在敖157和敖9區(qū)塊的道路工地，記者看到同時進(jìn)入的還有大慶油田公司工程造價管理中心的兩名造價師，他們正在對護(hù)坡的工程量進(jìn)行現(xiàn)場核實。筆者了解到，為了使工程造價控得住、定得準(zhǔn)，使竣工結(jié)算準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上，這個公司工程造價管理中心的工程造價師們總結(jié)了“細(xì)、心、長、思”的4字“真言”。
從“細(xì)”入手，細(xì)節(jié)創(chuàng)造效益
2006年，大慶油田公司各類工程資金達(dá)150億元以上，任務(wù)總量超過歷年。為保證有效工作，這個公司實施了“兩級控制”、“三級審查”的造價管理體系。
先看流程。工程造價管理涉及的“鏈條”很多：計劃、設(shè)計、基建、物資、價格、企管法規(guī)、工程造價等部門的工作都是其中的一個“重點環(huán)節(jié)”。工程造價管理中心本著系統(tǒng)工程“細(xì)”心做的觀點，細(xì)化審查流程，使工程造價的“控制點”既明確具體，又簡約清晰。
再看安排。公司全年1700多項工程，大到上億元的產(chǎn)能工程，小到幾萬元的維修項目，這個公司都做到了“三落實”：竣工、組卷、結(jié)算都要落實時間，把每項工程的審查時間精確到月、周。年度審查運行計劃從所屬各廠、分公司落實到每名造價師。
三看審查。首先是制定高標(biāo)準(zhǔn)。在某聯(lián)合站110千伏變電所系統(tǒng)工程審查中，經(jīng)過二審，造價師們已經(jīng)核減造價28萬元，核減率達(dá)1.58%，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。但在審定時，造價管理中心沒有絲毫放松，精細(xì)審查，反復(fù)核實，最終核減造價2717元。就是這種高標(biāo)準(zhǔn)，使這個公司的竣工結(jié)算審查質(zhì)量準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上。
從“心”定位，負(fù)載百年責(zé)任
政策性、原則性強(qiáng)是造價管理工作的特點。而現(xiàn)建工程的好壞直接影響到大慶創(chuàng)建“百年油田”這一偉大工程，造價人員內(nèi)心深處的責(zé)任感是做好工作的動力。
找準(zhǔn)工作關(guān)鍵點，確實搞好造價控制。大慶油田公司工程造價涉及24個單位和部門，10多個節(jié)點。任何一個環(huán)節(jié)存在問題，就會遺留到結(jié)算階段。為此，造價工作人員主動把工作的側(cè)重點向前延伸：實施造價、計劃、設(shè)計、基建、物資、價格等部門“六位一體”，加強(qiáng)了事前、事中和事后的控制與管理，大大減少了問題的發(fā)生和遺留。
正視矛盾，解決問題。工程造價工作的性質(zhì)是“拾遺”、“堵漏”。2005年，有10多億元的工程由于未全面履行相關(guān)手續(xù)而無法結(jié)算。面對這一問題，工程造價管理中心本著對公司和客戶高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揮兩級造價管理部門的整體合力，一方面抓緊審查合格的分部工程，贏得時間；一方面詳細(xì)落實每個項目的具體問題，每周落實一次，與有關(guān)部門密切配合，跟蹤推進(jìn)，確保了全年任務(wù)的圓滿完成。
以服務(wù)為己任，主動搞好協(xié)調(diào)溝通。工程造價涉及和服務(wù)的對象多、構(gòu)成復(fù)雜。如何處理好各方面的關(guān)系，維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益？工程造價管理中心的答案是：堅持原則是關(guān)鍵，主動服務(wù)是途徑，協(xié)調(diào)溝通是保障。大慶局建設(shè)集團(tuán)是油田公司基建施工的主要力量，2005年5月，正值施工繁忙季節(jié)，建設(shè)集團(tuán)面臨資金周轉(zhuǎn)的困難。工程造價人員獲知這一情況后，對建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工的造價近7億元的建設(shè)項目，提前協(xié)調(diào)安排，組織審查人員加班加點，優(yōu)先審查，完成，對結(jié)算中有異議的問題，立即召開專業(yè)會議進(jìn)行研究，及時完成了這批項目的結(jié)算審查，無一積壓，使雙方權(quán)益在原則的基礎(chǔ)上得到了實現(xiàn)。
從“長”謀劃，創(chuàng)新進(jìn)取
為了有效控制投資，降低成本，工程造價中心服從服務(wù)于百年油田發(fā)展目標(biāo)，按照“木桶原則”，分析工作中的“短板”，科學(xué)地制定了“十一五”工程造價工作規(guī)劃，明確提出了“建立健全一套適應(yīng)大慶油田改革與發(fā)展需要的造價管理制度體系，研究推廣一批國際國內(nèi)先進(jìn)的工程造價管理方法，培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)工程造價管理人才隊伍，實現(xiàn)工程造價管理工作效益好、質(zhì)量高、速度快，達(dá)到石油行業(yè)、國內(nèi)一流的水平”的奮斗目標(biāo)。這個中心開拓性地提出了“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、典型工程結(jié)算模型化”的構(gòu)想，通過建立各類工程的造價數(shù)據(jù)庫，分析整理出定型和通用設(shè)計項目的造價構(gòu)成，來指導(dǎo)具體工程的結(jié)算。這個中心通過在采油五廠試行造價包干結(jié)算模型，節(jié)約投資300多萬元。
把新方法新技術(shù)應(yīng)用到工程造價管理中，使大慶油田的工程管理走到了行業(yè)的前列。2006年一開始，這個中心加強(qiáng)了對工程量清單計價方法的研究，并在一些單位進(jìn)行試點。試點成功后，工程造價的審核更加準(zhǔn)確和快捷。
從“思”開始，帶著思考去行動
圍繞推進(jìn)和落實百年油田的階段性目標(biāo)，工程造價管理中心領(lǐng)導(dǎo)帶著思考和問題，先后深入13個油氣生產(chǎn)單位和施工現(xiàn)場，征求基層和有關(guān)部門意見。為了工程造價控得住，控得好，定得準(zhǔn)，他們常常進(jìn)行專項研討、專項調(diào)研和管理運行分析。造價管理中心主任李永軍說：大慶油田每年的產(chǎn)能建設(shè)都是100多億元，傳統(tǒng)的審核是在辦公室審圖紙，現(xiàn)在必須走出辦公室，創(chuàng)新思維，造價師要深入了解每項工程每個點，工程造價才能控得住，控得好，定得準(zhǔn)。
了解到，2005年，大慶油田公司工程造價完成竣工結(jié)算、設(shè)計概算審查量達(dá)120多億元。通過竣工結(jié)算審查，年核減的造價相當(dāng)于新建產(chǎn)能15萬噸；通過設(shè)計概算審查，年核減的投資相當(dāng)于節(jié)省了13萬噸的產(chǎn)能建設(shè)資金。
從“細(xì)”入手，細(xì)節(jié)創(chuàng)造效益
2006年，大慶油田公司各類工程資金達(dá)150億元以上，任務(wù)總量超過歷年。為保證有效工作，這個公司實施了“兩級控制”、“三級審查”的造價管理體系。
先看流程。工程造價管理涉及的“鏈條”很多：計劃、設(shè)計、基建、物資、價格、企管法規(guī)、工程造價等部門的工作都是其中的一個“重點環(huán)節(jié)”。工程造價管理中心本著系統(tǒng)工程“細(xì)”心做的觀點，細(xì)化審查流程，使工程造價的“控制點”既明確具體，又簡約清晰。
再看安排。公司全年1700多項工程，大到上億元的產(chǎn)能工程，小到幾萬元的維修項目，這個公司都做到了“三落實”：竣工、組卷、結(jié)算都要落實時間，把每項工程的審查時間精確到月、周。年度審查運行計劃從所屬各廠、分公司落實到每名造價師。
三看審查。首先是制定高標(biāo)準(zhǔn)。在某聯(lián)合站110千伏變電所系統(tǒng)工程審查中，經(jīng)過二審，造價師們已經(jīng)核減造價28萬元，核減率達(dá)1.58%，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。但在審定時，造價管理中心沒有絲毫放松，精細(xì)審查，反復(fù)核實，最終核減造價2717元。就是這種高標(biāo)準(zhǔn)，使這個公司的竣工結(jié)算審查質(zhì)量準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上。
從“心”定位，負(fù)載百年責(zé)任
政策性、原則性強(qiáng)是造價管理工作的特點。而現(xiàn)建工程的好壞直接影響到大慶創(chuàng)建“百年油田”這一偉大工程，造價人員內(nèi)心深處的責(zé)任感是做好工作的動力。
找準(zhǔn)工作關(guān)鍵點，確實搞好造價控制。大慶油田公司工程造價涉及24個單位和部門，10多個節(jié)點。任何一個環(huán)節(jié)存在問題，就會遺留到結(jié)算階段。為此，造價工作人員主動把工作的側(cè)重點向前延伸：實施造價、計劃、設(shè)計、基建、物資、價格等部門“六位一體”，加強(qiáng)了事前、事中和事后的控制與管理，大大減少了問題的發(fā)生和遺留。
正視矛盾，解決問題。工程造價工作的性質(zhì)是“拾遺”、“堵漏”。2005年，有10多億元的工程由于未全面履行相關(guān)手續(xù)而無法結(jié)算。面對這一問題，工程造價管理中心本著對公司和客戶高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揮兩級造價管理部門的整體合力，一方面抓緊審查合格的分部工程，贏得時間；一方面詳細(xì)落實每個項目的具體問題，每周落實一次，與有關(guān)部門密切配合，跟蹤推進(jìn)，確保了全年任務(wù)的圓滿完成。
以服務(wù)為己任，主動搞好協(xié)調(diào)溝通。工程造價涉及和服務(wù)的對象多、構(gòu)成復(fù)雜。如何處理好各方面的關(guān)系，維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益？工程造價管理中心的答案是：堅持原則是關(guān)鍵，主動服務(wù)是途徑，協(xié)調(diào)溝通是保障。大慶局建設(shè)集團(tuán)是油田公司基建施工的主要力量，2005年5月，正值施工繁忙季節(jié)，建設(shè)集團(tuán)面臨資金周轉(zhuǎn)的困難。工程造價人員獲知這一情況后，對建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工的造價近7億元的建設(shè)項目，提前協(xié)調(diào)安排，組織審查人員加班加點，優(yōu)先審查，完成，對結(jié)算中有異議的問題，立即召開專業(yè)會議進(jìn)行研究，及時完成了這批項目的結(jié)算審查，無一積壓，使雙方權(quán)益在原則的基礎(chǔ)上得到了實現(xiàn)。
從“長”謀劃，創(chuàng)新進(jìn)取
為了有效控制投資，降低成本，工程造價中心服從服務(wù)于百年油田發(fā)展目標(biāo)，按照“木桶原則”，分析工作中的“短板”，科學(xué)地制定了“十一五”工程造價工作規(guī)劃，明確提出了“建立健全一套適應(yīng)大慶油田改革與發(fā)展需要的造價管理制度體系，研究推廣一批國際國內(nèi)先進(jìn)的工程造價管理方法，培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)工程造價管理人才隊伍，實現(xiàn)工程造價管理工作效益好、質(zhì)量高、速度快，達(dá)到石油行業(yè)、國內(nèi)一流的水平”的奮斗目標(biāo)。這個中心開拓性地提出了“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、典型工程結(jié)算模型化”的構(gòu)想，通過建立各類工程的造價數(shù)據(jù)庫，分析整理出定型和通用設(shè)計項目的造價構(gòu)成，來指導(dǎo)具體工程的結(jié)算。這個中心通過在采油五廠試行造價包干結(jié)算模型，節(jié)約投資300多萬元。
把新方法新技術(shù)應(yīng)用到工程造價管理中，使大慶油田的工程管理走到了行業(yè)的前列。2006年一開始，這個中心加強(qiáng)了對工程量清單計價方法的研究，并在一些單位進(jìn)行試點。試點成功后，工程造價的審核更加準(zhǔn)確和快捷。
從“思”開始，帶著思考去行動
圍繞推進(jìn)和落實百年油田的階段性目標(biāo)，工程造價管理中心領(lǐng)導(dǎo)帶著思考和問題，先后深入13個油氣生產(chǎn)單位和施工現(xiàn)場，征求基層和有關(guān)部門意見。為了工程造價控得住，控得好，定得準(zhǔn)，他們常常進(jìn)行專項研討、專項調(diào)研和管理運行分析。造價管理中心主任李永軍說：大慶油田每年的產(chǎn)能建設(shè)都是100多億元，傳統(tǒng)的審核是在辦公室審圖紙，現(xiàn)在必須走出辦公室，創(chuàng)新思維，造價師要深入了解每項工程每個點，工程造價才能控得住，控得好，定得準(zhǔn)。
了解到，2005年，大慶油田公司工程造價完成竣工結(jié)算、設(shè)計概算審查量達(dá)120多億元。通過竣工結(jié)算審查，年核減的造價相當(dāng)于新建產(chǎn)能15萬噸；通過設(shè)計概算審查，年核減的投資相當(dāng)于節(jié)省了13萬噸的產(chǎn)能建設(shè)資金。