2006年2月15日，中國財(cái)政部頒布了一項(xiàng)將促使中國會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則趨同的重大公告。歷經(jīng)十年對(duì)本土?xí)?jì)實(shí)務(wù)的研究，財(cái)政部此舉的目的在于增強(qiáng)國外投資者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展環(huán)境下的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的信心。人們同時(shí)也期望中國此舉將促進(jìn)亞洲其他還沒有采用國際準(zhǔn)則的國家采取相似的行動(dòng)。
中國財(cái)政部副部長樓繼偉說：中國將采用的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則是以國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則目前被包括歐盟各成員國和澳大利亞在內(nèi)的100多個(gè)國家使用的。除了基本準(zhǔn)則之外，還將采用38項(xiàng)具體準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則將自2007年起由境內(nèi)上市公司首先采用，隨后其他類型的公司也將分階段逐漸采用。
中國政府這一與全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步整合的做法，進(jìn)一步充實(shí)了中國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)做法，使得在國內(nèi)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同方面與那些走在前列的國家（如馬來西亞、印度）保持一致。實(shí)際上，中國現(xiàn)有的準(zhǔn)則在一定程度上已經(jīng)依照國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定，有一些國際化的企業(yè)已經(jīng)開始使用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
然而，實(shí)施整套新準(zhǔn)則并非易事，對(duì)于所涉及的公司來說，2007年也日益臨近。首當(dāng)其沖面臨這些變化的是上市公司，而人們恰恰對(duì)這些上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的可比性和高質(zhì)量要求高。好在這個(gè)過渡在數(shù)年之前就已經(jīng)開始了，這從某種程度上減輕了對(duì)相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技能等方面的需求壓力。雖然如此，新準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)正在與四大國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭的本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言，仍將是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)椤八拇蟆痹谥袊箨懸呀?jīng)有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)占有率。
由于新準(zhǔn)則的出臺(tái)，中國會(huì)計(jì)市場(chǎng)培訓(xùn)方面的工作量不容低估。ACCA近些年來在中國已經(jīng)培訓(xùn)了數(shù)千名掌握國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)師，但中國目前擁有135,000名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，要確保2007年以前這些會(huì)計(jì)師全部掌握新準(zhǔn)則要求的會(huì)計(jì)處理和披露方法，不是一件容易的事。
國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)可能對(duì)此提供支持，目前理事會(huì)正致力于開發(fā)適用于中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“中小企業(yè)項(xiàng)目”，這些準(zhǔn)則仍基于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的原則，但會(huì)適當(dāng)簡化，以便于理解和實(shí)施。該項(xiàng)目有望在2008年完成，具備中國準(zhǔn)則的類似特點(diǎn)。
準(zhǔn)則的修訂使中國準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則國際認(rèn)可的質(zhì)量基準(zhǔn)更加接近，但也不是逐字逐句翻譯，盡管在相似準(zhǔn)則方面有這種情況。二者相比之下主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別：
1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還未完全發(fā)達(dá)、政府還具備相當(dāng)影響力的情況下，“公允價(jià)值”的應(yīng)用進(jìn)行了“量體裁衣”，以適應(yīng)這種情況；
2.關(guān)聯(lián)方披露方面的要求進(jìn)行了調(diào)整，以反映中國擁有許多國有企業(yè)的背景；
3.資產(chǎn)減值的計(jì)提準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回。在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中，如果情況發(fā)生變化，企業(yè)可以根據(jù)情況重估其資產(chǎn)價(jià)值，但中國不允許如此操作。
隨著新準(zhǔn)則指南陸續(xù)出臺(tái)，這些準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則間的差異程度也將逐漸呈現(xiàn)。在這個(gè)過程中，有一些情況需要引起關(guān)注。在有些采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則作為依據(jù)的國家，準(zhǔn)則制定者發(fā)現(xiàn)對(duì)于保留與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則之間差異的理由越來越不充分。風(fēng)險(xiǎn)在于，人們所熱衷追求的財(cái)務(wù)報(bào)告的國際可信度可能很大程度上終消失，即使人們認(rèn)為準(zhǔn)則差異所產(chǎn)生的影響大于實(shí)際情況。
除了教育和培訓(xùn)方面的壓力外，中國還面臨以下一些關(guān)鍵問題需要解決：
1．落實(shí)新準(zhǔn)則，包括新數(shù)據(jù)的收集和以往數(shù)據(jù)的重新列報(bào)
2．確?；鶎迂?cái)務(wù)人員對(duì)所掌握的財(cái)務(wù)信息有確切的理解
3．企業(yè)要有系統(tǒng)（尤其是公司治理方面的）鼓勵(lì)新準(zhǔn)則的正確實(shí)施，同時(shí)及時(shí)收集實(shí)施中的失敗之處
4．鑒于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則為了與美國準(zhǔn)則趨同而可能繼續(xù)變化的現(xiàn)狀，本國準(zhǔn)則應(yīng)隨時(shí)更新，并修正新準(zhǔn)則實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
中國同時(shí)采用國際審計(jì)準(zhǔn)則，此舉同樣受到國際上的普遍歡迎，盡管到目前為止，國際上對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則達(dá)成的一致弱于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。ACCA認(rèn)為，原有的審計(jì)準(zhǔn)則主要是針對(duì)大企業(yè)和公司，對(duì)小企業(yè)并不十分適用—但是國際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)近發(fā)起的“清晰計(jì)劃”使對(duì)這個(gè)問題的解決向前邁了一大步，ACCA希望全套的重新修訂的國際審計(jì)準(zhǔn)則能夠在2008完成。
中國在地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位，而且中國對(duì)于其他發(fā)展中國家或正在從指令經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家都有相當(dāng)重要的示范作用。因此，中國對(duì)國際會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)同有著深遠(yuǎn)的意義，而且還可能產(chǎn)生廣泛的影響。
中國財(cái)政部副部長樓繼偉說：中國將采用的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則是以國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則目前被包括歐盟各成員國和澳大利亞在內(nèi)的100多個(gè)國家使用的。除了基本準(zhǔn)則之外，還將采用38項(xiàng)具體準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則將自2007年起由境內(nèi)上市公司首先采用，隨后其他類型的公司也將分階段逐漸采用。
中國政府這一與全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步整合的做法，進(jìn)一步充實(shí)了中國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)做法，使得在國內(nèi)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同方面與那些走在前列的國家（如馬來西亞、印度）保持一致。實(shí)際上，中國現(xiàn)有的準(zhǔn)則在一定程度上已經(jīng)依照國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定，有一些國際化的企業(yè)已經(jīng)開始使用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
然而，實(shí)施整套新準(zhǔn)則并非易事，對(duì)于所涉及的公司來說，2007年也日益臨近。首當(dāng)其沖面臨這些變化的是上市公司，而人們恰恰對(duì)這些上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的可比性和高質(zhì)量要求高。好在這個(gè)過渡在數(shù)年之前就已經(jīng)開始了，這從某種程度上減輕了對(duì)相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技能等方面的需求壓力。雖然如此，新準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)正在與四大國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭的本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言，仍將是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)椤八拇蟆痹谥袊箨懸呀?jīng)有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)占有率。
由于新準(zhǔn)則的出臺(tái)，中國會(huì)計(jì)市場(chǎng)培訓(xùn)方面的工作量不容低估。ACCA近些年來在中國已經(jīng)培訓(xùn)了數(shù)千名掌握國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)師，但中國目前擁有135,000名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，要確保2007年以前這些會(huì)計(jì)師全部掌握新準(zhǔn)則要求的會(huì)計(jì)處理和披露方法，不是一件容易的事。
國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)可能對(duì)此提供支持，目前理事會(huì)正致力于開發(fā)適用于中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“中小企業(yè)項(xiàng)目”，這些準(zhǔn)則仍基于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的原則，但會(huì)適當(dāng)簡化，以便于理解和實(shí)施。該項(xiàng)目有望在2008年完成，具備中國準(zhǔn)則的類似特點(diǎn)。
準(zhǔn)則的修訂使中國準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則國際認(rèn)可的質(zhì)量基準(zhǔn)更加接近，但也不是逐字逐句翻譯，盡管在相似準(zhǔn)則方面有這種情況。二者相比之下主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別：
1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還未完全發(fā)達(dá)、政府還具備相當(dāng)影響力的情況下，“公允價(jià)值”的應(yīng)用進(jìn)行了“量體裁衣”，以適應(yīng)這種情況；
2.關(guān)聯(lián)方披露方面的要求進(jìn)行了調(diào)整，以反映中國擁有許多國有企業(yè)的背景；
3.資產(chǎn)減值的計(jì)提準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回。在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中，如果情況發(fā)生變化，企業(yè)可以根據(jù)情況重估其資產(chǎn)價(jià)值，但中國不允許如此操作。
隨著新準(zhǔn)則指南陸續(xù)出臺(tái)，這些準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則間的差異程度也將逐漸呈現(xiàn)。在這個(gè)過程中，有一些情況需要引起關(guān)注。在有些采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則作為依據(jù)的國家，準(zhǔn)則制定者發(fā)現(xiàn)對(duì)于保留與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則之間差異的理由越來越不充分。風(fēng)險(xiǎn)在于，人們所熱衷追求的財(cái)務(wù)報(bào)告的國際可信度可能很大程度上終消失，即使人們認(rèn)為準(zhǔn)則差異所產(chǎn)生的影響大于實(shí)際情況。
除了教育和培訓(xùn)方面的壓力外，中國還面臨以下一些關(guān)鍵問題需要解決：
1．落實(shí)新準(zhǔn)則，包括新數(shù)據(jù)的收集和以往數(shù)據(jù)的重新列報(bào)
2．確?；鶎迂?cái)務(wù)人員對(duì)所掌握的財(cái)務(wù)信息有確切的理解
3．企業(yè)要有系統(tǒng)（尤其是公司治理方面的）鼓勵(lì)新準(zhǔn)則的正確實(shí)施，同時(shí)及時(shí)收集實(shí)施中的失敗之處
4．鑒于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則為了與美國準(zhǔn)則趨同而可能繼續(xù)變化的現(xiàn)狀，本國準(zhǔn)則應(yīng)隨時(shí)更新，并修正新準(zhǔn)則實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
中國同時(shí)采用國際審計(jì)準(zhǔn)則，此舉同樣受到國際上的普遍歡迎，盡管到目前為止，國際上對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則達(dá)成的一致弱于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。ACCA認(rèn)為，原有的審計(jì)準(zhǔn)則主要是針對(duì)大企業(yè)和公司，對(duì)小企業(yè)并不十分適用—但是國際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)近發(fā)起的“清晰計(jì)劃”使對(duì)這個(gè)問題的解決向前邁了一大步，ACCA希望全套的重新修訂的國際審計(jì)準(zhǔn)則能夠在2008完成。
中國在地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位，而且中國對(duì)于其他發(fā)展中國家或正在從指令經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家都有相當(dāng)重要的示范作用。因此，中國對(duì)國際會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)同有著深遠(yuǎn)的意義，而且還可能產(chǎn)生廣泛的影響。