訪美游記之讓人又愛又恨的美國律師

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有這樣一則幽默故事:
    美國人、俄國人和古巴人同乘一列火車包廂旅行。列車行駛中,俄國人拿出1瓶伏特加酒喝了起來,但沒喝幾口就把酒瓶從車窗扔出去了。美國人不明白他為什么這么浪費,俄國人回答說:“我們國家有的伏特加,也有最多的伏特加,多得可以隨便扔!”旁邊的古巴人正在抽雪茄,見狀不聲不響地把一支只抽了一半的雪茄也從車窗扔出去了。美國人說:“你這又何必???”古巴人回答說:“在古巴,我們有的雪茄,也有最多的雪茄,多得扔了也不擔(dān)心浪費。”
    美國人想了想,二話沒說,站起來打開車窗,轉(zhuǎn)過頭來就把隨行的律師從窗戶扔了出去……
    -劉桂明
    關(guān)于美國律師,許多專家學(xué)者、許多專業(yè)人士都作過不少介紹,發(fā)表過不少見解,并產(chǎn)出了許多幽默、詼諧、尖刻、傷心的故事。為此,我們對美國律師可以作出這樣的概括:美國律師實在太多,多得叫人暈(記不清),多得讓人煩(都在罵 ),多得討人嫌(有人恨不得“殺光所有的律師”)。但時刻縈繞在我腦際的問題是:美國究竟有多少律師?美國為什么有這么多律師?美國是否真的需要這么多律師?
    美國究竟有多少律師
    鑒于世界各國律師概念的不同,如果要確認全世界的律師數(shù)量,幾乎不太可能。同樣,要確認美國律師的數(shù)量,也是一件很難的事情。訪美期間,洛杉磯律協(xié)也沒能給我一個十分準確的答案。他們告訴我,全美律師大概有上百萬人。有權(quán)威人士告訴我,正確結(jié)論與最新數(shù)據(jù)是(截至2004年底):95.4萬人。
    其實,這個數(shù)據(jù)還只是私人律師的數(shù)量。據(jù)不完全統(tǒng)計,全美百萬律師主要分布在八個類別的序列中:
    1.私人律師:大概占全部律師的74%,在外人看來多如牛毛、浩如煙海的美國律師,主要就是指美國的私人律師。
    2.議員及助理:美國聯(lián)邦參議院現(xiàn)有100名參議員,17個常設(shè)委員會。而聯(lián)邦眾議院現(xiàn)有435名議員,19 個常設(shè)委員會。每個常設(shè)委員會大約有20名委員(含多數(shù)黨與少數(shù)黨)。各常設(shè)委員會的工作是對每個議案——提交到國會的法律草案進行調(diào)查、聽證、論證并提出建議,然后送交討論和投票。這些工作的準備和協(xié)調(diào)都是由律師來完成的。據(jù)聯(lián)邦參議院司法委員會的法律顧問介紹,僅為聯(lián)邦參議院司法委員會主席服務(wù)的律師就有25位,在每位參議員的背后,就有1~3 位律師為其服務(wù),且不論參眾兩院1/2到1/3的議員本身就是律師。在州政府,參眾兩院(僅有內(nèi)布拉斯加州是一院制) 中律師服務(wù)的情形大致相似。
    3.法官及助理。在美國,沒有當(dāng)過律師而成為法官,幾乎是不可想像的事情。美國聯(lián)邦系統(tǒng)現(xiàn)有法官1200名(其中聯(lián)邦法院9名、聯(lián)邦巡回上訴法院331名、聯(lián)邦地區(qū)法院860名)、州法院大約有8萬多名。一般來說,每位法官后面有一個司法官辦公室。其成員基本上均由律師組成。初步統(tǒng)計,為每位法官工作的律師有5—10名。這類律師約占全美律師的3%。
    4.政府律師:現(xiàn)在,美國有94個聯(lián)邦地區(qū),每個地區(qū)的檢察官(含檢察官和助理檢察官,每個地區(qū)約有50名) 均為政府律師,均由總統(tǒng)任命。同樣,各大政府機關(guān)均有政府律師(連五角大樓都有人數(shù)眾多的政府律師)。這部分律師大約占全美律師的8%。
    5.公司律師:這是美國律師制度的一大特色,美國各大公司均有自己的法律部,他們只為各大公司服務(wù)。當(dāng)然,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,有些律師甚至不做律師業(yè)務(wù),而紛紛當(dāng)起了CEO。據(jù)了解,這部分律師占全美律師的8%。
    6.民權(quán)律師:美國有一批律師專門為黑人等少數(shù)民族和婦女、殘疾人等弱勢群體服務(wù)的律師,稱之為民權(quán)律師,主要由美國聯(lián)邦司法部民權(quán)司負責(zé)。這些律師大約占全美律師的1%。
    7.兼職律師:這部分律師主要活躍在法律教育界,如哈佛大學(xué)法學(xué)院的德肖微茨教授就是一位久負盛名的律師。這種律師約占全美律師的1%。
    8.公益律師:這些律師主要效力于法律援助、環(huán)境保護、公共利益的法律服務(wù)。這部分律師占全美律師的1%。
    八個類別,八種律師,代表了美國律師的現(xiàn)狀。于是,有人開玩笑說:“美國律師也有‘八路軍’啊!”
    為何需要這么多律師
    美國人口僅占世界總?cè)丝诘?%左右,土地面積占6%左右,但它的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和提供的服務(wù)產(chǎn)品卻占全世界的25 %左右,而律師則占全世界律師總數(shù)的35%。由此,我們可以看出,以35%的從業(yè)人員服務(wù)只占世界5%的人口市場,自然人滿為患、競爭激烈,此其一;美國律師人數(shù)眾多,自然也意味著美國的法律服務(wù)市場的需求比較旺盛,此其二;美國律師的服務(wù)也促進了美國的社會發(fā)展,此其三。于是,有些家庭一邊埋怨律師,一邊鼓勵自己的子女報考法學(xué)院,準備將來當(dāng)律師。
    美國之所以有這么多的律師,大致有如下原因:
    一是法律復(fù)雜。美國是一個判例法國家,各種各樣的判例五花八門,浩如煙海。不管是政府機關(guān),還是平民百姓,對這些判例永遠是摸不著邊際,看不到實質(zhì)。可以說,對他們來講,沒有律師是無法想像的。同樣,對法官來講,也是如此。更重要的是,美國的法律最講究程序。而熟悉程序、運用程序的高手就是律師?!靶疗丈讣本褪且驗樗穆蓭熯\用程序(即證據(jù)排除規(guī)則)使陪審團對控方的證據(jù)產(chǎn)生了懷疑,從而使法官按照“疑罪從無”的原則對辛普森作出了無罪的判決。法官的裁定、陪審團的認定、律師的否定最終導(dǎo)致的結(jié)果是,判決結(jié)果并非說明“辛普森不是殺人犯”,而是說明“辛普森不一定是殺人犯”。可以想像,沒有律師的法律幫助,辛普森哪怕錢再多、權(quán)再大、名再高都無濟于事。
    二是文化傳統(tǒng)。美國第16任總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯說過一句代表了美國律師文化的警言:“我們要讓法律成為這個國家的政治信仰。”富蘭克林·羅斯??偨y(tǒng)曾把美國憲法稱為“老百姓的文件”。即將卸任的聯(lián)邦法院第一位女性大法官奧康納說:“當(dāng)我們競選議會或行政公職時,寫信給總統(tǒng)、州長或議員時,在法院立案發(fā)起憲法訴訟時,或就憲法的涵義對我們的孩子進行教育時,或當(dāng)我們就憲法規(guī)定在現(xiàn)代生活中的應(yīng)用或與朋友或鄰居發(fā)生爭論時,我們都在對我們的憲法及其制定者表示敬意?!彼?,美國人對法院的判決向來是絕對服從,即使他想罵大街,他也不敢不執(zhí)行判決。當(dāng)年戈爾與布什在總統(tǒng)選舉中的計票糾紛,戈爾因為法院的判決對其不利而失去了總統(tǒng)的位置。他說:“我不喜歡這個判決,但我必須服從這個判決。 ”今年春天發(fā)生在佛羅里達州的女植物人夏沃的命運曾經(jīng)牽動了全美人民的心,最終,聯(lián)邦法院一錘定音,作出了法律上最終的說法。盡管很多人采用不同方式表示*,但最終還是不得不接受了判決。這些判決的誕生都有律師的影子,都有律師的辛勞,都有律師的謀略。更重要的是,按照美國憲法第六修正案的傳統(tǒng),在美國的法律文化中,一個被告可以主動放棄你請求律師協(xié)助的權(quán)利,但是不可以因為沒有錢而被迫失去這樣的權(quán)利。
    三是地域遼闊。美國國土遼闊,人種眾多,50個州各有不同的法律體系,各州中的各市、縣、郡也各有不同的法律習(xí)慣。美國是一個高度尊重個人生命、個人生活、個人意愿、個人意志,處處強調(diào)個人奮斗的社會。不管你是土生土長的美國人,還是后來移民的美國人,不管你是白人還是黑人,不管你是住在東西部沿海,還是住在內(nèi)陸腹地,都能找到法律幫助,都能找到律師提供幫助。如果沒有律師的協(xié)助和指點,任何一個公民都無法理清思路,理出頭緒。同樣,許多政府官員離開律師就心神不定,心中無主。因為地域差異大,有時甚至連東西各州的時差都成了律師維護當(dāng)事人權(quán)利的武器。對移民美國或赴美訪問的許許多多外國人來說,進入美國時認識的第一個人可能就是律師,離開美國時認識的最后一個美國人可能也是律師。
    四是市場導(dǎo)向。市場就是利益,市場就是需求,需求又延伸出不同的專業(yè),而專業(yè)自然成就了律師的市場。現(xiàn)在,美國實際上只有不到2%的民事案件由陪審團審理,其余98%的案件中法官審理的也只占一小部分,絕大多數(shù)都在當(dāng)事人之間通過庭外和解告終。這個庭外和解就要看律師的專業(yè)和謀略如何了。最值得一提的是,美國侵權(quán)責(zé)任賠償不僅有補償性賠償,而且還有數(shù)目可觀的懲罰性賠償。而這些賠償對當(dāng)事人和律師來說都是非常誘人的。另外,產(chǎn)品安全與責(zé)任也已成為美國律師非常關(guān)注與大量使用的專業(yè)武器。所以,市場越來越大、專業(yè)越分越細、需求越來越大、律師越做越專。不論是訴訟,還是非訴訟,對律師的要求越來越高,對法律的需求越來越熱。存在決定需求,需求產(chǎn)生市場,市場呼喚律師,于是,律師與市場的關(guān)系越來越緊密。在美國律師的百萬大軍中,專業(yè)律師的市場越來越好、越來越活。