中國服務(wù)業(yè)迎來全面政策“松綁”，今后一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)用3萬元人民幣就可登記注冊，到今年年底前商業(yè)用電價格將和工業(yè)用電并軌。
在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》出臺一年后，近日公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》（下稱《意見》），大幅度放寬服務(wù)行業(yè)的市場準入限制。
股票發(fā)行規(guī)則修訂要考慮服務(wù)企業(yè)
《意見》規(guī)定，工商部門對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣，并研究在營業(yè)場所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面適當放寬條件。分析人士認為，此舉有助于推動自主創(chuàng)業(yè)，緩解就業(yè)壓力。
在市場準入方面，《意見》提出教育、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等部門對本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌龌?jīng)營的服務(wù)，抓緊研究提出放寬市場準入、鼓勵社會力量增加供給的具體措施。同時，加大鐵路、電信等壟斷行業(yè)改革力度，進一步推進投資主體多元化。
為使上述放寬政策落地，《意見》在金融服務(wù)方面給出了具體的配套性政策，如修訂和完善有關(guān)股票、債券發(fā)行的基本規(guī)則以及信息披露制度要充分考慮服務(wù)企業(yè)的特點；
逐步將收費權(quán)質(zhì)押貸款范圍擴大到供水、供熱、環(huán)保等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；符合條件的服務(wù)企業(yè)集團設(shè)立財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)可以優(yōu)先得到批準。
《意見》還提出，2008年底前基本實現(xiàn)商業(yè)用電價格與一般工業(yè)用電價格并軌，對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)用水價格基本實現(xiàn)與工業(yè)用水同價。
《意見》同時明確表示，在嚴格控制風險的基礎(chǔ)上，積極支持國內(nèi)有條件的金融企業(yè)開展跨國經(jīng)營，為企業(yè)參與國際市場競爭提供金融服務(wù)。
服務(wù)業(yè)納入考核體系
中國社會科學院發(fā)布的2007年財經(jīng)藍皮書稱，中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢， 2005年僅為40%左右，不僅遠低于發(fā)達國家70%以上的水平，也遠低于發(fā)展中國家45%左右的水平。
新華社昨日報道稱，據(jù)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長夏農(nóng)介紹，2007年我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值9.6萬億元，比上年增長11.4％，但服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒有根本轉(zhuǎn)變，全國服務(wù)業(yè)占GDP的比重不升反降。
而據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，到2010年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重比2005年提高3個百分點，到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過50%。
對于現(xiàn)實與目標的差距，商務(wù)部曾專門對此分析，認為原因在于“特別是一些地方過于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，對發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠”。
北京科技大學經(jīng)濟管理學院教授趙曉撰文認為，原因很簡單：發(fā)展服務(wù)業(yè)涉及多方面工作，細致而煩瑣，并且服務(wù)業(yè)多是中小企業(yè)，在政績上不容易見效；而重工業(yè)投資巨大，見效很快。
因中小企業(yè)而出名的溫州，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上卻與其他地方一樣鮮有作為。溫州市經(jīng)濟學會會長馬津龍對《第一財經(jīng)日報》表示，不像一般制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)，社會資本想進入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首先面臨的是國有壟斷企業(yè)的排斥，如電信、金融行業(yè)，這個無法靠地方政府突破，必須由中央政府自上而下來強制突破。
此次《意見》對發(fā)展服務(wù)業(yè)提出了約束性要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門都要把服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解落實到年度工作計劃中。發(fā)改委要會同有關(guān)部門抓緊研究制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展考核體系，在條件具備時，定期公布全國和分地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等主要指標。
在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》出臺一年后，近日公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》（下稱《意見》），大幅度放寬服務(wù)行業(yè)的市場準入限制。
股票發(fā)行規(guī)則修訂要考慮服務(wù)企業(yè)
《意見》規(guī)定，工商部門對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣，并研究在營業(yè)場所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面適當放寬條件。分析人士認為，此舉有助于推動自主創(chuàng)業(yè)，緩解就業(yè)壓力。
在市場準入方面，《意見》提出教育、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等部門對本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌龌?jīng)營的服務(wù)，抓緊研究提出放寬市場準入、鼓勵社會力量增加供給的具體措施。同時，加大鐵路、電信等壟斷行業(yè)改革力度，進一步推進投資主體多元化。
為使上述放寬政策落地，《意見》在金融服務(wù)方面給出了具體的配套性政策，如修訂和完善有關(guān)股票、債券發(fā)行的基本規(guī)則以及信息披露制度要充分考慮服務(wù)企業(yè)的特點；
逐步將收費權(quán)質(zhì)押貸款范圍擴大到供水、供熱、環(huán)保等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；符合條件的服務(wù)企業(yè)集團設(shè)立財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)可以優(yōu)先得到批準。
《意見》還提出，2008年底前基本實現(xiàn)商業(yè)用電價格與一般工業(yè)用電價格并軌，對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)用水價格基本實現(xiàn)與工業(yè)用水同價。
《意見》同時明確表示，在嚴格控制風險的基礎(chǔ)上，積極支持國內(nèi)有條件的金融企業(yè)開展跨國經(jīng)營，為企業(yè)參與國際市場競爭提供金融服務(wù)。
服務(wù)業(yè)納入考核體系
中國社會科學院發(fā)布的2007年財經(jīng)藍皮書稱，中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢， 2005年僅為40%左右，不僅遠低于發(fā)達國家70%以上的水平，也遠低于發(fā)展中國家45%左右的水平。
新華社昨日報道稱，據(jù)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長夏農(nóng)介紹，2007年我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值9.6萬億元，比上年增長11.4％，但服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒有根本轉(zhuǎn)變，全國服務(wù)業(yè)占GDP的比重不升反降。
而據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，到2010年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重比2005年提高3個百分點，到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過50%。
對于現(xiàn)實與目標的差距，商務(wù)部曾專門對此分析，認為原因在于“特別是一些地方過于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，對發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠”。
北京科技大學經(jīng)濟管理學院教授趙曉撰文認為，原因很簡單：發(fā)展服務(wù)業(yè)涉及多方面工作，細致而煩瑣，并且服務(wù)業(yè)多是中小企業(yè)，在政績上不容易見效；而重工業(yè)投資巨大，見效很快。
因中小企業(yè)而出名的溫州，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上卻與其他地方一樣鮮有作為。溫州市經(jīng)濟學會會長馬津龍對《第一財經(jīng)日報》表示，不像一般制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)，社會資本想進入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首先面臨的是國有壟斷企業(yè)的排斥，如電信、金融行業(yè)，這個無法靠地方政府突破，必須由中央政府自上而下來強制突破。
此次《意見》對發(fā)展服務(wù)業(yè)提出了約束性要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門都要把服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解落實到年度工作計劃中。發(fā)改委要會同有關(guān)部門抓緊研究制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展考核體系，在條件具備時，定期公布全國和分地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等主要指標。