我國工程咨詢業(yè)自20世紀(jì)80年代建立工程監(jiān)理制至今，在服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量等方面取得了長足的進(jìn)步。隨著全球經(jīng)濟(jì)交往增加，地區(qū)競爭的加劇，特別是建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展總承包和工程項目管理企業(yè)指導(dǎo)意見》（建市[2003]30號文件）的實行，工程項目管理服務(wù)開始向綜合性、多功能性發(fā)展，這標(biāo)志著我國工程項目管理服務(wù)行業(yè)正步入一個全新的發(fā)展階段，需要進(jìn)行進(jìn)一步的服務(wù)整合與培育。
一、工程項目管理服務(wù)的意義
工程項目管理服務(wù)是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主或其他服務(wù)對象的委托，按照合同約定，對工程項目的組織實施提供全過程或若干階段的管理服務(wù)。
工程項目管理服務(wù)產(chǎn)生和存在的意義就在于它能憑借自身所擁有的專業(yè)技術(shù)和管理人才的優(yōu)勢為業(yè)主在工程建設(shè)過程中提供全方位、多階段的專業(yè)技術(shù)和管理服務(wù)，能夠根據(jù)自己所掌握的市場信息在交易中合法地維護(hù)委托人的權(quán)益。因此從社會職能來講，工程項目管理服務(wù)是受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項目管理服務(wù)是社會分工發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，并隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，而日漸成為工程咨詢業(yè)的主體形式。
二、工程項目管理服務(wù)的市場定位
目前，我國現(xiàn)有從事工程項目管理服務(wù)的企業(yè)約2400多家，這些企業(yè)主要以設(shè)計院、咨詢公司、監(jiān)理單位、研究所等形式存在。主要服務(wù)項目集中在工程項目管理、工程招標(biāo)投標(biāo)代理、工程咨詢服務(wù)以及建筑技術(shù)服務(wù)上。
我國工程建設(shè)全過程的管理和咨詢服務(wù)長期被分割在不同的職能機(jī)構(gòu)，可行性研究由專業(yè)工程咨詢院和設(shè)計院提供，勘察設(shè)計由工程設(shè)計院進(jìn)行，招標(biāo)代理由專門的招標(biāo)代理公司組織，施工監(jiān)理由工程監(jiān)理公司承擔(dān)。這種職能分割使各職能機(jī)構(gòu)僅從階段著眼，缺乏整體觀念，前后信息鏈斷裂，缺乏完整一貫的信息支持，致使工程項目管理服務(wù)的市場定位模糊。
工程項目建設(shè)的過程實質(zhì)上就是業(yè)主和承包商的交易過程，這一交易的復(fù)雜性、大額性和周期長決定了交易主體必須具有足夠的工程技術(shù)知識和市場信息，能充分估計各種市場風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險，在這方面承包商具有天然的優(yōu)勢，業(yè)主總是信息劣勢的一方，因為業(yè)主的知識背景千差萬別，而承包商專業(yè)從事工程建設(shè)。從工程項目管理的發(fā)展歷史來看，隨著工程項目規(guī)模的不斷擴(kuò)大和技術(shù)要求的日益復(fù)雜，工程項目管理由業(yè)主自行管理逐步過渡到委托咨詢機(jī)構(gòu)管理，由施工階段委托監(jiān)理發(fā)展到全過程委托管理。這一發(fā)展歷程正反映了業(yè)主對于平衡市場交易信息和專業(yè)化管理的需要，也是今后工程項目管理服務(wù)的準(zhǔn)確定位。
三、工程項目管理的服務(wù)對象、服務(wù)方式及范圍界定
1、工程項目管理服務(wù)的對象
工程項目管理服務(wù)作為提供專業(yè)化的項目管理服務(wù)，其服務(wù)對象主要是業(yè)主。但在目前情況下，由于我國工程總承包企業(yè)尚處于發(fā)展過程中，管理水平有待提高，面對復(fù)雜的工程項目可能難以駕馭，因此，工程項目管理企業(yè)也可以根據(jù)總承包商的需要提供某一個或幾個階段的項目管理服務(wù)。
2、工程項目管理企業(yè)的服務(wù)方式
工程項目管理企業(yè)可以根據(jù)服務(wù)對象的需要提供靈活的項目管理服務(wù)。以為業(yè)主服務(wù)的項目管理公司為例，通常有項目管理承包(PMC —Project Management Contractor)、項目管理組(PMT—Project Management Team)、施工管理(CM——Construction Management)等服務(wù)方式，當(dāng)然，根據(jù)工程項目的具體情況，項目管理公司還可以與業(yè)主或其他服務(wù)對象商定其它方式的項目管理服務(wù)。
3、工程項目管理服務(wù)的范圍界定
工程項目管理服務(wù)的范圍是廣泛的，涵蓋了建設(shè)項目從策劃、立項、招標(biāo)、設(shè)計、采購、施工到移交運行的全過程。同時，根據(jù)項目的具體情況及服務(wù)對象的需求，工程項目管理企業(yè)又可以靈活的調(diào)整服務(wù)范圍，既可以是全過程的項目管理，又可以是某一階段的咨詢服務(wù)；既可以是代理型的，又可以是承擔(dān)部分風(fēng)險的承包型的，國外一些大型項目管理公司甚至以項目總承包商的身份出現(xiàn)。其服務(wù)范圍完全根據(jù)具體情況，由工程項目管理企業(yè)和服務(wù)對象商討確定。
就細(xì)化服務(wù)來講，工程項目管理服務(wù)可以歸納為以下內(nèi)容：
項目可行性研究、前期策劃、經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資估算；
協(xié)助辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；
協(xié)助提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；
協(xié)助組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)，編制招投標(biāo)文件；
編制審查工程概算、預(yù)算、結(jié)算、工程量清單和標(biāo)底；
建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢；
設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)；
工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等管理和控制；
處理工程索賠，組織竣工驗收；
生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估。
一、工程項目管理服務(wù)的意義
工程項目管理服務(wù)是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主或其他服務(wù)對象的委托，按照合同約定，對工程項目的組織實施提供全過程或若干階段的管理服務(wù)。
工程項目管理服務(wù)產(chǎn)生和存在的意義就在于它能憑借自身所擁有的專業(yè)技術(shù)和管理人才的優(yōu)勢為業(yè)主在工程建設(shè)過程中提供全方位、多階段的專業(yè)技術(shù)和管理服務(wù)，能夠根據(jù)自己所掌握的市場信息在交易中合法地維護(hù)委托人的權(quán)益。因此從社會職能來講，工程項目管理服務(wù)是受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項目管理服務(wù)是社會分工發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，并隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，而日漸成為工程咨詢業(yè)的主體形式。
二、工程項目管理服務(wù)的市場定位
目前，我國現(xiàn)有從事工程項目管理服務(wù)的企業(yè)約2400多家，這些企業(yè)主要以設(shè)計院、咨詢公司、監(jiān)理單位、研究所等形式存在。主要服務(wù)項目集中在工程項目管理、工程招標(biāo)投標(biāo)代理、工程咨詢服務(wù)以及建筑技術(shù)服務(wù)上。
我國工程建設(shè)全過程的管理和咨詢服務(wù)長期被分割在不同的職能機(jī)構(gòu)，可行性研究由專業(yè)工程咨詢院和設(shè)計院提供，勘察設(shè)計由工程設(shè)計院進(jìn)行，招標(biāo)代理由專門的招標(biāo)代理公司組織，施工監(jiān)理由工程監(jiān)理公司承擔(dān)。這種職能分割使各職能機(jī)構(gòu)僅從階段著眼，缺乏整體觀念，前后信息鏈斷裂，缺乏完整一貫的信息支持，致使工程項目管理服務(wù)的市場定位模糊。
工程項目建設(shè)的過程實質(zhì)上就是業(yè)主和承包商的交易過程，這一交易的復(fù)雜性、大額性和周期長決定了交易主體必須具有足夠的工程技術(shù)知識和市場信息，能充分估計各種市場風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險，在這方面承包商具有天然的優(yōu)勢，業(yè)主總是信息劣勢的一方，因為業(yè)主的知識背景千差萬別，而承包商專業(yè)從事工程建設(shè)。從工程項目管理的發(fā)展歷史來看，隨著工程項目規(guī)模的不斷擴(kuò)大和技術(shù)要求的日益復(fù)雜，工程項目管理由業(yè)主自行管理逐步過渡到委托咨詢機(jī)構(gòu)管理，由施工階段委托監(jiān)理發(fā)展到全過程委托管理。這一發(fā)展歷程正反映了業(yè)主對于平衡市場交易信息和專業(yè)化管理的需要，也是今后工程項目管理服務(wù)的準(zhǔn)確定位。
三、工程項目管理的服務(wù)對象、服務(wù)方式及范圍界定
1、工程項目管理服務(wù)的對象
工程項目管理服務(wù)作為提供專業(yè)化的項目管理服務(wù)，其服務(wù)對象主要是業(yè)主。但在目前情況下，由于我國工程總承包企業(yè)尚處于發(fā)展過程中，管理水平有待提高，面對復(fù)雜的工程項目可能難以駕馭，因此，工程項目管理企業(yè)也可以根據(jù)總承包商的需要提供某一個或幾個階段的項目管理服務(wù)。
2、工程項目管理企業(yè)的服務(wù)方式
工程項目管理企業(yè)可以根據(jù)服務(wù)對象的需要提供靈活的項目管理服務(wù)。以為業(yè)主服務(wù)的項目管理公司為例，通常有項目管理承包(PMC —Project Management Contractor)、項目管理組(PMT—Project Management Team)、施工管理(CM——Construction Management)等服務(wù)方式，當(dāng)然，根據(jù)工程項目的具體情況，項目管理公司還可以與業(yè)主或其他服務(wù)對象商定其它方式的項目管理服務(wù)。
3、工程項目管理服務(wù)的范圍界定
工程項目管理服務(wù)的范圍是廣泛的，涵蓋了建設(shè)項目從策劃、立項、招標(biāo)、設(shè)計、采購、施工到移交運行的全過程。同時，根據(jù)項目的具體情況及服務(wù)對象的需求，工程項目管理企業(yè)又可以靈活的調(diào)整服務(wù)范圍，既可以是全過程的項目管理，又可以是某一階段的咨詢服務(wù)；既可以是代理型的，又可以是承擔(dān)部分風(fēng)險的承包型的，國外一些大型項目管理公司甚至以項目總承包商的身份出現(xiàn)。其服務(wù)范圍完全根據(jù)具體情況，由工程項目管理企業(yè)和服務(wù)對象商討確定。
就細(xì)化服務(wù)來講，工程項目管理服務(wù)可以歸納為以下內(nèi)容：
項目可行性研究、前期策劃、經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資估算；
協(xié)助辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；
協(xié)助提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；
協(xié)助組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)，編制招投標(biāo)文件；
編制審查工程概算、預(yù)算、結(jié)算、工程量清單和標(biāo)底；
建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢；
設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)；
工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等管理和控制；
處理工程索賠，組織竣工驗收；
生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估。