一、現(xiàn)象羅列
1、目前,在我國,資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題依然存在,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口的不斷增加,淡水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾更加突出,環(huán)境壓力日益增大。在全社會(huì)樹立節(jié)約意識(shí)、節(jié)約觀念,倡導(dǎo)節(jié)約文化、節(jié)約文明,廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動(dòng),積極創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)已經(jīng)勢(shì)在必行。
3、山西發(fā)出了“從此不再僅是煤”的呼喊。山西離不開煤,但不能再僅僅是挖煤,僅僅是提供原始的、粗放的煤。
4、2002年,貴陽市率先做出建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的決定,制定了全國第一部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī),成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)第一批試點(diǎn)城市。為了大力開展節(jié)能、節(jié)水、限制對(duì)地下水的抽取、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),貴州省相繼出臺(tái)《貴州省節(jié)約能源條例》、《貴陽市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章、政策引導(dǎo)貴州省各個(gè)耗能行業(yè)開始逐漸走上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,而企業(yè)也從中嘗到了甜頭。
5、從上世紀(jì)70年代開始,水資源短缺成為制約保定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。過量開采地下水,使保定一度成為華北地下水位降落最低的漏斗區(qū)之一。進(jìn)入上世紀(jì)90年代,不僅是水,保定的煤、電供應(yīng)也出現(xiàn)緊缺。從“九五”時(shí)期開始,保定市采取強(qiáng)制措施節(jié)水。全市實(shí)行總量控制,計(jì)劃用水。根據(jù)每個(gè)用水大戶的用水現(xiàn)狀、節(jié)水潛力,制定了相應(yīng)的用水定額,并先后10次上浮城市地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。從去年開始,保定市在化工、電力、造紙、水泥等高耗能、重污染行業(yè)篩選5家企業(yè)作為清潔生產(chǎn)試點(diǎn),這5家試點(diǎn)企業(yè)每年可節(jié)水230萬立方米,節(jié)電20萬千瓦時(shí)。今年,全市又將試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大15家。近年來,全市工業(yè)用水每年節(jié)約1.1億立方米,生活用水每年節(jié)約670萬立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率已達(dá)73%。較20年前,保定市城市人口增加了30萬,工業(yè)產(chǎn)值增加10倍,但城市用水量卻基本沒變,新增用水幾乎全靠節(jié)水來保障。
二、原因分析
在我國公共消費(fèi)領(lǐng)域中,公共部門特別是政府部門浪費(fèi)現(xiàn)象極為普遍。首先,水、電消耗其浪費(fèi)程度觸目驚心,而辦公場(chǎng)所、車輛、辦公用品等的使用上,公共部門的浪費(fèi)甚至更加嚴(yán)重。其次,公共部門人員在職務(wù)消費(fèi)中存在較為嚴(yán)重的浪費(fèi)和侵占現(xiàn)象。第三,由于政府管理部門決策失誤而造成消費(fèi)領(lǐng)域的浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。同樣,我國的個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域中也普遍存在著浪費(fèi)現(xiàn)象。概括起來主要有三種情況。居民日常生活中不注意節(jié)約水、電、天然氣等資源,造成浪費(fèi);服務(wù)行業(yè)水電浪費(fèi)嚴(yán)重。由于目前的價(jià)格配置不合理,在一些盈利的服務(wù)行業(yè)里,根本不把水電等資源作為企業(yè)核算的成本;居民個(gè)人消費(fèi)中貪大求洋,高檔消費(fèi)品“功能浪費(fèi)”現(xiàn)象嚴(yán)重。
造成浪費(fèi)的重要原因是觀念和制度,長期以來,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),沒有注重資源節(jié)約,在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域均存在管理粗放問題。
經(jīng)濟(jì)資源是社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)賴以進(jìn)行的前提和必要條件,從而也是人類社會(huì)生存和發(fā)展的前提和必要條件。一般說來,各種經(jīng)濟(jì)資源的存量是有限的。因此,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)必須厲行節(jié)約,而節(jié)約首先或主要是各種經(jīng)濟(jì)資源的節(jié)約。
三、措施對(duì)策
第一、把節(jié)約的立足點(diǎn)放在節(jié)省經(jīng)濟(jì)資源的耗費(fèi)和占用上。我們必須努力改進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備,改進(jìn)勞動(dòng)組織,加強(qiáng)生產(chǎn)和經(jīng)營管理,提高管理者和生產(chǎn)者的綜合素質(zhì),切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)資源高投入和高占用、低產(chǎn)出、低效益的現(xiàn)實(shí)狀況,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,減少資金的占用,合理庫存和節(jié)省使用原料、材料、輔助材料,科學(xué)駕馭和適時(shí)保養(yǎng)、維修機(jī)器設(shè)備,用相對(duì)豐裕的經(jīng)濟(jì)資源替代更為稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。在企業(yè)中挖潛,即讓企業(yè)中的人力、物力、財(cái)力得以充分利用,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)所必須的,但是,挖潛必須以經(jīng)濟(jì)資源是否節(jié)約、企業(yè)的效益和效率是否提高為前提,如果挖潛以耗費(fèi)更多的稀缺經(jīng)濟(jì)資源為代價(jià),企業(yè)的效益和效率得不到提高,這種“潛”是不應(yīng)“挖”的。
第二、節(jié)約不是限制人民群眾擴(kuò)大對(duì)生活資料的消費(fèi)。生活資料是各種各樣的經(jīng)濟(jì)資源的產(chǎn)物,節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源,不是限制人民群眾擴(kuò)大對(duì)生活資料的消費(fèi)。社會(huì)主義生產(chǎn)目的是為了滿足人民群眾日趨增長的物質(zhì)文化生活需要,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源的目的也是為了滿足人民群眾日趨增長的物質(zhì)文化生活需要,二者是完全一致的。
第三、節(jié)約就必須使經(jīng)濟(jì)資源在社會(huì)各部門合理配置。
提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的幾點(diǎn)具體思考:
第一,大力強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),提高全民的日常節(jié)約意識(shí)。倡導(dǎo)節(jié)約從我做起,從點(diǎn)滴做起。加大宣傳力度,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)和普及各種有效節(jié)約方法。
第二,努力打造節(jié)約型政府。
第三,針對(duì)公共資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,要完善財(cái)政管理制度,清晰劃分公共部門工作人員職業(yè)消費(fèi)與私人消費(fèi)的界限。
第四、加強(qiáng)政策對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo),建立厲行節(jié)約的長效機(jī)制。
第五,在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),激發(fā)揮家庭、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)各領(lǐng)域的積極性,形成自下而上、分工合理、有機(jī)協(xié)調(diào)的節(jié)約機(jī)制,為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
第六,培養(yǎng)居民個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域中合理科學(xué)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式,倡導(dǎo)合理、適度的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為。
四、參考文章
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)利國利民
資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域,通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施,提高資源利用效率,以最少的資源消耗獲得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
但是近年來由于我國資源需求增長加快,資源消耗量高,使得能源短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,資源約束矛盾不斷加大。資源利用效率明顯偏低,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。并且環(huán)境污染嚴(yán)重,仍沒有擺脫先污染后治理的老路,嚴(yán)重的環(huán)境污染造不僅成了高昂的經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本,還對(duì)公眾健康產(chǎn)生明顯的損害。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有很多方面,首先從我國國情來看,我國是一個(gè)人口眾多、人均資源相對(duì)貧乏的國家。雖然我國資源總量不少,但人均資源相對(duì)貧乏,資源緊缺狀況將長期存在。
其次我國的生產(chǎn)經(jīng)營方式不合理。從新中國成立以來資源的勘探、開發(fā)和利用來看,我們走的是依靠高消耗資源、粗放式經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,存在著高投入、低產(chǎn)出和浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益突出。
再次我國在對(duì)能源的社會(huì)管理制度上不夠完善。目前我國在能源、資源、環(huán)保這些方面沒有提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和制度,對(duì)高耗能的落后工藝、落后技術(shù)和落后的社會(huì)沒有實(shí)行強(qiáng)制淘汰。
因此,筆者認(rèn)為要緩解我國資源約束的矛盾,就必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,充分考慮資源承載能力,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。這就需要根據(jù)我國資源緊缺的基本國情,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),必須選擇一條與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式,即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路,關(guān)鍵在于促進(jìn)資源的節(jié)約,杜絕資源的浪費(fèi),降低資源的消耗,提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力,以緩解資源的供需矛盾。可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi),倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式,大力開展再生資源回收利用。通過各種形式,廣泛宣傳可持續(xù)發(fā)展的觀念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與可持續(xù)發(fā)展。
第二、國家應(yīng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃,建立節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。要選擇和形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。
第三、依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,構(gòu)建資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力支持資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目建設(shè)。
第四、著力深化改革,建立節(jié)約資源的體制機(jī)制和政策體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費(fèi)政策、外貿(mào)政策,促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用。
第五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。建立資源節(jié)約的統(tǒng)計(jì)制度和信息發(fā)布制度,促進(jìn)各行各業(yè)改進(jìn)工作,堵塞浪費(fèi)資源的漏洞。
第六、加強(qiáng)法制建設(shè),完善資源節(jié)約的法律法規(guī)體系。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度。加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度。
參考文章2
越是文明進(jìn)步 越是奉行節(jié)儉
在媒體上,我們經(jīng)??梢宰x到這樣的報(bào)道:富人穿著破衣破襪;富豪過著節(jié)儉乃至吝嗇的生活;總統(tǒng)的孩子去餐廳打工過日子;比爾·蓋茨捐款助貧“一擲千金”,而自己生活卻很低調(diào)……如此等等, 傳遞給我們一個(gè)信號(hào):這些富人不是在“作秀”。節(jié)儉,已成為他們生活方式的重要組成部分。
反觀我們,卻總是有不同的“表現(xiàn)”。這些年,隨著國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,我們一些官員的“日子”也越來越“滋潤”,行必香車,吃必美食,穿必,總之高檔得很。最近又出現(xiàn)一個(gè)新情況,即競(jìng)相攀比建豪華辦公樓,建豪華“廣場(chǎng)”之類。報(bào)載,云南省紅河哈尼族彝族自治州政府辦公大樓修得巍峨奪目,鄭州市惠濟(jì)區(qū)辦公場(chǎng)所建成了“山水奇觀”,重慶市忠縣的黃金鎮(zhèn)竟搭起了一座“天安門”。風(fēng)氣所及,不少地方要比著鬧著要擴(kuò)城建樓,競(jìng)相將地方行政中心由舊城遷往城外,“做大、做強(qiáng)、做洋、做豪華”,動(dòng)輒用地上百上千畝,亭臺(tái)樓閣,小橋流水,大理石,羅馬柱,琉璃瓦,連路燈也從意大利等國進(jìn)口。一座辦公樓,少則幾百萬元,多則幾千萬、幾億元,且大量占用良田沃土。無怪乎老百姓痛切地罵為“敗家子”,罵為“土皇帝”,人們對(duì)這些奢侈之風(fēng)深惡痛絕!實(shí)際上,一些官員在樓堂館所、吃喝住行上一擲千金揮霍人民血汗的行為,已經(jīng)給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳顜砝щy和問題,有的還滋生了腐敗,產(chǎn)生了權(quán)錢交易。此舉,也在一定程度上損害了黨和政府在人民群眾中的良好形象,害莫大焉。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就要如此這般去可著勁兒“造”嗎?的確,在一些官員看來,這是順理成章的事,甚至認(rèn)為這些“硬件”好壞,會(huì)影響“投資環(huán)境”。牛氣些,氣派些,會(huì)令投資者“看得起”,讓他們心中有“底氣”。其實(shí),這是一個(gè)誤區(qū)。恰恰相反,這些年,我們多次看到因一些地方、企業(yè)官員大手大腳鋪張糜費(fèi)而嚇退投資者的故事:你如此大手大腳不把錢當(dāng)錢,如此暴殄天物奢華糜爛,投資者怎么能相信你拿了他們的錢去好好建設(shè)?!
而事實(shí)上,糜費(fèi)豪奢,毫無節(jié)制地競(jìng)相爭(zhēng)奢斗侈,從來是一種落后文化、腐朽文化,是一種沒落腐朽心態(tài)的外化。改革開放近30年了,國門打開,“老外”對(duì)國人來說再不是“稀罕物”了。人們發(fā)現(xiàn),歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的老外來到我國,幾乎都是低調(diào)的,扎實(shí)的,而不去擺譜斗富,不去鋪張糜費(fèi)!即使他們搞活動(dòng)宴請(qǐng)賓客,也是竭盡實(shí)際,節(jié)儉為要。這是什么?這,就是現(xiàn)代文明;這,就是理性進(jìn)步!“歷盡前賢與國家,成由節(jié)儉敗由奢”。真是至理名言!最近,胡錦濤同志反復(fù)要求各級(jí)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。節(jié)儉與憂患是并蒂蓮,節(jié)儉乃公仆的起碼素質(zhì)。節(jié)儉是一個(gè)文明進(jìn)步的官員的基本功。社會(huì)要借鑒,每個(gè)人都要實(shí)事求是,量入為出,勤儉節(jié)約,而“官儉”,毫無疑問,應(yīng)先行!
1、目前,在我國,資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題依然存在,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口的不斷增加,淡水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾更加突出,環(huán)境壓力日益增大。在全社會(huì)樹立節(jié)約意識(shí)、節(jié)約觀念,倡導(dǎo)節(jié)約文化、節(jié)約文明,廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動(dòng),積極創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)已經(jīng)勢(shì)在必行。
3、山西發(fā)出了“從此不再僅是煤”的呼喊。山西離不開煤,但不能再僅僅是挖煤,僅僅是提供原始的、粗放的煤。
4、2002年,貴陽市率先做出建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的決定,制定了全國第一部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī),成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)第一批試點(diǎn)城市。為了大力開展節(jié)能、節(jié)水、限制對(duì)地下水的抽取、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),貴州省相繼出臺(tái)《貴州省節(jié)約能源條例》、《貴陽市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章、政策引導(dǎo)貴州省各個(gè)耗能行業(yè)開始逐漸走上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,而企業(yè)也從中嘗到了甜頭。
5、從上世紀(jì)70年代開始,水資源短缺成為制約保定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。過量開采地下水,使保定一度成為華北地下水位降落最低的漏斗區(qū)之一。進(jìn)入上世紀(jì)90年代,不僅是水,保定的煤、電供應(yīng)也出現(xiàn)緊缺。從“九五”時(shí)期開始,保定市采取強(qiáng)制措施節(jié)水。全市實(shí)行總量控制,計(jì)劃用水。根據(jù)每個(gè)用水大戶的用水現(xiàn)狀、節(jié)水潛力,制定了相應(yīng)的用水定額,并先后10次上浮城市地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。從去年開始,保定市在化工、電力、造紙、水泥等高耗能、重污染行業(yè)篩選5家企業(yè)作為清潔生產(chǎn)試點(diǎn),這5家試點(diǎn)企業(yè)每年可節(jié)水230萬立方米,節(jié)電20萬千瓦時(shí)。今年,全市又將試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大15家。近年來,全市工業(yè)用水每年節(jié)約1.1億立方米,生活用水每年節(jié)約670萬立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率已達(dá)73%。較20年前,保定市城市人口增加了30萬,工業(yè)產(chǎn)值增加10倍,但城市用水量卻基本沒變,新增用水幾乎全靠節(jié)水來保障。
二、原因分析
在我國公共消費(fèi)領(lǐng)域中,公共部門特別是政府部門浪費(fèi)現(xiàn)象極為普遍。首先,水、電消耗其浪費(fèi)程度觸目驚心,而辦公場(chǎng)所、車輛、辦公用品等的使用上,公共部門的浪費(fèi)甚至更加嚴(yán)重。其次,公共部門人員在職務(wù)消費(fèi)中存在較為嚴(yán)重的浪費(fèi)和侵占現(xiàn)象。第三,由于政府管理部門決策失誤而造成消費(fèi)領(lǐng)域的浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。同樣,我國的個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域中也普遍存在著浪費(fèi)現(xiàn)象。概括起來主要有三種情況。居民日常生活中不注意節(jié)約水、電、天然氣等資源,造成浪費(fèi);服務(wù)行業(yè)水電浪費(fèi)嚴(yán)重。由于目前的價(jià)格配置不合理,在一些盈利的服務(wù)行業(yè)里,根本不把水電等資源作為企業(yè)核算的成本;居民個(gè)人消費(fèi)中貪大求洋,高檔消費(fèi)品“功能浪費(fèi)”現(xiàn)象嚴(yán)重。
造成浪費(fèi)的重要原因是觀念和制度,長期以來,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),沒有注重資源節(jié)約,在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域均存在管理粗放問題。
經(jīng)濟(jì)資源是社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)賴以進(jìn)行的前提和必要條件,從而也是人類社會(huì)生存和發(fā)展的前提和必要條件。一般說來,各種經(jīng)濟(jì)資源的存量是有限的。因此,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)必須厲行節(jié)約,而節(jié)約首先或主要是各種經(jīng)濟(jì)資源的節(jié)約。
三、措施對(duì)策
第一、把節(jié)約的立足點(diǎn)放在節(jié)省經(jīng)濟(jì)資源的耗費(fèi)和占用上。我們必須努力改進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備,改進(jìn)勞動(dòng)組織,加強(qiáng)生產(chǎn)和經(jīng)營管理,提高管理者和生產(chǎn)者的綜合素質(zhì),切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)資源高投入和高占用、低產(chǎn)出、低效益的現(xiàn)實(shí)狀況,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,減少資金的占用,合理庫存和節(jié)省使用原料、材料、輔助材料,科學(xué)駕馭和適時(shí)保養(yǎng)、維修機(jī)器設(shè)備,用相對(duì)豐裕的經(jīng)濟(jì)資源替代更為稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。在企業(yè)中挖潛,即讓企業(yè)中的人力、物力、財(cái)力得以充分利用,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)所必須的,但是,挖潛必須以經(jīng)濟(jì)資源是否節(jié)約、企業(yè)的效益和效率是否提高為前提,如果挖潛以耗費(fèi)更多的稀缺經(jīng)濟(jì)資源為代價(jià),企業(yè)的效益和效率得不到提高,這種“潛”是不應(yīng)“挖”的。
第二、節(jié)約不是限制人民群眾擴(kuò)大對(duì)生活資料的消費(fèi)。生活資料是各種各樣的經(jīng)濟(jì)資源的產(chǎn)物,節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源,不是限制人民群眾擴(kuò)大對(duì)生活資料的消費(fèi)。社會(huì)主義生產(chǎn)目的是為了滿足人民群眾日趨增長的物質(zhì)文化生活需要,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源的目的也是為了滿足人民群眾日趨增長的物質(zhì)文化生活需要,二者是完全一致的。
第三、節(jié)約就必須使經(jīng)濟(jì)資源在社會(huì)各部門合理配置。
提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的幾點(diǎn)具體思考:
第一,大力強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),提高全民的日常節(jié)約意識(shí)。倡導(dǎo)節(jié)約從我做起,從點(diǎn)滴做起。加大宣傳力度,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)和普及各種有效節(jié)約方法。
第二,努力打造節(jié)約型政府。
第三,針對(duì)公共資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,要完善財(cái)政管理制度,清晰劃分公共部門工作人員職業(yè)消費(fèi)與私人消費(fèi)的界限。
第四、加強(qiáng)政策對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo),建立厲行節(jié)約的長效機(jī)制。
第五,在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),激發(fā)揮家庭、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)各領(lǐng)域的積極性,形成自下而上、分工合理、有機(jī)協(xié)調(diào)的節(jié)約機(jī)制,為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
第六,培養(yǎng)居民個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域中合理科學(xué)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式,倡導(dǎo)合理、適度的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為。
四、參考文章
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)利國利民
資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域,通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施,提高資源利用效率,以最少的資源消耗獲得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
但是近年來由于我國資源需求增長加快,資源消耗量高,使得能源短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,資源約束矛盾不斷加大。資源利用效率明顯偏低,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。并且環(huán)境污染嚴(yán)重,仍沒有擺脫先污染后治理的老路,嚴(yán)重的環(huán)境污染造不僅成了高昂的經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本,還對(duì)公眾健康產(chǎn)生明顯的損害。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有很多方面,首先從我國國情來看,我國是一個(gè)人口眾多、人均資源相對(duì)貧乏的國家。雖然我國資源總量不少,但人均資源相對(duì)貧乏,資源緊缺狀況將長期存在。
其次我國的生產(chǎn)經(jīng)營方式不合理。從新中國成立以來資源的勘探、開發(fā)和利用來看,我們走的是依靠高消耗資源、粗放式經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,存在著高投入、低產(chǎn)出和浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益突出。
再次我國在對(duì)能源的社會(huì)管理制度上不夠完善。目前我國在能源、資源、環(huán)保這些方面沒有提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和制度,對(duì)高耗能的落后工藝、落后技術(shù)和落后的社會(huì)沒有實(shí)行強(qiáng)制淘汰。
因此,筆者認(rèn)為要緩解我國資源約束的矛盾,就必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,充分考慮資源承載能力,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。這就需要根據(jù)我國資源緊缺的基本國情,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),必須選擇一條與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式,即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路,關(guān)鍵在于促進(jìn)資源的節(jié)約,杜絕資源的浪費(fèi),降低資源的消耗,提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力,以緩解資源的供需矛盾。可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi),倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式,大力開展再生資源回收利用。通過各種形式,廣泛宣傳可持續(xù)發(fā)展的觀念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與可持續(xù)發(fā)展。
第二、國家應(yīng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃,建立節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。要選擇和形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。
第三、依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,構(gòu)建資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力支持資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目建設(shè)。
第四、著力深化改革,建立節(jié)約資源的體制機(jī)制和政策體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費(fèi)政策、外貿(mào)政策,促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用。
第五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。建立資源節(jié)約的統(tǒng)計(jì)制度和信息發(fā)布制度,促進(jìn)各行各業(yè)改進(jìn)工作,堵塞浪費(fèi)資源的漏洞。
第六、加強(qiáng)法制建設(shè),完善資源節(jié)約的法律法規(guī)體系。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度。加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度。
參考文章2
越是文明進(jìn)步 越是奉行節(jié)儉
在媒體上,我們經(jīng)??梢宰x到這樣的報(bào)道:富人穿著破衣破襪;富豪過著節(jié)儉乃至吝嗇的生活;總統(tǒng)的孩子去餐廳打工過日子;比爾·蓋茨捐款助貧“一擲千金”,而自己生活卻很低調(diào)……如此等等, 傳遞給我們一個(gè)信號(hào):這些富人不是在“作秀”。節(jié)儉,已成為他們生活方式的重要組成部分。
反觀我們,卻總是有不同的“表現(xiàn)”。這些年,隨著國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,我們一些官員的“日子”也越來越“滋潤”,行必香車,吃必美食,穿必,總之高檔得很。最近又出現(xiàn)一個(gè)新情況,即競(jìng)相攀比建豪華辦公樓,建豪華“廣場(chǎng)”之類。報(bào)載,云南省紅河哈尼族彝族自治州政府辦公大樓修得巍峨奪目,鄭州市惠濟(jì)區(qū)辦公場(chǎng)所建成了“山水奇觀”,重慶市忠縣的黃金鎮(zhèn)竟搭起了一座“天安門”。風(fēng)氣所及,不少地方要比著鬧著要擴(kuò)城建樓,競(jìng)相將地方行政中心由舊城遷往城外,“做大、做強(qiáng)、做洋、做豪華”,動(dòng)輒用地上百上千畝,亭臺(tái)樓閣,小橋流水,大理石,羅馬柱,琉璃瓦,連路燈也從意大利等國進(jìn)口。一座辦公樓,少則幾百萬元,多則幾千萬、幾億元,且大量占用良田沃土。無怪乎老百姓痛切地罵為“敗家子”,罵為“土皇帝”,人們對(duì)這些奢侈之風(fēng)深惡痛絕!實(shí)際上,一些官員在樓堂館所、吃喝住行上一擲千金揮霍人民血汗的行為,已經(jīng)給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳顜砝щy和問題,有的還滋生了腐敗,產(chǎn)生了權(quán)錢交易。此舉,也在一定程度上損害了黨和政府在人民群眾中的良好形象,害莫大焉。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就要如此這般去可著勁兒“造”嗎?的確,在一些官員看來,這是順理成章的事,甚至認(rèn)為這些“硬件”好壞,會(huì)影響“投資環(huán)境”。牛氣些,氣派些,會(huì)令投資者“看得起”,讓他們心中有“底氣”。其實(shí),這是一個(gè)誤區(qū)。恰恰相反,這些年,我們多次看到因一些地方、企業(yè)官員大手大腳鋪張糜費(fèi)而嚇退投資者的故事:你如此大手大腳不把錢當(dāng)錢,如此暴殄天物奢華糜爛,投資者怎么能相信你拿了他們的錢去好好建設(shè)?!
而事實(shí)上,糜費(fèi)豪奢,毫無節(jié)制地競(jìng)相爭(zhēng)奢斗侈,從來是一種落后文化、腐朽文化,是一種沒落腐朽心態(tài)的外化。改革開放近30年了,國門打開,“老外”對(duì)國人來說再不是“稀罕物”了。人們發(fā)現(xiàn),歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的老外來到我國,幾乎都是低調(diào)的,扎實(shí)的,而不去擺譜斗富,不去鋪張糜費(fèi)!即使他們搞活動(dòng)宴請(qǐng)賓客,也是竭盡實(shí)際,節(jié)儉為要。這是什么?這,就是現(xiàn)代文明;這,就是理性進(jìn)步!“歷盡前賢與國家,成由節(jié)儉敗由奢”。真是至理名言!最近,胡錦濤同志反復(fù)要求各級(jí)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。節(jié)儉與憂患是并蒂蓮,節(jié)儉乃公仆的起碼素質(zhì)。節(jié)儉是一個(gè)文明進(jìn)步的官員的基本功。社會(huì)要借鑒,每個(gè)人都要實(shí)事求是,量入為出,勤儉節(jié)約,而“官儉”,毫無疑問,應(yīng)先行!