命令(令)的分類與寫作
根據(jù)命令(令)的適用范圍可劃分為:公布令、行政令、任免令和嘉獎(jiǎng)令。
1.公布令。
主要用于公布國家法律、法規(guī)。比如:中華人民共和國主席令，公布全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的國家法律，由國家主席簽署、發(fā)布;國務(wù)院令，公布國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的行政法規(guī)和簽署公布的行政法規(guī)，由國務(wù)院總理簽署、發(fā)布;地方政府令，公布地方性行政法規(guī)和規(guī)章，由政府首長簽署、發(fā)布。
公布令由標(biāo)題、發(fā)令順序號(hào)、正文、署名、成文日期組成，要求篇幅簡短，文字精練、準(zhǔn)確、鮮明、莊重。
標(biāo)題。由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱或發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱與“令”組成。例如，中華人民共和國主席令。
發(fā)令順序號(hào)。在標(biāo)題之下居中標(biāo)注。其順序號(hào)從每屆政府或領(lǐng)導(dǎo)人任職第1號(hào)編起，依次按發(fā)令順序編發(fā)令順序號(hào)，直至屆期結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任職的，可連續(xù)編發(fā)令順序號(hào)。
正文。發(fā)令順序號(hào)之下是正文。正文由公布的對(duì)象、公布依據(jù)、決定事項(xiàng)組成。公布的對(duì)象即被公布的法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)用全稱，加雙書名號(hào)，一般寫于“令”的文首。公布依據(jù)即法律、法規(guī)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或會(huì)議，撰寫在公布對(duì)象之后，用“已經(jīng)”或“已由”“x x機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”或“x x會(huì)議通過”銜接。決定事項(xiàng)，即新的法律、法規(guī)實(shí)施后，原來的法律、法規(guī)如何處理。一般規(guī)律是：新的法律、法規(guī)頒布之后，原來的法律、法規(guī)同時(shí)廢止或停止執(zhí)行。
署名。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)人姓名組成。
成文日期。印簽署“令”的日期，以簽署的當(dāng)天日期為準(zhǔn)。
公布令一般與被公布的法律、法規(guī)同時(shí)公布。在“令”之后排印被公布的法律、法規(guī)的全文。
2.行政令。
行政令是指國務(wù)院和地方人民政府就某項(xiàng)工作發(fā)布的施行強(qiáng)制性行政措施的命令。它適用于發(fā)布某些特別重要、特別嚴(yán)肅、特別穩(wěn)定的政策措施，所管轄范圍的單位和人員必須無條件地遵照?qǐng)?zhí)行。比如，《 x x人民政府關(guān)于保護(hù)環(huán)境的命令》等。
行政令一般公開發(fā)布，由標(biāo)題、公布依據(jù)(會(huì)議討論通過等)、決定、正文、附注等組成。
標(biāo)題。由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱、公文主題與“命令”組成。
公布的依據(jù)和決定。一般用圓括號(hào)居中撰寫在標(biāo)題之下，寫明是什么會(huì)議通過，什么時(shí)間發(fā)布，什么時(shí)間施行。行政令，一般自發(fā)布之日起施行;公開發(fā)布的，應(yīng)在發(fā)布之日30天后施行。
正文。一般由命令的緣由、要求、執(zhí)行辦法三部分組成。在命令的開頭部分闡述發(fā)布此令的緣由，即政策法律依據(jù)、發(fā)令目的、轄區(qū)內(nèi)的工作情況等。應(yīng)做到文字精煉，理由充分。要求部分，是正文的主體，一般分條列項(xiàng)撰寫發(fā)令機(jī)關(guān)提出的重大強(qiáng)制性行政措施。應(yīng)做到內(nèi)容具體，觀點(diǎn)鮮明，表述準(zhǔn)確;用決斷性語言和命令式語氣，使全文有一種不可抗拒的強(qiáng)制性和約束力。執(zhí)行辦法，即命令的執(zhí)行規(guī)定。包括生效時(shí)間、解釋權(quán)限等。有的行政令沒有這一部分。
附注。行政令是公開發(fā)市的，可省去附注;是內(nèi)部行文的限知性命令，則在正文之后加圓括號(hào)標(biāo)注印發(fā)傳達(dá)范圍。
3.任免令。
目前，國家權(quán)力機(jī)關(guān)的干部任免仍然用“命令”發(fā)布，黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的干部任免一般用“通知”發(fā)布。
任免令有公開發(fā)布的和內(nèi)部發(fā)布的兩種。公開發(fā)布的任免令，由標(biāo)題、發(fā)令順序號(hào)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名或領(lǐng)導(dǎo)人署名、成文日期組成;內(nèi)部發(fā)布的任免令，由標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名或領(lǐng)導(dǎo)人署名、成文日期組成。其他格式要素，按公文處理的規(guī)定標(biāo)注。
在人大機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，任免令一般依法公開發(fā)布，在正文的開頭一一寫明任免事項(xiàng)，然后再寫具體的人員任免職務(wù)。正文之后署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱或領(lǐng)導(dǎo)人姓名，再下一行標(biāo)注成文日期。
4.嘉獎(jiǎng)令。
嘉獎(jiǎng)令主要用于對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體、單位和個(gè)人進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。比如，《 x x人民政府嘉獎(jiǎng)令》，《 x x人民政府對(duì)x x單位(或x x同志)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)的命令》等。
嘉獎(jiǎng)令由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期組成，除正文外，其他部分的寫作方法和格式與行政令、任免令相同。
正文由嘉獎(jiǎng)緣由、獎(jiǎng)勵(lì)等次、對(duì)受獎(jiǎng)人員的勉勵(lì)、對(duì)其他人員向受獎(jiǎng)人員學(xué)習(xí)的要求四部分組成，緣由即嘉獎(jiǎng)的對(duì)象在什么時(shí)間、什么地方、干什么工作、做出什么貢獻(xiàn)，憑什么政策依據(jù)、由什么機(jī)關(guān)做出決定對(duì)嘉獎(jiǎng)對(duì)象進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)等次，根據(jù)嘉獎(jiǎng)對(duì)象做出的貢獻(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)的政策規(guī)定，給予嘉獎(jiǎng)，并寫明獎(jiǎng)勵(lì)的等次。對(duì)受獎(jiǎng)人員的勉勵(lì)和對(duì)其他人員向受嘉獎(jiǎng)人員學(xué)習(xí)的要求作一個(gè)自然段。對(duì)受獎(jiǎng)人員的勉勵(lì)一般用語是，要求他們發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，戒驕戒躁，爭取做出新的更大的成績。同時(shí)，要把受獎(jiǎng)人員的業(yè)績和精神上升到理論高度，概括出幾種精神，即向他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容，應(yīng)具有共性，實(shí)實(shí)在在，誰都可以學(xué)習(xí)。然后對(duì)如何向受獎(jiǎng)人員學(xué)習(xí)提出要求，語言要樸實(shí)、貼切、生動(dòng)、有激情，有很強(qiáng)的感召力。整個(gè)正文既要做到篇幅簡短，文字精煉，言簡意賅，又要抓住主要問題，中心突出，詳略得當(dāng)。
根據(jù)命令(令)的適用范圍可劃分為:公布令、行政令、任免令和嘉獎(jiǎng)令。
1.公布令。
主要用于公布國家法律、法規(guī)。比如:中華人民共和國主席令，公布全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的國家法律，由國家主席簽署、發(fā)布;國務(wù)院令，公布國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的行政法規(guī)和簽署公布的行政法規(guī)，由國務(wù)院總理簽署、發(fā)布;地方政府令，公布地方性行政法規(guī)和規(guī)章，由政府首長簽署、發(fā)布。
公布令由標(biāo)題、發(fā)令順序號(hào)、正文、署名、成文日期組成，要求篇幅簡短，文字精練、準(zhǔn)確、鮮明、莊重。
標(biāo)題。由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱或發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱與“令”組成。例如，中華人民共和國主席令。
發(fā)令順序號(hào)。在標(biāo)題之下居中標(biāo)注。其順序號(hào)從每屆政府或領(lǐng)導(dǎo)人任職第1號(hào)編起，依次按發(fā)令順序編發(fā)令順序號(hào)，直至屆期結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任職的，可連續(xù)編發(fā)令順序號(hào)。
正文。發(fā)令順序號(hào)之下是正文。正文由公布的對(duì)象、公布依據(jù)、決定事項(xiàng)組成。公布的對(duì)象即被公布的法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)用全稱，加雙書名號(hào)，一般寫于“令”的文首。公布依據(jù)即法律、法規(guī)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或會(huì)議，撰寫在公布對(duì)象之后，用“已經(jīng)”或“已由”“x x機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”或“x x會(huì)議通過”銜接。決定事項(xiàng)，即新的法律、法規(guī)實(shí)施后，原來的法律、法規(guī)如何處理。一般規(guī)律是：新的法律、法規(guī)頒布之后，原來的法律、法規(guī)同時(shí)廢止或停止執(zhí)行。
署名。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)人姓名組成。
成文日期。印簽署“令”的日期，以簽署的當(dāng)天日期為準(zhǔn)。
公布令一般與被公布的法律、法規(guī)同時(shí)公布。在“令”之后排印被公布的法律、法規(guī)的全文。
2.行政令。
行政令是指國務(wù)院和地方人民政府就某項(xiàng)工作發(fā)布的施行強(qiáng)制性行政措施的命令。它適用于發(fā)布某些特別重要、特別嚴(yán)肅、特別穩(wěn)定的政策措施，所管轄范圍的單位和人員必須無條件地遵照?qǐng)?zhí)行。比如，《 x x人民政府關(guān)于保護(hù)環(huán)境的命令》等。
行政令一般公開發(fā)布，由標(biāo)題、公布依據(jù)(會(huì)議討論通過等)、決定、正文、附注等組成。
標(biāo)題。由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱、公文主題與“命令”組成。
公布的依據(jù)和決定。一般用圓括號(hào)居中撰寫在標(biāo)題之下，寫明是什么會(huì)議通過，什么時(shí)間發(fā)布，什么時(shí)間施行。行政令，一般自發(fā)布之日起施行;公開發(fā)布的，應(yīng)在發(fā)布之日30天后施行。
正文。一般由命令的緣由、要求、執(zhí)行辦法三部分組成。在命令的開頭部分闡述發(fā)布此令的緣由，即政策法律依據(jù)、發(fā)令目的、轄區(qū)內(nèi)的工作情況等。應(yīng)做到文字精煉，理由充分。要求部分，是正文的主體，一般分條列項(xiàng)撰寫發(fā)令機(jī)關(guān)提出的重大強(qiáng)制性行政措施。應(yīng)做到內(nèi)容具體，觀點(diǎn)鮮明，表述準(zhǔn)確;用決斷性語言和命令式語氣，使全文有一種不可抗拒的強(qiáng)制性和約束力。執(zhí)行辦法，即命令的執(zhí)行規(guī)定。包括生效時(shí)間、解釋權(quán)限等。有的行政令沒有這一部分。
附注。行政令是公開發(fā)市的，可省去附注;是內(nèi)部行文的限知性命令，則在正文之后加圓括號(hào)標(biāo)注印發(fā)傳達(dá)范圍。
3.任免令。
目前，國家權(quán)力機(jī)關(guān)的干部任免仍然用“命令”發(fā)布，黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的干部任免一般用“通知”發(fā)布。
任免令有公開發(fā)布的和內(nèi)部發(fā)布的兩種。公開發(fā)布的任免令，由標(biāo)題、發(fā)令順序號(hào)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名或領(lǐng)導(dǎo)人署名、成文日期組成;內(nèi)部發(fā)布的任免令，由標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名或領(lǐng)導(dǎo)人署名、成文日期組成。其他格式要素，按公文處理的規(guī)定標(biāo)注。
在人大機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，任免令一般依法公開發(fā)布，在正文的開頭一一寫明任免事項(xiàng)，然后再寫具體的人員任免職務(wù)。正文之后署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱或領(lǐng)導(dǎo)人姓名，再下一行標(biāo)注成文日期。
4.嘉獎(jiǎng)令。
嘉獎(jiǎng)令主要用于對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體、單位和個(gè)人進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。比如，《 x x人民政府嘉獎(jiǎng)令》，《 x x人民政府對(duì)x x單位(或x x同志)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)的命令》等。
嘉獎(jiǎng)令由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期組成，除正文外，其他部分的寫作方法和格式與行政令、任免令相同。
正文由嘉獎(jiǎng)緣由、獎(jiǎng)勵(lì)等次、對(duì)受獎(jiǎng)人員的勉勵(lì)、對(duì)其他人員向受獎(jiǎng)人員學(xué)習(xí)的要求四部分組成，緣由即嘉獎(jiǎng)的對(duì)象在什么時(shí)間、什么地方、干什么工作、做出什么貢獻(xiàn)，憑什么政策依據(jù)、由什么機(jī)關(guān)做出決定對(duì)嘉獎(jiǎng)對(duì)象進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)等次，根據(jù)嘉獎(jiǎng)對(duì)象做出的貢獻(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)的政策規(guī)定，給予嘉獎(jiǎng)，并寫明獎(jiǎng)勵(lì)的等次。對(duì)受獎(jiǎng)人員的勉勵(lì)和對(duì)其他人員向受嘉獎(jiǎng)人員學(xué)習(xí)的要求作一個(gè)自然段。對(duì)受獎(jiǎng)人員的勉勵(lì)一般用語是，要求他們發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，戒驕戒躁，爭取做出新的更大的成績。同時(shí)，要把受獎(jiǎng)人員的業(yè)績和精神上升到理論高度，概括出幾種精神，即向他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容，應(yīng)具有共性，實(shí)實(shí)在在，誰都可以學(xué)習(xí)。然后對(duì)如何向受獎(jiǎng)人員學(xué)習(xí)提出要求，語言要樸實(shí)、貼切、生動(dòng)、有激情，有很強(qiáng)的感召力。整個(gè)正文既要做到篇幅簡短，文字精煉，言簡意賅，又要抓住主要問題，中心突出，詳略得當(dāng)。