第一條 為了提高教育資金的使用效益，加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)和修繕工程的管理，依據(jù)教育部教財(cái)（2000）16號(hào)文和省教育廳的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校具體情況，制定本規(guī)定。
第二條 學(xué)校對(duì)各種資金來源的建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。修繕（裝飾）工程項(xiàng)目審計(jì)的資金起點(diǎn)為３千元。
第三條 建設(shè)工程、立項(xiàng)的修繕工程項(xiàng)目，委托有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)組織實(shí)施審計(jì)，具體委托事項(xiàng)由校審計(jì)室辦理：基建辦初審后將送審材料及材料清單送校審計(jì)室，由校審計(jì)室送審。其委托費(fèi)用按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》列入建設(shè)成本。
第四條 非立項(xiàng)的修繕工程竣工決算審計(jì)：三千至一萬元的項(xiàng)目由校審計(jì)室或總務(wù)處、基建辦等具有審核能力的部門審計(jì)； 一萬元以上的項(xiàng)目實(shí)行二審制， 先由主辦單位進(jìn)行工程決算初審（主辦單位審計(jì)力量不足時(shí)，可請(qǐng)有審核能力的有關(guān)部門協(xié)助），經(jīng)審核人員和主辦單位領(lǐng)導(dǎo)簽章后，再由校審計(jì)室進(jìn)行復(fù)核審計(jì)。 必要時(shí)可根據(jù)具體情況委托社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)。
第五條 施工隊(duì)伍的企業(yè)級(jí)別和具有常駐機(jī)構(gòu)，是施工質(zhì)量和追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的技術(shù)保證和組織保證。具有四級(jí)（含四級(jí)） 以上資質(zhì)證書和取費(fèi)級(jí)別證書的建筑施工企業(yè)且具有常設(shè)機(jī)構(gòu)和常年住址的施工隊(duì)伍， 經(jīng)對(duì)其企業(yè)證件、資質(zhì)、信譽(yù)、實(shí)力進(jìn)行審查， 經(jīng)施工隊(duì)伍選定工作小組議標(biāo)或招標(biāo)選定的施工企業(yè)， 才能進(jìn)入我校承接施工業(yè)務(wù)，并不得將業(yè)務(wù)另行轉(zhuǎn)包。
第六條 基建辦向?qū)徲?jì)室報(bào)送基建工程項(xiàng)目計(jì)劃，包括：工程項(xiàng)目名稱、工程結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、開工與竣工日期、預(yù)算投資等。 校內(nèi)修繕項(xiàng)目一經(jīng)確定， 主辦單位應(yīng)向?qū)徲?jì)室報(bào)送“福建醫(yī)科大學(xué)修繕工程項(xiàng)目申報(bào)表”。
第七條 修繕工程若有議價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)由主辦單位、使用單位與施工單位商定合理的單價(jià)。工程竣工后，施工單位編制的工程竣工決算必須經(jīng)主辦單位、使用單位對(duì)其議價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行審核、簽章。
第八條 主辦單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，其審核人員對(duì)施工單位編制的工程竣工決算的審核內(nèi)容包括：
1．工程竣工驗(yàn)收手續(xù)是否完備（包括使用單位驗(yàn)收簽字）；
2．決算書中各種計(jì)費(fèi)項(xiàng)目是否與設(shè)計(jì)圖紙相符；
3．決算書中各分項(xiàng)項(xiàng)目及工程量是否屬實(shí)、正確，審核人員對(duì)各分項(xiàng)項(xiàng)目及工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，可請(qǐng)使用單位、審計(jì)人員共同參加；
4．決算書中各項(xiàng)定額、取費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)率是否符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，是否符合合同要求，計(jì)費(fèi)是否正確；
5．材料、設(shè)備購進(jìn)數(shù)量是否屬實(shí)，價(jià)格是否合理，手續(xù)是否齊備，是否符合學(xué)校有關(guān)規(guī)定。
第九條 對(duì)建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．建設(shè)資金來源的合規(guī)性； 建設(shè)工程、 修繕工程項(xiàng)目開工前基本建設(shè)程序執(zhí)行情況和工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資批準(zhǔn)情況；建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的有效性、真實(shí)性。
2．建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況及變更內(nèi)容、 變更程序的合法性、合規(guī)性； 材料設(shè)備的采購；隱蔽工程的驗(yàn)收； 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同履行情況； 工程項(xiàng)目成本及相關(guān)財(cái)務(wù)收支核算的真實(shí)性、合法性。
3．建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)表和有關(guān)監(jiān)理報(bào)告及竣工決算報(bào)表編制依據(jù)的真實(shí)性、合法性。
4．校審計(jì)室應(yīng)定期對(duì)學(xué)校基建財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，了解基建資金的籌集、使用、管理情況。
第十條 工程施工應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，若需變動(dòng)，應(yīng)按程序辦理審批手續(xù)。
第十一條 建設(shè)工程竣工，土建部分由福州市質(zhì)檢站、監(jiān)理單位驗(yàn)收，消防部分由福州市公安消防部門或省消防部門驗(yàn)收。修繕工程竣工，主辦單位應(yīng)召集本部門審核人員、使用單位、監(jiān)察審計(jì)部門共同參加驗(yàn)收。
第十二條 基本建設(shè)和第二條所列的修繕工程項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)不得辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，預(yù)付項(xiàng)目工程款應(yīng)留足尾款。
第十三條 本規(guī)定由校審計(jì)室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第二條 學(xué)校對(duì)各種資金來源的建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。修繕（裝飾）工程項(xiàng)目審計(jì)的資金起點(diǎn)為３千元。
第三條 建設(shè)工程、立項(xiàng)的修繕工程項(xiàng)目，委托有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)組織實(shí)施審計(jì)，具體委托事項(xiàng)由校審計(jì)室辦理：基建辦初審后將送審材料及材料清單送校審計(jì)室，由校審計(jì)室送審。其委托費(fèi)用按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》列入建設(shè)成本。
第四條 非立項(xiàng)的修繕工程竣工決算審計(jì)：三千至一萬元的項(xiàng)目由校審計(jì)室或總務(wù)處、基建辦等具有審核能力的部門審計(jì)； 一萬元以上的項(xiàng)目實(shí)行二審制， 先由主辦單位進(jìn)行工程決算初審（主辦單位審計(jì)力量不足時(shí)，可請(qǐng)有審核能力的有關(guān)部門協(xié)助），經(jīng)審核人員和主辦單位領(lǐng)導(dǎo)簽章后，再由校審計(jì)室進(jìn)行復(fù)核審計(jì)。 必要時(shí)可根據(jù)具體情況委托社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)。
第五條 施工隊(duì)伍的企業(yè)級(jí)別和具有常駐機(jī)構(gòu)，是施工質(zhì)量和追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的技術(shù)保證和組織保證。具有四級(jí)（含四級(jí)） 以上資質(zhì)證書和取費(fèi)級(jí)別證書的建筑施工企業(yè)且具有常設(shè)機(jī)構(gòu)和常年住址的施工隊(duì)伍， 經(jīng)對(duì)其企業(yè)證件、資質(zhì)、信譽(yù)、實(shí)力進(jìn)行審查， 經(jīng)施工隊(duì)伍選定工作小組議標(biāo)或招標(biāo)選定的施工企業(yè)， 才能進(jìn)入我校承接施工業(yè)務(wù)，并不得將業(yè)務(wù)另行轉(zhuǎn)包。
第六條 基建辦向?qū)徲?jì)室報(bào)送基建工程項(xiàng)目計(jì)劃，包括：工程項(xiàng)目名稱、工程結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、開工與竣工日期、預(yù)算投資等。 校內(nèi)修繕項(xiàng)目一經(jīng)確定， 主辦單位應(yīng)向?qū)徲?jì)室報(bào)送“福建醫(yī)科大學(xué)修繕工程項(xiàng)目申報(bào)表”。
第七條 修繕工程若有議價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)由主辦單位、使用單位與施工單位商定合理的單價(jià)。工程竣工后，施工單位編制的工程竣工決算必須經(jīng)主辦單位、使用單位對(duì)其議價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行審核、簽章。
第八條 主辦單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，其審核人員對(duì)施工單位編制的工程竣工決算的審核內(nèi)容包括：
1．工程竣工驗(yàn)收手續(xù)是否完備（包括使用單位驗(yàn)收簽字）；
2．決算書中各種計(jì)費(fèi)項(xiàng)目是否與設(shè)計(jì)圖紙相符；
3．決算書中各分項(xiàng)項(xiàng)目及工程量是否屬實(shí)、正確，審核人員對(duì)各分項(xiàng)項(xiàng)目及工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，可請(qǐng)使用單位、審計(jì)人員共同參加；
4．決算書中各項(xiàng)定額、取費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)率是否符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，是否符合合同要求，計(jì)費(fèi)是否正確；
5．材料、設(shè)備購進(jìn)數(shù)量是否屬實(shí)，價(jià)格是否合理，手續(xù)是否齊備，是否符合學(xué)校有關(guān)規(guī)定。
第九條 對(duì)建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．建設(shè)資金來源的合規(guī)性； 建設(shè)工程、 修繕工程項(xiàng)目開工前基本建設(shè)程序執(zhí)行情況和工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資批準(zhǔn)情況；建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的有效性、真實(shí)性。
2．建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況及變更內(nèi)容、 變更程序的合法性、合規(guī)性； 材料設(shè)備的采購；隱蔽工程的驗(yàn)收； 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同履行情況； 工程項(xiàng)目成本及相關(guān)財(cái)務(wù)收支核算的真實(shí)性、合法性。
3．建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)表和有關(guān)監(jiān)理報(bào)告及竣工決算報(bào)表編制依據(jù)的真實(shí)性、合法性。
4．校審計(jì)室應(yīng)定期對(duì)學(xué)校基建財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，了解基建資金的籌集、使用、管理情況。
第十條 工程施工應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，若需變動(dòng)，應(yīng)按程序辦理審批手續(xù)。
第十一條 建設(shè)工程竣工，土建部分由福州市質(zhì)檢站、監(jiān)理單位驗(yàn)收，消防部分由福州市公安消防部門或省消防部門驗(yàn)收。修繕工程竣工，主辦單位應(yīng)召集本部門審核人員、使用單位、監(jiān)察審計(jì)部門共同參加驗(yàn)收。
第十二條 基本建設(shè)和第二條所列的修繕工程項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)不得辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，預(yù)付項(xiàng)目工程款應(yīng)留足尾款。
第十三條 本規(guī)定由校審計(jì)室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。