從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上進(jìn)行表述,效益=產(chǎn)出-投入。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)管理的結(jié)果即是效益的體現(xiàn),審計(jì)作為企業(yè)管理過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),更應(yīng)該體現(xiàn)出效益至上的管理原則,為此我廠在審計(jì)管理工作中提出圍繞“立足于細(xì)實(shí),著眼于績(jī)效”的工作方針來(lái)開(kāi)展工作,努力在節(jié)支增效這個(gè)企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做文章。
效益是審計(jì)人員“摳”出來(lái)的。電力商品的特殊形態(tài)決定了電力企業(yè)具有資金技術(shù)密集型的特點(diǎn), 電力企業(yè)投資大、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高,在推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天,這使與電廠有業(yè)務(wù)聯(lián)系的燃料供應(yīng)商、物資供貨方和建筑施工隊(duì)認(rèn)為與電廠打交道、做買(mǎi)賣(mài)有利可圖,個(gè)別人甚至認(rèn)為利潤(rùn)豐厚、大有賺頭。針對(duì)以上情況,審計(jì)工作由于同時(shí)也直接與外部各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織有業(yè)務(wù)聯(lián)系,審計(jì)人員依靠專(zhuān)業(yè)判斷,既充分發(fā)揮審計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督職能,又與廠各業(yè)務(wù)承辦部門(mén)發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì),將審計(jì)工作貫穿于企業(yè)管理過(guò)程中去,全方位、全過(guò)程介入到全廠經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作中去,完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作,并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)人員通過(guò)利用招投標(biāo)監(jiān)督、加強(qiáng)合同審計(jì)、參與合同談判,有力地維護(hù)了廠的經(jīng)濟(jì)利益,防止了經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中“暗箱操作”現(xiàn)象的發(fā)生,2003年至2004年6月份,共參與合同談判125項(xiàng),審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的金額為4136.9萬(wàn)元,審減金額為300.3萬(wàn)元。就連多年與電力系統(tǒng)單位做買(mǎi)賣(mài)的物資經(jīng)銷(xiāo)商事后也感慨地說(shuō),原以為指望這筆買(mǎi)賣(mài)能夠發(fā)大財(cái),沒(méi)想到你們廠合同管理執(zhí)行嚴(yán)、談判講價(jià)那樣摳、賺錢(qián)這么難。
審計(jì)人員的“摳”,表現(xiàn)為以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心去對(duì)待工作中的每一項(xiàng)業(yè)務(wù),千方百計(jì)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。如在 2003年我廠1#機(jī)組大修期間,儀電和熱機(jī)分場(chǎng)分別與不同的起重機(jī)械廠簽訂了技術(shù)協(xié)議,要求廠家在大修期間對(duì)行車(chē)進(jìn)行維修及24小時(shí)保駕。由于沒(méi)有簽訂合同,所以對(duì)結(jié)算方式和依據(jù)沒(méi)有做任何約定,這就給結(jié)算審計(jì)帶來(lái)了很大的困難。
首先,結(jié)算方式?jīng)]有約定,我們就根據(jù)廠下發(fā)的《零星維護(hù)工程結(jié)算管理辦法》的規(guī)定,對(duì)所有沒(méi)有簽訂合同的工程按零星工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,這無(wú)形中便從取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上把此工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)率等級(jí)降到了最低級(jí);其次,在沒(méi)有規(guī)定結(jié)算依據(jù)的情況下,施工單位應(yīng)用的起重行業(yè)的行業(yè)定額編制結(jié)算書(shū),而在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容進(jìn)行深入了解,并對(duì)照定額內(nèi)容進(jìn)行分析后,認(rèn)為行車(chē)保駕工作不適用于起重行業(yè)的行業(yè)定額。經(jīng)綜合分析,我們最終確定應(yīng)用《山東省工業(yè)與民用建筑安裝定額》并參考《電力建設(shè)預(yù)算定額》為結(jié)算依據(jù)進(jìn)行結(jié)算。在確定以上原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)工程量的核實(shí),對(duì)兩家施工單位分別以71%和79%的審減率完成了最終結(jié)算,為廠節(jié)約費(fèi)用4.09萬(wàn)元。通過(guò)此項(xiàng)工程的審計(jì),讓我們更加深刻的感受到審計(jì)制度建設(shè)的重要性,它能讓審計(jì)人員有法可依,有章可循,有效的避免了與施工單位不必要的糾紛。而作為內(nèi)審部門(mén),有效的審計(jì)制度可以更好的督促和監(jiān)督各個(gè)工程承辦部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行管理程序,從源頭上杜絕了由于工程管理混亂而造成的工程造價(jià)失真,同時(shí)也是審計(jì)關(guān)口前移的有力保障。
效益是審計(jì)人員“算”出來(lái)的。由于我廠是新建單位,近幾年一直處于建設(shè)時(shí)期,基建工程和附屬工程項(xiàng)目多,施工隊(duì)伍多, 電力行業(yè)的工程往往成為施工隊(duì)伍心目中的大蛋糕。為此,我們?cè)诠こ倘^(guò)程審計(jì)監(jiān)督工作中一方面提醒施工隊(duì)伍放棄搞“關(guān)系工程”的僥幸心理,另一方面嚴(yán)格執(zhí)行《工程審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)》,從開(kāi)工建設(shè)到竣工驗(yàn)收,加強(qiáng)了全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。
我廠審計(jì)部門(mén)始終把工程審計(jì)監(jiān)督作為廠審計(jì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督的重點(diǎn)項(xiàng)目,這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)增收節(jié)支的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和直接渠道,是審計(jì)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)所在。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在開(kāi)展常規(guī)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)拓新領(lǐng)域,積極嘗試價(jià)格審計(jì),取得了顯著的效果。具體做法是把好“五關(guān)”: 一是把好制度關(guān),建立一套嚴(yán)密的采購(gòu)內(nèi)控制度和價(jià)格審計(jì)規(guī)章制度;二是把好程序關(guān),嚴(yán)格按照內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行操作;三是把好比價(jià)關(guān),審計(jì)人員深入市場(chǎng)堅(jiān)持買(mǎi)直供禁批發(fā),買(mǎi)批發(fā)禁零售,買(mǎi)底價(jià)禁高價(jià)等原則,把對(duì)工程造價(jià)影響較大的材料價(jià)格控制在合理的范圍內(nèi); 四是把好驗(yàn)收關(guān),各級(jí)工程管理部門(mén)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料嚴(yán)格驗(yàn)收,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);五是把好結(jié)算關(guān),運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)各單位工程的材料價(jià)格進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控,建立數(shù)據(jù)庫(kù),核查原始單據(jù)與購(gòu)銷(xiāo)合同內(nèi)容是否一致,驗(yàn)收記錄是否完整。在工程審計(jì)過(guò)程中,由于審計(jì)人員嚴(yán)格把關(guān),從工程方案、預(yù)算編制、投入人工、實(shí)際工程量的計(jì)量到取費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的套用等方面去精心審核,為企業(yè)節(jié)約了大量開(kāi)支, 2003年至2004年6月,共審計(jì)工程28項(xiàng)、預(yù)決算書(shū)110份,審簽金額2755.42萬(wàn)元,審減393.55萬(wàn)元。
效益是審計(jì)人員“摳”出來(lái)的。電力商品的特殊形態(tài)決定了電力企業(yè)具有資金技術(shù)密集型的特點(diǎn), 電力企業(yè)投資大、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高,在推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天,這使與電廠有業(yè)務(wù)聯(lián)系的燃料供應(yīng)商、物資供貨方和建筑施工隊(duì)認(rèn)為與電廠打交道、做買(mǎi)賣(mài)有利可圖,個(gè)別人甚至認(rèn)為利潤(rùn)豐厚、大有賺頭。針對(duì)以上情況,審計(jì)工作由于同時(shí)也直接與外部各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織有業(yè)務(wù)聯(lián)系,審計(jì)人員依靠專(zhuān)業(yè)判斷,既充分發(fā)揮審計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督職能,又與廠各業(yè)務(wù)承辦部門(mén)發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì),將審計(jì)工作貫穿于企業(yè)管理過(guò)程中去,全方位、全過(guò)程介入到全廠經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作中去,完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作,并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)人員通過(guò)利用招投標(biāo)監(jiān)督、加強(qiáng)合同審計(jì)、參與合同談判,有力地維護(hù)了廠的經(jīng)濟(jì)利益,防止了經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中“暗箱操作”現(xiàn)象的發(fā)生,2003年至2004年6月份,共參與合同談判125項(xiàng),審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的金額為4136.9萬(wàn)元,審減金額為300.3萬(wàn)元。就連多年與電力系統(tǒng)單位做買(mǎi)賣(mài)的物資經(jīng)銷(xiāo)商事后也感慨地說(shuō),原以為指望這筆買(mǎi)賣(mài)能夠發(fā)大財(cái),沒(méi)想到你們廠合同管理執(zhí)行嚴(yán)、談判講價(jià)那樣摳、賺錢(qián)這么難。
審計(jì)人員的“摳”,表現(xiàn)為以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心去對(duì)待工作中的每一項(xiàng)業(yè)務(wù),千方百計(jì)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。如在 2003年我廠1#機(jī)組大修期間,儀電和熱機(jī)分場(chǎng)分別與不同的起重機(jī)械廠簽訂了技術(shù)協(xié)議,要求廠家在大修期間對(duì)行車(chē)進(jìn)行維修及24小時(shí)保駕。由于沒(méi)有簽訂合同,所以對(duì)結(jié)算方式和依據(jù)沒(méi)有做任何約定,這就給結(jié)算審計(jì)帶來(lái)了很大的困難。
首先,結(jié)算方式?jīng)]有約定,我們就根據(jù)廠下發(fā)的《零星維護(hù)工程結(jié)算管理辦法》的規(guī)定,對(duì)所有沒(méi)有簽訂合同的工程按零星工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,這無(wú)形中便從取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上把此工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)率等級(jí)降到了最低級(jí);其次,在沒(méi)有規(guī)定結(jié)算依據(jù)的情況下,施工單位應(yīng)用的起重行業(yè)的行業(yè)定額編制結(jié)算書(shū),而在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容進(jìn)行深入了解,并對(duì)照定額內(nèi)容進(jìn)行分析后,認(rèn)為行車(chē)保駕工作不適用于起重行業(yè)的行業(yè)定額。經(jīng)綜合分析,我們最終確定應(yīng)用《山東省工業(yè)與民用建筑安裝定額》并參考《電力建設(shè)預(yù)算定額》為結(jié)算依據(jù)進(jìn)行結(jié)算。在確定以上原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)工程量的核實(shí),對(duì)兩家施工單位分別以71%和79%的審減率完成了最終結(jié)算,為廠節(jié)約費(fèi)用4.09萬(wàn)元。通過(guò)此項(xiàng)工程的審計(jì),讓我們更加深刻的感受到審計(jì)制度建設(shè)的重要性,它能讓審計(jì)人員有法可依,有章可循,有效的避免了與施工單位不必要的糾紛。而作為內(nèi)審部門(mén),有效的審計(jì)制度可以更好的督促和監(jiān)督各個(gè)工程承辦部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行管理程序,從源頭上杜絕了由于工程管理混亂而造成的工程造價(jià)失真,同時(shí)也是審計(jì)關(guān)口前移的有力保障。
效益是審計(jì)人員“算”出來(lái)的。由于我廠是新建單位,近幾年一直處于建設(shè)時(shí)期,基建工程和附屬工程項(xiàng)目多,施工隊(duì)伍多, 電力行業(yè)的工程往往成為施工隊(duì)伍心目中的大蛋糕。為此,我們?cè)诠こ倘^(guò)程審計(jì)監(jiān)督工作中一方面提醒施工隊(duì)伍放棄搞“關(guān)系工程”的僥幸心理,另一方面嚴(yán)格執(zhí)行《工程審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)》,從開(kāi)工建設(shè)到竣工驗(yàn)收,加強(qiáng)了全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。
我廠審計(jì)部門(mén)始終把工程審計(jì)監(jiān)督作為廠審計(jì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督的重點(diǎn)項(xiàng)目,這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)增收節(jié)支的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和直接渠道,是審計(jì)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)所在。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在開(kāi)展常規(guī)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)拓新領(lǐng)域,積極嘗試價(jià)格審計(jì),取得了顯著的效果。具體做法是把好“五關(guān)”: 一是把好制度關(guān),建立一套嚴(yán)密的采購(gòu)內(nèi)控制度和價(jià)格審計(jì)規(guī)章制度;二是把好程序關(guān),嚴(yán)格按照內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行操作;三是把好比價(jià)關(guān),審計(jì)人員深入市場(chǎng)堅(jiān)持買(mǎi)直供禁批發(fā),買(mǎi)批發(fā)禁零售,買(mǎi)底價(jià)禁高價(jià)等原則,把對(duì)工程造價(jià)影響較大的材料價(jià)格控制在合理的范圍內(nèi); 四是把好驗(yàn)收關(guān),各級(jí)工程管理部門(mén)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料嚴(yán)格驗(yàn)收,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);五是把好結(jié)算關(guān),運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)各單位工程的材料價(jià)格進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控,建立數(shù)據(jù)庫(kù),核查原始單據(jù)與購(gòu)銷(xiāo)合同內(nèi)容是否一致,驗(yàn)收記錄是否完整。在工程審計(jì)過(guò)程中,由于審計(jì)人員嚴(yán)格把關(guān),從工程方案、預(yù)算編制、投入人工、實(shí)際工程量的計(jì)量到取費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的套用等方面去精心審核,為企業(yè)節(jié)約了大量開(kāi)支, 2003年至2004年6月,共審計(jì)工程28項(xiàng)、預(yù)決算書(shū)110份,審簽金額2755.42萬(wàn)元,審減393.55萬(wàn)元。

