01．什么是節(jié)能減排
02．為什么要節(jié)能減排
03．節(jié)能減排對(duì)于浙江和全國(guó)有什么重大意義？
浙江作為我國(guó)能源最為緊缺的省份之一，一次能源95%以上靠外省調(diào)入，煤炭自給率僅為3%，電力供求矛盾十分突出，如不“鳳凰涅槃”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以為繼！
04．列舉目前我國(guó)和我省分別在節(jié)能減排方面存在的問(wèn)題（政府角度）
1．由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛和資金等要素支撐條件較好的的情況下，一些地方比項(xiàng)目，擴(kuò)產(chǎn)能的意圖較為強(qiáng)烈。
2．一些地方政府通過(guò)實(shí)行發(fā)供電聯(lián)動(dòng)、協(xié)議供電、大用戶用電直供等名義自行出臺(tái)了對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施，沒(méi)有很好的貫徹國(guó)家禁止對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的政策的執(zhí)行
3．越權(quán)審批。
4．有的地方長(zhǎng)期不征收排污費(fèi)，環(huán)境管理不力。
5．認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力
6．紙上談兵。對(duì)于國(guó)家有關(guān)文件和要求，停留在“傳達(dá)、通知”的規(guī)劃層面，匯報(bào)上半年節(jié)能減排的效果多為含糊表述。
7．抓小放大。今天關(guān)停一個(gè)小水泥長(zhǎng)，明天清理兩個(gè)鍋爐，對(duì)那些耗能和污染大戶卻睜一只眼閉一只眼。
8．耍弄“礙眼法”。遇到各級(jí)部門的清理檢查，就把前幾年關(guān)停的小水泥廠、小電長(zhǎng)，小鋼鐵長(zhǎng)拿出來(lái)重說(shuō)一遍，故意模糊時(shí)間概念。
9．大搞“拖延術(shù)”。對(duì)于必須關(guān)停的高耗能高污染企業(yè)，能拖一天是一天，早晚都要關(guān)的，晚點(diǎn)關(guān)；限期可長(zhǎng)可短的，設(shè)限長(zhǎng)一點(diǎn)。
10．害怕啃骨頭。對(duì)于一些級(jí)別高、效益好、“背景”深的高耗能、高污染企業(yè)，采取遇到石頭繞路走的策略。
11．頂風(fēng)上馬。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)中央早就要求應(yīng)當(dāng)取消的地方優(yōu)惠政策，仍然不予取締，繼續(xù)支持高耗能、高污染企業(yè)發(fā)展。
05．列舉目前我國(guó)和我省分別在節(jié)能減排方面存在的問(wèn)題（企業(yè)角度）
1．企業(yè)沒(méi)有按照“三同時(shí)”的要求建設(shè)治污設(shè)施，長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，污水的PH值嚴(yán)重超標(biāo)。
06．簡(jiǎn)要概括目前浙江省和全國(guó)在節(jié)能減排方面存在的錯(cuò)誤思路
07．目前全國(guó)和浙江在節(jié)能減排方面面臨什么樣的難題
1．我國(guó)高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近７０％的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等行業(yè)增長(zhǎng)２０．６％，同比增長(zhǎng)６．６個(gè)百分點(diǎn)。
2．上半年，這個(gè)省的紡織、造紙、石油、化學(xué)、化纖、水泥、黑色金屬等七大高耗能行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長(zhǎng)２６．８％，高于規(guī)模以上工業(yè)平均增幅１．７個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致全省能耗總量較快增長(zhǎng)。與此同時(shí)，造紙、化學(xué)、水泥、黑色金屬、有色金屬、電力６大高污染行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)２９．１％，高于同期平均增幅４個(gè)百分點(diǎn)，增加了污染減排的壓力。
08．列舉10個(gè)以上目前我省在節(jié)能減排方面方面做得比較出色的典型做法（不要具體事例，要總結(jié)為經(jīng)驗(yàn)）
1．溫州鳳起皮業(yè)有限公司通過(guò)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升，給企業(yè)帶來(lái)可觀的效益。同時(shí)也大大減少了排污量，達(dá)到排污減排和產(chǎn)業(yè)提升在企業(yè)中形成“小循環(huán)”。
2．紹興國(guó)周紗線有限公司引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的氣流缸染色技術(shù)和建設(shè)中水回用裝置。降低能耗，減少排污量，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高收益，在控制排污總量的前提下為公司留出新的發(fā)展空間。
3．以整治促減排，以減排促提升。
4．紹興市政府對(duì)企業(yè)實(shí)行差別化能源政策，為完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，下年度所用電量按每度1分錢征收超能耗資金，排序處倒數(shù)20%的企業(yè)，每度加收2分錢超能耗資金；同時(shí)市政府出資1000萬(wàn)元，連同征收的超能耗資金，全部獎(jiǎng)勵(lì)給節(jié)能減排考核排名前10位的企業(yè)。
09．列舉10個(gè)以上目前我省在節(jié)能減排方面落后典型做法（不要具體事例，要總結(jié)為經(jīng)驗(yàn)）
10．列舉20條政府方面支持和鼓勵(lì)節(jié)能減排的優(yōu)良對(duì)策
1．發(fā)展改革委員會(huì)5月份下發(fā)緊急通知，要求各地一律不得違法國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自行出臺(tái)鼓勵(lì)高耗能行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，已經(jīng)出臺(tái)的要求堅(jiān)決廢止。（目的：為遏制高耗能行業(yè)再度盲目擴(kuò)張）
2．6月初，國(guó)務(wù)院發(fā)布發(fā)展改革委的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，要求加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。
3．一票否決制
4．加征高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口關(guān)稅，調(diào)整高耗能企業(yè)電價(jià)。
5．簽定節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施節(jié)能工程，實(shí)行“區(qū)域限批”，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)檢查。
6．建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，暫停環(huán)評(píng)審批新增污染物牌坊的建設(shè)項(xiàng)目；綜合運(yùn)用價(jià)格、收費(fèi)、財(cái)政等政策，使高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)支付的環(huán)境成本和資源成本；嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。
10．列舉10條企業(yè)節(jié)能減排的優(yōu)良對(duì)策
1．通過(guò)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)提升在企業(yè)中形成“小循環(huán)”。
11．自擬題目，撰寫一篇關(guān)于節(jié)能減排的對(duì)策性論文
12．假設(shè)你是寧波市政府發(fā)改委副主任，你受省政府委托，撰寫《寧波市未“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃目標(biāo)及實(shí)施方案》
13．了解：節(jié)能減排在國(guó)務(wù)院、部委、省、市、縣各級(jí)政府分別是由那些部門主管，這些部門的政府核定職能是什么。（核心主管單位和相關(guān)主管單位），這些部門分別在節(jié)能減排方面可以做那些方面的對(duì)策性工作。
1．中國(guó)銀監(jiān)會(huì)：強(qiáng)化高耗能、高污染行業(yè)貸款的貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查，嚴(yán)把“兩高”信貸閘門，支持“綠色”信貸，力保節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2．建設(shè)部：加強(qiáng)新建筑節(jié)能工作；深化供熱體制改革，對(duì)北方采暖地區(qū)既有建筑實(shí)施熱計(jì)量及節(jié)能改造；全國(guó)設(shè)市城市和縣城所在的監(jiān)制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。（目標(biāo)：建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)節(jié)約1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤）
3．財(cái)政部：從今年7月1日起，我國(guó)對(duì)2000余項(xiàng)商品實(shí)施出口退稅稅率調(diào)整，諸多高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口退稅被取消或稅率大幅度降低。