建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是衡量一個(gè)國家和地區(qū)工業(yè)化水平的重要標(biāo)志之一。在美國,建筑業(yè)與鋼鐵、汽車行業(yè)并列為經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。我國建筑業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重一直保持在7%左右。建筑業(yè)是關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),據(jù)推測,建筑業(yè)每增加1元產(chǎn)值,可以帶動(dòng)建材、機(jī)械等相關(guān)行業(yè)增加的1.85元產(chǎn)值。1985年,由日本大成建設(shè)株式會(huì)社總承包的“魯布革工程”,帶來了我國建筑管理體系的全面改革。而隨著中國加入“WTO”,國際競爭越發(fā)激烈,現(xiàn)行的管理體制,現(xiàn)行的建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理模式、建筑行業(yè)不正當(dāng)保護(hù)、行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及現(xiàn)行的建筑法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,中國建筑業(yè)實(shí)施國際化的策略,是擺在中國建筑業(yè)面前急需解決的重要問題。
加強(qiáng)法制建設(shè),提高與世貿(mào)組織成員國的國際通融性
“WTO”一個(gè)重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過的一些協(xié)議,使得各成員國政府修改競爭規(guī)則變得非常困難,在幾乎每一個(gè)涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域,成員國尋求多變、歧視性和保護(hù)性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國已加入“WTO”幾年了,但仍需盡快按照國際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來管理我國的建筑業(yè)市場和建筑企業(yè)。其一,要深入了解和準(zhǔn)確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用,積極實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,開創(chuàng)我國建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應(yīng)“WTO”規(guī)則和我國政府對(duì)外的要求,做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二,中國加入“WTO”后,一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事,如國民待遇、透明度,使我國在立法和行政管理上不能完全自己做主,要與國際接軌。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須依法經(jīng)營,增強(qiáng)依法經(jīng)營觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國際慣例將成為約束和規(guī)范中國企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時(shí),中國應(yīng)加強(qiáng)建筑業(yè)法制建設(shè)。強(qiáng)化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施,認(rèn)真規(guī)范國內(nèi)建筑市場,通過標(biāo)本兼治、綜合治理、整體推進(jìn)、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場無序的局面。建立公開、公正、平等 競爭的市場機(jī)制,推動(dòng)建筑市場進(jìn)入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,維護(hù)承發(fā)包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。加快推進(jìn)建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。初步建立中國建筑業(yè)法律體系框架,切實(shí)提高與世貿(mào)組織的通融性。
強(qiáng)化管理機(jī)制,構(gòu)筑中國建企參與國際競爭新優(yōu)勢
建立科學(xué)的管理體系,有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源,參與市場競爭提供了有利的保證。中國建筑業(yè)應(yīng)把提高競爭力的重心放在管理體系的建立方面,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,加強(qiáng)三項(xiàng)制度改革,建立適應(yīng)“WTO”要求的管理體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促進(jìn)了國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作,經(jīng)濟(jì)競爭也出現(xiàn)了新態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國企業(yè),特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃刀,它既有利于國際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,從而有利于建筑企業(yè)利潤的提高;又將使發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)弱勢國家的建筑業(yè),在競爭中面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國際上,體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國際認(rèn)證,主要包括:ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。目前,在國際市場上,一方面越來越多的環(huán)保項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,如污水處理、危險(xiǎn)品廢物處理。另一方面,越來越多的項(xiàng)目要求承包商必須通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,文明施工,減少過去施工工地塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染,同時(shí),在使用的建材方面要符合環(huán)保要求,不能對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國建筑業(yè)應(yīng)抓緊三大國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,并建立有效的管理機(jī)制,從而提高與國內(nèi)外同行競爭的能力。
建立信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解國際建筑市場的發(fā)展動(dòng)態(tài)
21世紀(jì)是信息時(shí)代,將會(huì)有更多的建筑工程信息,通過各種渠道廣為傳播。中國建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉和掌握國際承包市場的信息,制定相應(yīng)對(duì)策。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)有效的得到第一手信息。同時(shí),信息要有覆蓋面,這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò),要通過海外機(jī)制和以世界各地的承包商、代理商、供應(yīng)商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心,建立國際信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)不斷拓展信息渠道,以便及時(shí)準(zhǔn)確反映世界建筑市場情況,增加進(jìn)入國際建筑市場的機(jī)會(huì),為中國建筑業(yè)開拓國際工程承包和勞務(wù)合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國內(nèi)外的信息,及時(shí)撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息,進(jìn)行快速科學(xué)的經(jīng)營決策。切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè),加快計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高管理效率。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,大力提高中國建企的國際競爭能力
科技創(chuàng)新在企業(yè)的競爭中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬人,是美國建筑從業(yè)人員的4.5倍,而中國建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%,中國建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%.我國2004年勞動(dòng)生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出,中國建筑業(yè)雖已具備一定的國際競爭能力,但與國外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。中國建筑業(yè)應(yīng)加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。中國建筑企業(yè)要適應(yīng)國際工程項(xiàng)目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢,大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及建設(shè)部推廣十項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用,提高建筑施工技術(shù)科學(xué)含量。加大建筑企業(yè)科技投入,加快設(shè)備更新步伐,采用國內(nèi)外新機(jī)械、新設(shè)備,淘汰落后的建筑機(jī)械設(shè)備,減低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)率,不斷提高建筑隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計(jì)劃地推進(jìn)建筑工業(yè)化,制定標(biāo)準(zhǔn),合理布局,使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化,建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應(yīng)建立自己的科研開發(fā)中心。建筑企業(yè)應(yīng)大力推廣運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法和手段,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在收集市場信息,投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、經(jīng)營決策等方面應(yīng)普及應(yīng)用計(jì)算機(jī),提高經(jīng)營決策質(zhì)量,降低管理成本,國內(nèi)少數(shù)特大集團(tuán)已開始嘗試建立(博士后流動(dòng)站),以期更好地實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的國內(nèi)國際競爭力。
構(gòu)筑人才優(yōu)勢,建立以人為本的國際化人資體制
隨著建筑市場的日趨國際化,國外科學(xué)的人力資源管理模式將沖擊國內(nèi)的人才管理模式。許多國際跨國建筑集團(tuán)將進(jìn)入中國建筑市場,而這些建筑集團(tuán)推行的是“本地化”策略,即建筑原料采購供應(yīng)本地化和人才本地化。特別是后者,不僅使外方大限度地利用了本地人的優(yōu)勢,也為中國建筑人才提供了充分發(fā)揮個(gè)人才智的契機(jī)和舞臺(tái)。而外企豐厚的薪金、良好的福利,較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此,對(duì)中國建筑業(yè)來說,加強(qiáng)用人機(jī)制改革已迫在眉睫。中國建筑企業(yè)應(yīng)舍得投入,一方面在學(xué)校和社會(huì)上招聘一些人才,另一方面對(duì)一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行在職培訓(xùn),包括送到國內(nèi)外高等院校和國際建筑企業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)可能認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)人才,一旦成材,就會(huì)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,得不償失。不可否認(rèn)這種現(xiàn)象是普遍存在的,但是企業(yè)不能因噎廢食,放棄對(duì)人才的培養(yǎng)。中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造吸引人才,留住人才的機(jī)制和環(huán)境,通過人才隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)競爭力。尊重人才,關(guān)心人才,用好人才,這應(yīng)成為中國建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點(diǎn)和終歸宿。
加強(qiáng)法制建設(shè),提高與世貿(mào)組織成員國的國際通融性
“WTO”一個(gè)重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過的一些協(xié)議,使得各成員國政府修改競爭規(guī)則變得非常困難,在幾乎每一個(gè)涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域,成員國尋求多變、歧視性和保護(hù)性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國已加入“WTO”幾年了,但仍需盡快按照國際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來管理我國的建筑業(yè)市場和建筑企業(yè)。其一,要深入了解和準(zhǔn)確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用,積極實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,開創(chuàng)我國建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應(yīng)“WTO”規(guī)則和我國政府對(duì)外的要求,做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二,中國加入“WTO”后,一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事,如國民待遇、透明度,使我國在立法和行政管理上不能完全自己做主,要與國際接軌。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須依法經(jīng)營,增強(qiáng)依法經(jīng)營觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國際慣例將成為約束和規(guī)范中國企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時(shí),中國應(yīng)加強(qiáng)建筑業(yè)法制建設(shè)。強(qiáng)化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施,認(rèn)真規(guī)范國內(nèi)建筑市場,通過標(biāo)本兼治、綜合治理、整體推進(jìn)、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場無序的局面。建立公開、公正、平等 競爭的市場機(jī)制,推動(dòng)建筑市場進(jìn)入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,維護(hù)承發(fā)包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。加快推進(jìn)建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。初步建立中國建筑業(yè)法律體系框架,切實(shí)提高與世貿(mào)組織的通融性。
強(qiáng)化管理機(jī)制,構(gòu)筑中國建企參與國際競爭新優(yōu)勢
建立科學(xué)的管理體系,有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源,參與市場競爭提供了有利的保證。中國建筑業(yè)應(yīng)把提高競爭力的重心放在管理體系的建立方面,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,加強(qiáng)三項(xiàng)制度改革,建立適應(yīng)“WTO”要求的管理體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促進(jìn)了國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作,經(jīng)濟(jì)競爭也出現(xiàn)了新態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國企業(yè),特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃刀,它既有利于國際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,從而有利于建筑企業(yè)利潤的提高;又將使發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)弱勢國家的建筑業(yè),在競爭中面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國際上,體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國際認(rèn)證,主要包括:ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。目前,在國際市場上,一方面越來越多的環(huán)保項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,如污水處理、危險(xiǎn)品廢物處理。另一方面,越來越多的項(xiàng)目要求承包商必須通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,文明施工,減少過去施工工地塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染,同時(shí),在使用的建材方面要符合環(huán)保要求,不能對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國建筑業(yè)應(yīng)抓緊三大國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,并建立有效的管理機(jī)制,從而提高與國內(nèi)外同行競爭的能力。
建立信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解國際建筑市場的發(fā)展動(dòng)態(tài)
21世紀(jì)是信息時(shí)代,將會(huì)有更多的建筑工程信息,通過各種渠道廣為傳播。中國建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉和掌握國際承包市場的信息,制定相應(yīng)對(duì)策。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)有效的得到第一手信息。同時(shí),信息要有覆蓋面,這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò),要通過海外機(jī)制和以世界各地的承包商、代理商、供應(yīng)商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心,建立國際信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)不斷拓展信息渠道,以便及時(shí)準(zhǔn)確反映世界建筑市場情況,增加進(jìn)入國際建筑市場的機(jī)會(huì),為中國建筑業(yè)開拓國際工程承包和勞務(wù)合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國內(nèi)外的信息,及時(shí)撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息,進(jìn)行快速科學(xué)的經(jīng)營決策。切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè),加快計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高管理效率。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,大力提高中國建企的國際競爭能力
科技創(chuàng)新在企業(yè)的競爭中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬人,是美國建筑從業(yè)人員的4.5倍,而中國建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%,中國建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%.我國2004年勞動(dòng)生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出,中國建筑業(yè)雖已具備一定的國際競爭能力,但與國外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。中國建筑業(yè)應(yīng)加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。中國建筑企業(yè)要適應(yīng)國際工程項(xiàng)目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢,大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及建設(shè)部推廣十項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用,提高建筑施工技術(shù)科學(xué)含量。加大建筑企業(yè)科技投入,加快設(shè)備更新步伐,采用國內(nèi)外新機(jī)械、新設(shè)備,淘汰落后的建筑機(jī)械設(shè)備,減低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)率,不斷提高建筑隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計(jì)劃地推進(jìn)建筑工業(yè)化,制定標(biāo)準(zhǔn),合理布局,使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化,建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應(yīng)建立自己的科研開發(fā)中心。建筑企業(yè)應(yīng)大力推廣運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法和手段,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在收集市場信息,投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、經(jīng)營決策等方面應(yīng)普及應(yīng)用計(jì)算機(jī),提高經(jīng)營決策質(zhì)量,降低管理成本,國內(nèi)少數(shù)特大集團(tuán)已開始嘗試建立(博士后流動(dòng)站),以期更好地實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的國內(nèi)國際競爭力。
構(gòu)筑人才優(yōu)勢,建立以人為本的國際化人資體制
隨著建筑市場的日趨國際化,國外科學(xué)的人力資源管理模式將沖擊國內(nèi)的人才管理模式。許多國際跨國建筑集團(tuán)將進(jìn)入中國建筑市場,而這些建筑集團(tuán)推行的是“本地化”策略,即建筑原料采購供應(yīng)本地化和人才本地化。特別是后者,不僅使外方大限度地利用了本地人的優(yōu)勢,也為中國建筑人才提供了充分發(fā)揮個(gè)人才智的契機(jī)和舞臺(tái)。而外企豐厚的薪金、良好的福利,較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此,對(duì)中國建筑業(yè)來說,加強(qiáng)用人機(jī)制改革已迫在眉睫。中國建筑企業(yè)應(yīng)舍得投入,一方面在學(xué)校和社會(huì)上招聘一些人才,另一方面對(duì)一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行在職培訓(xùn),包括送到國內(nèi)外高等院校和國際建筑企業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)可能認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)人才,一旦成材,就會(huì)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,得不償失。不可否認(rèn)這種現(xiàn)象是普遍存在的,但是企業(yè)不能因噎廢食,放棄對(duì)人才的培養(yǎng)。中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造吸引人才,留住人才的機(jī)制和環(huán)境,通過人才隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)競爭力。尊重人才,關(guān)心人才,用好人才,這應(yīng)成為中國建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點(diǎn)和終歸宿。