對于保稅加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)減免稅或緩納稅款的進(jìn)口貨物、暫時(shí)進(jìn)出口貨物、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物以及其他口岸海關(guān)未繳納稅款的進(jìn)口貨物，口岸海關(guān)接受申報(bào)以后，經(jīng)審核單證，符合規(guī)定的，即可以放行轉(zhuǎn)為后續(xù)管理。 另外，進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請擔(dān)保放行。海關(guān)對擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。
（五）結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)是指對經(jīng)口岸放行后仍需繼續(xù)實(shí)施管理的貨物，海關(guān)在固定的期限內(nèi)進(jìn)行核查，對需要補(bǔ)證、補(bǔ)稅貨物作出處理直至完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。
加工貿(mào)易進(jìn)口貨物的結(jié)關(guān)：是指海關(guān)在加工貿(mào)易合同規(guī)定的期限內(nèi)對其進(jìn)口、復(fù)出口及余料情況進(jìn)行核對，并經(jīng)經(jīng)營單位申請辦理了經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷部分的貨物的補(bǔ)證、補(bǔ)稅手續(xù)，對備案的加工貿(mào)易手冊予以銷案。
暫時(shí)進(jìn)出口貨物的結(jié)關(guān)：是指在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)（含經(jīng)批準(zhǔn)延期的）暫時(shí)進(jìn)口貨物復(fù)運(yùn)出口或者暫時(shí)出口貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)口，并辦理了有關(guān)納稅銷案手續(xù)，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。
特定減免稅貨物的結(jié)關(guān)：是指有關(guān)進(jìn)口貨物到達(dá)海關(guān)監(jiān)管年限并向海關(guān)提出解除監(jiān)管申請，領(lǐng)取了經(jīng)主管海關(guān)核發(fā)的《海關(guān)對減免稅進(jìn)出口湖物接觸監(jiān)管證明》，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。
3 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸（一）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的定義轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指海關(guān)為加速口岸進(jìn)出口貨物的疏運(yùn)，方便收、發(fā)貨人辦理海關(guān)手續(xù)，依照有關(guān)法律規(guī)定，允許海關(guān)監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的行為。
“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物”是海關(guān)監(jiān)管貨物，系指：
（1）由進(jìn)境地入境后，運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物；
（2）在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由海關(guān)監(jiān)管放行的貨物；
（3）由國內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。
（二）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的條件進(jìn)口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向進(jìn)境地海關(guān)提出申請，并具備下列條件者，可核準(zhǔn)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：
（l）指運(yùn)地和啟運(yùn)地沒有海關(guān)機(jī)構(gòu)的。
（2）運(yùn)載轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具和裝備，具備密封裝置和加封條件的（超高、超長及無法封入運(yùn)輸裝置的除外）。
（3）承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的企業(yè)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)。
（4）不具備以上條件，但有特殊情況，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)人申請，海關(guān)核準(zhǔn)的，也可辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物除特殊情況外，申請人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、認(rèn)可的報(bào)關(guān)單位，并由持有海關(guān)發(fā)給的報(bào)關(guān)員證書的人員向海關(guān)辦理申請手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對海關(guān)在運(yùn)輸工具和貨物上施加的封志包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的商業(yè)封志，不得擅自開啟或損壞。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)同意的倉庫、場所。存放轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應(yīng)依法向海關(guān)負(fù)責(zé)，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。海關(guān)需要派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，并提供為執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)必要的方便。
（三）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí)應(yīng)提交的文件辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí)，申請人應(yīng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并遞交下列單證。
（1）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)向進(jìn)境地海關(guān)填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》（以下簡稱“申報(bào)單”）一式三份（國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物為貨車裝載清單三份），并交驗(yàn)有關(guān)證件和貨運(yùn)單證。申請辦理屬于需申領(lǐng)進(jìn)口許可證的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)事先向指運(yùn)地海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口許可證，經(jīng)審核后由指運(yùn)地海關(guān)核發(fā)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物聯(lián)系單并封交申請人帶交進(jìn)境地海關(guān)。另外，申請人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，完整、及時(shí)地帶交指運(yùn)地海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進(jìn)口手續(xù)?？者\(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的指運(yùn)地與國際運(yùn)單的目的地相同的可免填“申報(bào)單”，由海關(guān)在運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”印章。
（2）出口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)向啟運(yùn)地海關(guān)填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》一式兩份和《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，出境地海關(guān)在貨物出口后按規(guī)定向啟運(yùn)地海關(guān)退寄回執(zhí)。
（四）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)南拗茋乙?guī)定，對以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的下列8種配額機(jī)電產(chǎn)品以及它們的成套散件、關(guān)鍵件或配套設(shè)備一律實(shí)行口岸征稅驗(yàn)放。它們是：汽車及其關(guān)鍵件；摩托車及其關(guān)鍵件；收、錄音機(jī)（音響）及其機(jī)芯；電子計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備；彩色電視機(jī)及其顯像管；錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件；電冰箱及其壓縮 機(jī)；空調(diào)器及其壓縮機(jī)等。 但是，對國家批準(zhǔn)的汽車、摩托車定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口的汽車、摩托車關(guān)鍵件、零部件，可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。對上述其余6種機(jī)電產(chǎn)品，屬鐵路運(yùn)輸?shù)?，只要?nèi)地國家定點(diǎn)企業(yè)向指運(yùn)地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件，指運(yùn)地海關(guān)向進(jìn)境地海關(guān)出具證明，進(jìn)境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。對上述其余6種機(jī)電產(chǎn)品，鐵路轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸整車或?qū)Ａ胸浳锏闹高\(yùn)地與運(yùn)單的目的地一致并且中途不改變運(yùn)輸方式、指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)或海關(guān)派有監(jiān)管人員的，進(jìn)境地海關(guān)在貨物運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”章，直接轉(zhuǎn)關(guān)至指運(yùn)地海關(guān)辦理征稅驗(yàn)放等手續(xù)。對上述8種機(jī)電產(chǎn)品，屬空運(yùn)的，只要國家定點(diǎn)企業(yè)向指運(yùn)地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件、指運(yùn)地海關(guān)向進(jìn)境地海關(guān)出具證明，進(jìn)境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。“對上述8種機(jī)電產(chǎn)品，空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物拒指運(yùn)地與國際航空貨運(yùn)單的目的地相同，且不改變運(yùn)輸方式、指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)或海關(guān)派有人員的，可在運(yùn)單上加蓋”海關(guān)監(jiān)管貨物“印章，直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
4 對報(bào)關(guān)期限的規(guī)定？
進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)期限在《海關(guān)法》中有明確的規(guī)定，而且出口貨物報(bào)關(guān)期限與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)期限是不同的。
出口貨物的發(fā)貨人或其代理人除海關(guān)特許外，應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。做出這樣的規(guī)定是為了在裝貨前給海關(guān)以充足的查驗(yàn)貨物的時(shí)間，以保證海關(guān)工作的正常進(jìn)行。
如果在這一規(guī)定的期限之前沒有向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)可以拒絕接受申報(bào)，這樣，出口貨物就得不到海關(guān)的檢驗(yàn)、征稅和放行，無法裝貨運(yùn)輸，從而影響運(yùn)輸單據(jù)的取得，甚至導(dǎo)致延遲裝運(yùn)、違反合同。因此，應(yīng)該及早地向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，做到準(zhǔn)時(shí)裝運(yùn)。
進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自載運(yùn)該貨的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口貨物的申報(bào)手續(xù)。做出這樣的規(guī)定是為了加快口岸疏運(yùn)，促使進(jìn)口貨物早日投入使用，減少差錯(cuò)，防止舞弊。
如果在法定的14天內(nèi)沒有向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，海關(guān)將征收滯報(bào)金。滯報(bào)金的起收日期為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起的15天；轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物為貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起的第15天；郵運(yùn)進(jìn)口貨物為收到郵局通知之日的第15天。截止日期為海關(guān)申報(bào)之日。滯報(bào)金的每日征收率為進(jìn)口貨物到岸價(jià)格的0.5‰，起征點(diǎn)為人民幣10元。計(jì)算滯報(bào)金的公式為： 滯報(bào)金總額=貨物的到岸價(jià)格 X 滯報(bào)天數(shù) X 0.5‰ 進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、存儲(chǔ)等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物變賣之日起一年內(nèi)經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；逾期無人申請的，上繳國庫。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物除外。
5 報(bào)關(guān)時(shí)需要提交哪些單證？
進(jìn)出口商向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)，需提交以下單證：
1、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫一式二份；需要由海關(guān)核銷的貨物，如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等，應(yīng)填寫專用報(bào)關(guān)單一式三份；貨物出口后需國內(nèi)退稅的，應(yīng)另填一份退稅專用報(bào)關(guān)單。
2、貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，對貨物出口委托國外銷售，結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯的，出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn)予免交。
3、陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后，在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)貢，憑此提貨或裝運(yùn)貨物。
4、貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。
5、出口收匯核銷單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門加蓋“監(jiān)督收匯”章的出口收匯核銷單，并將核銷編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。
6、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等。
7、其它有關(guān)單證。包括：
（1）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物，應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明，北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單；
（2）已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物，應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的“登記手冊”。
6 報(bào)關(guān)單的填制1）報(bào)關(guān)單填制規(guī)范：
2）報(bào)關(guān)單填制指南：
7 各貿(mào)易方式1） 一般貿(mào)易2） 保稅貨物的3） 對外加工裝配4） 進(jìn)料加工貨物的5） 補(bǔ)償貿(mào)易6） 出料加工7） 保稅工廠8） 保稅倉庫9） 保稅集團(tuán)10） 出口監(jiān)管倉庫11） 對外承包工程進(jìn)出口12） 暫時(shí)進(jìn)境貨物13） 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物14） 租賃貨物15） 貨樣廣告品16） 無代價(jià)抵償進(jìn)口貨物17） 行李物品18） 郵遞物品19） 對進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)20） 對知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的報(bào)關(guān)21） 對出口產(chǎn)品退還國內(nèi)產(chǎn)品稅的報(bào)關(guān)22） 國際航行船舶的23） 國際民航機(jī)及其服務(wù)人員的申報(bào)24） 陸運(yùn)進(jìn)出口貨物及鐵路中轉(zhuǎn)貨物、旅客的25） 上海海關(guān)駐郵局辦事處業(yè)務(wù)指南
8 遺失報(bào)關(guān)注冊（備案）登記證明書，申請補(bǔ)發(fā)應(yīng)辦哪些手續(xù)？
答：遺失《報(bào)關(guān)單位注冊（備案）登記證明書》的單位應(yīng)及時(shí)登報(bào)聲明遺失。并于聲明遺失三個(gè)月后憑單位證明，原注冊登記的有關(guān)文件及登有遺失聲明的報(bào)刊前往相應(yīng)海關(guān)稽查處企業(yè)管理科補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
9 怎樣進(jìn)行進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)？
進(jìn)出口貨物查驗(yàn)是指海關(guān)在接受申報(bào)并審核報(bào)關(guān)單證的基礎(chǔ)上對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際校對檢查。查驗(yàn)的目的是核對實(shí)際進(jìn)出口貨物與報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容是否相符，有無錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法，確定貨物的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)。進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總署特準(zhǔn)免驗(yàn)的之外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物，一般應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和監(jiān)管場所進(jìn)行，如有理由要求海關(guān)在監(jiān)管場之外查驗(yàn)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意。
海關(guān)在查驗(yàn)時(shí)有以下要求：
1、貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作。
2、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或提取貨樣，貨物管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛橐娮C人。
3、申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿，并支付有關(guān)費(fèi)用，同時(shí)按海關(guān)規(guī)定交納規(guī)費(fèi)。
另外，我國海關(guān)法規(guī)定，海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物品時(shí)，損壞被查驗(yàn)的貨物，應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失。此時(shí)，由海關(guān)關(guān)員如實(shí)填寫《查驗(yàn)貨物、物品損壞報(bào)告書》并簽字，一式兩份，查驗(yàn)關(guān)員和當(dāng)事人各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費(fèi)用，以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數(shù)，確定賠償金額。賠款一律用人民幣支付。海關(guān)貨物放行的前提條件根據(jù)我國海關(guān)法的規(guī)定，除海關(guān)特準(zhǔn)的貨物以外，進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后，可由海關(guān)簽章放行。
海關(guān)對進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單據(jù)，查驗(yàn)實(shí)際貨物，并依法辦理了征收稅費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運(yùn)貨物。值得注意的是，口岸海關(guān)對進(jìn)出口貨物的放行意味著：
（1）對一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物，海關(guān)監(jiān)管結(jié)束、（2）對需轉(zhuǎn)為海關(guān)以其他方式繼續(xù)監(jiān)管的貨物，貨物進(jìn)入另一種方式的海關(guān)監(jiān)管；剛對需轉(zhuǎn)另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的貨物，則甲海關(guān)監(jiān)管結(jié)束和乙海關(guān)監(jiān)管開始。
（五）結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)是指對經(jīng)口岸放行后仍需繼續(xù)實(shí)施管理的貨物，海關(guān)在固定的期限內(nèi)進(jìn)行核查，對需要補(bǔ)證、補(bǔ)稅貨物作出處理直至完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。
加工貿(mào)易進(jìn)口貨物的結(jié)關(guān)：是指海關(guān)在加工貿(mào)易合同規(guī)定的期限內(nèi)對其進(jìn)口、復(fù)出口及余料情況進(jìn)行核對，并經(jīng)經(jīng)營單位申請辦理了經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷部分的貨物的補(bǔ)證、補(bǔ)稅手續(xù)，對備案的加工貿(mào)易手冊予以銷案。
暫時(shí)進(jìn)出口貨物的結(jié)關(guān)：是指在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)（含經(jīng)批準(zhǔn)延期的）暫時(shí)進(jìn)口貨物復(fù)運(yùn)出口或者暫時(shí)出口貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)口，并辦理了有關(guān)納稅銷案手續(xù)，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。
特定減免稅貨物的結(jié)關(guān)：是指有關(guān)進(jìn)口貨物到達(dá)海關(guān)監(jiān)管年限并向海關(guān)提出解除監(jiān)管申請，領(lǐng)取了經(jīng)主管海關(guān)核發(fā)的《海關(guān)對減免稅進(jìn)出口湖物接觸監(jiān)管證明》，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。
3 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸（一）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的定義轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指海關(guān)為加速口岸進(jìn)出口貨物的疏運(yùn)，方便收、發(fā)貨人辦理海關(guān)手續(xù)，依照有關(guān)法律規(guī)定，允許海關(guān)監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的行為。
“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物”是海關(guān)監(jiān)管貨物，系指：
（1）由進(jìn)境地入境后，運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物；
（2）在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由海關(guān)監(jiān)管放行的貨物；
（3）由國內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。
（二）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的條件進(jìn)口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向進(jìn)境地海關(guān)提出申請，并具備下列條件者，可核準(zhǔn)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：
（l）指運(yùn)地和啟運(yùn)地沒有海關(guān)機(jī)構(gòu)的。
（2）運(yùn)載轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具和裝備，具備密封裝置和加封條件的（超高、超長及無法封入運(yùn)輸裝置的除外）。
（3）承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的企業(yè)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)。
（4）不具備以上條件，但有特殊情況，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)人申請，海關(guān)核準(zhǔn)的，也可辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物除特殊情況外，申請人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、認(rèn)可的報(bào)關(guān)單位，并由持有海關(guān)發(fā)給的報(bào)關(guān)員證書的人員向海關(guān)辦理申請手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對海關(guān)在運(yùn)輸工具和貨物上施加的封志包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的商業(yè)封志，不得擅自開啟或損壞。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)同意的倉庫、場所。存放轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應(yīng)依法向海關(guān)負(fù)責(zé)，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。海關(guān)需要派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，并提供為執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)必要的方便。
（三）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí)應(yīng)提交的文件辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí)，申請人應(yīng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并遞交下列單證。
（1）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)向進(jìn)境地海關(guān)填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》（以下簡稱“申報(bào)單”）一式三份（國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物為貨車裝載清單三份），并交驗(yàn)有關(guān)證件和貨運(yùn)單證。申請辦理屬于需申領(lǐng)進(jìn)口許可證的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)事先向指運(yùn)地海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口許可證，經(jīng)審核后由指運(yùn)地海關(guān)核發(fā)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物聯(lián)系單并封交申請人帶交進(jìn)境地海關(guān)。另外，申請人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，完整、及時(shí)地帶交指運(yùn)地海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進(jìn)口手續(xù)?？者\(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的指運(yùn)地與國際運(yùn)單的目的地相同的可免填“申報(bào)單”，由海關(guān)在運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”印章。
（2）出口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)向啟運(yùn)地海關(guān)填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》一式兩份和《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，出境地海關(guān)在貨物出口后按規(guī)定向啟運(yùn)地海關(guān)退寄回執(zhí)。
（四）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)南拗茋乙?guī)定，對以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的下列8種配額機(jī)電產(chǎn)品以及它們的成套散件、關(guān)鍵件或配套設(shè)備一律實(shí)行口岸征稅驗(yàn)放。它們是：汽車及其關(guān)鍵件；摩托車及其關(guān)鍵件；收、錄音機(jī)（音響）及其機(jī)芯；電子計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備；彩色電視機(jī)及其顯像管；錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件；電冰箱及其壓縮 機(jī)；空調(diào)器及其壓縮機(jī)等。 但是，對國家批準(zhǔn)的汽車、摩托車定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口的汽車、摩托車關(guān)鍵件、零部件，可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。對上述其余6種機(jī)電產(chǎn)品，屬鐵路運(yùn)輸?shù)?，只要?nèi)地國家定點(diǎn)企業(yè)向指運(yùn)地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件，指運(yùn)地海關(guān)向進(jìn)境地海關(guān)出具證明，進(jìn)境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。對上述其余6種機(jī)電產(chǎn)品，鐵路轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸整車或?qū)Ａ胸浳锏闹高\(yùn)地與運(yùn)單的目的地一致并且中途不改變運(yùn)輸方式、指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)或海關(guān)派有監(jiān)管人員的，進(jìn)境地海關(guān)在貨物運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”章，直接轉(zhuǎn)關(guān)至指運(yùn)地海關(guān)辦理征稅驗(yàn)放等手續(xù)。對上述8種機(jī)電產(chǎn)品，屬空運(yùn)的，只要國家定點(diǎn)企業(yè)向指運(yùn)地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件、指運(yùn)地海關(guān)向進(jìn)境地海關(guān)出具證明，進(jìn)境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。“對上述8種機(jī)電產(chǎn)品，空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物拒指運(yùn)地與國際航空貨運(yùn)單的目的地相同，且不改變運(yùn)輸方式、指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)或海關(guān)派有人員的，可在運(yùn)單上加蓋”海關(guān)監(jiān)管貨物“印章，直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
4 對報(bào)關(guān)期限的規(guī)定？
進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)期限在《海關(guān)法》中有明確的規(guī)定，而且出口貨物報(bào)關(guān)期限與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)期限是不同的。
出口貨物的發(fā)貨人或其代理人除海關(guān)特許外，應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。做出這樣的規(guī)定是為了在裝貨前給海關(guān)以充足的查驗(yàn)貨物的時(shí)間，以保證海關(guān)工作的正常進(jìn)行。
如果在這一規(guī)定的期限之前沒有向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)可以拒絕接受申報(bào)，這樣，出口貨物就得不到海關(guān)的檢驗(yàn)、征稅和放行，無法裝貨運(yùn)輸，從而影響運(yùn)輸單據(jù)的取得，甚至導(dǎo)致延遲裝運(yùn)、違反合同。因此，應(yīng)該及早地向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，做到準(zhǔn)時(shí)裝運(yùn)。
進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自載運(yùn)該貨的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口貨物的申報(bào)手續(xù)。做出這樣的規(guī)定是為了加快口岸疏運(yùn)，促使進(jìn)口貨物早日投入使用，減少差錯(cuò)，防止舞弊。
如果在法定的14天內(nèi)沒有向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，海關(guān)將征收滯報(bào)金。滯報(bào)金的起收日期為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起的15天；轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物為貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起的第15天；郵運(yùn)進(jìn)口貨物為收到郵局通知之日的第15天。截止日期為海關(guān)申報(bào)之日。滯報(bào)金的每日征收率為進(jìn)口貨物到岸價(jià)格的0.5‰，起征點(diǎn)為人民幣10元。計(jì)算滯報(bào)金的公式為： 滯報(bào)金總額=貨物的到岸價(jià)格 X 滯報(bào)天數(shù) X 0.5‰ 進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、存儲(chǔ)等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物變賣之日起一年內(nèi)經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；逾期無人申請的，上繳國庫。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物除外。
5 報(bào)關(guān)時(shí)需要提交哪些單證？
進(jìn)出口商向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)，需提交以下單證：
1、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫一式二份；需要由海關(guān)核銷的貨物，如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等，應(yīng)填寫專用報(bào)關(guān)單一式三份；貨物出口后需國內(nèi)退稅的，應(yīng)另填一份退稅專用報(bào)關(guān)單。
2、貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，對貨物出口委托國外銷售，結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯的，出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn)予免交。
3、陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后，在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)貢，憑此提貨或裝運(yùn)貨物。
4、貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。
5、出口收匯核銷單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門加蓋“監(jiān)督收匯”章的出口收匯核銷單，并將核銷編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。
6、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等。
7、其它有關(guān)單證。包括：
（1）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物，應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明，北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單；
（2）已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物，應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的“登記手冊”。
6 報(bào)關(guān)單的填制1）報(bào)關(guān)單填制規(guī)范：
2）報(bào)關(guān)單填制指南：
7 各貿(mào)易方式1） 一般貿(mào)易2） 保稅貨物的3） 對外加工裝配4） 進(jìn)料加工貨物的5） 補(bǔ)償貿(mào)易6） 出料加工7） 保稅工廠8） 保稅倉庫9） 保稅集團(tuán)10） 出口監(jiān)管倉庫11） 對外承包工程進(jìn)出口12） 暫時(shí)進(jìn)境貨物13） 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物14） 租賃貨物15） 貨樣廣告品16） 無代價(jià)抵償進(jìn)口貨物17） 行李物品18） 郵遞物品19） 對進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)20） 對知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的報(bào)關(guān)21） 對出口產(chǎn)品退還國內(nèi)產(chǎn)品稅的報(bào)關(guān)22） 國際航行船舶的23） 國際民航機(jī)及其服務(wù)人員的申報(bào)24） 陸運(yùn)進(jìn)出口貨物及鐵路中轉(zhuǎn)貨物、旅客的25） 上海海關(guān)駐郵局辦事處業(yè)務(wù)指南
8 遺失報(bào)關(guān)注冊（備案）登記證明書，申請補(bǔ)發(fā)應(yīng)辦哪些手續(xù)？
答：遺失《報(bào)關(guān)單位注冊（備案）登記證明書》的單位應(yīng)及時(shí)登報(bào)聲明遺失。并于聲明遺失三個(gè)月后憑單位證明，原注冊登記的有關(guān)文件及登有遺失聲明的報(bào)刊前往相應(yīng)海關(guān)稽查處企業(yè)管理科補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
9 怎樣進(jìn)行進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)？
進(jìn)出口貨物查驗(yàn)是指海關(guān)在接受申報(bào)并審核報(bào)關(guān)單證的基礎(chǔ)上對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際校對檢查。查驗(yàn)的目的是核對實(shí)際進(jìn)出口貨物與報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容是否相符，有無錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法，確定貨物的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)。進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總署特準(zhǔn)免驗(yàn)的之外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物，一般應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和監(jiān)管場所進(jìn)行，如有理由要求海關(guān)在監(jiān)管場之外查驗(yàn)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意。
海關(guān)在查驗(yàn)時(shí)有以下要求：
1、貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作。
2、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或提取貨樣，貨物管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛橐娮C人。
3、申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿，并支付有關(guān)費(fèi)用，同時(shí)按海關(guān)規(guī)定交納規(guī)費(fèi)。
另外，我國海關(guān)法規(guī)定，海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物品時(shí)，損壞被查驗(yàn)的貨物，應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失。此時(shí)，由海關(guān)關(guān)員如實(shí)填寫《查驗(yàn)貨物、物品損壞報(bào)告書》并簽字，一式兩份，查驗(yàn)關(guān)員和當(dāng)事人各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費(fèi)用，以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數(shù)，確定賠償金額。賠款一律用人民幣支付。海關(guān)貨物放行的前提條件根據(jù)我國海關(guān)法的規(guī)定，除海關(guān)特準(zhǔn)的貨物以外，進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后，可由海關(guān)簽章放行。
海關(guān)對進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單據(jù)，查驗(yàn)實(shí)際貨物，并依法辦理了征收稅費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運(yùn)貨物。值得注意的是，口岸海關(guān)對進(jìn)出口貨物的放行意味著：
（1）對一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物，海關(guān)監(jiān)管結(jié)束、（2）對需轉(zhuǎn)為海關(guān)以其他方式繼續(xù)監(jiān)管的貨物，貨物進(jìn)入另一種方式的海關(guān)監(jiān)管；剛對需轉(zhuǎn)另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的貨物，則甲海關(guān)監(jiān)管結(jié)束和乙海關(guān)監(jiān)管開始。