1996年10月在韓國漢城召開的國際商事仲裁委員會將“國際商事仲裁的文化”作為主題，對是否存在一種贊成仲裁與調(diào)解相結(jié)合或者仲裁與解決爭議替代法的其他程序相結(jié)合的文化，與會的不少中外專家、學(xué)者，包括中國的唐厚志教授作了肯定性的闡述。②2001年8月出版的王生長先生的專著《仲裁與調(diào)解相結(jié)合的理論與實物》一書論述了“正在擴(kuò)展中的仲裁與調(diào)解相結(jié)合的文化”。③2003年11月劉文杰先生在中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會仲裁員實務(wù)研討會上作了建設(shè)仲裁文化的講話。④本文擬對仲裁文化的形成、概念、特征、功能及建設(shè)問題作些探討，談些膚淺認(rèn)識。
一
仲裁作為一種不同于訴訟及其他替代解決商事爭議的法律制度，有沒有不同于法律文化的歷史背景及其文化特質(zhì)，這是討論仲裁文化必須議及的問題。一定的文化可看作是諸文化特質(zhì)的總和，每一文化的特質(zhì)都有其形成的不同的歷史因素，在整體文化系統(tǒng)中都有其自己的功能。因此，探討仲裁文化的成因，不能不從仲裁的歷史沿革進(jìn)行思考。
通過仲裁方式解決爭議，早起源于村莊中遇到糾紛時請年長者決斷，這是仲裁的古老的淵源。⑤這時的仲裁形式和內(nèi)容都很簡單，但它卻是根據(jù)爭議雙方所共同推舉的公斷人憑他對公正的理解和對公平的善意對當(dāng)事人之間存在的是非曲折作出評判，解決雙方的紛爭，藉以維護(hù)社會的安寧和秩序。可以說，在古老的社會生活中，人群源于穩(wěn)定那種社會關(guān)系的需要，將仲裁植入社會意識，盡管它還未形成理性和科學(xué)，但包含了一定的文化因素，就是公正和公平的價值企望。筆者認(rèn)為可將這一社會現(xiàn)象視作仲裁文化的源頭。
仲裁作為文化現(xiàn)象為什么能源遠(yuǎn)流長，深層次原因在于仲裁根植于社會經(jīng)濟(jì)和社會生活的土壤，形成了自己獨特的素質(zhì)，體現(xiàn)出的精神對社會的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。奴隸制時期的古希臘羅馬時代，因為地中海沿岸一帶，海上交易比較發(fā)達(dá)，商品經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。隨著商事往來增多，商人或商人社團(tuán)之間的商事、海事糾紛也相應(yīng)增加。商人們?yōu)榱吮３稚虡I(yè)關(guān)系的發(fā)展，必須及時地解決日益增多的糾紛，而解決糾紛的實踐使他們接受了由雙方共同委托的信得過的德高望重、辦事公道、熟悉情況的第三人對糾紛居中裁判的方法。這種公斷不受法律的調(diào)整，實際是古老的糾紛由第三人公斷的延續(xù)。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，特別是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仲裁解決商事爭議的方式，不僅為市場主體歡迎，而且逐漸受到國家重視，被國家通過立法將仲裁規(guī)定為一種法律制度，使仲裁活動已不再是純民間的私行為，就仲裁裁決的執(zhí)行而言，得到了國家強制的保證，使仲裁顯示了更堅實的生命力。歐洲一些國家如英國、瑞典、德國都制訂單行法規(guī)或在民事訴訟法典中專章規(guī)定有關(guān)仲裁的法條。二十世紀(jì)以后，特別是二戰(zhàn)結(jié)束以來，世界范圍的科技、交通和通訊的發(fā)展，使得世界經(jīng)濟(jì)取得飛躍的發(fā)展，以仲裁方式解決國際商事爭議的仲裁事業(yè)也隨之獲得旺盛的發(fā)展，市場主體對仲裁的認(rèn)同和信賴得到提升，開展國際仲裁的國家日益增多，仲裁人的國際交往和理論交流日益活躍。筆者認(rèn)為，這種現(xiàn)象歸根結(jié)底的原因，是商事仲裁與市場聯(lián)系極為緊密，作為反映市場主體要求的仲裁理念、價值觀念、思維方式、運作模式體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代文明，符合并融入現(xiàn)代市場，成為市場經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定的不可或缺的部分，匯入社會的整體文明成為推動社會進(jìn)步的一份力量。這種力量正是源于仲裁文化的精神作用的發(fā)揮。
二
議及仲裁文化的概念、特征，自然要提及文化和法律文化。而關(guān)于文化及法律文化的定義，在國內(nèi)和國外學(xué)術(shù)界中眾說紛紜，美國人類學(xué)家兼社會學(xué)家艾爾弗雷達(dá)和克萊達(dá)在他們合著的《文化、概念的批評考察》一書中，列舉了160多種。⑥《中國大百科全書》稱文化在廣義上是指人類在社會實踐過程中所獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財富的總和；泛指一般知識，基礎(chǔ)的語文和計算知識，作為意識形態(tài)的文化是一定的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，同時給予一定的政治和經(jīng)濟(jì)以巨大的影響。⑦作為文化的一個組成部分的法律文化，至今法學(xué)界也沒有取得一致的意見。我國學(xué)者一般認(rèn)為法律文化從廣義說，是法律意識形態(tài)和與之相適應(yīng)的法律制度形態(tài)的總稱。法律觀念理論、心理、思維模式、行為模式是法律文化的核心內(nèi)容。仲裁作為一項法律制度，必然具有法律文化的共性，特別是民法文化以其特有的方式影響著仲裁文化，但仲裁文化具有自己的特質(zhì)，有其特定的社會意義和作用。筆者認(rèn)為，關(guān)于仲裁文化的概念可作這樣的描述：即以民間性為本源，市場和法治為發(fā)展條件，以獨立公正、意思自治、推崇效率為內(nèi)涵，于處理商事活動中的爭議而形成的一種社會意識和行為模式，其內(nèi)容包括仲裁心理、理論、觀點、意識、規(guī)則和制度。仲裁作為文化形態(tài)，其特征表現(xiàn)為：
（一）仲裁文化源于民間歷史久遠(yuǎn)
仲裁在人類社會沒有出現(xiàn)階級建立國家之前，亦即在沒有法律之前就已存在。那時盡管社會在生產(chǎn)力低下的條件下，沒有產(chǎn)生剝削和壓迫的物質(zhì)基礎(chǔ)，不存在階級矛盾，但社會成員中并不是沒有爭議和糾紛。有爭議和糾紛就得解決，否則社會就難以存續(xù)和發(fā)展。人類隨著生產(chǎn)發(fā)展自身也不斷進(jìn)步，爭議和糾紛的解決也由單一的依靠自力（指野蠻手段）逐漸地發(fā)展為社會救濟(jì)，依靠一定的社會力量來解決。發(fā)生爭議和糾紛的當(dāng)事人共同請求雙方均認(rèn)為有能力解決問題的人進(jìn)行公斷，亦即仲裁。自然，那時仲裁的內(nèi)容、形式都很簡單，公斷的公正也無規(guī)范，但這種解決爭議和糾紛的方法確為人們認(rèn)可，公斷人的公正性確為人們尊崇，公斷的結(jié)果亦為當(dāng)事人接受。這種社會現(xiàn)象已滲入當(dāng)時社會成員的意識。隨著歷史的發(fā)展和進(jìn)步，盡管今天的仲裁制度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是那時的仲裁情景，但仲裁的民間性和公正性的價值觀仍是根植于彼。從這個意義上講，仲裁文化有其深厚的歷史底蘊。
（二）仲裁文化以市場經(jīng)濟(jì)的確立和法治建設(shè)為發(fā)展的條件
仲裁起源于民間，發(fā)展于商品經(jīng)濟(jì)，成熟于市場的完善和法治的健全?？v觀我國的仲裁歷史沿革，能夠清楚地看出仲裁及仲裁文化的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的確立及法治建設(shè)緊密聯(lián)系，后者為前者的條件。解放前的舊中國經(jīng)濟(jì)落后、政治黑暗，雖然于民國十年制訂民事公斷暫行條例，民國十六年政府暫準(zhǔn)援用《商事公斷處章程》和《商事公斷處辦事細(xì)則》，公斷處附設(shè)所在地商會，解決商人之間爭議，但不成氣候；二戰(zhàn)后美國和中國曾搞了一個“中美商事聯(lián)合仲裁委員會”和仲裁規(guī)則，名曰聯(lián)合，實際受著美國的控制，保留了美方在某些情況下按美國仲裁協(xié)會的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁的特權(quán)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是真正意義上的中國涉外仲裁機構(gòu)。新中國成立前，在根據(jù)地和解放區(qū)的規(guī)范性文件中雖不同程度地規(guī)定了仲裁工作，但總的來說僅是一個發(fā)端，既不成熟，更不完備，突出的問題是帶有很強的行政性。建國后，逐步建立了全國統(tǒng)一的仲裁制度，但除了1956年設(shè)立在中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會的中國對外貿(mào)易仲裁委員會基本按照國際上現(xiàn)代仲裁制度的模式構(gòu)建外，其他仲裁機構(gòu)如經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會都是隸屬各級工商行政管理部門，實際上行使著政府管理經(jīng)濟(jì)的某些職能，實行裁審自擇，實質(zhì)上是一裁兩審，不能反映仲裁獨立的本性。⑧
眾所周知，十年*，仲裁無以論及。粉碎“四人幫”后實行改革開放，經(jīng)濟(jì)上確立市場體制，政治上實施以法治國方略，為中國仲裁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會條件。1991年5月全國人大常委會法律工作委員會著手制訂仲裁法，在經(jīng)過大量調(diào)查研究，總結(jié)中國涉外仲裁經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，參照國外立法成果，于1994年3月提出仲裁法草案，幾經(jīng)征詢有關(guān)方面意見多次修改后，于1994年8月31日為人大常委會全票通過，并于1995年10月1日開始實施，結(jié)束了中國沒有仲裁法典的歷史?！吨俨梅ā返膶嵤?，恢復(fù)了仲裁的本來面目。我國的仲裁制度已經(jīng)成為了一種重要的法律制度，融合于社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系之中，為中國仲裁法學(xué)研究提供了良好的契機，出現(xiàn)了興欣的理論學(xué)術(shù)氛圍，“形成了奠基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之上的高度合意為導(dǎo)向的仲裁制度和仲裁實踐?！雹?BR> （三）仲裁文化以獨立公正、推崇效益、意思自治為基本理念
作為市場主體的商人從開始用仲裁方式解決他們商事交往中的爭議的那個年代起，他們就要求進(jìn)行公斷的第三人不受爭議當(dāng)事人之外的任何局外人影響，平等對待雙方，不偏不倚獨立公正地判斷他們之間爭議是非，矯正被扭曲的商事關(guān)系，并且由于時間對商事的特殊意義，效率意味著商機，所以他們尤其注意解決爭議的快捷，看重效益。至于他們之間的爭議要不要由第三人來公斷，由誰作公斷人，解決哪些問題，用什么法律來衡量。商人們認(rèn)為爭端是他們自己所為，解決的結(jié)果也得他們自己承擔(dān)，就是說爭議的權(quán)益是他們自己能夠處分的，所以上述涉及解決爭議的問題也得由他們自己選擇和決定。國家將市場主體的這些約定俗成的做法納入仲裁制度并作為基本原則，從而形成獨立公正、意思自治和推崇效益的基本理念。仲裁文化以此為基本理念，正是基于市場主體符合理性的要求。在一定意義上可以說，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。盡管各國社會經(jīng)濟(jì)、政治條件和文化傳統(tǒng)存在差異，仲裁在獨立公正、意思自治上實現(xiàn)的程度不盡相同，但以獨立公正、意思自治作為仲裁文化的基本理念的方向和趨勢是可以相信的。
（四）仲裁文化以崇尚市場主體的商事利益為價值取向
仲裁作為一種文化，它在價值取向上和訴訟不盡相同。市場主體將爭議提交仲裁解決，考慮的是爭議的解決者即仲裁員和解決程序是否公正；爭議解決是否公平；解決爭議的時間長短和金錢成本高低；解決的結(jié)果是否能實現(xiàn)；終能否維系商業(yè)關(guān)系的繼續(xù)。這些歸結(jié)為一點就是市場主體看重的是商事利益。一般來說他們希望爭議解決既公正又快捷，厭惡久審不決，耗時費錢；為了盡快暢通資本運行的渠道，他們尤其看重效益。對市場主體來說，時間就是金錢。他們把效益看得比公正為重，應(yīng)該得到尊重。因為商事利益是一種財產(chǎn)權(quán)益，權(quán)益所有人有權(quán)處分，他們自然可以權(quán)衡利害作出取舍。作為商人追求利益的大化是在情理之中。，仲裁從廣義上講也是一種商事活動，是以商事方式處理其他商事活動中產(chǎn)生的爭議，在仲裁活動中沒有理由在實現(xiàn)仲裁主體權(quán)益之外再追求仲裁的價值。機械地尋求公正的第一價值位次，則會背離仲裁初衷。崇向市場主體的商事利益，在價值取向上首取效益，正是仲裁能夠蓬勃發(fā)展的重要原因，這也是褒揚了仲裁文化的特色。
（五）仲裁文化具有兼容的良好品格
“法律價值判斷總是與一定的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和價值相聯(lián)系的。社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和價值體系的多樣性決定著世界上任何一種價值主張不具有的絕對正確性?！?⑩上述為杜鋼建教授在闡述德國法文化中的價值相對主義時所述。筆者認(rèn)為，仲裁文化比起法律文化更具有兼容的良好品格，這是基于仲裁本身也是解決商事爭議的一定意義上的商事活動，他不是公權(quán)，解決國際間的商事爭議不是主權(quán)行為，這就決定了一國的仲裁制度和理念要為市場主體認(rèn)可，該國的仲裁才有可能為爭議的當(dāng)事人選擇。英國的仲裁是有著悠久的歷史的，但傳統(tǒng)的文化背景則很保守，司法對仲裁干預(yù)過多，根據(jù)英國1956年仲裁法，法院有權(quán)撤銷行為不當(dāng)或未能及時作出裁決的仲裁員；有權(quán)撤銷當(dāng)事人排除法院管轄的仲裁協(xié)議，奉行“法院管轄不容剝奪”的原則；仲裁員只能決定事實問題，法律問題必須請求法院作出決定；法院有權(quán)以事實或法律錯誤為由撤銷仲裁裁決。這就使得很多商人有了國際貿(mào)易的合同糾紛不到英國仲裁。結(jié)果，到上世紀(jì)七十年代末，不得不吸收其他國家的仲裁理論和經(jīng)驗，在1979年的仲裁法突破了“法院管轄不容剝奪”的原則，廢除了法律問題要由法院決定的制度，限制了法院撤消仲裁裁決的權(quán)利。
英國的例子是從反面說明問題的。中國的仲裁實踐更能從正面說明仲裁文化的上述品格。中國的仲裁作為一種法律制度起步比較晚，設(shè)在中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會的涉外仲裁機構(gòu)，在組建時就大量吸收西方仲裁制度的經(jīng)驗，按照仲裁本性設(shè)置制度和規(guī)則，在實踐中從中國傳統(tǒng)文化中吸取精華，將儒家的“和為貴”、“中庸”、“息訟”思想融進(jìn)仲裁的運作，創(chuàng)造性地提出在仲裁過程中進(jìn)行調(diào)解，使仲裁充溢著“和為貴”的氛圍。正如唐厚志教授所說：“這一文化長期以來存在于東方，現(xiàn)在正在以這樣或那樣的方式向西方和世界其他地區(qū)擴(kuò)展?！薄笆聦嵣?，這一文化不僅存在于普通法系的國家，也存在于民法典法系的國家?！?BR> 三
仲裁文化既是在仲裁活動的歷史過程中形成的社會意識形態(tài)和行為形態(tài)，自然會在自覺或不自覺中滲透到仲裁活動的各個方面，予以積極能動的影響，發(fā)揮其功能或作用。主要方面為：
（一）褒揚仲裁特色
仲裁文化是以獨立公正、意思自治和崇向效益作為基本理念的。 獨立公正、意思自治和崇向效益是仲裁的本質(zhì)屬性的外化，是其區(qū)別于訴訟的分水嶺性標(biāo)志，是仲裁的大特色。從本源意義上說，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和市場主體的愿望。仲裁正是在處理市場主體之間商事爭議的活動之中堅持獨立公正，尊重當(dāng)事人意思自治的權(quán)利，從市場主體的大利益考慮，追求效益，孕育了自己的獨特的文化特質(zhì)，也正是仲裁文化的形成和作用，褒揚了以獨立公正、意思自治和崇向效益為標(biāo)志的特色。英國的仲裁道路能說明這點，他們的仲裁起始很早，但未能隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步確立滿足市場主體需求的仲裁理念，仲裁法律保守落后，剝奪了市場主體應(yīng)有的自治權(quán)利。 市場主體處理問題的依據(jù)是商事利益，自然不會將國際貿(mào)易中的糾紛提交一個不能容納意思自治的仲裁機構(gòu)作出裁決，逼得英國不得不在上世紀(jì)七十年代對仲裁實施改革，重塑自己的形象。筆者認(rèn)為，從本源上去認(rèn)識，這是一種文化力量的表現(xiàn)。
（二）培育價值判斷能力
仲裁的價值觀念是人們對仲裁及其活動的態(tài)度、認(rèn)識、信仰及評價，是仲裁文化的核心內(nèi)容。它為人們在仲裁與訴訟、公正與效益、以和為貴還是強人所難；仲裁制度是推崇和貫徹獨立及意思自治的原則，還是維系公權(quán)權(quán)威、過多干預(yù)的取向上提供選擇的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。價值觀作為意識形態(tài)，它已不單是仲裁法律條文和論文專著上的描述，而是經(jīng)過長期的仲裁活動積淀于人們意識的文化素質(zhì)；所謂的培育也不是一般的課堂教育或研討，而是長期的仲裁活動所營造的文化氛圍。可以說，一個仲裁事業(yè)發(fā)達(dá)的國家，也一定是仲裁文化發(fā)達(dá)的國家，無論仲裁員、仲裁機構(gòu)、法學(xué)家、立法者還是市場主體，他們在仲裁上的價值觀會是科學(xué)和成熟的。
（三）營造親和的氛圍
仲裁是民間的，仲裁權(quán)來自爭議當(dāng)事人的授權(quán)；對當(dāng)事人爭議的決斷經(jīng)國家法律認(rèn)可具有強制力，這也僅是對當(dāng)事人通過仲裁獲得的權(quán)益能以得到直接實現(xiàn)。仲裁的這種歷史進(jìn)步，并未改變它的民間性。仲裁的民間性，決定了仲裁機構(gòu)、仲裁員必須奉行以人為本的旨意，無論在宣傳、咨詢、受理、庭審直至裁決，能以一種平等的身份對待市場主體和個案的當(dāng)事人；環(huán)境設(shè)置上，不似法院那樣突出權(quán)力的威嚴(yán)，而是注重平和寧靜；審理上，不拘泥于“對抗”和“糾問”的形式，不一味要求法言法語，而注重靈活、便捷，查明事實，分清法律上的是非；真情實意地引導(dǎo)當(dāng)事人和解或公正公平地作出裁決。這些既是仲裁的思維方式和運作方法，更是深厚的仲裁文化效應(yīng)。它營造了一種親和的氛圍，使市場主體相信仲裁員是值得他們信托的，仲裁是解決商事爭議的優(yōu)選方式。
（四）推進(jìn)制度創(chuàng)新
仲裁文化和一切文化一樣，與產(chǎn)生他的物質(zhì)條件具有互動作用。仲裁制度孕育和產(chǎn)生仲裁文化，而仲裁文化的良好兼容品格又推進(jìn)仲裁制度的創(chuàng)新。中國具有現(xiàn)代意義的仲裁制度設(shè)立于1956年。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會對外貿(mào)易仲裁委員的仲裁規(guī)則可以說基本上是以外國的仲裁立法模式為基礎(chǔ)的，但深受中國傳統(tǒng)文化熏陶的中國從事涉外仲裁工作的人們，極其自覺地學(xué)習(xí)了中國法院及建國前解放區(qū)解決民事爭議的調(diào)解做法，在仲裁中運用調(diào)解的方法解決當(dāng)事人的爭議，使得中外雙方當(dāng)事人都感到滿意，后來將在仲裁中可以調(diào)解的做法寫進(jìn)了仲裁規(guī)則，而且逐漸地為一些東西方的仲裁專家、學(xué)者認(rèn)同和稱贊，譽為“東方經(jīng)驗”。我國在仲裁立法時，寫進(jìn)了仲裁中可以調(diào)解的條文。有些外國仲裁機構(gòu)也將調(diào)解吸收進(jìn)入其規(guī)則，如印度，于1996年8月16日頒布的第26號法令，制定1996年印度《仲裁和調(diào)解法》用以規(guī)范有關(guān)仲裁和調(diào)解。調(diào)解來源于中國古文“和為貴”、“中庸”的儒家思想，他之所以能為仲裁吸收，其實質(zhì)是因為這種文化適合市場主體的利益需求，表現(xiàn)上反映了仲裁文化的兼容品格。筆者認(rèn)為，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，仲裁文化推進(jìn)仲裁制度創(chuàng)新將更加突現(xiàn)。
四
我國涉外仲裁半個世紀(jì)歷程所積累的經(jīng)驗，《仲裁法》實施9年以來仲裁事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新局面，為我們提出和探討中國仲裁文化提供了條件和基礎(chǔ)。我國加入WTO后的全方位開放的態(tài)勢，完善市場經(jīng)濟(jì)體制的宏觀要求，日漸成熟的市場主體對仲裁期盼的提升，既是我國仲裁事業(yè)發(fā)展的機遇，更是挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，整個社會都應(yīng)關(guān)注仲裁及仲裁文化，推進(jìn)中國仲裁事業(yè)的發(fā)展。
（一）增強仲裁意識
筆者這里所說仲裁意識，是指人們對仲裁法律制度和文化現(xiàn)象的觀念和態(tài)度。它表現(xiàn)為探索仲裁法律制度的各種學(xué)說，對現(xiàn)行仲裁制度的評價和解釋，選擇仲裁的企望對權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識。它是仲裁文化的核心內(nèi)容，蘊含和傳遞著文化精神。
第一，加強理論研究。我國仲裁理論研究和仲裁制度一樣，起步較晚。黨的十一屆三中全會以后，隨著我國社會主義法制建設(shè)的加強，法學(xué)研究的繁榮，仲裁制度在社會主義市場體制中的作用為國家的重視，仲裁理論工作出現(xiàn)了新的局面，院校及研究機構(gòu)的學(xué)者、仲裁機構(gòu)的專家及工作人員投入了極大的熱情，學(xué)術(shù)研討活動十分活躍，資料介紹、研究文章及專著日益增多，和國家仲裁立法活動相得益彰。但帶有明顯的自發(fā)性和分散性，運作性的實務(wù)內(nèi)容多，基礎(chǔ)理論研究缺乏。筆者建議，在仲裁協(xié)會成立后應(yīng)著手成立全國性的仲裁學(xué)研究會，創(chuàng)辦全國性的仲裁理論刊物，制定規(guī)劃，將分散在社會中的研究力量按照一定的目標(biāo)組織起來，促進(jìn)仲裁理論研究的深化，為仲裁文化的弘揚奠定堅實的科學(xué)基礎(chǔ)。
第二，普及仲裁教育。我國由于歷史的原因市場主體的仲裁意識非常薄弱。上世紀(jì)末期借著仲裁立法活動的影響，仲裁的傳播工作有了良好的開端。但應(yīng)承認(rèn)在市場主體的法律心態(tài)中仲裁還沒有取得應(yīng)有的位置，仲裁還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有為市場主體認(rèn)同，成為他們解決商事爭議的優(yōu)選。要使市場主體的心態(tài)在情感上傾向仲裁，形成心理定勢，必須通過多種形式分別層次開展社會性的仲裁教育，使仲裁解決商事爭議的專業(yè)服務(wù)理念深入市場主體的意識，確立將商事爭議用仲裁方法解決能有效、大限度地保護(hù)商事利益的信賴心理成為一種文化心態(tài)。這是一項需經(jīng)長期真抓實干方能逐步實現(xiàn)的目標(biāo)。作為社會教育，可將仲裁制度納入國家普法教育內(nèi)容；仲裁機構(gòu)應(yīng)規(guī)劃和實施所在地的教育活動；仲裁協(xié)會應(yīng)創(chuàng)辦仲裁報，廣泛傳播仲裁制度和仲裁文化。
（二）造就一批高水平的仲裁員
仲裁員是仲裁文化的主要載體。高水平的庭審，一份高質(zhì)量的裁決書，就是仲裁形象的展示，也是仲裁文化的一種傳播。弘揚仲裁文化，發(fā)展仲裁事業(yè)，根本在于提高仲裁員素質(zhì)。如何造成一批高水平仲裁員直接關(guān)系中國仲裁能不能走向世界，在國際上占有和中國這樣一個大國地位相配稱的地位的大事，這既是當(dāng)務(wù)之急，也是一項長期努力的目標(biāo)。
首先，大力提倡敬業(yè)精神。仲裁員的形象是一種人格文化，是人的價值、尊嚴(yán)和道德品質(zhì)的外化。說到底就是一種敬業(yè)精神。這種精神要靠長期的培育、自我修養(yǎng)以及與社會良好風(fēng)氣的互動。仲裁員都是經(jīng)過優(yōu)選具有良好品格的法律或其他專業(yè)人士，但除了在仲裁機構(gòu)工作的仲裁員外，基本上都是兼職人員，這就突出了在仲裁員中必須大力提倡“修業(yè)養(yǎng)德”，鼓勵和要求仲裁員緊跟科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，我國法治建設(shè)的進(jìn)程和完善市場經(jīng)濟(jì)體制要求，以及國際商事仲裁的發(fā)展趨勢，不斷更新自己的知識，確立責(zé)任意識，勤勉履行義務(wù)，以自己的良知辦好每一件案件，向當(dāng)事人和社會作出負(fù)責(zé)的交代。
其次，建章立制，規(guī)范仲裁員履職行為。沒有規(guī)矩不能成方圓。仲裁機構(gòu)應(yīng)不遺余力地抑制和消除仲裁員的不公正和違規(guī)行為，杜絕腐敗現(xiàn)象。對仲裁員進(jìn)行管理監(jiān)督是仲裁機構(gòu)的重要職責(zé)，應(yīng)建立管理制度，訂立仲裁員規(guī)范，監(jiān)督措施須包括對仲裁員的聘任和考核，嚴(yán)格仲裁員的標(biāo)準(zhǔn)；提醒仲裁員履行披露和自行回避的義務(wù)；嚴(yán)格仲裁員操守，禁止仲裁員與當(dāng)事人單方面接觸；督促仲裁員恪盡職守、勤勉辦案、及時裁決；審查仲裁裁決；提高仲裁文書的質(zhì)量。
再次，造就具有國際影響的仲裁員。弘揚中國仲裁文化及中國仲裁在世界上的影響，在一定程度上可說是擴(kuò)大中國仲裁員在世界上的影響。如果中國有幾個、十幾個仲裁員在國際仲裁界發(fā)揮了作用，中國的仲裁在國際上的地位也將為之提升。筆者認(rèn)為，這個目標(biāo)，除了中國仲裁員個人要作出努力外，國家、以后成立的仲裁協(xié)會以及仲裁機構(gòu)應(yīng)有考慮，加大投入，選拔一些有水平有能力的優(yōu)秀仲裁員為他們創(chuàng)造條件，參加國際上的仲裁活動，諸如培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、國際仲裁會議。讓他們的水平能力為外國業(yè)內(nèi)人士了解、認(rèn)識直至贊許。值得一提的是唐厚志教授在接受《中國對外貿(mào)易》刊物記者采訪時所說的一段話：“我的目標(biāo)是要把年輕人捧上去，我在國際上戴了30多個帽子，我也要他們都‘戴’上……。在國際商事仲裁委員會已經(jīng)把年輕的同志推上去擔(dān)任委員，我退下來做顧問委員?！?⑾現(xiàn)在，我們國家和仲裁界應(yīng)該將培養(yǎng)國際知名仲裁員作為一項任務(wù)提出來了。
（三）加強制度建設(shè)
仲裁制度是仲裁文化的物化形態(tài)，凝結(jié)著仲裁的理念和價值，是仲裁機構(gòu)和市場主體進(jìn)行仲裁活動必須遵循的規(guī)程。先進(jìn)的亦即滿足主體需求的仲裁制度，則能彰現(xiàn)仲裁文化；反之，就會導(dǎo)致仲裁事業(yè)萎縮、仲裁文化亦會凋蔽。
制度的根本在立法。一部仲裁法是否先進(jìn)，筆者認(rèn)為應(yīng)該站在我國已經(jīng)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化速度加快的基點上，以當(dāng)今世界國際仲裁制度日趨協(xié)調(diào)和統(tǒng)一為背景，評價我國仲裁立法的旨意，檢驗我國的仲裁法是否符合完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，是否適應(yīng)世界市場發(fā)展的要求。這兩個市場畢竟存在差異，所以就會既有互動，也有沖突；作為兩個不同市場的主體，其文化、政治、法律的傳統(tǒng)也不一樣，故在仲裁的理念上也會存在差異。但把仲裁法放在世界商人的法律來考慮，著眼點應(yīng)在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，我國現(xiàn)行的仲裁法也是將國內(nèi)、國際仲裁作統(tǒng)一的立法的。只有這樣認(rèn)識問題，才能廣泛借鑒和吸收國際上先進(jìn)的理論認(rèn)識和仲裁制度，對我國仲裁法進(jìn)行修訂，使其全面地體現(xiàn)仲裁理念，折射出仲裁的文化精神。
在制度建設(shè)上，要勇于創(chuàng)新。我國仲裁應(yīng)著力實踐仲裁與調(diào)解相結(jié)合的這一具有中國傳統(tǒng)文化內(nèi)蘊的解決爭議的做法，總結(jié)經(jīng)驗，提升理論力度，使這一被國外譽為的“東方經(jīng)驗”更加成熟，成為一種仲裁制度。
（四）創(chuàng)建國際、國內(nèi)仲裁品牌
作為民間解決商事爭議的仲裁，從廣義上講本身也是一種商事活動，其專業(yè)服務(wù)的性質(zhì)已經(jīng)為越來越多的學(xué)者認(rèn)可和倡導(dǎo)。⑿ 商事仲裁作為專業(yè)服務(wù)也是一種市場。從仲裁機構(gòu)來說，建設(shè)仲裁文化，重要的是通過仲裁活動，創(chuàng)建仲裁品牌。從微觀上來說，仲裁品牌代表著仲裁文化，它充分地蘊含和顯現(xiàn)自愿、平和、高效、公正的仲裁特色。
樹立仲裁品牌形象，需要內(nèi)在功力與外在表征的統(tǒng)一。獨立公正是樹立品牌的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！吨俨梅ā奉C布實施已經(jīng)九年，仲裁機構(gòu)應(yīng)完全消除“行政色彩”和行政影響，樹立獨立公正的形象。作風(fēng)是一種精神體現(xiàn)，也是仲裁文化的表征。仲裁機構(gòu)應(yīng)通過長期不懈的努力培育仲裁員和辦案秘書的優(yōu)良作風(fēng)；作風(fēng)的培育過程就是市場主體對仲裁品牌認(rèn)同的過程。裁決質(zhì)量是對仲裁機構(gòu)全部活動的評價，一份裁決書就是一件仲裁案件的質(zhì)量標(biāo)志。從這層意義說，仲裁員就是仲裁的生命，也是創(chuàng)造仲裁品牌的根本，所以抓好仲裁員隊伍建設(shè)不可須臾放松。樹立品牌應(yīng)是一項系統(tǒng)工程，仲裁機構(gòu)要充分發(fā)揮主觀能動性，利用各種時機、多種方式宣傳自己、樹立品牌形象。
參考資料：
①本文所述仲裁文化議及的是國際商事仲裁。
②王長生著：《仲裁與調(diào)解相結(jié)合的理論與實踐》。2001年8月法律出版社出版，第131頁。
③王長生先生系中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長。作者在上述著作中提出仲裁文化、調(diào)解文化、訴訟文化同時存在，闡述了仲裁與調(diào)解相結(jié)合的實踐開始于中國五十年代及其不斷完善發(fā)揚光大的文化淵源。
④劉文杰先生系中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會副主任，其講話刊載在《仲裁與法律》2003年第6期上。
⑤聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會執(zhí)行秘書長赫爾曼于1994年6月27日在上海所作的關(guān)于國際商事仲裁的講話。參見郭承康、趙秀文主編《國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁法》。
⑥胡士貴主編《法理學(xué)》第160頁、161頁。
⑦《中國大百科全書》第5621頁。
⑧參見譚兵主編《中國仲裁制度研究》第2、3、4頁。
⑨王長生著：《創(chuàng)新求實推進(jìn)中國特色社會主義仲裁事業(yè)》。見《仲裁與法律》第2003年第1期。
⑩杜鋼建著：《價值寬容與東亞社會經(jīng)濟(jì)改革和法文化發(fā)展》。見《東亞法律。經(jīng)濟(jì)。文化國際學(xué)術(shù)討論會文集》第243頁
⑾唐厚志教授現(xiàn)為中國人民大學(xué)法學(xué)院等四所大學(xué)的教授和香港城市大學(xué)法學(xué)院名譽教授，并擔(dān)任中國貿(mào)促會法律事務(wù)部研究員、中國國際經(jīng)貿(mào)仲裁委及中國貿(mào)促會調(diào)解中心副主任、中國國際法學(xué)會顧問，聯(lián)合國國際貿(mào)易中心仲裁專家、國際商事仲裁委員會顧問委員、國際商事仲裁機構(gòu)聯(lián)合會副主席等國際性職位多達(dá)30多個。2003年10月21日獲得《瑞典皇家北極星司令官》勛章（這是瑞典國家一級勛章），表彰他在全球范圍內(nèi)促進(jìn)通過仲裁機制解決爭端中取得的突出成就。參見《中國對外貿(mào)易》。
⑿董世忠：《國際商事仲裁理念的新發(fā)展》，載于由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會與中華仲裁協(xié)會2003年10月30日在重慶聯(lián)合舉辦的“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會”文件。香港律政司司長梁愛詩于2003年10月2日出席香港城市大學(xué)舉行的會議上的發(fā)言《國際仲裁的法律和語言》。
一
仲裁作為一種不同于訴訟及其他替代解決商事爭議的法律制度，有沒有不同于法律文化的歷史背景及其文化特質(zhì)，這是討論仲裁文化必須議及的問題。一定的文化可看作是諸文化特質(zhì)的總和，每一文化的特質(zhì)都有其形成的不同的歷史因素，在整體文化系統(tǒng)中都有其自己的功能。因此，探討仲裁文化的成因，不能不從仲裁的歷史沿革進(jìn)行思考。
通過仲裁方式解決爭議，早起源于村莊中遇到糾紛時請年長者決斷，這是仲裁的古老的淵源。⑤這時的仲裁形式和內(nèi)容都很簡單，但它卻是根據(jù)爭議雙方所共同推舉的公斷人憑他對公正的理解和對公平的善意對當(dāng)事人之間存在的是非曲折作出評判，解決雙方的紛爭，藉以維護(hù)社會的安寧和秩序。可以說，在古老的社會生活中，人群源于穩(wěn)定那種社會關(guān)系的需要，將仲裁植入社會意識，盡管它還未形成理性和科學(xué)，但包含了一定的文化因素，就是公正和公平的價值企望。筆者認(rèn)為可將這一社會現(xiàn)象視作仲裁文化的源頭。
仲裁作為文化現(xiàn)象為什么能源遠(yuǎn)流長，深層次原因在于仲裁根植于社會經(jīng)濟(jì)和社會生活的土壤，形成了自己獨特的素質(zhì)，體現(xiàn)出的精神對社會的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。奴隸制時期的古希臘羅馬時代，因為地中海沿岸一帶，海上交易比較發(fā)達(dá)，商品經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。隨著商事往來增多，商人或商人社團(tuán)之間的商事、海事糾紛也相應(yīng)增加。商人們?yōu)榱吮３稚虡I(yè)關(guān)系的發(fā)展，必須及時地解決日益增多的糾紛，而解決糾紛的實踐使他們接受了由雙方共同委托的信得過的德高望重、辦事公道、熟悉情況的第三人對糾紛居中裁判的方法。這種公斷不受法律的調(diào)整，實際是古老的糾紛由第三人公斷的延續(xù)。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，特別是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仲裁解決商事爭議的方式，不僅為市場主體歡迎，而且逐漸受到國家重視，被國家通過立法將仲裁規(guī)定為一種法律制度，使仲裁活動已不再是純民間的私行為，就仲裁裁決的執(zhí)行而言，得到了國家強制的保證，使仲裁顯示了更堅實的生命力。歐洲一些國家如英國、瑞典、德國都制訂單行法規(guī)或在民事訴訟法典中專章規(guī)定有關(guān)仲裁的法條。二十世紀(jì)以后，特別是二戰(zhàn)結(jié)束以來，世界范圍的科技、交通和通訊的發(fā)展，使得世界經(jīng)濟(jì)取得飛躍的發(fā)展，以仲裁方式解決國際商事爭議的仲裁事業(yè)也隨之獲得旺盛的發(fā)展，市場主體對仲裁的認(rèn)同和信賴得到提升，開展國際仲裁的國家日益增多，仲裁人的國際交往和理論交流日益活躍。筆者認(rèn)為，這種現(xiàn)象歸根結(jié)底的原因，是商事仲裁與市場聯(lián)系極為緊密，作為反映市場主體要求的仲裁理念、價值觀念、思維方式、運作模式體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代文明，符合并融入現(xiàn)代市場，成為市場經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定的不可或缺的部分，匯入社會的整體文明成為推動社會進(jìn)步的一份力量。這種力量正是源于仲裁文化的精神作用的發(fā)揮。
二
議及仲裁文化的概念、特征，自然要提及文化和法律文化。而關(guān)于文化及法律文化的定義，在國內(nèi)和國外學(xué)術(shù)界中眾說紛紜，美國人類學(xué)家兼社會學(xué)家艾爾弗雷達(dá)和克萊達(dá)在他們合著的《文化、概念的批評考察》一書中，列舉了160多種。⑥《中國大百科全書》稱文化在廣義上是指人類在社會實踐過程中所獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財富的總和；泛指一般知識，基礎(chǔ)的語文和計算知識，作為意識形態(tài)的文化是一定的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，同時給予一定的政治和經(jīng)濟(jì)以巨大的影響。⑦作為文化的一個組成部分的法律文化，至今法學(xué)界也沒有取得一致的意見。我國學(xué)者一般認(rèn)為法律文化從廣義說，是法律意識形態(tài)和與之相適應(yīng)的法律制度形態(tài)的總稱。法律觀念理論、心理、思維模式、行為模式是法律文化的核心內(nèi)容。仲裁作為一項法律制度，必然具有法律文化的共性，特別是民法文化以其特有的方式影響著仲裁文化，但仲裁文化具有自己的特質(zhì)，有其特定的社會意義和作用。筆者認(rèn)為，關(guān)于仲裁文化的概念可作這樣的描述：即以民間性為本源，市場和法治為發(fā)展條件，以獨立公正、意思自治、推崇效率為內(nèi)涵，于處理商事活動中的爭議而形成的一種社會意識和行為模式，其內(nèi)容包括仲裁心理、理論、觀點、意識、規(guī)則和制度。仲裁作為文化形態(tài)，其特征表現(xiàn)為：
（一）仲裁文化源于民間歷史久遠(yuǎn)
仲裁在人類社會沒有出現(xiàn)階級建立國家之前，亦即在沒有法律之前就已存在。那時盡管社會在生產(chǎn)力低下的條件下，沒有產(chǎn)生剝削和壓迫的物質(zhì)基礎(chǔ)，不存在階級矛盾，但社會成員中并不是沒有爭議和糾紛。有爭議和糾紛就得解決，否則社會就難以存續(xù)和發(fā)展。人類隨著生產(chǎn)發(fā)展自身也不斷進(jìn)步，爭議和糾紛的解決也由單一的依靠自力（指野蠻手段）逐漸地發(fā)展為社會救濟(jì)，依靠一定的社會力量來解決。發(fā)生爭議和糾紛的當(dāng)事人共同請求雙方均認(rèn)為有能力解決問題的人進(jìn)行公斷，亦即仲裁。自然，那時仲裁的內(nèi)容、形式都很簡單，公斷的公正也無規(guī)范，但這種解決爭議和糾紛的方法確為人們認(rèn)可，公斷人的公正性確為人們尊崇，公斷的結(jié)果亦為當(dāng)事人接受。這種社會現(xiàn)象已滲入當(dāng)時社會成員的意識。隨著歷史的發(fā)展和進(jìn)步，盡管今天的仲裁制度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是那時的仲裁情景，但仲裁的民間性和公正性的價值觀仍是根植于彼。從這個意義上講，仲裁文化有其深厚的歷史底蘊。
（二）仲裁文化以市場經(jīng)濟(jì)的確立和法治建設(shè)為發(fā)展的條件
仲裁起源于民間，發(fā)展于商品經(jīng)濟(jì)，成熟于市場的完善和法治的健全?？v觀我國的仲裁歷史沿革，能夠清楚地看出仲裁及仲裁文化的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的確立及法治建設(shè)緊密聯(lián)系，后者為前者的條件。解放前的舊中國經(jīng)濟(jì)落后、政治黑暗，雖然于民國十年制訂民事公斷暫行條例，民國十六年政府暫準(zhǔn)援用《商事公斷處章程》和《商事公斷處辦事細(xì)則》，公斷處附設(shè)所在地商會，解決商人之間爭議，但不成氣候；二戰(zhàn)后美國和中國曾搞了一個“中美商事聯(lián)合仲裁委員會”和仲裁規(guī)則，名曰聯(lián)合，實際受著美國的控制，保留了美方在某些情況下按美國仲裁協(xié)會的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁的特權(quán)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是真正意義上的中國涉外仲裁機構(gòu)。新中國成立前，在根據(jù)地和解放區(qū)的規(guī)范性文件中雖不同程度地規(guī)定了仲裁工作，但總的來說僅是一個發(fā)端，既不成熟，更不完備，突出的問題是帶有很強的行政性。建國后，逐步建立了全國統(tǒng)一的仲裁制度，但除了1956年設(shè)立在中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會的中國對外貿(mào)易仲裁委員會基本按照國際上現(xiàn)代仲裁制度的模式構(gòu)建外，其他仲裁機構(gòu)如經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會都是隸屬各級工商行政管理部門，實際上行使著政府管理經(jīng)濟(jì)的某些職能，實行裁審自擇，實質(zhì)上是一裁兩審，不能反映仲裁獨立的本性。⑧
眾所周知，十年*，仲裁無以論及。粉碎“四人幫”后實行改革開放，經(jīng)濟(jì)上確立市場體制，政治上實施以法治國方略，為中國仲裁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會條件。1991年5月全國人大常委會法律工作委員會著手制訂仲裁法，在經(jīng)過大量調(diào)查研究，總結(jié)中國涉外仲裁經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，參照國外立法成果，于1994年3月提出仲裁法草案，幾經(jīng)征詢有關(guān)方面意見多次修改后，于1994年8月31日為人大常委會全票通過，并于1995年10月1日開始實施，結(jié)束了中國沒有仲裁法典的歷史?！吨俨梅ā返膶嵤?，恢復(fù)了仲裁的本來面目。我國的仲裁制度已經(jīng)成為了一種重要的法律制度，融合于社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系之中，為中國仲裁法學(xué)研究提供了良好的契機，出現(xiàn)了興欣的理論學(xué)術(shù)氛圍，“形成了奠基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之上的高度合意為導(dǎo)向的仲裁制度和仲裁實踐?！雹?BR> （三）仲裁文化以獨立公正、推崇效益、意思自治為基本理念
作為市場主體的商人從開始用仲裁方式解決他們商事交往中的爭議的那個年代起，他們就要求進(jìn)行公斷的第三人不受爭議當(dāng)事人之外的任何局外人影響，平等對待雙方，不偏不倚獨立公正地判斷他們之間爭議是非，矯正被扭曲的商事關(guān)系，并且由于時間對商事的特殊意義，效率意味著商機，所以他們尤其注意解決爭議的快捷，看重效益。至于他們之間的爭議要不要由第三人來公斷，由誰作公斷人，解決哪些問題，用什么法律來衡量。商人們認(rèn)為爭端是他們自己所為，解決的結(jié)果也得他們自己承擔(dān)，就是說爭議的權(quán)益是他們自己能夠處分的，所以上述涉及解決爭議的問題也得由他們自己選擇和決定。國家將市場主體的這些約定俗成的做法納入仲裁制度并作為基本原則，從而形成獨立公正、意思自治和推崇效益的基本理念。仲裁文化以此為基本理念，正是基于市場主體符合理性的要求。在一定意義上可以說，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。盡管各國社會經(jīng)濟(jì)、政治條件和文化傳統(tǒng)存在差異，仲裁在獨立公正、意思自治上實現(xiàn)的程度不盡相同，但以獨立公正、意思自治作為仲裁文化的基本理念的方向和趨勢是可以相信的。
（四）仲裁文化以崇尚市場主體的商事利益為價值取向
仲裁作為一種文化，它在價值取向上和訴訟不盡相同。市場主體將爭議提交仲裁解決，考慮的是爭議的解決者即仲裁員和解決程序是否公正；爭議解決是否公平；解決爭議的時間長短和金錢成本高低；解決的結(jié)果是否能實現(xiàn)；終能否維系商業(yè)關(guān)系的繼續(xù)。這些歸結(jié)為一點就是市場主體看重的是商事利益。一般來說他們希望爭議解決既公正又快捷，厭惡久審不決，耗時費錢；為了盡快暢通資本運行的渠道，他們尤其看重效益。對市場主體來說，時間就是金錢。他們把效益看得比公正為重，應(yīng)該得到尊重。因為商事利益是一種財產(chǎn)權(quán)益，權(quán)益所有人有權(quán)處分，他們自然可以權(quán)衡利害作出取舍。作為商人追求利益的大化是在情理之中。，仲裁從廣義上講也是一種商事活動，是以商事方式處理其他商事活動中產(chǎn)生的爭議，在仲裁活動中沒有理由在實現(xiàn)仲裁主體權(quán)益之外再追求仲裁的價值。機械地尋求公正的第一價值位次，則會背離仲裁初衷。崇向市場主體的商事利益，在價值取向上首取效益，正是仲裁能夠蓬勃發(fā)展的重要原因，這也是褒揚了仲裁文化的特色。
（五）仲裁文化具有兼容的良好品格
“法律價值判斷總是與一定的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和價值相聯(lián)系的。社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和價值體系的多樣性決定著世界上任何一種價值主張不具有的絕對正確性?！?⑩上述為杜鋼建教授在闡述德國法文化中的價值相對主義時所述。筆者認(rèn)為，仲裁文化比起法律文化更具有兼容的良好品格，這是基于仲裁本身也是解決商事爭議的一定意義上的商事活動，他不是公權(quán)，解決國際間的商事爭議不是主權(quán)行為，這就決定了一國的仲裁制度和理念要為市場主體認(rèn)可，該國的仲裁才有可能為爭議的當(dāng)事人選擇。英國的仲裁是有著悠久的歷史的，但傳統(tǒng)的文化背景則很保守，司法對仲裁干預(yù)過多，根據(jù)英國1956年仲裁法，法院有權(quán)撤銷行為不當(dāng)或未能及時作出裁決的仲裁員；有權(quán)撤銷當(dāng)事人排除法院管轄的仲裁協(xié)議，奉行“法院管轄不容剝奪”的原則；仲裁員只能決定事實問題，法律問題必須請求法院作出決定；法院有權(quán)以事實或法律錯誤為由撤銷仲裁裁決。這就使得很多商人有了國際貿(mào)易的合同糾紛不到英國仲裁。結(jié)果，到上世紀(jì)七十年代末，不得不吸收其他國家的仲裁理論和經(jīng)驗，在1979年的仲裁法突破了“法院管轄不容剝奪”的原則，廢除了法律問題要由法院決定的制度，限制了法院撤消仲裁裁決的權(quán)利。
英國的例子是從反面說明問題的。中國的仲裁實踐更能從正面說明仲裁文化的上述品格。中國的仲裁作為一種法律制度起步比較晚，設(shè)在中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會的涉外仲裁機構(gòu)，在組建時就大量吸收西方仲裁制度的經(jīng)驗，按照仲裁本性設(shè)置制度和規(guī)則，在實踐中從中國傳統(tǒng)文化中吸取精華，將儒家的“和為貴”、“中庸”、“息訟”思想融進(jìn)仲裁的運作，創(chuàng)造性地提出在仲裁過程中進(jìn)行調(diào)解，使仲裁充溢著“和為貴”的氛圍。正如唐厚志教授所說：“這一文化長期以來存在于東方，現(xiàn)在正在以這樣或那樣的方式向西方和世界其他地區(qū)擴(kuò)展?！薄笆聦嵣?，這一文化不僅存在于普通法系的國家，也存在于民法典法系的國家?！?BR> 三
仲裁文化既是在仲裁活動的歷史過程中形成的社會意識形態(tài)和行為形態(tài)，自然會在自覺或不自覺中滲透到仲裁活動的各個方面，予以積極能動的影響，發(fā)揮其功能或作用。主要方面為：
（一）褒揚仲裁特色
仲裁文化是以獨立公正、意思自治和崇向效益作為基本理念的。 獨立公正、意思自治和崇向效益是仲裁的本質(zhì)屬性的外化，是其區(qū)別于訴訟的分水嶺性標(biāo)志，是仲裁的大特色。從本源意義上說，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和市場主體的愿望。仲裁正是在處理市場主體之間商事爭議的活動之中堅持獨立公正，尊重當(dāng)事人意思自治的權(quán)利，從市場主體的大利益考慮，追求效益，孕育了自己的獨特的文化特質(zhì)，也正是仲裁文化的形成和作用，褒揚了以獨立公正、意思自治和崇向效益為標(biāo)志的特色。英國的仲裁道路能說明這點，他們的仲裁起始很早，但未能隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步確立滿足市場主體需求的仲裁理念，仲裁法律保守落后，剝奪了市場主體應(yīng)有的自治權(quán)利。 市場主體處理問題的依據(jù)是商事利益，自然不會將國際貿(mào)易中的糾紛提交一個不能容納意思自治的仲裁機構(gòu)作出裁決，逼得英國不得不在上世紀(jì)七十年代對仲裁實施改革，重塑自己的形象。筆者認(rèn)為，從本源上去認(rèn)識，這是一種文化力量的表現(xiàn)。
（二）培育價值判斷能力
仲裁的價值觀念是人們對仲裁及其活動的態(tài)度、認(rèn)識、信仰及評價，是仲裁文化的核心內(nèi)容。它為人們在仲裁與訴訟、公正與效益、以和為貴還是強人所難；仲裁制度是推崇和貫徹獨立及意思自治的原則，還是維系公權(quán)權(quán)威、過多干預(yù)的取向上提供選擇的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。價值觀作為意識形態(tài)，它已不單是仲裁法律條文和論文專著上的描述，而是經(jīng)過長期的仲裁活動積淀于人們意識的文化素質(zhì)；所謂的培育也不是一般的課堂教育或研討，而是長期的仲裁活動所營造的文化氛圍。可以說，一個仲裁事業(yè)發(fā)達(dá)的國家，也一定是仲裁文化發(fā)達(dá)的國家，無論仲裁員、仲裁機構(gòu)、法學(xué)家、立法者還是市場主體，他們在仲裁上的價值觀會是科學(xué)和成熟的。
（三）營造親和的氛圍
仲裁是民間的，仲裁權(quán)來自爭議當(dāng)事人的授權(quán)；對當(dāng)事人爭議的決斷經(jīng)國家法律認(rèn)可具有強制力，這也僅是對當(dāng)事人通過仲裁獲得的權(quán)益能以得到直接實現(xiàn)。仲裁的這種歷史進(jìn)步，并未改變它的民間性。仲裁的民間性，決定了仲裁機構(gòu)、仲裁員必須奉行以人為本的旨意，無論在宣傳、咨詢、受理、庭審直至裁決，能以一種平等的身份對待市場主體和個案的當(dāng)事人；環(huán)境設(shè)置上，不似法院那樣突出權(quán)力的威嚴(yán)，而是注重平和寧靜；審理上，不拘泥于“對抗”和“糾問”的形式，不一味要求法言法語，而注重靈活、便捷，查明事實，分清法律上的是非；真情實意地引導(dǎo)當(dāng)事人和解或公正公平地作出裁決。這些既是仲裁的思維方式和運作方法，更是深厚的仲裁文化效應(yīng)。它營造了一種親和的氛圍，使市場主體相信仲裁員是值得他們信托的，仲裁是解決商事爭議的優(yōu)選方式。
（四）推進(jìn)制度創(chuàng)新
仲裁文化和一切文化一樣，與產(chǎn)生他的物質(zhì)條件具有互動作用。仲裁制度孕育和產(chǎn)生仲裁文化，而仲裁文化的良好兼容品格又推進(jìn)仲裁制度的創(chuàng)新。中國具有現(xiàn)代意義的仲裁制度設(shè)立于1956年。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會對外貿(mào)易仲裁委員的仲裁規(guī)則可以說基本上是以外國的仲裁立法模式為基礎(chǔ)的，但深受中國傳統(tǒng)文化熏陶的中國從事涉外仲裁工作的人們，極其自覺地學(xué)習(xí)了中國法院及建國前解放區(qū)解決民事爭議的調(diào)解做法，在仲裁中運用調(diào)解的方法解決當(dāng)事人的爭議，使得中外雙方當(dāng)事人都感到滿意，后來將在仲裁中可以調(diào)解的做法寫進(jìn)了仲裁規(guī)則，而且逐漸地為一些東西方的仲裁專家、學(xué)者認(rèn)同和稱贊，譽為“東方經(jīng)驗”。我國在仲裁立法時，寫進(jìn)了仲裁中可以調(diào)解的條文。有些外國仲裁機構(gòu)也將調(diào)解吸收進(jìn)入其規(guī)則，如印度，于1996年8月16日頒布的第26號法令，制定1996年印度《仲裁和調(diào)解法》用以規(guī)范有關(guān)仲裁和調(diào)解。調(diào)解來源于中國古文“和為貴”、“中庸”的儒家思想，他之所以能為仲裁吸收，其實質(zhì)是因為這種文化適合市場主體的利益需求，表現(xiàn)上反映了仲裁文化的兼容品格。筆者認(rèn)為，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，仲裁文化推進(jìn)仲裁制度創(chuàng)新將更加突現(xiàn)。
四
我國涉外仲裁半個世紀(jì)歷程所積累的經(jīng)驗，《仲裁法》實施9年以來仲裁事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新局面，為我們提出和探討中國仲裁文化提供了條件和基礎(chǔ)。我國加入WTO后的全方位開放的態(tài)勢，完善市場經(jīng)濟(jì)體制的宏觀要求，日漸成熟的市場主體對仲裁期盼的提升，既是我國仲裁事業(yè)發(fā)展的機遇，更是挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，整個社會都應(yīng)關(guān)注仲裁及仲裁文化，推進(jìn)中國仲裁事業(yè)的發(fā)展。
（一）增強仲裁意識
筆者這里所說仲裁意識，是指人們對仲裁法律制度和文化現(xiàn)象的觀念和態(tài)度。它表現(xiàn)為探索仲裁法律制度的各種學(xué)說，對現(xiàn)行仲裁制度的評價和解釋，選擇仲裁的企望對權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識。它是仲裁文化的核心內(nèi)容，蘊含和傳遞著文化精神。
第一，加強理論研究。我國仲裁理論研究和仲裁制度一樣，起步較晚。黨的十一屆三中全會以后，隨著我國社會主義法制建設(shè)的加強，法學(xué)研究的繁榮，仲裁制度在社會主義市場體制中的作用為國家的重視，仲裁理論工作出現(xiàn)了新的局面，院校及研究機構(gòu)的學(xué)者、仲裁機構(gòu)的專家及工作人員投入了極大的熱情，學(xué)術(shù)研討活動十分活躍，資料介紹、研究文章及專著日益增多，和國家仲裁立法活動相得益彰。但帶有明顯的自發(fā)性和分散性，運作性的實務(wù)內(nèi)容多，基礎(chǔ)理論研究缺乏。筆者建議，在仲裁協(xié)會成立后應(yīng)著手成立全國性的仲裁學(xué)研究會，創(chuàng)辦全國性的仲裁理論刊物，制定規(guī)劃，將分散在社會中的研究力量按照一定的目標(biāo)組織起來，促進(jìn)仲裁理論研究的深化，為仲裁文化的弘揚奠定堅實的科學(xué)基礎(chǔ)。
第二，普及仲裁教育。我國由于歷史的原因市場主體的仲裁意識非常薄弱。上世紀(jì)末期借著仲裁立法活動的影響，仲裁的傳播工作有了良好的開端。但應(yīng)承認(rèn)在市場主體的法律心態(tài)中仲裁還沒有取得應(yīng)有的位置，仲裁還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有為市場主體認(rèn)同，成為他們解決商事爭議的優(yōu)選。要使市場主體的心態(tài)在情感上傾向仲裁，形成心理定勢，必須通過多種形式分別層次開展社會性的仲裁教育，使仲裁解決商事爭議的專業(yè)服務(wù)理念深入市場主體的意識，確立將商事爭議用仲裁方法解決能有效、大限度地保護(hù)商事利益的信賴心理成為一種文化心態(tài)。這是一項需經(jīng)長期真抓實干方能逐步實現(xiàn)的目標(biāo)。作為社會教育，可將仲裁制度納入國家普法教育內(nèi)容；仲裁機構(gòu)應(yīng)規(guī)劃和實施所在地的教育活動；仲裁協(xié)會應(yīng)創(chuàng)辦仲裁報，廣泛傳播仲裁制度和仲裁文化。
（二）造就一批高水平的仲裁員
仲裁員是仲裁文化的主要載體。高水平的庭審，一份高質(zhì)量的裁決書，就是仲裁形象的展示，也是仲裁文化的一種傳播。弘揚仲裁文化，發(fā)展仲裁事業(yè)，根本在于提高仲裁員素質(zhì)。如何造成一批高水平仲裁員直接關(guān)系中國仲裁能不能走向世界，在國際上占有和中國這樣一個大國地位相配稱的地位的大事，這既是當(dāng)務(wù)之急，也是一項長期努力的目標(biāo)。
首先，大力提倡敬業(yè)精神。仲裁員的形象是一種人格文化，是人的價值、尊嚴(yán)和道德品質(zhì)的外化。說到底就是一種敬業(yè)精神。這種精神要靠長期的培育、自我修養(yǎng)以及與社會良好風(fēng)氣的互動。仲裁員都是經(jīng)過優(yōu)選具有良好品格的法律或其他專業(yè)人士，但除了在仲裁機構(gòu)工作的仲裁員外，基本上都是兼職人員，這就突出了在仲裁員中必須大力提倡“修業(yè)養(yǎng)德”，鼓勵和要求仲裁員緊跟科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，我國法治建設(shè)的進(jìn)程和完善市場經(jīng)濟(jì)體制要求，以及國際商事仲裁的發(fā)展趨勢，不斷更新自己的知識，確立責(zé)任意識，勤勉履行義務(wù)，以自己的良知辦好每一件案件，向當(dāng)事人和社會作出負(fù)責(zé)的交代。
其次，建章立制，規(guī)范仲裁員履職行為。沒有規(guī)矩不能成方圓。仲裁機構(gòu)應(yīng)不遺余力地抑制和消除仲裁員的不公正和違規(guī)行為，杜絕腐敗現(xiàn)象。對仲裁員進(jìn)行管理監(jiān)督是仲裁機構(gòu)的重要職責(zé)，應(yīng)建立管理制度，訂立仲裁員規(guī)范，監(jiān)督措施須包括對仲裁員的聘任和考核，嚴(yán)格仲裁員的標(biāo)準(zhǔn)；提醒仲裁員履行披露和自行回避的義務(wù)；嚴(yán)格仲裁員操守，禁止仲裁員與當(dāng)事人單方面接觸；督促仲裁員恪盡職守、勤勉辦案、及時裁決；審查仲裁裁決；提高仲裁文書的質(zhì)量。
再次，造就具有國際影響的仲裁員。弘揚中國仲裁文化及中國仲裁在世界上的影響，在一定程度上可說是擴(kuò)大中國仲裁員在世界上的影響。如果中國有幾個、十幾個仲裁員在國際仲裁界發(fā)揮了作用，中國的仲裁在國際上的地位也將為之提升。筆者認(rèn)為，這個目標(biāo)，除了中國仲裁員個人要作出努力外，國家、以后成立的仲裁協(xié)會以及仲裁機構(gòu)應(yīng)有考慮，加大投入，選拔一些有水平有能力的優(yōu)秀仲裁員為他們創(chuàng)造條件，參加國際上的仲裁活動，諸如培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、國際仲裁會議。讓他們的水平能力為外國業(yè)內(nèi)人士了解、認(rèn)識直至贊許。值得一提的是唐厚志教授在接受《中國對外貿(mào)易》刊物記者采訪時所說的一段話：“我的目標(biāo)是要把年輕人捧上去，我在國際上戴了30多個帽子，我也要他們都‘戴’上……。在國際商事仲裁委員會已經(jīng)把年輕的同志推上去擔(dān)任委員，我退下來做顧問委員?！?⑾現(xiàn)在，我們國家和仲裁界應(yīng)該將培養(yǎng)國際知名仲裁員作為一項任務(wù)提出來了。
（三）加強制度建設(shè)
仲裁制度是仲裁文化的物化形態(tài)，凝結(jié)著仲裁的理念和價值，是仲裁機構(gòu)和市場主體進(jìn)行仲裁活動必須遵循的規(guī)程。先進(jìn)的亦即滿足主體需求的仲裁制度，則能彰現(xiàn)仲裁文化；反之，就會導(dǎo)致仲裁事業(yè)萎縮、仲裁文化亦會凋蔽。
制度的根本在立法。一部仲裁法是否先進(jìn)，筆者認(rèn)為應(yīng)該站在我國已經(jīng)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化速度加快的基點上，以當(dāng)今世界國際仲裁制度日趨協(xié)調(diào)和統(tǒng)一為背景，評價我國仲裁立法的旨意，檢驗我國的仲裁法是否符合完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，是否適應(yīng)世界市場發(fā)展的要求。這兩個市場畢竟存在差異，所以就會既有互動，也有沖突；作為兩個不同市場的主體，其文化、政治、法律的傳統(tǒng)也不一樣，故在仲裁的理念上也會存在差異。但把仲裁法放在世界商人的法律來考慮，著眼點應(yīng)在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，我國現(xiàn)行的仲裁法也是將國內(nèi)、國際仲裁作統(tǒng)一的立法的。只有這樣認(rèn)識問題，才能廣泛借鑒和吸收國際上先進(jìn)的理論認(rèn)識和仲裁制度，對我國仲裁法進(jìn)行修訂，使其全面地體現(xiàn)仲裁理念，折射出仲裁的文化精神。
在制度建設(shè)上，要勇于創(chuàng)新。我國仲裁應(yīng)著力實踐仲裁與調(diào)解相結(jié)合的這一具有中國傳統(tǒng)文化內(nèi)蘊的解決爭議的做法，總結(jié)經(jīng)驗，提升理論力度，使這一被國外譽為的“東方經(jīng)驗”更加成熟，成為一種仲裁制度。
（四）創(chuàng)建國際、國內(nèi)仲裁品牌
作為民間解決商事爭議的仲裁，從廣義上講本身也是一種商事活動，其專業(yè)服務(wù)的性質(zhì)已經(jīng)為越來越多的學(xué)者認(rèn)可和倡導(dǎo)。⑿ 商事仲裁作為專業(yè)服務(wù)也是一種市場。從仲裁機構(gòu)來說，建設(shè)仲裁文化，重要的是通過仲裁活動，創(chuàng)建仲裁品牌。從微觀上來說，仲裁品牌代表著仲裁文化，它充分地蘊含和顯現(xiàn)自愿、平和、高效、公正的仲裁特色。
樹立仲裁品牌形象，需要內(nèi)在功力與外在表征的統(tǒng)一。獨立公正是樹立品牌的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！吨俨梅ā奉C布實施已經(jīng)九年，仲裁機構(gòu)應(yīng)完全消除“行政色彩”和行政影響，樹立獨立公正的形象。作風(fēng)是一種精神體現(xiàn)，也是仲裁文化的表征。仲裁機構(gòu)應(yīng)通過長期不懈的努力培育仲裁員和辦案秘書的優(yōu)良作風(fēng)；作風(fēng)的培育過程就是市場主體對仲裁品牌認(rèn)同的過程。裁決質(zhì)量是對仲裁機構(gòu)全部活動的評價，一份裁決書就是一件仲裁案件的質(zhì)量標(biāo)志。從這層意義說，仲裁員就是仲裁的生命，也是創(chuàng)造仲裁品牌的根本，所以抓好仲裁員隊伍建設(shè)不可須臾放松。樹立品牌應(yīng)是一項系統(tǒng)工程，仲裁機構(gòu)要充分發(fā)揮主觀能動性，利用各種時機、多種方式宣傳自己、樹立品牌形象。
參考資料：
①本文所述仲裁文化議及的是國際商事仲裁。
②王長生著：《仲裁與調(diào)解相結(jié)合的理論與實踐》。2001年8月法律出版社出版，第131頁。
③王長生先生系中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長。作者在上述著作中提出仲裁文化、調(diào)解文化、訴訟文化同時存在，闡述了仲裁與調(diào)解相結(jié)合的實踐開始于中國五十年代及其不斷完善發(fā)揚光大的文化淵源。
④劉文杰先生系中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會副主任，其講話刊載在《仲裁與法律》2003年第6期上。
⑤聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會執(zhí)行秘書長赫爾曼于1994年6月27日在上海所作的關(guān)于國際商事仲裁的講話。參見郭承康、趙秀文主編《國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁法》。
⑥胡士貴主編《法理學(xué)》第160頁、161頁。
⑦《中國大百科全書》第5621頁。
⑧參見譚兵主編《中國仲裁制度研究》第2、3、4頁。
⑨王長生著：《創(chuàng)新求實推進(jìn)中國特色社會主義仲裁事業(yè)》。見《仲裁與法律》第2003年第1期。
⑩杜鋼建著：《價值寬容與東亞社會經(jīng)濟(jì)改革和法文化發(fā)展》。見《東亞法律。經(jīng)濟(jì)。文化國際學(xué)術(shù)討論會文集》第243頁
⑾唐厚志教授現(xiàn)為中國人民大學(xué)法學(xué)院等四所大學(xué)的教授和香港城市大學(xué)法學(xué)院名譽教授，并擔(dān)任中國貿(mào)促會法律事務(wù)部研究員、中國國際經(jīng)貿(mào)仲裁委及中國貿(mào)促會調(diào)解中心副主任、中國國際法學(xué)會顧問，聯(lián)合國國際貿(mào)易中心仲裁專家、國際商事仲裁委員會顧問委員、國際商事仲裁機構(gòu)聯(lián)合會副主席等國際性職位多達(dá)30多個。2003年10月21日獲得《瑞典皇家北極星司令官》勛章（這是瑞典國家一級勛章），表彰他在全球范圍內(nèi)促進(jìn)通過仲裁機制解決爭端中取得的突出成就。參見《中國對外貿(mào)易》。
⑿董世忠：《國際商事仲裁理念的新發(fā)展》，載于由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會與中華仲裁協(xié)會2003年10月30日在重慶聯(lián)合舉辦的“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會”文件。香港律政司司長梁愛詩于2003年10月2日出席香港城市大學(xué)舉行的會議上的發(fā)言《國際仲裁的法律和語言》。