三、工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式
組織結(jié)構(gòu)形式 概念 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)
直線(xiàn)制 各種職位均按直線(xiàn)垂直排列，項(xiàng)目經(jīng)理直接進(jìn)行單線(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)。 結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策迅速。 要求通曉各種業(yè)務(wù)，成為“全能式”人才。無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理工作專(zhuān)業(yè)化，不利于項(xiàng)目管理水平的提高。
職能制 在各管理層次之間設(shè)置職能部門(mén)，各職能部門(mén)分別從職能角度對(duì)下級(jí)執(zhí)行者進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。在職能制組織機(jī)構(gòu)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不直接指揮下級(jí)，而是指揮職能部門(mén)。各職能部門(mén)可以在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)范圍內(nèi)，就其所轄業(yè)務(wù)范圍向下級(jí)執(zhí)行者發(fā)布命令和指示。 強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)化，注意發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家在項(xiàng)目管理中的作用。易于提高工作質(zhì)量，同時(shí)可以減輕的負(fù)擔(dān)。 沒(méi)有處理好管理層次和管理部門(mén)的關(guān)系，形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，使下級(jí)執(zhí)行者接受多方指令，容易造成職責(zé)不清。
直線(xiàn)職能制 在各管理層次之間設(shè)置職能部門(mén)，但職能部門(mén)只作為本層次領(lǐng)導(dǎo)的參謀，在其所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事管理工作，不直接指揮下級(jí)，和下一層次的職能部門(mén)構(gòu)成業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。職能部門(mén)的指令，必須經(jīng)過(guò)同層次領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)才能下達(dá)。各管理層次之間按直線(xiàn)制的原理構(gòu)成直接上下級(jí)關(guān)系。 既保持了直線(xiàn)制統(tǒng)一指揮的特點(diǎn)，又滿(mǎn)足了職能制對(duì)管理工作專(zhuān)業(yè)化分工的要求。其主要優(yōu)點(diǎn)是集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚，有利于提高管理效率。 各職能部門(mén)之間的橫向聯(lián)系差，信息傳遞路線(xiàn)長(zhǎng)，職能部門(mén)與指揮部門(mén)之間容易產(chǎn)生矛盾。
矩陣制 按職能劃分的部門(mén)和按工程項(xiàng)目（或產(chǎn)品）設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照矩陣方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的一種組織機(jī)構(gòu)形式。 能根據(jù)工程任務(wù)的實(shí)際情況靈活地組建與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性。它實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的工作積極性，使工程項(xiàng)目管理工作順利地進(jìn)行。 矩陣制組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動(dòng)，穩(wěn)定型差，尤其是業(yè)務(wù)人員的工作崗位頻繁調(diào)動(dòng)。此外，矩陣中的每一個(gè)成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門(mén)經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，如果處理不當(dāng)，會(huì)造成矛盾，產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。
例題：
1．根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，下列項(xiàng)目中屬于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目或限額以上更新改造項(xiàng)目的是（ ）。
A． 能源部門(mén)投資額為4000萬(wàn)元的某生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目
B． 投資額為4000萬(wàn)元的某公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
C． 交通部門(mén)投資額為4000萬(wàn)元的某更新改造項(xiàng)目
D． 原材料部門(mén)投資額為4000萬(wàn)元的某更新改造項(xiàng)目
答案：B
解析：本題主要考核的是工程建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目規(guī)模的分類(lèi)。按投資額劃分的基本建設(shè)項(xiàng)目，屬于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目中能源、交通、原材料部門(mén)的工程項(xiàng)目，投資額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的為大中型項(xiàng)目；其他部門(mén)和非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，投資額達(dá)到3000萬(wàn)元以上的為大中型建設(shè)項(xiàng)目。更新改造項(xiàng)目只按投資額標(biāo)準(zhǔn)劃分，能源、交通、原材料部門(mén)投資額達(dá)到5000萬(wàn)元及其以上的工程項(xiàng)目和其他部門(mén)投資額達(dá)到3000萬(wàn)元及其以上的項(xiàng)目為限額以上項(xiàng)目，否則為限額以下項(xiàng)目。
2．根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有的單位由于原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項(xiàng)目，其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有全部固定資產(chǎn)價(jià)值（ ）倍以上時(shí)，才可算新建項(xiàng)目。
A 1
B 2
C 3
D4
答案：C
解析：按建設(shè)性質(zhì)劃分，工程項(xiàng)目可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。其中，新建項(xiàng)目。是指根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項(xiàng)，從無(wú)到有、“平地起家”建設(shè)的工程項(xiàng)目?，F(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應(yīng)有新建項(xiàng)目。有的單位如果原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項(xiàng)目，其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有全部固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）3倍以上時(shí)，才可算新建項(xiàng)目。
組織結(jié)構(gòu)形式 概念 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)
直線(xiàn)制 各種職位均按直線(xiàn)垂直排列，項(xiàng)目經(jīng)理直接進(jìn)行單線(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)。 結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策迅速。 要求通曉各種業(yè)務(wù)，成為“全能式”人才。無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理工作專(zhuān)業(yè)化，不利于項(xiàng)目管理水平的提高。
職能制 在各管理層次之間設(shè)置職能部門(mén)，各職能部門(mén)分別從職能角度對(duì)下級(jí)執(zhí)行者進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。在職能制組織機(jī)構(gòu)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不直接指揮下級(jí)，而是指揮職能部門(mén)。各職能部門(mén)可以在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)范圍內(nèi)，就其所轄業(yè)務(wù)范圍向下級(jí)執(zhí)行者發(fā)布命令和指示。 強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)化，注意發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家在項(xiàng)目管理中的作用。易于提高工作質(zhì)量，同時(shí)可以減輕的負(fù)擔(dān)。 沒(méi)有處理好管理層次和管理部門(mén)的關(guān)系，形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，使下級(jí)執(zhí)行者接受多方指令，容易造成職責(zé)不清。
直線(xiàn)職能制 在各管理層次之間設(shè)置職能部門(mén)，但職能部門(mén)只作為本層次領(lǐng)導(dǎo)的參謀，在其所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事管理工作，不直接指揮下級(jí)，和下一層次的職能部門(mén)構(gòu)成業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。職能部門(mén)的指令，必須經(jīng)過(guò)同層次領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)才能下達(dá)。各管理層次之間按直線(xiàn)制的原理構(gòu)成直接上下級(jí)關(guān)系。 既保持了直線(xiàn)制統(tǒng)一指揮的特點(diǎn)，又滿(mǎn)足了職能制對(duì)管理工作專(zhuān)業(yè)化分工的要求。其主要優(yōu)點(diǎn)是集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚，有利于提高管理效率。 各職能部門(mén)之間的橫向聯(lián)系差，信息傳遞路線(xiàn)長(zhǎng)，職能部門(mén)與指揮部門(mén)之間容易產(chǎn)生矛盾。
矩陣制 按職能劃分的部門(mén)和按工程項(xiàng)目（或產(chǎn)品）設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照矩陣方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的一種組織機(jī)構(gòu)形式。 能根據(jù)工程任務(wù)的實(shí)際情況靈活地組建與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性。它實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的工作積極性，使工程項(xiàng)目管理工作順利地進(jìn)行。 矩陣制組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動(dòng)，穩(wěn)定型差，尤其是業(yè)務(wù)人員的工作崗位頻繁調(diào)動(dòng)。此外，矩陣中的每一個(gè)成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門(mén)經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，如果處理不當(dāng)，會(huì)造成矛盾，產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。
例題：
1．根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，下列項(xiàng)目中屬于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目或限額以上更新改造項(xiàng)目的是（ ）。
A． 能源部門(mén)投資額為4000萬(wàn)元的某生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目
B． 投資額為4000萬(wàn)元的某公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
C． 交通部門(mén)投資額為4000萬(wàn)元的某更新改造項(xiàng)目
D． 原材料部門(mén)投資額為4000萬(wàn)元的某更新改造項(xiàng)目
答案：B
解析：本題主要考核的是工程建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目規(guī)模的分類(lèi)。按投資額劃分的基本建設(shè)項(xiàng)目，屬于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目中能源、交通、原材料部門(mén)的工程項(xiàng)目，投資額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的為大中型項(xiàng)目；其他部門(mén)和非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，投資額達(dá)到3000萬(wàn)元以上的為大中型建設(shè)項(xiàng)目。更新改造項(xiàng)目只按投資額標(biāo)準(zhǔn)劃分，能源、交通、原材料部門(mén)投資額達(dá)到5000萬(wàn)元及其以上的工程項(xiàng)目和其他部門(mén)投資額達(dá)到3000萬(wàn)元及其以上的項(xiàng)目為限額以上項(xiàng)目，否則為限額以下項(xiàng)目。
2．根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有的單位由于原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項(xiàng)目，其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有全部固定資產(chǎn)價(jià)值（ ）倍以上時(shí)，才可算新建項(xiàng)目。
A 1
B 2
C 3
D4
答案：C
解析：按建設(shè)性質(zhì)劃分，工程項(xiàng)目可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。其中，新建項(xiàng)目。是指根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項(xiàng)，從無(wú)到有、“平地起家”建設(shè)的工程項(xiàng)目?，F(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應(yīng)有新建項(xiàng)目。有的單位如果原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項(xiàng)目，其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有全部固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）3倍以上時(shí)，才可算新建項(xiàng)目。