在中國(guó)，很多父母都會(huì)為孩子能夠進(jìn)入好學(xué)校而不遺余力地奔波，甚至花上大筆“擇校費(fèi)”為孩子進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校鋪路。英國(guó)雖然國(guó)立中小學(xué)沒(méi)有重點(diǎn)與非重點(diǎn)之分，但各校教育質(zhì)量差異很大，英國(guó)父母為了讓子女進(jìn)入教育質(zhì)量好的學(xué)校，也在絞盡腦汁想辦法，其操心勞力、焦慮的程度絕不亞于中國(guó)的父母。
為擇校，家長(zhǎng)奇招百出
入學(xué)申請(qǐng)表是家長(zhǎng)向?qū)W校提交的重要材料。在填寫(xiě)入學(xué)申請(qǐng)表時(shí)，某些家長(zhǎng)為了讓孩子能夠在好學(xué)校就讀，沒(méi)有如實(shí)交待家庭住址。英國(guó)每年都有數(shù)百起、甚至數(shù)千起這樣的入學(xué)申請(qǐng)舞弊事件，且家長(zhǎng)們的手段越來(lái)越“高明”。一些人用親戚的地址，一些人用辦公室的地址，有人正確填寫(xiě)了家庭地址，但故意填錯(cuò)了郵政編碼，因?yàn)樗麄冎肋@所學(xué)校是通過(guò)郵政編碼來(lái)計(jì)算家庭住址與學(xué)校之間的距離。有些家長(zhǎng)為了向?qū)W校出示家庭稅收憑證以證明其家庭地址，甚至真的到稅務(wù)所去為一個(gè)并非他們居住地的地址繳稅。
家長(zhǎng)們的另一個(gè)策略是在離熱門(mén)學(xué)校最近的地方租房。英國(guó)《觀察家報(bào)》7月13日?qǐng)?bào)道，據(jù)英國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人全國(guó)協(xié)會(huì)的最新估計(jì)，至少有6.5萬(wàn)戶家庭平均額外花費(fèi)10萬(wàn)英鎊購(gòu)買(mǎi)第二處房產(chǎn)，目的是在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的擇校大戰(zhàn)中贏得先機(jī)。
某所學(xué)校的高考升學(xué)率提高了，學(xué)校附近的房地產(chǎn)價(jià)格就會(huì)提升。英國(guó)家長(zhǎng)在這些周?chē)偪駬屬?gòu)房產(chǎn)，每年投入的花費(fèi)高達(dá)8億英鎊。有的父母甚至為孩子能進(jìn)入某所學(xué)校而分居。其中一人帶著孩子搬出去，在離學(xué)校不遠(yuǎn)的地方租房住下；一旦孩子被學(xué)校錄取了，便通過(guò)調(diào)解重新回到原來(lái)的家里。
具有爭(zhēng)議的現(xiàn)象是，有的家長(zhǎng)還把自己的宗教信仰拿來(lái)開(kāi)玩笑。當(dāng)家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)成績(jī)的學(xué)校是圣公會(huì)或天主教會(huì)辦的學(xué)校時(shí)，他們不可思議地讓自己信起教來(lái)。教會(huì)牧師也發(fā)現(xiàn)，彌撒時(shí)自愿做祭壇侍童的孩子會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性增多的現(xiàn)象，因?yàn)樽黾缐掏慕?jīng)歷會(huì)是中學(xué)入學(xué)申請(qǐng)表上的一個(gè)亮點(diǎn)。每年九十月份教堂做彌撒時(shí)侍童隊(duì)伍最長(zhǎng)，那時(shí)正好是填寫(xiě)入學(xué)申請(qǐng)表的季節(jié)；但在3月過(guò)后就冷清多了，那時(shí)錄取通知書(shū)都已被裝進(jìn)口袋里。
更令人不安的是，英國(guó)家長(zhǎng)們過(guò)去惟一能自我安慰的是不用找各種關(guān)系走后門(mén)，更不必有用金錢(qián)開(kāi)道的念頭?？墒墙鼉赡?，在“擇校風(fēng)”愈演愈烈的情況下，有些父母開(kāi)始鋌而走險(xiǎn)，變相以各種方式給學(xué)校老師一些補(bǔ)償。他們向教師暗示，如果孩子被錄取，他們會(huì)免費(fèi)提供給學(xué)校戲劇門(mén)票，或給學(xué)校圖書(shū)館捐贈(zèng)大量圖書(shū)。這樣，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和背景的家庭就再也沒(méi)有公平可言了。
根源在于教育市場(chǎng)化
從《1988教育改革法》實(shí)施開(kāi)始，英國(guó)學(xué)校實(shí)行“開(kāi)放入學(xué)”的政策，地方教育*不再像過(guò)去那樣采取平均主義的做法，而是更加注重家長(zhǎng)作為教育消費(fèi)者的權(quán)利。法律規(guī)定，在地方教育*所轄的范圍內(nèi)，在就近入學(xué)的條件下，家長(zhǎng)有權(quán)選擇其子女就讀的學(xué)校，所有的公立學(xué)校必須公開(kāi)招生，直到額滿為止。
開(kāi)放入學(xué)的實(shí)質(zhì)就是地方教育*不再負(fù)責(zé)中小學(xué)的入學(xué)分配，完全由家長(zhǎng)自由地為子女選擇學(xué)校。當(dāng)權(quán)者天真地認(rèn)為，這樣做的結(jié)果必然是讓教育服務(wù)提供者重視消費(fèi)者的要求，減少生產(chǎn)者對(duì)教育的限制，從而使“好的學(xué)?！备优d旺，“壞的學(xué)校”最終被淘汰。另外，還可以促使學(xué)校之間為爭(zhēng)奪生源而展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，最終提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
可是，決策者在制訂政策時(shí)，地區(qū)間的平衡、學(xué)校的多樣性、可提供高質(zhì)量學(xué)校的數(shù)量、家庭經(jīng)濟(jì)條件對(duì)于擇校的影響等諸多問(wèn)題被忽略，造成英國(guó)擇校風(fēng)愈演愈烈?？v觀英國(guó)教育市場(chǎng)化這十多年的歷程，專家認(rèn)為，如果政府不立刻出臺(tái)新的方案來(lái)遏制這種風(fēng)氣，英國(guó)中學(xué)教育將會(huì)面臨一場(chǎng)整體災(zāi)難。
擇校問(wèn)題在不少國(guó)家都存在
教育問(wèn)題一直是英國(guó)各黨派施政綱領(lǐng)中的重頭戲，有關(guān)教育改革方案的支持率也是他們獲得選票的重要砝碼。目前，英國(guó)關(guān)于中小學(xué)生擇校的問(wèn)題還沒(méi)有定論。但是，為所有的孩子提供高質(zhì)量的教育，是英國(guó)政府除反恐外的又一當(dāng)務(wù)之急。
美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)也存在同樣的擇校難題，日本的情況卻不一樣。日本實(shí)施的是平等教育。政府保證教育經(jīng)費(fèi)，使各校教學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施都達(dá)到規(guī)范化，執(zhí)行統(tǒng)一、規(guī)范的教學(xué)要求。同時(shí)，為了保證各校師資力量和管理水平的相對(duì)均衡，日本的教師還由政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期輪換調(diào)整。日本的教育法規(guī)規(guī)定：一個(gè)教師在同一所學(xué)校連續(xù)工作不得超過(guò)5年
為擇校，家長(zhǎng)奇招百出
入學(xué)申請(qǐng)表是家長(zhǎng)向?qū)W校提交的重要材料。在填寫(xiě)入學(xué)申請(qǐng)表時(shí)，某些家長(zhǎng)為了讓孩子能夠在好學(xué)校就讀，沒(méi)有如實(shí)交待家庭住址。英國(guó)每年都有數(shù)百起、甚至數(shù)千起這樣的入學(xué)申請(qǐng)舞弊事件，且家長(zhǎng)們的手段越來(lái)越“高明”。一些人用親戚的地址，一些人用辦公室的地址，有人正確填寫(xiě)了家庭地址，但故意填錯(cuò)了郵政編碼，因?yàn)樗麄冎肋@所學(xué)校是通過(guò)郵政編碼來(lái)計(jì)算家庭住址與學(xué)校之間的距離。有些家長(zhǎng)為了向?qū)W校出示家庭稅收憑證以證明其家庭地址，甚至真的到稅務(wù)所去為一個(gè)并非他們居住地的地址繳稅。
家長(zhǎng)們的另一個(gè)策略是在離熱門(mén)學(xué)校最近的地方租房。英國(guó)《觀察家報(bào)》7月13日?qǐng)?bào)道，據(jù)英國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人全國(guó)協(xié)會(huì)的最新估計(jì)，至少有6.5萬(wàn)戶家庭平均額外花費(fèi)10萬(wàn)英鎊購(gòu)買(mǎi)第二處房產(chǎn)，目的是在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的擇校大戰(zhàn)中贏得先機(jī)。
某所學(xué)校的高考升學(xué)率提高了，學(xué)校附近的房地產(chǎn)價(jià)格就會(huì)提升。英國(guó)家長(zhǎng)在這些周?chē)偪駬屬?gòu)房產(chǎn)，每年投入的花費(fèi)高達(dá)8億英鎊。有的父母甚至為孩子能進(jìn)入某所學(xué)校而分居。其中一人帶著孩子搬出去，在離學(xué)校不遠(yuǎn)的地方租房住下；一旦孩子被學(xué)校錄取了，便通過(guò)調(diào)解重新回到原來(lái)的家里。
具有爭(zhēng)議的現(xiàn)象是，有的家長(zhǎng)還把自己的宗教信仰拿來(lái)開(kāi)玩笑。當(dāng)家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)成績(jī)的學(xué)校是圣公會(huì)或天主教會(huì)辦的學(xué)校時(shí)，他們不可思議地讓自己信起教來(lái)。教會(huì)牧師也發(fā)現(xiàn)，彌撒時(shí)自愿做祭壇侍童的孩子會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性增多的現(xiàn)象，因?yàn)樽黾缐掏慕?jīng)歷會(huì)是中學(xué)入學(xué)申請(qǐng)表上的一個(gè)亮點(diǎn)。每年九十月份教堂做彌撒時(shí)侍童隊(duì)伍最長(zhǎng)，那時(shí)正好是填寫(xiě)入學(xué)申請(qǐng)表的季節(jié)；但在3月過(guò)后就冷清多了，那時(shí)錄取通知書(shū)都已被裝進(jìn)口袋里。
更令人不安的是，英國(guó)家長(zhǎng)們過(guò)去惟一能自我安慰的是不用找各種關(guān)系走后門(mén)，更不必有用金錢(qián)開(kāi)道的念頭?？墒墙鼉赡?，在“擇校風(fēng)”愈演愈烈的情況下，有些父母開(kāi)始鋌而走險(xiǎn)，變相以各種方式給學(xué)校老師一些補(bǔ)償。他們向教師暗示，如果孩子被錄取，他們會(huì)免費(fèi)提供給學(xué)校戲劇門(mén)票，或給學(xué)校圖書(shū)館捐贈(zèng)大量圖書(shū)。這樣，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和背景的家庭就再也沒(méi)有公平可言了。
根源在于教育市場(chǎng)化
從《1988教育改革法》實(shí)施開(kāi)始，英國(guó)學(xué)校實(shí)行“開(kāi)放入學(xué)”的政策，地方教育*不再像過(guò)去那樣采取平均主義的做法，而是更加注重家長(zhǎng)作為教育消費(fèi)者的權(quán)利。法律規(guī)定，在地方教育*所轄的范圍內(nèi)，在就近入學(xué)的條件下，家長(zhǎng)有權(quán)選擇其子女就讀的學(xué)校，所有的公立學(xué)校必須公開(kāi)招生，直到額滿為止。
開(kāi)放入學(xué)的實(shí)質(zhì)就是地方教育*不再負(fù)責(zé)中小學(xué)的入學(xué)分配，完全由家長(zhǎng)自由地為子女選擇學(xué)校。當(dāng)權(quán)者天真地認(rèn)為，這樣做的結(jié)果必然是讓教育服務(wù)提供者重視消費(fèi)者的要求，減少生產(chǎn)者對(duì)教育的限制，從而使“好的學(xué)?！备优d旺，“壞的學(xué)校”最終被淘汰。另外，還可以促使學(xué)校之間為爭(zhēng)奪生源而展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，最終提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
可是，決策者在制訂政策時(shí)，地區(qū)間的平衡、學(xué)校的多樣性、可提供高質(zhì)量學(xué)校的數(shù)量、家庭經(jīng)濟(jì)條件對(duì)于擇校的影響等諸多問(wèn)題被忽略，造成英國(guó)擇校風(fēng)愈演愈烈?？v觀英國(guó)教育市場(chǎng)化這十多年的歷程，專家認(rèn)為，如果政府不立刻出臺(tái)新的方案來(lái)遏制這種風(fēng)氣，英國(guó)中學(xué)教育將會(huì)面臨一場(chǎng)整體災(zāi)難。
擇校問(wèn)題在不少國(guó)家都存在
教育問(wèn)題一直是英國(guó)各黨派施政綱領(lǐng)中的重頭戲，有關(guān)教育改革方案的支持率也是他們獲得選票的重要砝碼。目前，英國(guó)關(guān)于中小學(xué)生擇校的問(wèn)題還沒(méi)有定論。但是，為所有的孩子提供高質(zhì)量的教育，是英國(guó)政府除反恐外的又一當(dāng)務(wù)之急。
美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)也存在同樣的擇校難題，日本的情況卻不一樣。日本實(shí)施的是平等教育。政府保證教育經(jīng)費(fèi)，使各校教學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施都達(dá)到規(guī)范化，執(zhí)行統(tǒng)一、規(guī)范的教學(xué)要求。同時(shí)，為了保證各校師資力量和管理水平的相對(duì)均衡，日本的教師還由政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期輪換調(diào)整。日本的教育法規(guī)規(guī)定：一個(gè)教師在同一所學(xué)校連續(xù)工作不得超過(guò)5年