為了加強對會計工作的社會監(jiān)督，正在召開的省十一屆人大常委會第一次會議對《陜西省會計管理條例（草案修改稿）》進行了分組審議。修改稿規(guī)定，任何單位和個人有權(quán)檢舉會計違法違規(guī)行為。
有關(guān)機關(guān)應(yīng)為舉報人保密
省人大法制委主任委員楊尊法表示，會計工作需要全社會共同監(jiān)督，接到單位或個人對會計違法違規(guī)行為舉報的機關(guān)應(yīng)當依法處理，并為檢舉人保密。同時，為了保障會計人員依法履行職責(zé)，保證會計信息的真實性，此次修改稿還增加了會計人員職責(zé)保障的規(guī)定：“會計人員因依法履行職責(zé)受到打擊報復(fù)的，有權(quán)向財政、監(jiān)察或者其他有關(guān)機關(guān)投訴，接到投訴的機關(guān)對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當依法處理；對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當及時移送有權(quán)處理的機關(guān)，并告知投訴人?！?BR> 大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)總會計師
在草案稿的審議中有企業(yè)提出，設(shè)置總會計師是提高會計信息質(zhì)量，加強單位內(nèi)部會計監(jiān)督機制的重要措施，草案關(guān)于“國有和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)”設(shè)置總會計師的要求，應(yīng)當適用所有的大中型企業(yè)，以保證實施統(tǒng)一的會計制度。根據(jù)這一意見，草案修改為“大、中型企業(yè)應(yīng)當設(shè)置總會計師；達到一定規(guī)模的事業(yè)單位經(jīng)批準設(shè)置總會計師；業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)批準可以設(shè)置總會計師?！?BR> 同時，為了保障總會計師行使職權(quán)，草案修改稿規(guī)定“總會計師依法履行職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與重要經(jīng)濟問題的決策，對大額資金支出、報銷和財務(wù)會計報告實行聯(lián)簽”。
做假賬將被處以重罰
做假賬是會計管理中最常見也最難杜絕的一種行為。為此，修改后的條例對做假賬的單位和有關(guān)人員將給予重罰。其中，偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，編制虛假財務(wù)會計報告，設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn)的，縣級以上財政部門對單位可處5000元以上10萬元以下的罰款；對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款；對會計人員吊銷其會計從業(yè)資格證書；對國家工作人員，還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)機關(guān)應(yīng)為舉報人保密
省人大法制委主任委員楊尊法表示，會計工作需要全社會共同監(jiān)督，接到單位或個人對會計違法違規(guī)行為舉報的機關(guān)應(yīng)當依法處理，并為檢舉人保密。同時，為了保障會計人員依法履行職責(zé)，保證會計信息的真實性，此次修改稿還增加了會計人員職責(zé)保障的規(guī)定：“會計人員因依法履行職責(zé)受到打擊報復(fù)的，有權(quán)向財政、監(jiān)察或者其他有關(guān)機關(guān)投訴，接到投訴的機關(guān)對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當依法處理；對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當及時移送有權(quán)處理的機關(guān)，并告知投訴人?！?BR> 大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)總會計師
在草案稿的審議中有企業(yè)提出，設(shè)置總會計師是提高會計信息質(zhì)量，加強單位內(nèi)部會計監(jiān)督機制的重要措施，草案關(guān)于“國有和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)”設(shè)置總會計師的要求，應(yīng)當適用所有的大中型企業(yè)，以保證實施統(tǒng)一的會計制度。根據(jù)這一意見，草案修改為“大、中型企業(yè)應(yīng)當設(shè)置總會計師；達到一定規(guī)模的事業(yè)單位經(jīng)批準設(shè)置總會計師；業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)批準可以設(shè)置總會計師?！?BR> 同時，為了保障總會計師行使職權(quán)，草案修改稿規(guī)定“總會計師依法履行職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與重要經(jīng)濟問題的決策，對大額資金支出、報銷和財務(wù)會計報告實行聯(lián)簽”。
做假賬將被處以重罰
做假賬是會計管理中最常見也最難杜絕的一種行為。為此，修改后的條例對做假賬的單位和有關(guān)人員將給予重罰。其中，偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，編制虛假財務(wù)會計報告，設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn)的，縣級以上財政部門對單位可處5000元以上10萬元以下的罰款；對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款；對會計人員吊銷其會計從業(yè)資格證書；對國家工作人員，還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。