(yè)或多或少存在“偷稅”的問題。
    從公司內部管理控制上,一方面稅收會計法規(guī)變更較多,另一方面公司內部稅收管理力量不夠,重視程度有待加強。絕大多數(shù)企業(yè)的稅收工作是由會計部門辦理的,只有極少數(shù)企業(yè)設立了相對的稅政科。稅收是與企業(yè)財務運作緊密相連的,更是不能離開稅收法律法規(guī)的規(guī)定。為了保障稅收的穩(wěn)定增長,國家制定了嚴厲的法律法規(guī),如《稅收征管法》、《刑法》等,以防止和懲罰稅收違法行為,一旦發(fā)現(xiàn)納稅人偷稅逃稅會依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,采取一系列的措施對納稅人制裁。因此,納稅人將承擔很大的風險,甚至要為之付出沉重的代價。作為公司內審工作根本職責之一就是嚴肅財經(jīng)法規(guī)、強化財務審計,要避免這種風險的出現(xiàn),對職工,對經(jīng)營者,對企業(yè)負責。
    二、提高經(jīng)濟效益方面
    公司是以營利為目的的經(jīng)營組織,設立公司的目的即在于獲取利潤,國家稅收參與企業(yè)的利益分配。
    首先,通過內部審計工作對自身經(jīng)營過程中涉及的稅收問題進行全面審計和申報前的預審計,揭示存在的問題,除了避免稅收風險外,還能對企業(yè)在經(jīng)營管理特別是財務管理方面提出一些改進意見或改善措施,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,就象對人身體的體檢一樣,為企業(yè)“體檢”。
    其次,經(jīng)過1994年工商稅制改革,我國現(xiàn)有24個稅種,按其性質和作用可分7類,企業(yè)的稅收活動是一項政策性、專業(yè)性很強的業(yè)務。企業(yè)在經(jīng)營活動中一方面要遵紀守法、誠信納稅,另一方面合理運用各種稅收政策還能節(jié)約納稅成本,也就是進行稅收籌劃。稅收籌劃的本質是企業(yè)一項經(jīng)營管理活動,而不是會計業(yè)務,屬企業(yè)高層次的管理活動。內審機構從業(yè)務上、從企業(yè)組織結構上所處的角色一是可以發(fā)揮監(jiān)督作用,二是更主要的是利用自己的專業(yè)知識為領導決策者當好參謀,從而運用并完成好稅收籌劃工作。
    企業(yè)的經(jīng)濟活動與稅收是不分離的,作為企業(yè)的內部審計部門要捉供高水平的審計服務,加強自身建設非常重要,內部審計涉及面較廣,但目標還是以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為目的,作為當前企業(yè)經(jīng)營管理活動中的一個新角色,內審部門在工作中確實應重視發(fā)揮自己在公司稅收管理中的積極作用。