一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題
1、鄧小平對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征的科學(xué)判斷
和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題(1985年鄧小平提出),是鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略的核心思想,是貫徹它整個(gè)外交思想的主線。
鄧小平指出,現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題,帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題,一個(gè)是和平問(wèn)題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題,發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái),就是東西南北四個(gè)字。南北問(wèn)題是核心問(wèn)題。和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題。
鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題理論的內(nèi)涵主要有:
①和平與發(fā)展是當(dāng)今世界突出的矛盾、根本的變化、主要的特征。和平與戰(zhàn)爭(zhēng)、發(fā)展與貧窮是當(dāng)今世界的主要矛盾;
②和平與發(fā)展是世界發(fā)展的基本趨勢(shì),是世界人民的共同愿望和共同要求,是世界發(fā)展的主流;
③和平與發(fā)展是世界有待解決的兩大課題、兩大任務(wù)、兩大目標(biāo)??傮w和平,局部戰(zhàn)亂;
總體和平,局部緊張;總體穩(wěn)定,局部動(dòng)蕩,仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的基本特點(diǎn),基本態(tài)勢(shì);
④和平與發(fā)展是相輔相成的。世界和平是促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的前提條件,各國(guó)的共同發(fā)展則是保持世界和平的重要基礎(chǔ)。和平與發(fā)展的核心問(wèn)題是南北問(wèn)題。
縱觀國(guó)際形勢(shì),和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題,但這兩個(gè)問(wèn)題至今一個(gè)也沒(méi)有解決。人類社會(huì)仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要原因是不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序沒(méi)有根本改變,影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加。
(1)、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn),一些西方國(guó)家鼓吹人權(quán)高于主權(quán)、人權(quán)無(wú)國(guó)界、主權(quán)有限和主權(quán)是過(guò)時(shí)的概念等新干涉主義論調(diào),為干涉他國(guó)內(nèi)政、侵犯他國(guó)主權(quán)提供理論依據(jù);混淆反對(duì)恐怖主義的界限,無(wú)根據(jù)地指責(zé)一些國(guó)家是恐怖主義國(guó)家,隨意擴(kuò)大反恐范圍,為其推行霸權(quán)主義掃清道路;出臺(tái)核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告,提出預(yù)防性干預(yù)和先發(fā)制人的戰(zhàn)略。
(2)、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、恐怖主義危害上升。恐怖主義不僅威脅發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也危害到廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。
(3)、民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏起。
(4)、南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
(5)、美國(guó)的單邊主義上升引發(fā)了一系列的新的矛盾。
針對(duì)以上國(guó)際局勢(shì)特點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨提出了我國(guó)順應(yīng)歷史潮流的四點(diǎn)主張:
(1)、主張順應(yīng)歷史潮流,維護(hù)全人類的共同利益;
(2)、主張建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序;
(3)、主張維護(hù)世界多樣性,提倡國(guó)際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化;
(4)、主張反對(duì)一切形式的恐怖主義。
以上四點(diǎn)主張充分體現(xiàn)了我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策。
2、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)
世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是世界發(fā)展的必然的趨勢(shì),具體表現(xiàn)是:①在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域都有新的發(fā)展;②世界上各種力量出現(xiàn)新的分化和組合;③大國(guó)之間的關(guān)系經(jīng)歷著重大而又深刻的調(diào)整;④各種區(qū)域性、洲際性的合作組織空前活躍(如歐盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織);⑤廣大發(fā)展中國(guó)家的總體實(shí)力在增強(qiáng)。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),一超多強(qiáng)之間的矛盾將更加突出,多極化趨勢(shì)將在一超多強(qiáng)并存于競(jìng)爭(zhēng)中逐步向前發(fā)展,但世界新格局的終形成還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。(注意:政治多極化是一種趨勢(shì),但目前尚未形成)
影響:多極化趨勢(shì)的發(fā)展有利于世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),避免新的世界大戰(zhàn)是可能的,爭(zhēng)取一個(gè)良好的國(guó)際和平環(huán)境和周邊環(huán)境是可以實(shí)現(xiàn)的。我們要積極推動(dòng)多極化趨勢(shì)和大國(guó)關(guān)系的調(diào)整朝著有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)在新世界的三大任務(wù)的方向發(fā)展。
政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展,給世界和平與發(fā)展帶來(lái)了有利條件。應(yīng)該注意到,今日的經(jīng)濟(jì)全球化盡管是西方主導(dǎo)的,但它是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種客觀趨勢(shì),只要善于把握、正確應(yīng)對(duì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而為維護(hù)世界和平創(chuàng)造有利條件,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使各國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及政治、文化等方面的相互聯(lián)系日益加強(qiáng),從而形成了更加緊密地相互依存、相互制約的關(guān)系,這是防止沖突、維護(hù)世界和平的重要保障,世界多極化趨勢(shì)對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是一種制約,有利于國(guó)際關(guān)系民主化,有利于維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)然,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化也帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展中出現(xiàn)的一大新變化:
(1)、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是任何國(guó)家回避不了的;
(2)、經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果;
(3)、有利于促進(jìn)資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,給各國(guó)各地區(qū)提供了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn);
(4)、廣大發(fā)展中國(guó)家面臨許多新的挑戰(zhàn),發(fā)展更趨艱難,南北貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大;
(5)、我們需要的是世界各國(guó)平等、互惠、共贏、共存的經(jīng)濟(jì)全球化。
二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策
1、中國(guó)外交政策的基本目標(biāo)和根本原則
新中國(guó)誕生后,在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中,中國(guó)外交政策幾經(jīng)調(diào)整變化,但獨(dú)立自主的總原則始終沒(méi)有變。在先后經(jīng)歷一邊倒外交、兩個(gè)拳頭打人外交和一條線,一大片外交路線之后,在1982年黨的12大上,以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體再次明確重申了獨(dú)立自主的和平外交路線。
2、鄧小平賦予獨(dú)立自主根本原則的新內(nèi)容的主要變現(xiàn)
①提出了真正的不結(jié)盟,對(duì)于一切國(guó)際事務(wù),都要從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲折來(lái)決定自己的立場(chǎng),不屈從于任何外來(lái)壓力,不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟,不搞軍事集團(tuán);
②必須以國(guó)家利益為高準(zhǔn)則,要把國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全始終放在第一位,主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題;
③為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)與安全,必須反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)我國(guó)主權(quán)的侵犯與干涉。
3、中國(guó)外交政策的基本目標(biāo)
維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán),促進(jìn)世界的和平與發(fā)展,中國(guó)對(duì)外政策的宗旨,就是維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。
4、在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展我國(guó)同世界各國(guó)的關(guān)系
和平共處五項(xiàng)原則是:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。是1953年周恩來(lái)總理在同印度政府代表團(tuán)的談話中首次提出來(lái)的。這些原則得到了印度方面的贊成。在1955年召開(kāi)的第亞非會(huì)議(萬(wàn)隆會(huì)議)上,周恩來(lái)總理重申了這些原則,并為會(huì)議所肯定。
和平共處五項(xiàng)原則完全符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,反映了世界各國(guó)人民的共同愿望。和平共處五項(xiàng)原則,既適用于處理社會(huì)制度不同國(guó)家的關(guān)系,也適用于社會(huì)制度相同國(guó)家間的關(guān)系。它反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,為世界各國(guó)在和平中發(fā)展和繁榮指明了道路。
和平共處五項(xiàng)原則的本質(zhì)是反對(duì)侵略和擴(kuò)張,維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立自主權(quán)利,其中的核心是國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都有發(fā)言權(quán),任何國(guó)家都不干涉別國(guó)的內(nèi)政。因此,只要世界上所有國(guó)家在相互關(guān)系中都嚴(yán)格遵循這五項(xiàng)原則,堅(jiān)決反對(duì)破壞這些原則的霸權(quán)主義行為,國(guó)與國(guó)之間就能建立起正常、健康的關(guān)系,世界和平與發(fā)展就會(huì)有保證。
在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,必須堅(jiān)持五個(gè)繼續(xù):
(1)、繼續(xù)加強(qiáng)睦鄰友好,加強(qiáng)區(qū)域合作,把周邊國(guó)家的交流推向新的高潮;
(2)、繼續(xù)增強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作,增進(jìn)理解與信任,互相支持和幫助;
(3)、繼續(xù)經(jīng)濟(jì)參與多邊外交活動(dòng),在聯(lián)合國(guó)和其它國(guó)際區(qū)域性組織中發(fā)揮作用;
(4)、繼續(xù)經(jīng)濟(jì)同各國(guó)地區(qū)和政治組織發(fā)展交流和合作;
(5)、繼續(xù)廣泛開(kāi)展民主外交。
5、中國(guó)外交工作的立足點(diǎn)
加強(qiáng)同第三世界即發(fā)展中國(guó)家的友好合作關(guān)系是中國(guó)外交工作的立足點(diǎn)。
中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用,成為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一,在國(guó)際事務(wù)中有著舉足輕重的地位;中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家可靠的朋友,在維護(hù)世界和平、反對(duì)霸權(quán)主義方面,中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家一貫互相支持,密切配合,共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)利益;中國(guó)的發(fā)展不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,中國(guó)堅(jiān)定地反對(duì)霸權(quán)主義。
三、建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序
1、世界和平與發(fā)展的主要障礙
超級(jí)大國(guó)推行的霸權(quán)主義是當(dāng)代世界戰(zhàn)爭(zhēng)的主要根源。地區(qū)霸權(quán)主義是引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的另一個(gè)重要根源。必須反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。實(shí)行社會(huì)主義制度的國(guó)家,如果在對(duì)外政策上違背國(guó)際準(zhǔn)則和人民的意愿,推行霸權(quán)主義,同樣會(huì)成為引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。
國(guó)際舊秩序的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)
舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序是在發(fā)展中國(guó)家無(wú)權(quán)的情況下,按照發(fā)達(dá)國(guó)家利益形成的。舊秩序的特點(diǎn)就是不平等性和不合理。政治上,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)了算,以強(qiáng)凌弱,以大欺小;在經(jīng)濟(jì)上、生產(chǎn)上,服從發(fā)達(dá)國(guó)家的需要,把發(fā)展中國(guó)家變成原料基地和加工廠;在國(guó)際貿(mào)易上,發(fā)達(dá)國(guó)家制定有利于自身的貿(mào)易規(guī)則,控制世界市場(chǎng)。這種政治經(jīng)濟(jì)秩序是為發(fā)達(dá)國(guó)家利益服務(wù)的,極大地?fù)p害了廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。既不利于維護(hù)世界和平,也不利于整個(gè)世界的發(fā)展,尤其不利于發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。
2、反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治
霸權(quán)主義指的是大國(guó)或大國(guó)集團(tuán)以及地區(qū)強(qiáng)國(guó)通過(guò)武力或采用其它手段,把自己的影響和意志強(qiáng)加于別國(guó),謀求對(duì)一個(gè)地區(qū)或更大區(qū)域范圍進(jìn)行統(tǒng)治的政策和行為。霸權(quán)主義的理論基礎(chǔ)是強(qiáng)權(quán)政治,強(qiáng)權(quán)政治就是以強(qiáng)凌弱,以追求控制、統(tǒng)治、支配他國(guó)為目的,以侵略、干涉、威脅、制裁為主要手段,奉行強(qiáng)權(quán)即公理的哲學(xué),處處插手他國(guó)內(nèi)政。
判斷一個(gè)國(guó)家是否實(shí)行霸權(quán)主義政策,關(guān)鍵是看它是否推行以大欺小,以強(qiáng)凌弱、弱肉強(qiáng)食的外交政策。
霸權(quán)主義是造成世界動(dòng)蕩不安的主要根源之一,是對(duì)和平與發(fā)展的主要威脅。
3、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主要內(nèi)容
國(guó)際秩序是一個(gè)歷史范疇,指的是在一定歷史時(shí)期國(guó)與國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)上相互作用的體系或結(jié)構(gòu),它主要包括國(guó)際政治秩序和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
建立國(guó)際新秩序,各國(guó)政治上應(yīng)相互尊重,共同協(xié)商,而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人;經(jīng)濟(jì)上應(yīng)相互促進(jìn),共同發(fā)展,而不應(yīng)造成貧富懸殊;文化上應(yīng)相互借鑒,共同繁榮,而不應(yīng)排斥其他民族的文化;安全上應(yīng)相互信任,共同維護(hù),樹(shù)立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,共同對(duì)話和合作解決爭(zhēng)端,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。
歷史證明,以軍事聯(lián)盟為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)軍備為手段的舊安全觀,無(wú)助于保障國(guó)際安全,更不能營(yíng)造世界的持久和平。新安全觀的核心是互信、互利、平等、協(xié)作。和平共處五項(xiàng)原則以及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,是維護(hù)和平的政治基礎(chǔ);互利合作、共同繁榮,是維護(hù)和平的經(jīng)濟(jì)保障;平等對(duì)話、協(xié)商和談判,是解決爭(zhēng)端、維護(hù)和平的正確途徑。各國(guó)的安全是相互依存的,再?gòu)?qiáng)大的國(guó)家,離開(kāi)國(guó)際合作也難以有真正的安全。
中國(guó)推動(dòng)成立的上海合作組織,是新型區(qū)域合作模式。互信、互利、平等、協(xié)作,尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展的上海精神不僅是處理上海合作組織內(nèi)部各國(guó)相互關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),而且對(duì)推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序也具有重要意義。
國(guó)際政治新秩序的內(nèi)容
(1)、和平與發(fā)展是中國(guó)主張的國(guó)際政治新秩序的出發(fā)點(diǎn),也是世界各國(guó)能夠接受的共同目標(biāo);
(2)、和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)主張的國(guó)際政治新秩序的基本準(zhǔn)則和基礎(chǔ);
(3)、國(guó)際政治新秩序的目標(biāo)模式應(yīng)是平等、民主,以主權(quán)為依據(jù),不以實(shí)力為標(biāo)準(zhǔn)的一球多制;
(4)、國(guó)際爭(zhēng)端應(yīng)通過(guò)和平方式解決,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅;
(5)、各國(guó)不論大小、強(qiáng)弱,都有權(quán)平等參與協(xié)調(diào)解決世界事務(wù)。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的內(nèi)容
(1)、各國(guó)有權(quán)選擇符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展道路;
(2)、各國(guó)有權(quán)對(duì)本國(guó)資源及其開(kāi)發(fā)實(shí)行有效控制;
(3)、各國(guó)有權(quán)參與處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù);
(4)、發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)尊重和照顧發(fā)展中國(guó)家的利益和需要,在提供援助時(shí)不應(yīng)附加任何政治條件;
(5)、加強(qiáng)南北對(duì)話和合作。
4、建立國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)新秩序,必須充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用
聯(lián)合國(guó)主張以公認(rèn)的國(guó)際法原則為基礎(chǔ),通過(guò)和平手段解決爭(zhēng)端和危機(jī),以多邊形式解決全球問(wèn)題和地區(qū)問(wèn)題。
聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展方面,因其權(quán)威性、普遍性和積累的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn),理應(yīng)發(fā)揮不可替代的協(xié)調(diào)作用。世界各國(guó)必須共同努力,建立一個(gè)以聯(lián)合國(guó)為核心的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)與新威脅的普遍體系,以保障國(guó)際穩(wěn)定、安全和可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展,這一體系應(yīng)符合每個(gè)國(guó)家的切身利益,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展與穩(wěn)定,符合國(guó)際安全不可分割的原則,世界各國(guó)應(yīng)共同遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》。
聯(lián)合國(guó)成立50多年來(lái),雖然由于受各種因素的干擾,沒(méi)有充分發(fā)揮其作用,但聯(lián)合國(guó)在戰(zhàn)后國(guó)際事務(wù)中還是發(fā)揮了相當(dāng)重要的積極作用,主要表現(xiàn)在:
(1)、緩解國(guó)際沖突,防止緊張局勢(shì)惡化;
(2)、在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,起了積極的作用;
(3)、積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng),支持被壓迫民族的自決和獨(dú)立;
(4)、推動(dòng)世界裁軍運(yùn)動(dòng)的發(fā)展;
(5)、在解決人類可持續(xù)發(fā)展方面,如環(huán)境污染問(wèn)題、人口問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題、資源利用問(wèn)題等方面,發(fā)揮了重要作用。
1、鄧小平對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征的科學(xué)判斷
和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題(1985年鄧小平提出),是鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略的核心思想,是貫徹它整個(gè)外交思想的主線。
鄧小平指出,現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題,帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題,一個(gè)是和平問(wèn)題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題,發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái),就是東西南北四個(gè)字。南北問(wèn)題是核心問(wèn)題。和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題。
鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題理論的內(nèi)涵主要有:
①和平與發(fā)展是當(dāng)今世界突出的矛盾、根本的變化、主要的特征。和平與戰(zhàn)爭(zhēng)、發(fā)展與貧窮是當(dāng)今世界的主要矛盾;
②和平與發(fā)展是世界發(fā)展的基本趨勢(shì),是世界人民的共同愿望和共同要求,是世界發(fā)展的主流;
③和平與發(fā)展是世界有待解決的兩大課題、兩大任務(wù)、兩大目標(biāo)??傮w和平,局部戰(zhàn)亂;
總體和平,局部緊張;總體穩(wěn)定,局部動(dòng)蕩,仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的基本特點(diǎn),基本態(tài)勢(shì);
④和平與發(fā)展是相輔相成的。世界和平是促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的前提條件,各國(guó)的共同發(fā)展則是保持世界和平的重要基礎(chǔ)。和平與發(fā)展的核心問(wèn)題是南北問(wèn)題。
縱觀國(guó)際形勢(shì),和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題,但這兩個(gè)問(wèn)題至今一個(gè)也沒(méi)有解決。人類社會(huì)仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要原因是不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序沒(méi)有根本改變,影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加。
(1)、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn),一些西方國(guó)家鼓吹人權(quán)高于主權(quán)、人權(quán)無(wú)國(guó)界、主權(quán)有限和主權(quán)是過(guò)時(shí)的概念等新干涉主義論調(diào),為干涉他國(guó)內(nèi)政、侵犯他國(guó)主權(quán)提供理論依據(jù);混淆反對(duì)恐怖主義的界限,無(wú)根據(jù)地指責(zé)一些國(guó)家是恐怖主義國(guó)家,隨意擴(kuò)大反恐范圍,為其推行霸權(quán)主義掃清道路;出臺(tái)核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告,提出預(yù)防性干預(yù)和先發(fā)制人的戰(zhàn)略。
(2)、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、恐怖主義危害上升。恐怖主義不僅威脅發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也危害到廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。
(3)、民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏起。
(4)、南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
(5)、美國(guó)的單邊主義上升引發(fā)了一系列的新的矛盾。
針對(duì)以上國(guó)際局勢(shì)特點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨提出了我國(guó)順應(yīng)歷史潮流的四點(diǎn)主張:
(1)、主張順應(yīng)歷史潮流,維護(hù)全人類的共同利益;
(2)、主張建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序;
(3)、主張維護(hù)世界多樣性,提倡國(guó)際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化;
(4)、主張反對(duì)一切形式的恐怖主義。
以上四點(diǎn)主張充分體現(xiàn)了我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策。
2、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)
世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是世界發(fā)展的必然的趨勢(shì),具體表現(xiàn)是:①在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域都有新的發(fā)展;②世界上各種力量出現(xiàn)新的分化和組合;③大國(guó)之間的關(guān)系經(jīng)歷著重大而又深刻的調(diào)整;④各種區(qū)域性、洲際性的合作組織空前活躍(如歐盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織);⑤廣大發(fā)展中國(guó)家的總體實(shí)力在增強(qiáng)。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),一超多強(qiáng)之間的矛盾將更加突出,多極化趨勢(shì)將在一超多強(qiáng)并存于競(jìng)爭(zhēng)中逐步向前發(fā)展,但世界新格局的終形成還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。(注意:政治多極化是一種趨勢(shì),但目前尚未形成)
影響:多極化趨勢(shì)的發(fā)展有利于世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),避免新的世界大戰(zhàn)是可能的,爭(zhēng)取一個(gè)良好的國(guó)際和平環(huán)境和周邊環(huán)境是可以實(shí)現(xiàn)的。我們要積極推動(dòng)多極化趨勢(shì)和大國(guó)關(guān)系的調(diào)整朝著有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)在新世界的三大任務(wù)的方向發(fā)展。
政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展,給世界和平與發(fā)展帶來(lái)了有利條件。應(yīng)該注意到,今日的經(jīng)濟(jì)全球化盡管是西方主導(dǎo)的,但它是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種客觀趨勢(shì),只要善于把握、正確應(yīng)對(duì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而為維護(hù)世界和平創(chuàng)造有利條件,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使各國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及政治、文化等方面的相互聯(lián)系日益加強(qiáng),從而形成了更加緊密地相互依存、相互制約的關(guān)系,這是防止沖突、維護(hù)世界和平的重要保障,世界多極化趨勢(shì)對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是一種制約,有利于國(guó)際關(guān)系民主化,有利于維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)然,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化也帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展中出現(xiàn)的一大新變化:
(1)、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是任何國(guó)家回避不了的;
(2)、經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果;
(3)、有利于促進(jìn)資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,給各國(guó)各地區(qū)提供了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn);
(4)、廣大發(fā)展中國(guó)家面臨許多新的挑戰(zhàn),發(fā)展更趨艱難,南北貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大;
(5)、我們需要的是世界各國(guó)平等、互惠、共贏、共存的經(jīng)濟(jì)全球化。
二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策
1、中國(guó)外交政策的基本目標(biāo)和根本原則
新中國(guó)誕生后,在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中,中國(guó)外交政策幾經(jīng)調(diào)整變化,但獨(dú)立自主的總原則始終沒(méi)有變。在先后經(jīng)歷一邊倒外交、兩個(gè)拳頭打人外交和一條線,一大片外交路線之后,在1982年黨的12大上,以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體再次明確重申了獨(dú)立自主的和平外交路線。
2、鄧小平賦予獨(dú)立自主根本原則的新內(nèi)容的主要變現(xiàn)
①提出了真正的不結(jié)盟,對(duì)于一切國(guó)際事務(wù),都要從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲折來(lái)決定自己的立場(chǎng),不屈從于任何外來(lái)壓力,不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟,不搞軍事集團(tuán);
②必須以國(guó)家利益為高準(zhǔn)則,要把國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全始終放在第一位,主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題;
③為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)與安全,必須反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)我國(guó)主權(quán)的侵犯與干涉。
3、中國(guó)外交政策的基本目標(biāo)
維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán),促進(jìn)世界的和平與發(fā)展,中國(guó)對(duì)外政策的宗旨,就是維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。
4、在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展我國(guó)同世界各國(guó)的關(guān)系
和平共處五項(xiàng)原則是:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。是1953年周恩來(lái)總理在同印度政府代表團(tuán)的談話中首次提出來(lái)的。這些原則得到了印度方面的贊成。在1955年召開(kāi)的第亞非會(huì)議(萬(wàn)隆會(huì)議)上,周恩來(lái)總理重申了這些原則,并為會(huì)議所肯定。
和平共處五項(xiàng)原則完全符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,反映了世界各國(guó)人民的共同愿望。和平共處五項(xiàng)原則,既適用于處理社會(huì)制度不同國(guó)家的關(guān)系,也適用于社會(huì)制度相同國(guó)家間的關(guān)系。它反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,為世界各國(guó)在和平中發(fā)展和繁榮指明了道路。
和平共處五項(xiàng)原則的本質(zhì)是反對(duì)侵略和擴(kuò)張,維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立自主權(quán)利,其中的核心是國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都有發(fā)言權(quán),任何國(guó)家都不干涉別國(guó)的內(nèi)政。因此,只要世界上所有國(guó)家在相互關(guān)系中都嚴(yán)格遵循這五項(xiàng)原則,堅(jiān)決反對(duì)破壞這些原則的霸權(quán)主義行為,國(guó)與國(guó)之間就能建立起正常、健康的關(guān)系,世界和平與發(fā)展就會(huì)有保證。
在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,必須堅(jiān)持五個(gè)繼續(xù):
(1)、繼續(xù)加強(qiáng)睦鄰友好,加強(qiáng)區(qū)域合作,把周邊國(guó)家的交流推向新的高潮;
(2)、繼續(xù)增強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作,增進(jìn)理解與信任,互相支持和幫助;
(3)、繼續(xù)經(jīng)濟(jì)參與多邊外交活動(dòng),在聯(lián)合國(guó)和其它國(guó)際區(qū)域性組織中發(fā)揮作用;
(4)、繼續(xù)經(jīng)濟(jì)同各國(guó)地區(qū)和政治組織發(fā)展交流和合作;
(5)、繼續(xù)廣泛開(kāi)展民主外交。
5、中國(guó)外交工作的立足點(diǎn)
加強(qiáng)同第三世界即發(fā)展中國(guó)家的友好合作關(guān)系是中國(guó)外交工作的立足點(diǎn)。
中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用,成為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一,在國(guó)際事務(wù)中有著舉足輕重的地位;中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家可靠的朋友,在維護(hù)世界和平、反對(duì)霸權(quán)主義方面,中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家一貫互相支持,密切配合,共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)利益;中國(guó)的發(fā)展不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,中國(guó)堅(jiān)定地反對(duì)霸權(quán)主義。
三、建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序
1、世界和平與發(fā)展的主要障礙
超級(jí)大國(guó)推行的霸權(quán)主義是當(dāng)代世界戰(zhàn)爭(zhēng)的主要根源。地區(qū)霸權(quán)主義是引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的另一個(gè)重要根源。必須反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。實(shí)行社會(huì)主義制度的國(guó)家,如果在對(duì)外政策上違背國(guó)際準(zhǔn)則和人民的意愿,推行霸權(quán)主義,同樣會(huì)成為引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。
國(guó)際舊秩序的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)
舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序是在發(fā)展中國(guó)家無(wú)權(quán)的情況下,按照發(fā)達(dá)國(guó)家利益形成的。舊秩序的特點(diǎn)就是不平等性和不合理。政治上,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)了算,以強(qiáng)凌弱,以大欺小;在經(jīng)濟(jì)上、生產(chǎn)上,服從發(fā)達(dá)國(guó)家的需要,把發(fā)展中國(guó)家變成原料基地和加工廠;在國(guó)際貿(mào)易上,發(fā)達(dá)國(guó)家制定有利于自身的貿(mào)易規(guī)則,控制世界市場(chǎng)。這種政治經(jīng)濟(jì)秩序是為發(fā)達(dá)國(guó)家利益服務(wù)的,極大地?fù)p害了廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。既不利于維護(hù)世界和平,也不利于整個(gè)世界的發(fā)展,尤其不利于發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。
2、反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治
霸權(quán)主義指的是大國(guó)或大國(guó)集團(tuán)以及地區(qū)強(qiáng)國(guó)通過(guò)武力或采用其它手段,把自己的影響和意志強(qiáng)加于別國(guó),謀求對(duì)一個(gè)地區(qū)或更大區(qū)域范圍進(jìn)行統(tǒng)治的政策和行為。霸權(quán)主義的理論基礎(chǔ)是強(qiáng)權(quán)政治,強(qiáng)權(quán)政治就是以強(qiáng)凌弱,以追求控制、統(tǒng)治、支配他國(guó)為目的,以侵略、干涉、威脅、制裁為主要手段,奉行強(qiáng)權(quán)即公理的哲學(xué),處處插手他國(guó)內(nèi)政。
判斷一個(gè)國(guó)家是否實(shí)行霸權(quán)主義政策,關(guān)鍵是看它是否推行以大欺小,以強(qiáng)凌弱、弱肉強(qiáng)食的外交政策。
霸權(quán)主義是造成世界動(dòng)蕩不安的主要根源之一,是對(duì)和平與發(fā)展的主要威脅。
3、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主要內(nèi)容
國(guó)際秩序是一個(gè)歷史范疇,指的是在一定歷史時(shí)期國(guó)與國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)上相互作用的體系或結(jié)構(gòu),它主要包括國(guó)際政治秩序和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
建立國(guó)際新秩序,各國(guó)政治上應(yīng)相互尊重,共同協(xié)商,而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人;經(jīng)濟(jì)上應(yīng)相互促進(jìn),共同發(fā)展,而不應(yīng)造成貧富懸殊;文化上應(yīng)相互借鑒,共同繁榮,而不應(yīng)排斥其他民族的文化;安全上應(yīng)相互信任,共同維護(hù),樹(shù)立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,共同對(duì)話和合作解決爭(zhēng)端,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。
歷史證明,以軍事聯(lián)盟為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)軍備為手段的舊安全觀,無(wú)助于保障國(guó)際安全,更不能營(yíng)造世界的持久和平。新安全觀的核心是互信、互利、平等、協(xié)作。和平共處五項(xiàng)原則以及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,是維護(hù)和平的政治基礎(chǔ);互利合作、共同繁榮,是維護(hù)和平的經(jīng)濟(jì)保障;平等對(duì)話、協(xié)商和談判,是解決爭(zhēng)端、維護(hù)和平的正確途徑。各國(guó)的安全是相互依存的,再?gòu)?qiáng)大的國(guó)家,離開(kāi)國(guó)際合作也難以有真正的安全。
中國(guó)推動(dòng)成立的上海合作組織,是新型區(qū)域合作模式。互信、互利、平等、協(xié)作,尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展的上海精神不僅是處理上海合作組織內(nèi)部各國(guó)相互關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),而且對(duì)推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序也具有重要意義。
國(guó)際政治新秩序的內(nèi)容
(1)、和平與發(fā)展是中國(guó)主張的國(guó)際政治新秩序的出發(fā)點(diǎn),也是世界各國(guó)能夠接受的共同目標(biāo);
(2)、和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)主張的國(guó)際政治新秩序的基本準(zhǔn)則和基礎(chǔ);
(3)、國(guó)際政治新秩序的目標(biāo)模式應(yīng)是平等、民主,以主權(quán)為依據(jù),不以實(shí)力為標(biāo)準(zhǔn)的一球多制;
(4)、國(guó)際爭(zhēng)端應(yīng)通過(guò)和平方式解決,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅;
(5)、各國(guó)不論大小、強(qiáng)弱,都有權(quán)平等參與協(xié)調(diào)解決世界事務(wù)。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的內(nèi)容
(1)、各國(guó)有權(quán)選擇符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展道路;
(2)、各國(guó)有權(quán)對(duì)本國(guó)資源及其開(kāi)發(fā)實(shí)行有效控制;
(3)、各國(guó)有權(quán)參與處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù);
(4)、發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)尊重和照顧發(fā)展中國(guó)家的利益和需要,在提供援助時(shí)不應(yīng)附加任何政治條件;
(5)、加強(qiáng)南北對(duì)話和合作。
4、建立國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)新秩序,必須充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用
聯(lián)合國(guó)主張以公認(rèn)的國(guó)際法原則為基礎(chǔ),通過(guò)和平手段解決爭(zhēng)端和危機(jī),以多邊形式解決全球問(wèn)題和地區(qū)問(wèn)題。
聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展方面,因其權(quán)威性、普遍性和積累的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn),理應(yīng)發(fā)揮不可替代的協(xié)調(diào)作用。世界各國(guó)必須共同努力,建立一個(gè)以聯(lián)合國(guó)為核心的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)與新威脅的普遍體系,以保障國(guó)際穩(wěn)定、安全和可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展,這一體系應(yīng)符合每個(gè)國(guó)家的切身利益,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展與穩(wěn)定,符合國(guó)際安全不可分割的原則,世界各國(guó)應(yīng)共同遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》。
聯(lián)合國(guó)成立50多年來(lái),雖然由于受各種因素的干擾,沒(méi)有充分發(fā)揮其作用,但聯(lián)合國(guó)在戰(zhàn)后國(guó)際事務(wù)中還是發(fā)揮了相當(dāng)重要的積極作用,主要表現(xiàn)在:
(1)、緩解國(guó)際沖突,防止緊張局勢(shì)惡化;
(2)、在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,起了積極的作用;
(3)、積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng),支持被壓迫民族的自決和獨(dú)立;
(4)、推動(dòng)世界裁軍運(yùn)動(dòng)的發(fā)展;
(5)、在解決人類可持續(xù)發(fā)展方面,如環(huán)境污染問(wèn)題、人口問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題、資源利用問(wèn)題等方面,發(fā)揮了重要作用。