形成政府主導(dǎo)機(jī)制 有效實(shí)施科學(xué)決策
高考改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要有政府強(qiáng)有力的主導(dǎo),進(jìn)而形成相應(yīng)的綜合主導(dǎo)機(jī)制。政府主導(dǎo)首先要通過(guò)正確的政績(jī)觀來(lái)引導(dǎo)高考改革。目前一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)更多的是關(guān)注眼前成就和顯性成效,關(guān)注的是本地區(qū)的高考升學(xué)率,看重的是清華、北大等在本地的錄取人數(shù)。要把高考改革推上健康、正常的軌道,地方政府領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立科學(xué)、正確的政績(jī)觀是第一要?jiǎng)?wù)。
政府主導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)教育行政部門(mén)改革規(guī)劃的支持與督辦。各級(jí)地方政府應(yīng)該及時(shí)了解不同階段教育改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求,主動(dòng)聽(tīng)取教育行政部門(mén)匯報(bào)教育改革進(jìn)程,使自身的教育理念與教育改革同步發(fā)展。
落實(shí)政府主導(dǎo),地方教育行政部門(mén)要積極有為,定期向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)高考改革進(jìn)程和遇到的困難,轉(zhuǎn)變改革就是保障經(jīng)費(fèi)的單一思維。教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)必須深入研究教育,遵循教育規(guī)律。地方政府和教育行政部門(mén)應(yīng)該從歷史責(zé)任的高度認(rèn)識(shí)改革高考制度的深遠(yuǎn)意義,做好自己該做的事,執(zhí)行政策不唯上、不唯人,盡心盡力主導(dǎo)高考改革健康發(fā)展。
高考改革牽動(dòng)面很廣,每年有千百萬(wàn)家庭與之發(fā)生利害關(guān)系,必須有效推進(jìn)科學(xué)決策機(jī)制,落實(shí)研究先行機(jī)制。
高中新課程改革實(shí)施之初,為保障改革實(shí)驗(yàn)的組織推進(jìn),有關(guān)部門(mén)設(shè)立了7個(gè)研究項(xiàng)目組,其中包括教育評(píng)價(jià)和高考改革研究項(xiàng)目組。后來(lái),隨著改革的推進(jìn),高考改革研究從評(píng)價(jià)項(xiàng)目組分離出去。從強(qiáng)化對(duì)高考改革的研究而言,這是非常必要的。但高考改革研究從評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目組分離出去后,并沒(méi)有形成一種更加有力的研究推進(jìn)機(jī)制,沒(méi)有將其與高考改革密切相關(guān)的基礎(chǔ)教育部門(mén)、考試部門(mén)、招生部門(mén)等職能部門(mén)進(jìn)行有效的整合,以便大力推進(jìn)研究和實(shí)驗(yàn),因而使高考改革的研究弱化了。即便有時(shí)會(huì)有對(duì)高考的專(zhuān)題研究,也是停留在研究考試上,沒(méi)有讓更多的高等院校以及招生部門(mén)參與到研究中來(lái)。盡管這幾年一些也在自主招生方面有所改革,但它是一種基于個(gè)性追求、缺少整合與聯(lián)動(dòng)的行為,沒(méi)有較大的效果。
為此,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變高考改革就是命題技術(shù)改革的片面改革理念,把考試部門(mén)從改革的風(fēng)口浪尖、激流漩渦中解放出來(lái),啟動(dòng)高考綜合改革項(xiàng)目研究,讓與高考相關(guān)的各方面人員加入進(jìn)來(lái),形成扎實(shí)的力量推進(jìn)高考改革實(shí)驗(yàn)。