一、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
（一）原產(chǎn)地規(guī)則類別
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則：優(yōu)惠范圍是原產(chǎn)地為受惠國的進(jìn)口產(chǎn)品；它以雙邊或多邊協(xié)定形式確定。
我國執(zhí)行的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則：《亞太貿(mào)易協(xié)定》、《東盟框架協(xié)議》、《CEPA香港規(guī)則》、《CEPA澳門規(guī)則》《給予非洲最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇的貨物原產(chǎn)地規(guī)則》、《中巴早期收獲協(xié)議》（巴基斯坦）等。此外有《三國換文》（老撾、肩部摘、緬甸）。
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則：自主制定，并遵循最惠國待遇原則：普遍、無差別地適用于所有最惠國進(jìn)口產(chǎn)品。
（二）原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（兩種標(biāo)準(zhǔn)比較）P233
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)
（2）增值標(biāo)準(zhǔn)
非在某一受惠國獲得，滿足以下條件時(shí)，以進(jìn)行最后加工制造的受惠國為原產(chǎn)國：
① 最后制造工序在受惠國完成；
② 《亞太協(xié)定》增值比例不少于50%，孟加拉國不少于40%；
《東盟協(xié)議》要求東盟自由貿(mào)易區(qū)增值成分不少于40%；
▲▲ CEPA項(xiàng)下港澳產(chǎn)品的原產(chǎn)地增值標(biāo)準(zhǔn)為不少于30%；
《中巴早期收獲協(xié)議》項(xiàng)下，巴基斯坦增值不少于40%；
《特惠協(xié)定》下的非洲增值比例不少于40%.
（3）直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)
直接運(yùn)輸或者：
① 運(yùn)輸未經(jīng)非受惠國關(guān)境；即使途經(jīng)非受惠國，也完全出于地理原因或商業(yè)運(yùn)輸?shù)囊螅?BR> ② 非受惠國關(guān)境內(nèi)未使用、交易和消費(fèi)；
③ 除簡單處理外，未經(jīng)任何其他處理。
CEPA項(xiàng)下的進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)從香港或澳門（可經(jīng)香港）直運(yùn)內(nèi)地口岸（不能從香港外第三國轉(zhuǎn)運(yùn)）。
（三）、非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)。
（2）“實(shí)質(zhì)性改變”的標(biāo)準(zhǔn)：稅則歸類（四位編碼）改變；稅則改變不能反映實(shí)行改變的，以從價(jià)百分比、制造或加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。
（四）申報(bào)要求
1、報(bào)關(guān)時(shí)必須提供“原產(chǎn)地證書正本”，如經(jīng)其他受惠國，須另交“未再加工證明文件”；
2、《東盟框架協(xié)議》項(xiàng)下報(bào)關(guān)時(shí)要申明適用中國—東盟協(xié)定稅率；
CEPA香港規(guī)則和澳門項(xiàng)下報(bào)關(guān)時(shí)要申明適用零關(guān)稅稅率；
香港產(chǎn)品，同時(shí)提供“香港海關(guān)查驗(yàn)報(bào)告”，以證明適用綠色關(guān)稅制度；
巴基斯坦產(chǎn)品報(bào)關(guān)時(shí)要申明適用《早期收獲協(xié)定》稅率；
非洲產(chǎn)品報(bào)關(guān)時(shí)申明適用特稅關(guān)稅。
（五）原產(chǎn)地證明書 ▲▲
1、《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下的原產(chǎn)地證書： 一批一證；無證到貨可90日補(bǔ)證；
2、《東盟協(xié)議》的原產(chǎn)地證書
① 有效期：4+2個(gè)月（延長以轉(zhuǎn)運(yùn)為前提）；
②貨值不超200美元，可不提供，但要提交制造商的聲明；
③ “一批一證”；
④ 無證到貨，可在裝運(yùn)之后的1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
⑤ 對證書真實(shí)性質(zhì)疑時(shí)，可擔(dān)保放行（按最惠國或暫定稅率征收等稅保證金）。
3、CEPA原產(chǎn)地證書
① “一批一證”；
② 未再加工出具證明的簽發(fā)機(jī)構(gòu)是中國檢驗(yàn)（香港）有限公司、澳門中國檢驗(yàn)有限公司。
③ 綠色關(guān)鎖制度：香港海關(guān)查驗(yàn)并施加綠色關(guān)鎖，進(jìn)口時(shí)海關(guān)查驗(yàn)香港海關(guān)查驗(yàn)報(bào)告后直接放行。
④ 實(shí)行海關(guān)聯(lián)網(wǎng)管理。無法核對時(shí)，可擔(dān)保放行，海關(guān)90天內(nèi)核定證書真實(shí)性時(shí)退?；蜣D(zhuǎn)稅。
⑤ 對證書真實(shí)性質(zhì)疑時(shí)，可經(jīng)總署或深圳、拱北原產(chǎn)地管理辦公室向香港海關(guān)、澳門海關(guān)或經(jīng)濟(jì)局提請核查，期間可等稅擔(dān)保放行（按最惠國或暫定稅率核定稅額）；
⑥ 澳門原產(chǎn)地證簽發(fā)機(jī)構(gòu)：澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)局。
香港證簽發(fā)機(jī)構(gòu)：香港工貿(mào)署、總商會、工業(yè)總會、中華廠商聯(lián)合會、中華總商會、印度商會。
4、中巴自由貿(mào)易區(qū)的原產(chǎn)地證：
① 有效期：6+2個(gè)月（延長以轉(zhuǎn)運(yùn)為前提）；
② 無證到貨，可在裝運(yùn)之后的1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
③ 展覽期間留購?fù)瑯涌梢詤f(xié)定稅率。
5、臺灣水果問題：零稅率，必須：
① 臺灣完全獲得；
② 直運(yùn)大陸 或者經(jīng)過港澳、日本的石峘島。
（五）非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則項(xiàng)下的原產(chǎn)地證
1、進(jìn)口被訴傾銷產(chǎn)品相同的產(chǎn)品時(shí)，必須提供原產(chǎn)地證；加工進(jìn)口也不例外。
2、政策實(shí)施之前保稅進(jìn)口，內(nèi)銷時(shí)必需按照政策辦理：交證。無證，則按照反傾銷稅率征稅，或按照保證金征收比率收取現(xiàn)金保證金。
注意：原產(chǎn)地證并非判定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。
（六）原產(chǎn)地預(yù)確定制度：直屬海關(guān)確定
150天內(nèi)預(yù)確定決定并通知。
條件：進(jìn)口與確定所依據(jù)的原產(chǎn)地規(guī)則、實(shí)施和條件不發(fā)生變化。
二、稅率適用
（一）稅率適用原則
1、06年進(jìn)口稅則設(shè)最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等，一定期限內(nèi)可實(shí)行暫定稅率。
06年進(jìn)口關(guān)稅總水平為9.9%.
2、出口稅則：一定期限內(nèi)對鰻魚苗等征收暫定稅率。
3、進(jìn)口稅率適用原則：多種稅率下“從低計(jì)征”。
① a、最惠國稅率：世貿(mào)組織成員國的貨物；
簽訂（含最惠國待遇條款）雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的貨物；
原產(chǎn)于我境內(nèi)的進(jìn)口貨物；
b、協(xié)定稅率：與我簽訂含關(guān)稅優(yōu)惠條款貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的貨物；
c、特惠稅率：與我簽定含特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的貨物；
d、普通稅率： 此外國家的貨物、產(chǎn)地不明的貨物。
② 暫定稅率：
a、 最惠國 稅 率項(xiàng) 下：如有暫定稅率，暫定稅率優(yōu)先。
b、協(xié)定、特惠稅率項(xiàng)下：如有暫定稅率，從低適用。
c、普 通 稅 率項(xiàng)下：使用普通稅率的進(jìn)口貨物， 如有暫定稅率，不得適用。
d、出 口 貨 物： 如有暫定稅率，暫定稅率優(yōu)先
③ 關(guān) 稅 配 額：配額內(nèi)的貨物，配額稅率優(yōu)先；配額外，按上規(guī)定執(zhí)行。
④ 反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施：按相關(guān)條例規(guī)定執(zhí)行，遇有協(xié)定稅率則按照協(xié)定稅率計(jì)征
① 報(bào)復(fù)性關(guān)稅稅率：對我實(shí)行貿(mào)易歧視，則一律按照報(bào)復(fù)性關(guān)稅計(jì)征。
② ITA稅率：信息技術(shù)產(chǎn)品
二）稅率適用時(shí)間：
進(jìn)出口貨物，應(yīng)按接受申報(bào)日的稅率征稅。
特例
1、提前申報(bào)的，適用運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境日（進(jìn)口）或運(yùn)抵監(jiān)管區(qū)日（出口）稅率；
2、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)，適用指運(yùn)地海關(guān)接受申報(bào)日稅率；
3、出口轉(zhuǎn)關(guān)，適用啟運(yùn)地海關(guān)接受申報(bào)日稅率；
4、集中申報(bào)貨物，適用每次進(jìn)出口（申報(bào)進(jìn)出境）日稅率；
5、超限未報(bào)被依法變、賣的進(jìn)口貨物，適用運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境日稅率；
6、違反規(guī)定需追征稅款的進(jìn)出口貨物，適用違反行為發(fā)生日稅率；不能確定是選擇發(fā)現(xiàn)日稅率。
7、已放行保稅貨物、減免稅貨物、租賃貨物、暫時(shí)進(jìn)出境貨物，下列行為需交納稅款的，適用海關(guān)
再次接受申報(bào)日或核準(zhǔn)日的稅率（共性：批準(zhǔn)）
（1）、保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的；
（2）、保稅倉儲貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)銷售的；
（3）、減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的；
（4）、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出／進(jìn)境的；
（5）、租賃進(jìn)口貨物，分期繳納稅款的。
（一）原產(chǎn)地規(guī)則類別
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則：優(yōu)惠范圍是原產(chǎn)地為受惠國的進(jìn)口產(chǎn)品；它以雙邊或多邊協(xié)定形式確定。
我國執(zhí)行的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則：《亞太貿(mào)易協(xié)定》、《東盟框架協(xié)議》、《CEPA香港規(guī)則》、《CEPA澳門規(guī)則》《給予非洲最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇的貨物原產(chǎn)地規(guī)則》、《中巴早期收獲協(xié)議》（巴基斯坦）等。此外有《三國換文》（老撾、肩部摘、緬甸）。
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則：自主制定，并遵循最惠國待遇原則：普遍、無差別地適用于所有最惠國進(jìn)口產(chǎn)品。
（二）原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（兩種標(biāo)準(zhǔn)比較）P233
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)
（2）增值標(biāo)準(zhǔn)
非在某一受惠國獲得，滿足以下條件時(shí)，以進(jìn)行最后加工制造的受惠國為原產(chǎn)國：
① 最后制造工序在受惠國完成；
② 《亞太協(xié)定》增值比例不少于50%，孟加拉國不少于40%；
《東盟協(xié)議》要求東盟自由貿(mào)易區(qū)增值成分不少于40%；
▲▲ CEPA項(xiàng)下港澳產(chǎn)品的原產(chǎn)地增值標(biāo)準(zhǔn)為不少于30%；
《中巴早期收獲協(xié)議》項(xiàng)下，巴基斯坦增值不少于40%；
《特惠協(xié)定》下的非洲增值比例不少于40%.
（3）直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)
直接運(yùn)輸或者：
① 運(yùn)輸未經(jīng)非受惠國關(guān)境；即使途經(jīng)非受惠國，也完全出于地理原因或商業(yè)運(yùn)輸?shù)囊螅?BR> ② 非受惠國關(guān)境內(nèi)未使用、交易和消費(fèi)；
③ 除簡單處理外，未經(jīng)任何其他處理。
CEPA項(xiàng)下的進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)從香港或澳門（可經(jīng)香港）直運(yùn)內(nèi)地口岸（不能從香港外第三國轉(zhuǎn)運(yùn)）。
（三）、非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)。
（2）“實(shí)質(zhì)性改變”的標(biāo)準(zhǔn)：稅則歸類（四位編碼）改變；稅則改變不能反映實(shí)行改變的，以從價(jià)百分比、制造或加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。
（四）申報(bào)要求
1、報(bào)關(guān)時(shí)必須提供“原產(chǎn)地證書正本”，如經(jīng)其他受惠國，須另交“未再加工證明文件”；
2、《東盟框架協(xié)議》項(xiàng)下報(bào)關(guān)時(shí)要申明適用中國—東盟協(xié)定稅率；
CEPA香港規(guī)則和澳門項(xiàng)下報(bào)關(guān)時(shí)要申明適用零關(guān)稅稅率；
香港產(chǎn)品，同時(shí)提供“香港海關(guān)查驗(yàn)報(bào)告”，以證明適用綠色關(guān)稅制度；
巴基斯坦產(chǎn)品報(bào)關(guān)時(shí)要申明適用《早期收獲協(xié)定》稅率；
非洲產(chǎn)品報(bào)關(guān)時(shí)申明適用特稅關(guān)稅。
（五）原產(chǎn)地證明書 ▲▲
1、《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下的原產(chǎn)地證書： 一批一證；無證到貨可90日補(bǔ)證；
2、《東盟協(xié)議》的原產(chǎn)地證書
① 有效期：4+2個(gè)月（延長以轉(zhuǎn)運(yùn)為前提）；
②貨值不超200美元，可不提供，但要提交制造商的聲明；
③ “一批一證”；
④ 無證到貨，可在裝運(yùn)之后的1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
⑤ 對證書真實(shí)性質(zhì)疑時(shí)，可擔(dān)保放行（按最惠國或暫定稅率征收等稅保證金）。
3、CEPA原產(chǎn)地證書
① “一批一證”；
② 未再加工出具證明的簽發(fā)機(jī)構(gòu)是中國檢驗(yàn)（香港）有限公司、澳門中國檢驗(yàn)有限公司。
③ 綠色關(guān)鎖制度：香港海關(guān)查驗(yàn)并施加綠色關(guān)鎖，進(jìn)口時(shí)海關(guān)查驗(yàn)香港海關(guān)查驗(yàn)報(bào)告后直接放行。
④ 實(shí)行海關(guān)聯(lián)網(wǎng)管理。無法核對時(shí)，可擔(dān)保放行，海關(guān)90天內(nèi)核定證書真實(shí)性時(shí)退?；蜣D(zhuǎn)稅。
⑤ 對證書真實(shí)性質(zhì)疑時(shí)，可經(jīng)總署或深圳、拱北原產(chǎn)地管理辦公室向香港海關(guān)、澳門海關(guān)或經(jīng)濟(jì)局提請核查，期間可等稅擔(dān)保放行（按最惠國或暫定稅率核定稅額）；
⑥ 澳門原產(chǎn)地證簽發(fā)機(jī)構(gòu)：澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)局。
香港證簽發(fā)機(jī)構(gòu)：香港工貿(mào)署、總商會、工業(yè)總會、中華廠商聯(lián)合會、中華總商會、印度商會。
4、中巴自由貿(mào)易區(qū)的原產(chǎn)地證：
① 有效期：6+2個(gè)月（延長以轉(zhuǎn)運(yùn)為前提）；
② 無證到貨，可在裝運(yùn)之后的1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
③ 展覽期間留購?fù)瑯涌梢詤f(xié)定稅率。
5、臺灣水果問題：零稅率，必須：
① 臺灣完全獲得；
② 直運(yùn)大陸 或者經(jīng)過港澳、日本的石峘島。
（五）非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則項(xiàng)下的原產(chǎn)地證
1、進(jìn)口被訴傾銷產(chǎn)品相同的產(chǎn)品時(shí)，必須提供原產(chǎn)地證；加工進(jìn)口也不例外。
2、政策實(shí)施之前保稅進(jìn)口，內(nèi)銷時(shí)必需按照政策辦理：交證。無證，則按照反傾銷稅率征稅，或按照保證金征收比率收取現(xiàn)金保證金。
注意：原產(chǎn)地證并非判定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。
（六）原產(chǎn)地預(yù)確定制度：直屬海關(guān)確定
150天內(nèi)預(yù)確定決定并通知。
條件：進(jìn)口與確定所依據(jù)的原產(chǎn)地規(guī)則、實(shí)施和條件不發(fā)生變化。
二、稅率適用
（一）稅率適用原則
1、06年進(jìn)口稅則設(shè)最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等，一定期限內(nèi)可實(shí)行暫定稅率。
06年進(jìn)口關(guān)稅總水平為9.9%.
2、出口稅則：一定期限內(nèi)對鰻魚苗等征收暫定稅率。
3、進(jìn)口稅率適用原則：多種稅率下“從低計(jì)征”。
① a、最惠國稅率：世貿(mào)組織成員國的貨物；
簽訂（含最惠國待遇條款）雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的貨物；
原產(chǎn)于我境內(nèi)的進(jìn)口貨物；
b、協(xié)定稅率：與我簽訂含關(guān)稅優(yōu)惠條款貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的貨物；
c、特惠稅率：與我簽定含特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的貨物；
d、普通稅率： 此外國家的貨物、產(chǎn)地不明的貨物。
② 暫定稅率：
a、 最惠國 稅 率項(xiàng) 下：如有暫定稅率，暫定稅率優(yōu)先。
b、協(xié)定、特惠稅率項(xiàng)下：如有暫定稅率，從低適用。
c、普 通 稅 率項(xiàng)下：使用普通稅率的進(jìn)口貨物， 如有暫定稅率，不得適用。
d、出 口 貨 物： 如有暫定稅率，暫定稅率優(yōu)先
③ 關(guān) 稅 配 額：配額內(nèi)的貨物，配額稅率優(yōu)先；配額外，按上規(guī)定執(zhí)行。
④ 反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施：按相關(guān)條例規(guī)定執(zhí)行，遇有協(xié)定稅率則按照協(xié)定稅率計(jì)征
① 報(bào)復(fù)性關(guān)稅稅率：對我實(shí)行貿(mào)易歧視，則一律按照報(bào)復(fù)性關(guān)稅計(jì)征。
② ITA稅率：信息技術(shù)產(chǎn)品
二）稅率適用時(shí)間：
進(jìn)出口貨物，應(yīng)按接受申報(bào)日的稅率征稅。
特例
1、提前申報(bào)的，適用運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境日（進(jìn)口）或運(yùn)抵監(jiān)管區(qū)日（出口）稅率；
2、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)，適用指運(yùn)地海關(guān)接受申報(bào)日稅率；
3、出口轉(zhuǎn)關(guān)，適用啟運(yùn)地海關(guān)接受申報(bào)日稅率；
4、集中申報(bào)貨物，適用每次進(jìn)出口（申報(bào)進(jìn)出境）日稅率；
5、超限未報(bào)被依法變、賣的進(jìn)口貨物，適用運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境日稅率；
6、違反規(guī)定需追征稅款的進(jìn)出口貨物，適用違反行為發(fā)生日稅率；不能確定是選擇發(fā)現(xiàn)日稅率。
7、已放行保稅貨物、減免稅貨物、租賃貨物、暫時(shí)進(jìn)出境貨物，下列行為需交納稅款的，適用海關(guān)
再次接受申報(bào)日或核準(zhǔn)日的稅率（共性：批準(zhǔn)）
（1）、保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的；
（2）、保稅倉儲貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)銷售的；
（3）、減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的；
（4）、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出／進(jìn)境的；
（5）、租賃進(jìn)口貨物，分期繳納稅款的。