項(xiàng)目管理在企業(yè)整體管理系統(tǒng)中處于“龍頭地位”。建立和完善項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制,對有效克服項(xiàng)目管理中的重攬輕管、重干輕算、重進(jìn)度輕質(zhì)量、成本控制失控等弊端,促進(jìn)企業(yè)管理全面上臺階具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
理順關(guān)系,責(zé)任定位。企業(yè)與項(xiàng)目部是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系;企業(yè)與工程隊(duì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管與被管的關(guān)系,而企業(yè)對工程隊(duì)的權(quán)力,不能由項(xiàng)目部替代。根據(jù)這一性質(zhì)和特點(diǎn),在項(xiàng)目管理體制上,我們建立和完善了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、黨政共同負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目成本獨(dú)立核算制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和核算體制,明確了在項(xiàng)目管理上,誰說了算,要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)。并形成了對項(xiàng)目的三條控制網(wǎng)絡(luò),即過程控制、動態(tài)管理、節(jié)點(diǎn)考核的管理控制線,標(biāo)價分離、資產(chǎn)評估、分層管理、集約增效控制線,文明施工、安全質(zhì)量、立體標(biāo)準(zhǔn)化形象控制線,為走活項(xiàng)目管理這盤棋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完善項(xiàng)目管理制度,做到規(guī)范化管理。在項(xiàng)目管理上,我們嚴(yán)格執(zhí)行局集團(tuán)公司“一個定額兩個匯編”,同時據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況,完善了施工計(jì)劃與工程調(diào)度、施工組織設(shè)計(jì)與優(yōu)化施工組織方案獎勵辦法、施工進(jìn)度控制、施工安全控制、工程質(zhì)量控制與落實(shí)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃監(jiān)督、機(jī)械設(shè)備使用(租用)、成本控制與工程結(jié)算、物資采購與定額用料、承包定額工資與工費(fèi)定額工資分配、財務(wù)管理與費(fèi)用定量包干使用等管理制度。并完善出臺了《項(xiàng)目管理規(guī)定》,形成項(xiàng)目管理的“基本法”,促進(jìn)了項(xiàng)目管理的規(guī)范化。
完善內(nèi)部招標(biāo)市場,加大成本控制力度。加大成本控制力度,一要通過項(xiàng)目評估確定項(xiàng)目盈利的指標(biāo),并根據(jù)這一指標(biāo)要求,把成本控制責(zé)任分解到每個分項(xiàng)工程和施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成項(xiàng)目成本核算縱向分解、橫向節(jié)點(diǎn)控制體系,從施工組織和管理體系上為控制成本提供保障;二是完善內(nèi)部物資、設(shè)備和勞務(wù)招標(biāo)市場,從物資設(shè)備采購的源頭上控制成本。管理費(fèi)用定額包干使用,降低非生產(chǎn)性支出,這些措施有效制約了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力,堵塞了暗箱操作造成的效益流失“黑洞”。三要建立自我約束機(jī)制和成本節(jié)超獎罰激勵機(jī)制。使成本控制真正形成壓力層層有、風(fēng)險人人擔(dān)的良性互動激勵約束機(jī)制。
強(qiáng)化過程監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。成立項(xiàng)目督察組,由董事長和總會計(jì)師任組長,對項(xiàng)目評估、審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督部門的工作進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,規(guī)范監(jiān)督行為,進(jìn)行績效考核,能保證項(xiàng)目部始終有序、高效、規(guī)范運(yùn)作。
優(yōu)化管理干部結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目整體素質(zhì)。要始終堅(jiān)持“民主推薦、競聘上崗、定向委派、組織考察、群眾公認(rèn)”的原則,切實(shí)把那些善于獨(dú)立思考、與時俱進(jìn),勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取,忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的管理干部,選拔到項(xiàng)目管理班子中來。按照精干高效、一專多能的原則,大力選拔技術(shù)、業(yè)務(wù)精湛的青年干部組建一支精干高效的項(xiàng)目管理層,使他們在項(xiàng)目計(jì)劃、財務(wù)等具體工作實(shí)踐中增長才干,保持項(xiàng)目管理層的精干高效。項(xiàng)目結(jié)束后,要進(jìn)行綜合考核考評,建立項(xiàng)目部干部業(yè)績檔案,為選拔任命干部提供重要依據(jù)。
理順關(guān)系,責(zé)任定位。企業(yè)與項(xiàng)目部是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系;企業(yè)與工程隊(duì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管與被管的關(guān)系,而企業(yè)對工程隊(duì)的權(quán)力,不能由項(xiàng)目部替代。根據(jù)這一性質(zhì)和特點(diǎn),在項(xiàng)目管理體制上,我們建立和完善了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、黨政共同負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目成本獨(dú)立核算制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和核算體制,明確了在項(xiàng)目管理上,誰說了算,要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)。并形成了對項(xiàng)目的三條控制網(wǎng)絡(luò),即過程控制、動態(tài)管理、節(jié)點(diǎn)考核的管理控制線,標(biāo)價分離、資產(chǎn)評估、分層管理、集約增效控制線,文明施工、安全質(zhì)量、立體標(biāo)準(zhǔn)化形象控制線,為走活項(xiàng)目管理這盤棋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完善項(xiàng)目管理制度,做到規(guī)范化管理。在項(xiàng)目管理上,我們嚴(yán)格執(zhí)行局集團(tuán)公司“一個定額兩個匯編”,同時據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況,完善了施工計(jì)劃與工程調(diào)度、施工組織設(shè)計(jì)與優(yōu)化施工組織方案獎勵辦法、施工進(jìn)度控制、施工安全控制、工程質(zhì)量控制與落實(shí)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃監(jiān)督、機(jī)械設(shè)備使用(租用)、成本控制與工程結(jié)算、物資采購與定額用料、承包定額工資與工費(fèi)定額工資分配、財務(wù)管理與費(fèi)用定量包干使用等管理制度。并完善出臺了《項(xiàng)目管理規(guī)定》,形成項(xiàng)目管理的“基本法”,促進(jìn)了項(xiàng)目管理的規(guī)范化。
完善內(nèi)部招標(biāo)市場,加大成本控制力度。加大成本控制力度,一要通過項(xiàng)目評估確定項(xiàng)目盈利的指標(biāo),并根據(jù)這一指標(biāo)要求,把成本控制責(zé)任分解到每個分項(xiàng)工程和施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成項(xiàng)目成本核算縱向分解、橫向節(jié)點(diǎn)控制體系,從施工組織和管理體系上為控制成本提供保障;二是完善內(nèi)部物資、設(shè)備和勞務(wù)招標(biāo)市場,從物資設(shè)備采購的源頭上控制成本。管理費(fèi)用定額包干使用,降低非生產(chǎn)性支出,這些措施有效制約了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力,堵塞了暗箱操作造成的效益流失“黑洞”。三要建立自我約束機(jī)制和成本節(jié)超獎罰激勵機(jī)制。使成本控制真正形成壓力層層有、風(fēng)險人人擔(dān)的良性互動激勵約束機(jī)制。
強(qiáng)化過程監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。成立項(xiàng)目督察組,由董事長和總會計(jì)師任組長,對項(xiàng)目評估、審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督部門的工作進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,規(guī)范監(jiān)督行為,進(jìn)行績效考核,能保證項(xiàng)目部始終有序、高效、規(guī)范運(yùn)作。
優(yōu)化管理干部結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目整體素質(zhì)。要始終堅(jiān)持“民主推薦、競聘上崗、定向委派、組織考察、群眾公認(rèn)”的原則,切實(shí)把那些善于獨(dú)立思考、與時俱進(jìn),勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取,忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的管理干部,選拔到項(xiàng)目管理班子中來。按照精干高效、一專多能的原則,大力選拔技術(shù)、業(yè)務(wù)精湛的青年干部組建一支精干高效的項(xiàng)目管理層,使他們在項(xiàng)目計(jì)劃、財務(wù)等具體工作實(shí)踐中增長才干,保持項(xiàng)目管理層的精干高效。項(xiàng)目結(jié)束后,要進(jìn)行綜合考核考評,建立項(xiàng)目部干部業(yè)績檔案,為選拔任命干部提供重要依據(jù)。

