消費(fèi)稅
消費(fèi)稅是國家為體現(xiàn)消費(fèi)政策,對生產(chǎn)和進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品征收的一種稅。
(一)消費(fèi)稅的作用
1、調(diào)節(jié)消費(fèi)
(1)調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
(2)限制消費(fèi)規(guī)模。
(3)誘導(dǎo)消費(fèi)行為。
2、增加國家財(cái)政收入
(二)消費(fèi)稅征稅范圍與納稅人
消費(fèi)稅的征稅對象是條例列舉的應(yīng)稅消費(fèi)品。
1.征收范圍
消費(fèi)稅共計(jì)選擇了11種產(chǎn)品,采取正列舉的方法征收。選擇產(chǎn)品的基本考慮可分為五種類型:第一類,一些過度消費(fèi)會對人類健康、社會秩序、生態(tài)環(huán)境等方面造成危害的特殊消費(fèi)品,如煙、酒、鞭炮、焰火等;第二類,奢侈品、非生產(chǎn)必需品、如貴重首飾、化妝品等;第三類,高能耗及高檔消費(fèi)品,如小轎車、摩托車等;第四類,不可再生的稀缺資源消費(fèi)品,如汽油、柴油等;第五類,具有一定財(cái)政意義的普遍消費(fèi)品,如護(hù)膚護(hù)發(fā)品。
2.納稅人
消費(fèi)稅的納稅人是在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)和進(jìn)口消費(fèi)稅條例列舉的應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人,委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人也是消費(fèi)稅的納稅人。具體包括:從事生產(chǎn)和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、股份制企業(yè)、合營企業(yè)、合作企業(yè)。合伙企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及我國香港、澳門、臺灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者華僑、港澳臺同胞投資興辦的企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體、國際組織的機(jī)構(gòu)、外國的機(jī)構(gòu)和我國香港、澳門、臺灣的機(jī)構(gòu)等一切單位以及個(gè)體經(jīng)營者和其他個(gè)人,包括中華人民共和國公民和外國公民。
(三)計(jì)稅依據(jù)
消費(fèi)稅計(jì)稅依據(jù)采取從價(jià)定率和從量定額兩種方法。采取從量定額辦法,如黃酒、啤酒、汽油、柴油等;而對一些供求矛盾突出,價(jià)格差異較大,計(jì)量單位不規(guī)范的消費(fèi)品則采用從價(jià)定率辦法,如甲、乙類卷煙、雪茄煙、煙絲、糧食白酒、貴重首飾、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品等。
實(shí)行從量定額征收辦法的消費(fèi)品的稅基是應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售數(shù)量。
實(shí)行從量定額方法的應(yīng)納稅額= 消費(fèi)稅單位稅額×應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量
實(shí)行從價(jià)定率方法的應(yīng)納稅額=應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額×消費(fèi)稅稅率
1.銷售額的確定
消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)是含消費(fèi)稅而不含增值稅的銷售價(jià)格,這是因?yàn)椋涸鲋刀愐褜?shí)行價(jià)外征收,而交叉征收的消費(fèi)稅又是增值稅的稅基,為了避免征收過程中劃分稅基的麻煩和產(chǎn)生誤解,消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)征收。這樣,實(shí)行從價(jià)定率征收的消費(fèi)品的稅基與增值稅的稅基是一樣的,即:含消費(fèi)稅而未含增值稅的銷售價(jià)格。
應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)額的內(nèi)容包括:
(1)銷售價(jià)款。這里所說的銷售,是指有償轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅消費(fèi)品所有權(quán)的行為,即以從受讓方取得貨幣、貨物、勞務(wù)或其他經(jīng)濟(jì)利益上的好處為條件轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅消費(fèi)品所有權(quán)的行為。實(shí)行從價(jià)定率辦法的應(yīng)稅消費(fèi)品連同包裝銷售的,無論包裝是否單獨(dú)計(jì)價(jià),在財(cái)務(wù)上如何核算,均應(yīng)列入應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額中征收消費(fèi)稅。如果包裝物不作價(jià)隨同產(chǎn)品銷售,而是收取押金,以便收回周轉(zhuǎn)使用,此項(xiàng)押金則不應(yīng)并入應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額征稅。但是,納稅人應(yīng)按規(guī)定的期限,對包裝物押金及時(shí)清理,將不予退還的押金轉(zhuǎn)作應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額,按照應(yīng)稅消費(fèi)品的適用稅率征收消費(fèi)稅。
(2)自產(chǎn)自用價(jià)款。是指納稅人用于生活福利設(shè)施、專項(xiàng)工程、基本建設(shè)和其他非生產(chǎn)機(jī)構(gòu)用于銷售產(chǎn)品或者提供勞務(wù),以及用于饋贈、贊助、集資、職工福利、獎勵等方面的應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)視同銷售,計(jì)入銷售額中。
(3)委托加工價(jià)款。委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品,受托方于委托方提貨時(shí)代收代繳稅款。委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的概念,是指由委托方提供原料和主要材料,受托方只收取加工費(fèi)和代墊部分輔助材料加工的應(yīng)稅消費(fèi)品。對于受托方提供原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,或者受托方先將原材料賣給委托方,然后再接受加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,以及由受托方以委托方名義購進(jìn)原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,不論企業(yè)在財(cái)務(wù)上是否作銷售處理,都不能作為委托加工消費(fèi)品,而應(yīng)當(dāng)作為銷售自制產(chǎn)品繳納消費(fèi)稅。對委托方加工的應(yīng)稅消費(fèi)品直接出售的,稅法規(guī)定不再征收消費(fèi)稅。
(4)進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品按規(guī)定的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)稅。
2.計(jì)稅依據(jù)的特殊計(jì)算方法
所謂特殊的計(jì)算方法,是指稅額計(jì)算公式中的“計(jì)稅依據(jù)”需要通過特殊的公式來計(jì)算。主要原因是:我們計(jì)算征收消費(fèi)稅的計(jì)稅價(jià)格,一般應(yīng)是含稅價(jià)格。但在某些特殊情況下,有些消費(fèi)品只有不含稅價(jià)格,因此需要通過公式換算出含稅價(jià)格,即組成計(jì)稅價(jià)格,作為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算征稅,以平衡稅負(fù)。
(1)委托加工消費(fèi)品,如果沒有同類消費(fèi)品的銷售價(jià)格,應(yīng)按下列公式計(jì)算組成計(jì)稅價(jià)格:
組成計(jì)稅價(jià)格=(原材料成本+加工費(fèi))/(1-消費(fèi)稅稅率)
(2)進(jìn)口消費(fèi)品的納稅人,應(yīng)在消費(fèi)品報(bào)關(guān)進(jìn)口后,按下列公式計(jì)算組成計(jì)稅價(jià)格:
組成計(jì)稅價(jià)格=(到岸價(jià)格+關(guān)稅)/(1-消費(fèi)稅稅率)
(3)納稅人用于本企業(yè)基建的自制消費(fèi)品、用于本企業(yè)專項(xiàng)工程和福利設(shè)施等方面的自制消費(fèi)品,沒有同類產(chǎn)品銷售價(jià)格的,應(yīng)按下列公式計(jì)算組成計(jì)稅價(jià)格:
組成計(jì)稅價(jià)格=(成本+利潤)/(1-消費(fèi)稅稅率)
公式中的利潤是指根據(jù)應(yīng)稅消費(fèi)品的全國平均成本利潤率計(jì)算的利潤。應(yīng)稅消費(fèi)品全國平均成本利潤率由國家稅務(wù)總局確定。
(四)稅目和稅率
1.稅目
消費(fèi)稅共設(shè)置了11個(gè)稅目 I3個(gè)子目,共計(jì) 25個(gè)征稅項(xiàng)目。
2.稅率
消費(fèi)稅稅率從3%~45%總共設(shè)有14個(gè)檔次的稅率(稅額)
稅率(稅額)的設(shè)計(jì)主要考慮了五個(gè)方面:第一,能夠體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策。第二,能夠正確引導(dǎo)消費(fèi)方向,抑制超前消費(fèi),起到調(diào)節(jié)供求關(guān)系的作用;第三,能適應(yīng)消費(fèi)者的貨幣支付能力和心理承受能力;第四,要有一定的財(cái)政意義;第五,適當(dāng)考慮消費(fèi)品原有負(fù)擔(dān)水平。
(五)納稅環(huán)節(jié)和期限
1.納稅環(huán)節(jié)
(1)納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品,其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,為收訖銷售款或者取得索取銷售款的憑據(jù)當(dāng)天。
(2)納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,為移送使用的當(dāng)天。
(3)納稅人委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,為委托方提貨的當(dāng)天。
(4)納稅人進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,為報(bào)關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。
2.納稅期限
納稅人繳納稅款的期限,由縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)應(yīng)納稅款數(shù)額的多少,分別核定以1天、3天、5天、10天、15天、l個(gè)月為一期,逐期計(jì)算納稅。不能按期計(jì)算的,可按次計(jì)算納稅。由于納稅人在納稅期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅款,需要有一個(gè)計(jì)算和辦理申報(bào)手續(xù)的過程,稅法統(tǒng)一規(guī)定了報(bào)繳稅款的期限為:以1個(gè)月為一期的納稅人,于期滿后10天內(nèi)報(bào)繳稅款:以1天、3天、5天、10天、15天為一期的納稅人,于期滿后5天內(nèi)預(yù)繳稅款,次月1日內(nèi)結(jié)算上月應(yīng)納稅款,并申報(bào)納稅。進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品,于報(bào)關(guān)進(jìn)口后7日內(nèi)申報(bào)納稅。
(六)納稅方法與地點(diǎn)
1.納稅方法
根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及其財(cái)務(wù)管理水平,可采用三種不同的納稅方法:
(1)“三自納稅”:即納稅人自行計(jì)算稅款,自行填寫繳款書,自行向銀行繳納。
(2)“自報(bào)核繳”:即納稅人自行計(jì)算和申報(bào),由稅務(wù)機(jī)關(guān)審核填發(fā)繳款書,納稅人按期向銀行繳納稅款。
(3)“定期定額”:對于賬證不全的小型企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其產(chǎn)銷情況,按季或按月核定應(yīng)納稅款,由納稅人分月繳納。
納稅人報(bào)繳稅款的辦法,由稅務(wù)機(jī)關(guān)視不同情況,在上述三種方法中核定一種。
2.納稅地點(diǎn)
(1)納稅人生產(chǎn)銷售(包括到外地自銷或者委托外地代銷)以及自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,除另有規(guī)定者外,均應(yīng)在納稅人核算地繳納消費(fèi)稅。
納稅人到外縣(市)銷售或委托外縣(市)代銷自產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,應(yīng)事先向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)于應(yīng)稅消費(fèi)品銷售后,在納稅人核算地繳納消費(fèi)稅。
納稅人的總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市),應(yīng)在應(yīng)稅消費(fèi)品生產(chǎn)機(jī)構(gòu)所在地繳納消費(fèi)稅。但經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),納稅人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)納消費(fèi)稅稅款也可由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。
(2)委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,由受托者向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納消費(fèi)稅。
(3)進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,由進(jìn)口報(bào)關(guān)者向報(bào)關(guān)地海關(guān)繳納消費(fèi)稅。
(六)減免稅
除國務(wù)院另有規(guī)定外,出口的應(yīng)稅消費(fèi)品免征消費(fèi)稅一免稅辦法可實(shí)行先征后退或者在生產(chǎn)環(huán)節(jié)免征。具體辦法由國家稅務(wù)總局制定。除上述規(guī)定者外,消費(fèi)稅一樣不得減稅、免稅。
某市轎車生產(chǎn)企業(yè)為增值稅一般納稅人,2003年度相關(guān)經(jīng)營情況如下:
(1) 外購原材料,取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專業(yè)發(fā)票,注明金額5000萬元、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額850萬元,另支付購貨運(yùn)輸費(fèi)用200萬元、裝卸費(fèi)用20萬元、保險(xiǎn)費(fèi)用30萬元;
(2) 對外銷售A型小轎車1000輛,每輛含稅金額17.55萬元,共計(jì)取得含稅金額17550萬元;支付銷售小轎車的運(yùn)輸費(fèi)用300萬元,保險(xiǎn)費(fèi)用和裝卸費(fèi)用160萬元;
(3) 銷售A型小轎車40輛給本公司職工,以成本價(jià)核算取得銷售金額400萬元;該公司新設(shè)計(jì)生產(chǎn)B型小轎車5輛,每輛成本價(jià)12萬元,為了檢測其性能,將其轉(zhuǎn)為自用。市場上無B型小轎車銷售價(jià)格;
(4) 從廢舊物資回收經(jīng)營單位購入報(bào)廢汽車部件,取得廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票,注明金額500萬元;另支付運(yùn)輸費(fèi)用30萬元;
「答案」
該企業(yè)2003年應(yīng)繳納的增值稅為:
(1)銷項(xiàng)稅額=17550÷(1+17%)×17%+40×17550÷(1+17%)×17%+5×12×(1+8%)÷(1-10%)×17%=2550+102+12.24=2664.24(萬元)
(2)進(jìn)項(xiàng)稅額 = 850+200× 7%+300× 7%+500×10%+30×7%=850+14+21+50+2.1=937.1(萬元)
(3)應(yīng)繳納增值稅=2664.24-937.1=1727.14(萬元)
應(yīng)繳納消費(fèi)稅=17550÷(1+17%)×10%+40×17.55÷(1+17%)×10%+5×12×(1+8%)÷(1-10%)×10%=1500+60+7.2=1567.2(萬元)
五、營業(yè)稅
營業(yè)稅是對在我國境內(nèi)銷售應(yīng)稅勞務(wù)或不動產(chǎn)的單位和個(gè)人征收的一種稅。
(一)營業(yè)稅的意義
營業(yè)稅的征收涉及到第三產(chǎn)業(yè)的很多部門,涉及面廣,可以發(fā)揮普遍調(diào)節(jié)的作用;營業(yè)稅的征稅項(xiàng)目與廣大人民群眾的日常生活息息相關(guān),政策性很強(qiáng);隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,營業(yè)稅的收入將逐步增加,具有重要的財(cái)政意義。
(二)征收范圍與納稅人
新稅制改革后的營業(yè)稅設(shè)9個(gè)稅目。具體征稅范圍包括:交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵政電信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)??傊瑔挝缓蛡€(gè)人銷售應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)都是營業(yè)稅的征稅范圍。一項(xiàng)銷售行為如果同時(shí)涉及應(yīng)稅勞務(wù)和貨物,為混合銷售行為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者的混合銷售行為,視為銷售貨物,不征收營業(yè)稅;其他單位和個(gè)人的混合銷售行為,視為提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅。對于納稅人的混合銷售行為,屬于銷售應(yīng)稅勞務(wù)還是銷售貨物,由國家稅務(wù)總局所屬征收機(jī)關(guān)確定。
營業(yè)稅的納稅人是在我國境內(nèi)銷售應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個(gè)人。所謂單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體、其他單位;所謂個(gè)人,是指個(gè)體經(jīng)營者及其他個(gè)人,包括中國公民和外國公民。
(三)稅率
稅目 稅率
交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè) 3%
金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn) 5%
娛樂業(yè) 5-20%
(四)計(jì)稅依據(jù)
1.計(jì)稅依據(jù)一般規(guī)定。營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為納稅人銷售應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)升無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的營業(yè)額,應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=營業(yè)額×稅率
計(jì)稅營業(yè)額為納稅人從購買方所收取的全部價(jià)款,包括在價(jià)款之外收取的一切費(fèi)用。但下列情況除外:
(l)運(yùn)輸企業(yè)自中華人民共和國境內(nèi)載運(yùn)旅客或者貨物出境,在境外其乘客或者載運(yùn)的貨物改由其他運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的,以全程運(yùn)費(fèi)減去付給轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)的運(yùn)費(fèi)后的余額作為營業(yè)額。
(2)旅游企業(yè)組織旅游團(tuán)到中華人民共和國境外旅游,在境外改由其他旅游企業(yè)接團(tuán)的,以全程旅游費(fèi)減去付給該團(tuán)企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額作為營業(yè)額。
(3)建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價(jià)款后的余額為營業(yè)額。
(4)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),以貸款利息減去借款利息后的余額為營業(yè)額。
(5)外匯、有價(jià)證券、期貨買賣業(yè)務(wù),從賣出價(jià)減去買入價(jià)后購余額為營業(yè)額。
(6)財(cái)政部規(guī)定的其他情形。
2.計(jì)稅依據(jù)的特殊規(guī)定
納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)價(jià)格明顯偏低而無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按下列順序核定其營業(yè)額:
(1)按納稅人當(dāng)月提供的同類應(yīng)稅勞務(wù)或者銷售的同類不動產(chǎn)的平均價(jià)格核定。
(2)按納稅人近時(shí)期提供的同類應(yīng)稅勞務(wù)或者銷售的同類不動產(chǎn)的平均價(jià)格核定。
(3)按下列公式核定計(jì)稅價(jià)格
計(jì)稅價(jià)格=營業(yè)成本或工程成本×(1+成本利潤率)/(1-營業(yè)稅率)
上列公式中的成本利潤率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
如果納稅人按外匯結(jié)算營業(yè)額,其營業(yè)額的人民幣折合率可以選擇營業(yè)額發(fā)生的當(dāng)天或當(dāng)月1日的國家外匯牌價(jià)(原則上為中間價(jià)),但金融保險(xiǎn)企業(yè)營業(yè)額的人民幣折合率為上年度決算報(bào)表確定的匯率。納稅人應(yīng)在事前確定選擇何種折合率,確定后一年內(nèi)不得變更。
(五)減免稅
1.營業(yè)稅減免原則
減免稅權(quán)集中于國務(wù)院,任何部門和地區(qū)均無權(quán)決定減免稅。
2.免稅項(xiàng)目營業(yè)稅的減稅免稅由國務(wù)院確定。
下列項(xiàng)目免征營業(yè)稅:
(1)托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù);
(2)殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù);
(3)醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù);
(4)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù);
(5)農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、農(nóng)田病蟲防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治。
(6)紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、書畫館、圖書館、文物保護(hù)單位舉辦文化活動的門票收入,宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入;
(7)營業(yè)額未達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人,免征營業(yè)稅。
3.起征點(diǎn)
營業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度為:
按期納稅的起征點(diǎn)為月營業(yè)額200~800元;
按次納稅的起征點(diǎn)為每次(日)營業(yè)額50元。納稅人營業(yè)額達(dá)到起征點(diǎn)的,應(yīng)按營業(yè)額全額計(jì)算應(yīng)納稅額。省級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在上述規(guī)定的幅度內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況,確定本地區(qū)適用的起征點(diǎn)。
(六)納稅地點(diǎn)與期限
1.納稅地點(diǎn)
(l)納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。納稅人從事運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
(2)納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。納稅人轉(zhuǎn)讓其他無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
(3)納稅人銷售不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
2.納稅期限
營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為納稅人收訖營業(yè)收入款或者取得索取營業(yè)收入款憑據(jù)的當(dāng)天。
營業(yè)稅的納稅期限,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人或者扣繳人應(yīng)納稅額的大小分別核定為 5日、10日、15日或者1個(gè)月;不能按期納稅的,可以按次納稅;以5日、10日或者15日為一期的納稅人或者扣繳人,納稅期滿后5日內(nèi)預(yù)繳稅款,次月1日起至10日結(jié)算上月應(yīng)納稅款并申報(bào)納稅。
金融業(yè)(不包括典當(dāng)業(yè))的納稅期限為一個(gè)季度。保險(xiǎn)業(yè)的納稅期限為一個(gè)月。
(七)扣繳義務(wù)人
下列單位和個(gè)人為營業(yè)稅扣繳義務(wù)人:
(1)委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款,以受托發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)為扣繳人。
(2)建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包或者轉(zhuǎn)包形式的,分包人或者轉(zhuǎn)包人的應(yīng)納稅款,以總承包人為扣繳義務(wù)人。
(3)境外單位或者個(gè)人在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為而在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的,其應(yīng)納稅款以代理者為扣繳義務(wù)人;沒有代理的,以受讓者或者購買者為扣繳義務(wù)人。
(4)單位或者個(gè)人進(jìn)行演出由他人售票的,其應(yīng)納稅款以售票者為扣繳義務(wù)人。
(5)分保險(xiǎn)業(yè)務(wù),以初保人為扣繳義務(wù)人。
(6)個(gè)人轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等其他無形資產(chǎn)的,其應(yīng)納稅款以受讓者為扣繳義務(wù)人。
六、關(guān)稅
關(guān)稅是對進(jìn)出國境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅。關(guān)境又稱稅境或海關(guān)境域,是一個(gè)國家的關(guān)稅法令完全實(shí)施的境域;國境是一個(gè)主權(quán)國家的領(lǐng)土范圍。在通常情況下,國境的范圍同關(guān)境的領(lǐng)域大小是一致的。貨物進(jìn)出國境也就是進(jìn)出關(guān)境,要征收關(guān)稅,但是,兩者的大小也有不一致的情況,這就是存在有關(guān)稅同盟和自由港、自由區(qū)的時(shí)候。
關(guān)稅包括進(jìn)口稅、出口稅和過境稅。過境稅是一個(gè)國家的海關(guān)對從外國經(jīng)過該國國境,運(yùn)往另一國的貨物所征收的關(guān)稅。過境貨物不進(jìn)入該國市場,對本國生產(chǎn)沒影響,所征收的稅率又很低,財(cái)政意義也不大,大多數(shù)國家都不征收過境稅。
(一)關(guān)稅的一般概念
1、財(cái)政關(guān)稅政策和保護(hù)關(guān)稅政策
各國所采用的關(guān)稅政策雖然各有不同,但大體上可概括為財(cái)政關(guān)稅政策和保護(hù)關(guān)稅政策兩種。財(cái)政關(guān)稅,主要是為了增加國家財(cái)政收入而征收的關(guān)稅。 保護(hù)關(guān)稅,主要是為了保護(hù)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而征收的關(guān)稅。征收對象是本國需要發(fā)展或國際競爭性很強(qiáng)的商品。從理論上講,其稅率一般等于或略高于進(jìn)口商品成本與本國同類商品成本的差額。但稅率不宜過高,過高時(shí)等于禁止其進(jìn)日,有時(shí)還會引起有關(guān)出口國的關(guān)稅報(bào)復(fù)。保護(hù)關(guān)稅政策的主要內(nèi)容是,對國內(nèi)需要保護(hù)的商品使用保護(hù)關(guān)稅;對非必需品或奢侈品的進(jìn)口,制訂比保護(hù)關(guān)稅更高的稅率;對本國需要的商品制定較低稅率或免稅,鼓勵進(jìn)口;鼓勵出口的商品免稅;實(shí)行優(yōu)惠關(guān)稅和差別關(guān)稅。
2、差別關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅
(1)差別關(guān)稅
差別關(guān)稅是對同一種進(jìn)口貨物,由于輸出國家或生產(chǎn)國家不同,或輸入情況不同而使用不同稅率征收的關(guān)稅。使用差別關(guān)稅的目的,主要是加強(qiáng)關(guān)稅保護(hù)作用。通過差別關(guān)稅抵制外國貨物使用傾銷、貼補(bǔ)等不公正的競爭手段,并且常用它作為報(bào)復(fù)手段對付其他國家的關(guān)稅歧視,還可以用它作為爭取本國與外國簽訂友好貿(mào)易協(xié)定的一種手段。差別關(guān)稅包括:
①反傾銷關(guān)稅。它是為了對付和抵制進(jìn)行傾銷的外國貨物進(jìn)口而征收的一種臨時(shí)附加稅。所謂傾銷是指將一國產(chǎn)品以低于正常價(jià)格的辦法擠入另一國市場競銷,而因此對某一締約國領(lǐng)地已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對某一國內(nèi)工業(yè)的
新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。
②反貼補(bǔ)稅或抵銷關(guān)稅。它是對直接或間接享受出口津貼或貼補(bǔ)的外國商品低于正常價(jià)格進(jìn)口時(shí)所征收的比一般稅率為高的加重關(guān)稅。征收這種關(guān)稅的目的在于增加進(jìn)口商品成本,以抵消其所享受的貼補(bǔ)額,使進(jìn)口國家的相同商品能與其在市場上公平競爭。其稅額一般是其接受的津貼額或貼補(bǔ)額,不得高于這個(gè)數(shù)額。
③報(bào)復(fù)關(guān)稅。當(dāng)甲國商品或船只到乙國受到歧視待遇時(shí),甲國就對乙國的貨物或通過乙運(yùn)進(jìn)的貨物在進(jìn)口時(shí)征收重稅以資報(bào)復(fù),這種關(guān)稅稱為報(bào)復(fù)關(guān)稅。
(2)優(yōu)惠關(guān)稅
①優(yōu)惠關(guān)稅是對待特定受惠國給予優(yōu)惠待遇,使用比普通稅率較低的優(yōu)惠稅率。優(yōu)惠關(guān)稅一般是互惠的,即協(xié)定雙方相互給予對方優(yōu)惠關(guān)稅待遇。但也有單方面的,由給惠國單方面給予受惠國優(yōu)惠待遇,沒有反向優(yōu)惠。
②惠國關(guān)稅待遇是目前普遍使用的優(yōu)惠關(guān)稅。它是指在貿(mào)易互惠協(xié)定或條約中,如果使用惠國條款,則互相給予惠關(guān)稅待遇。惠國待遇通常是國際貿(mào)易協(xié)定中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它的含義是締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免,也同樣給予對方。一般關(guān)稅協(xié)定中的優(yōu)惠關(guān)稅待遇與惠國關(guān)稅待遇不同之處是,一般協(xié)定的優(yōu)惠關(guān)稅,只涉及到協(xié)議國雙方,不涉及第三國,而且其優(yōu)惠范圍只適用于協(xié)定內(nèi)已經(jīng)規(guī)定的,而不適用于將來發(fā)生的?;輫P(guān)稅則與之相反。
從嚴(yán)格的意義上來說,優(yōu)惠關(guān)稅也是差別關(guān)稅的一種,即是一種比一般稅率為低的差別關(guān)稅。
3、關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘
關(guān)稅壁壘是一個(gè)國家為限制外國產(chǎn)品禁入本國市場,對一些商品,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過保護(hù)本國工業(yè)生產(chǎn)的需要,制定稅率極高的超保護(hù)關(guān)稅。
非關(guān)稅壁壘是為了保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在關(guān)稅壁壘之外采用種種行政手段和其他經(jīng)濟(jì)手段。用非關(guān)稅壁壘作為保護(hù)貿(mào)易的手段比關(guān)稅壁壘更為直接、有效。因此各國使用的范圍和措施不斷擴(kuò)大。
4、國際間的關(guān)稅合作
(1)關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織
(2)關(guān)稅同盟
(3)海關(guān)合作理事會
(二)關(guān)稅的作用
1、保護(hù)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、維護(hù)國家權(quán)益,有利于貫徹對外開放政策
3、為國家建設(shè)積累資金
(三)關(guān)稅稅法
1.中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例
1985年的關(guān)稅制度改革把《關(guān)稅條例》放在重要地位,明確它是關(guān)稅的基本立法,而《稅則》是它的組成部分,改變了過去《稅則》為主,《關(guān)稅條例》是《稅則》的附屬物的做法,這是國際上通行的做法。
關(guān)稅的征稅對象是進(jìn)出國境或關(guān)境的貨物和物品。屬于外貿(mào)進(jìn)出口的稱為貨物;屬于出入境旅客、運(yùn)輸工具服務(wù)人員攜帶的,個(gè)人郵遞以及用其他方式進(jìn)口個(gè)人自用的稱為物品。關(guān)稅的納稅人為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人。關(guān)稅稅率的運(yùn)用,確定對同一種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅設(shè)普通稅率和低稅率兩種。
2.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則
關(guān)稅稅則是通過一定的立法程序制定和公布實(shí)施的按貨物類別排列的稅率表,海關(guān)憑以征收關(guān)稅,是關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。按現(xiàn)行關(guān)稅制度,《稅則》是《關(guān)稅條例》的組成部分。現(xiàn)行關(guān)稅稅則采用海關(guān)合作理事會商品分類目錄,按世界各國通行的做法統(tǒng)一了規(guī)范。
(四)進(jìn)口關(guān)稅
1、稅率
進(jìn)口關(guān)稅的稅率,對于同一種商品,分別確定低稅率和普通稅率兩種稅率。對產(chǎn)自與我國訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或者協(xié)定的國家的進(jìn)口貨物,按照低稅率征稅;對產(chǎn)自與我國未訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或者協(xié)定的國家的進(jìn)口貨物,按照普通稅率征稅。
進(jìn)口關(guān)稅稅率為從價(jià)計(jì)征。
按照我國對進(jìn)口貨物的需要程度分析,我們可以將稅則中的全部商品,歸納為四大類,即必需品、需用品、非必需品和奢侈品。
2、稅額計(jì)算
關(guān)稅稅額的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=完稅價(jià)格×適用稅率
(1)稅則歸類
稅則歸類就是把應(yīng)征關(guān)稅的貨物,歸入進(jìn)出口稅則中適當(dāng)?shù)亩惸績?nèi),并按此稅目的稅率計(jì)征關(guān)稅,這是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。
(2)完稅價(jià)格
進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格是以該貨物運(yùn)抵我國的到岸價(jià)格為依據(jù)的。所謂到岸價(jià)格是指貨品在采購地的正常批發(fā)價(jià)格,加上國外已征的出口稅以及運(yùn)到我國輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等一切費(fèi)用。
(五)出口關(guān)稅
出口貨物的完稅價(jià)格為該貨物售與國外的經(jīng)海關(guān)審查確定的離岸價(jià)格減除出口關(guān)稅。其計(jì)算公式為:
完稅價(jià)格=離岸價(jià)格/(1+出口關(guān)稅稅率)
(六)對個(gè)人進(jìn)口物品的征稅
消費(fèi)稅是國家為體現(xiàn)消費(fèi)政策,對生產(chǎn)和進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品征收的一種稅。
(一)消費(fèi)稅的作用
1、調(diào)節(jié)消費(fèi)
(1)調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
(2)限制消費(fèi)規(guī)模。
(3)誘導(dǎo)消費(fèi)行為。
2、增加國家財(cái)政收入
(二)消費(fèi)稅征稅范圍與納稅人
消費(fèi)稅的征稅對象是條例列舉的應(yīng)稅消費(fèi)品。
1.征收范圍
消費(fèi)稅共計(jì)選擇了11種產(chǎn)品,采取正列舉的方法征收。選擇產(chǎn)品的基本考慮可分為五種類型:第一類,一些過度消費(fèi)會對人類健康、社會秩序、生態(tài)環(huán)境等方面造成危害的特殊消費(fèi)品,如煙、酒、鞭炮、焰火等;第二類,奢侈品、非生產(chǎn)必需品、如貴重首飾、化妝品等;第三類,高能耗及高檔消費(fèi)品,如小轎車、摩托車等;第四類,不可再生的稀缺資源消費(fèi)品,如汽油、柴油等;第五類,具有一定財(cái)政意義的普遍消費(fèi)品,如護(hù)膚護(hù)發(fā)品。
2.納稅人
消費(fèi)稅的納稅人是在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)和進(jìn)口消費(fèi)稅條例列舉的應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人,委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人也是消費(fèi)稅的納稅人。具體包括:從事生產(chǎn)和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、股份制企業(yè)、合營企業(yè)、合作企業(yè)。合伙企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及我國香港、澳門、臺灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者華僑、港澳臺同胞投資興辦的企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體、國際組織的機(jī)構(gòu)、外國的機(jī)構(gòu)和我國香港、澳門、臺灣的機(jī)構(gòu)等一切單位以及個(gè)體經(jīng)營者和其他個(gè)人,包括中華人民共和國公民和外國公民。
(三)計(jì)稅依據(jù)
消費(fèi)稅計(jì)稅依據(jù)采取從價(jià)定率和從量定額兩種方法。采取從量定額辦法,如黃酒、啤酒、汽油、柴油等;而對一些供求矛盾突出,價(jià)格差異較大,計(jì)量單位不規(guī)范的消費(fèi)品則采用從價(jià)定率辦法,如甲、乙類卷煙、雪茄煙、煙絲、糧食白酒、貴重首飾、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品等。
實(shí)行從量定額征收辦法的消費(fèi)品的稅基是應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售數(shù)量。
實(shí)行從量定額方法的應(yīng)納稅額= 消費(fèi)稅單位稅額×應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量
實(shí)行從價(jià)定率方法的應(yīng)納稅額=應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額×消費(fèi)稅稅率
1.銷售額的確定
消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)是含消費(fèi)稅而不含增值稅的銷售價(jià)格,這是因?yàn)椋涸鲋刀愐褜?shí)行價(jià)外征收,而交叉征收的消費(fèi)稅又是增值稅的稅基,為了避免征收過程中劃分稅基的麻煩和產(chǎn)生誤解,消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)征收。這樣,實(shí)行從價(jià)定率征收的消費(fèi)品的稅基與增值稅的稅基是一樣的,即:含消費(fèi)稅而未含增值稅的銷售價(jià)格。
應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)額的內(nèi)容包括:
(1)銷售價(jià)款。這里所說的銷售,是指有償轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅消費(fèi)品所有權(quán)的行為,即以從受讓方取得貨幣、貨物、勞務(wù)或其他經(jīng)濟(jì)利益上的好處為條件轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅消費(fèi)品所有權(quán)的行為。實(shí)行從價(jià)定率辦法的應(yīng)稅消費(fèi)品連同包裝銷售的,無論包裝是否單獨(dú)計(jì)價(jià),在財(cái)務(wù)上如何核算,均應(yīng)列入應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額中征收消費(fèi)稅。如果包裝物不作價(jià)隨同產(chǎn)品銷售,而是收取押金,以便收回周轉(zhuǎn)使用,此項(xiàng)押金則不應(yīng)并入應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額征稅。但是,納稅人應(yīng)按規(guī)定的期限,對包裝物押金及時(shí)清理,將不予退還的押金轉(zhuǎn)作應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額,按照應(yīng)稅消費(fèi)品的適用稅率征收消費(fèi)稅。
(2)自產(chǎn)自用價(jià)款。是指納稅人用于生活福利設(shè)施、專項(xiàng)工程、基本建設(shè)和其他非生產(chǎn)機(jī)構(gòu)用于銷售產(chǎn)品或者提供勞務(wù),以及用于饋贈、贊助、集資、職工福利、獎勵等方面的應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)視同銷售,計(jì)入銷售額中。
(3)委托加工價(jià)款。委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品,受托方于委托方提貨時(shí)代收代繳稅款。委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的概念,是指由委托方提供原料和主要材料,受托方只收取加工費(fèi)和代墊部分輔助材料加工的應(yīng)稅消費(fèi)品。對于受托方提供原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,或者受托方先將原材料賣給委托方,然后再接受加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,以及由受托方以委托方名義購進(jìn)原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,不論企業(yè)在財(cái)務(wù)上是否作銷售處理,都不能作為委托加工消費(fèi)品,而應(yīng)當(dāng)作為銷售自制產(chǎn)品繳納消費(fèi)稅。對委托方加工的應(yīng)稅消費(fèi)品直接出售的,稅法規(guī)定不再征收消費(fèi)稅。
(4)進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品按規(guī)定的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)稅。
2.計(jì)稅依據(jù)的特殊計(jì)算方法
所謂特殊的計(jì)算方法,是指稅額計(jì)算公式中的“計(jì)稅依據(jù)”需要通過特殊的公式來計(jì)算。主要原因是:我們計(jì)算征收消費(fèi)稅的計(jì)稅價(jià)格,一般應(yīng)是含稅價(jià)格。但在某些特殊情況下,有些消費(fèi)品只有不含稅價(jià)格,因此需要通過公式換算出含稅價(jià)格,即組成計(jì)稅價(jià)格,作為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算征稅,以平衡稅負(fù)。
(1)委托加工消費(fèi)品,如果沒有同類消費(fèi)品的銷售價(jià)格,應(yīng)按下列公式計(jì)算組成計(jì)稅價(jià)格:
組成計(jì)稅價(jià)格=(原材料成本+加工費(fèi))/(1-消費(fèi)稅稅率)
(2)進(jìn)口消費(fèi)品的納稅人,應(yīng)在消費(fèi)品報(bào)關(guān)進(jìn)口后,按下列公式計(jì)算組成計(jì)稅價(jià)格:
組成計(jì)稅價(jià)格=(到岸價(jià)格+關(guān)稅)/(1-消費(fèi)稅稅率)
(3)納稅人用于本企業(yè)基建的自制消費(fèi)品、用于本企業(yè)專項(xiàng)工程和福利設(shè)施等方面的自制消費(fèi)品,沒有同類產(chǎn)品銷售價(jià)格的,應(yīng)按下列公式計(jì)算組成計(jì)稅價(jià)格:
組成計(jì)稅價(jià)格=(成本+利潤)/(1-消費(fèi)稅稅率)
公式中的利潤是指根據(jù)應(yīng)稅消費(fèi)品的全國平均成本利潤率計(jì)算的利潤。應(yīng)稅消費(fèi)品全國平均成本利潤率由國家稅務(wù)總局確定。
(四)稅目和稅率
1.稅目
消費(fèi)稅共設(shè)置了11個(gè)稅目 I3個(gè)子目,共計(jì) 25個(gè)征稅項(xiàng)目。
2.稅率
消費(fèi)稅稅率從3%~45%總共設(shè)有14個(gè)檔次的稅率(稅額)
稅率(稅額)的設(shè)計(jì)主要考慮了五個(gè)方面:第一,能夠體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策。第二,能夠正確引導(dǎo)消費(fèi)方向,抑制超前消費(fèi),起到調(diào)節(jié)供求關(guān)系的作用;第三,能適應(yīng)消費(fèi)者的貨幣支付能力和心理承受能力;第四,要有一定的財(cái)政意義;第五,適當(dāng)考慮消費(fèi)品原有負(fù)擔(dān)水平。
(五)納稅環(huán)節(jié)和期限
1.納稅環(huán)節(jié)
(1)納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品,其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,為收訖銷售款或者取得索取銷售款的憑據(jù)當(dāng)天。
(2)納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,為移送使用的當(dāng)天。
(3)納稅人委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,為委托方提貨的當(dāng)天。
(4)納稅人進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,為報(bào)關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。
2.納稅期限
納稅人繳納稅款的期限,由縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)應(yīng)納稅款數(shù)額的多少,分別核定以1天、3天、5天、10天、15天、l個(gè)月為一期,逐期計(jì)算納稅。不能按期計(jì)算的,可按次計(jì)算納稅。由于納稅人在納稅期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅款,需要有一個(gè)計(jì)算和辦理申報(bào)手續(xù)的過程,稅法統(tǒng)一規(guī)定了報(bào)繳稅款的期限為:以1個(gè)月為一期的納稅人,于期滿后10天內(nèi)報(bào)繳稅款:以1天、3天、5天、10天、15天為一期的納稅人,于期滿后5天內(nèi)預(yù)繳稅款,次月1日內(nèi)結(jié)算上月應(yīng)納稅款,并申報(bào)納稅。進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品,于報(bào)關(guān)進(jìn)口后7日內(nèi)申報(bào)納稅。
(六)納稅方法與地點(diǎn)
1.納稅方法
根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及其財(cái)務(wù)管理水平,可采用三種不同的納稅方法:
(1)“三自納稅”:即納稅人自行計(jì)算稅款,自行填寫繳款書,自行向銀行繳納。
(2)“自報(bào)核繳”:即納稅人自行計(jì)算和申報(bào),由稅務(wù)機(jī)關(guān)審核填發(fā)繳款書,納稅人按期向銀行繳納稅款。
(3)“定期定額”:對于賬證不全的小型企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其產(chǎn)銷情況,按季或按月核定應(yīng)納稅款,由納稅人分月繳納。
納稅人報(bào)繳稅款的辦法,由稅務(wù)機(jī)關(guān)視不同情況,在上述三種方法中核定一種。
2.納稅地點(diǎn)
(1)納稅人生產(chǎn)銷售(包括到外地自銷或者委托外地代銷)以及自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,除另有規(guī)定者外,均應(yīng)在納稅人核算地繳納消費(fèi)稅。
納稅人到外縣(市)銷售或委托外縣(市)代銷自產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,應(yīng)事先向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)于應(yīng)稅消費(fèi)品銷售后,在納稅人核算地繳納消費(fèi)稅。
納稅人的總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市),應(yīng)在應(yīng)稅消費(fèi)品生產(chǎn)機(jī)構(gòu)所在地繳納消費(fèi)稅。但經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),納稅人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)納消費(fèi)稅稅款也可由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。
(2)委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,由受托者向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納消費(fèi)稅。
(3)進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,由進(jìn)口報(bào)關(guān)者向報(bào)關(guān)地海關(guān)繳納消費(fèi)稅。
(六)減免稅
除國務(wù)院另有規(guī)定外,出口的應(yīng)稅消費(fèi)品免征消費(fèi)稅一免稅辦法可實(shí)行先征后退或者在生產(chǎn)環(huán)節(jié)免征。具體辦法由國家稅務(wù)總局制定。除上述規(guī)定者外,消費(fèi)稅一樣不得減稅、免稅。
某市轎車生產(chǎn)企業(yè)為增值稅一般納稅人,2003年度相關(guān)經(jīng)營情況如下:
(1) 外購原材料,取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專業(yè)發(fā)票,注明金額5000萬元、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額850萬元,另支付購貨運(yùn)輸費(fèi)用200萬元、裝卸費(fèi)用20萬元、保險(xiǎn)費(fèi)用30萬元;
(2) 對外銷售A型小轎車1000輛,每輛含稅金額17.55萬元,共計(jì)取得含稅金額17550萬元;支付銷售小轎車的運(yùn)輸費(fèi)用300萬元,保險(xiǎn)費(fèi)用和裝卸費(fèi)用160萬元;
(3) 銷售A型小轎車40輛給本公司職工,以成本價(jià)核算取得銷售金額400萬元;該公司新設(shè)計(jì)生產(chǎn)B型小轎車5輛,每輛成本價(jià)12萬元,為了檢測其性能,將其轉(zhuǎn)為自用。市場上無B型小轎車銷售價(jià)格;
(4) 從廢舊物資回收經(jīng)營單位購入報(bào)廢汽車部件,取得廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票,注明金額500萬元;另支付運(yùn)輸費(fèi)用30萬元;
「答案」
該企業(yè)2003年應(yīng)繳納的增值稅為:
(1)銷項(xiàng)稅額=17550÷(1+17%)×17%+40×17550÷(1+17%)×17%+5×12×(1+8%)÷(1-10%)×17%=2550+102+12.24=2664.24(萬元)
(2)進(jìn)項(xiàng)稅額 = 850+200× 7%+300× 7%+500×10%+30×7%=850+14+21+50+2.1=937.1(萬元)
(3)應(yīng)繳納增值稅=2664.24-937.1=1727.14(萬元)
應(yīng)繳納消費(fèi)稅=17550÷(1+17%)×10%+40×17.55÷(1+17%)×10%+5×12×(1+8%)÷(1-10%)×10%=1500+60+7.2=1567.2(萬元)
五、營業(yè)稅
營業(yè)稅是對在我國境內(nèi)銷售應(yīng)稅勞務(wù)或不動產(chǎn)的單位和個(gè)人征收的一種稅。
(一)營業(yè)稅的意義
營業(yè)稅的征收涉及到第三產(chǎn)業(yè)的很多部門,涉及面廣,可以發(fā)揮普遍調(diào)節(jié)的作用;營業(yè)稅的征稅項(xiàng)目與廣大人民群眾的日常生活息息相關(guān),政策性很強(qiáng);隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,營業(yè)稅的收入將逐步增加,具有重要的財(cái)政意義。
(二)征收范圍與納稅人
新稅制改革后的營業(yè)稅設(shè)9個(gè)稅目。具體征稅范圍包括:交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵政電信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)??傊瑔挝缓蛡€(gè)人銷售應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)都是營業(yè)稅的征稅范圍。一項(xiàng)銷售行為如果同時(shí)涉及應(yīng)稅勞務(wù)和貨物,為混合銷售行為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者的混合銷售行為,視為銷售貨物,不征收營業(yè)稅;其他單位和個(gè)人的混合銷售行為,視為提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅。對于納稅人的混合銷售行為,屬于銷售應(yīng)稅勞務(wù)還是銷售貨物,由國家稅務(wù)總局所屬征收機(jī)關(guān)確定。
營業(yè)稅的納稅人是在我國境內(nèi)銷售應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個(gè)人。所謂單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體、其他單位;所謂個(gè)人,是指個(gè)體經(jīng)營者及其他個(gè)人,包括中國公民和外國公民。
(三)稅率
稅目 稅率
交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè) 3%
金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn) 5%
娛樂業(yè) 5-20%
(四)計(jì)稅依據(jù)
1.計(jì)稅依據(jù)一般規(guī)定。營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為納稅人銷售應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)升無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的營業(yè)額,應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=營業(yè)額×稅率
計(jì)稅營業(yè)額為納稅人從購買方所收取的全部價(jià)款,包括在價(jià)款之外收取的一切費(fèi)用。但下列情況除外:
(l)運(yùn)輸企業(yè)自中華人民共和國境內(nèi)載運(yùn)旅客或者貨物出境,在境外其乘客或者載運(yùn)的貨物改由其他運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的,以全程運(yùn)費(fèi)減去付給轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)的運(yùn)費(fèi)后的余額作為營業(yè)額。
(2)旅游企業(yè)組織旅游團(tuán)到中華人民共和國境外旅游,在境外改由其他旅游企業(yè)接團(tuán)的,以全程旅游費(fèi)減去付給該團(tuán)企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額作為營業(yè)額。
(3)建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價(jià)款后的余額為營業(yè)額。
(4)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),以貸款利息減去借款利息后的余額為營業(yè)額。
(5)外匯、有價(jià)證券、期貨買賣業(yè)務(wù),從賣出價(jià)減去買入價(jià)后購余額為營業(yè)額。
(6)財(cái)政部規(guī)定的其他情形。
2.計(jì)稅依據(jù)的特殊規(guī)定
納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)價(jià)格明顯偏低而無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按下列順序核定其營業(yè)額:
(1)按納稅人當(dāng)月提供的同類應(yīng)稅勞務(wù)或者銷售的同類不動產(chǎn)的平均價(jià)格核定。
(2)按納稅人近時(shí)期提供的同類應(yīng)稅勞務(wù)或者銷售的同類不動產(chǎn)的平均價(jià)格核定。
(3)按下列公式核定計(jì)稅價(jià)格
計(jì)稅價(jià)格=營業(yè)成本或工程成本×(1+成本利潤率)/(1-營業(yè)稅率)
上列公式中的成本利潤率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
如果納稅人按外匯結(jié)算營業(yè)額,其營業(yè)額的人民幣折合率可以選擇營業(yè)額發(fā)生的當(dāng)天或當(dāng)月1日的國家外匯牌價(jià)(原則上為中間價(jià)),但金融保險(xiǎn)企業(yè)營業(yè)額的人民幣折合率為上年度決算報(bào)表確定的匯率。納稅人應(yīng)在事前確定選擇何種折合率,確定后一年內(nèi)不得變更。
(五)減免稅
1.營業(yè)稅減免原則
減免稅權(quán)集中于國務(wù)院,任何部門和地區(qū)均無權(quán)決定減免稅。
2.免稅項(xiàng)目營業(yè)稅的減稅免稅由國務(wù)院確定。
下列項(xiàng)目免征營業(yè)稅:
(1)托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù);
(2)殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù);
(3)醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù);
(4)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù);
(5)農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、農(nóng)田病蟲防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治。
(6)紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、書畫館、圖書館、文物保護(hù)單位舉辦文化活動的門票收入,宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入;
(7)營業(yè)額未達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人,免征營業(yè)稅。
3.起征點(diǎn)
營業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度為:
按期納稅的起征點(diǎn)為月營業(yè)額200~800元;
按次納稅的起征點(diǎn)為每次(日)營業(yè)額50元。納稅人營業(yè)額達(dá)到起征點(diǎn)的,應(yīng)按營業(yè)額全額計(jì)算應(yīng)納稅額。省級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在上述規(guī)定的幅度內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況,確定本地區(qū)適用的起征點(diǎn)。
(六)納稅地點(diǎn)與期限
1.納稅地點(diǎn)
(l)納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。納稅人從事運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
(2)納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。納稅人轉(zhuǎn)讓其他無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
(3)納稅人銷售不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
2.納稅期限
營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為納稅人收訖營業(yè)收入款或者取得索取營業(yè)收入款憑據(jù)的當(dāng)天。
營業(yè)稅的納稅期限,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人或者扣繳人應(yīng)納稅額的大小分別核定為 5日、10日、15日或者1個(gè)月;不能按期納稅的,可以按次納稅;以5日、10日或者15日為一期的納稅人或者扣繳人,納稅期滿后5日內(nèi)預(yù)繳稅款,次月1日起至10日結(jié)算上月應(yīng)納稅款并申報(bào)納稅。
金融業(yè)(不包括典當(dāng)業(yè))的納稅期限為一個(gè)季度。保險(xiǎn)業(yè)的納稅期限為一個(gè)月。
(七)扣繳義務(wù)人
下列單位和個(gè)人為營業(yè)稅扣繳義務(wù)人:
(1)委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款,以受托發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)為扣繳人。
(2)建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包或者轉(zhuǎn)包形式的,分包人或者轉(zhuǎn)包人的應(yīng)納稅款,以總承包人為扣繳義務(wù)人。
(3)境外單位或者個(gè)人在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為而在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的,其應(yīng)納稅款以代理者為扣繳義務(wù)人;沒有代理的,以受讓者或者購買者為扣繳義務(wù)人。
(4)單位或者個(gè)人進(jìn)行演出由他人售票的,其應(yīng)納稅款以售票者為扣繳義務(wù)人。
(5)分保險(xiǎn)業(yè)務(wù),以初保人為扣繳義務(wù)人。
(6)個(gè)人轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等其他無形資產(chǎn)的,其應(yīng)納稅款以受讓者為扣繳義務(wù)人。
六、關(guān)稅
關(guān)稅是對進(jìn)出國境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅。關(guān)境又稱稅境或海關(guān)境域,是一個(gè)國家的關(guān)稅法令完全實(shí)施的境域;國境是一個(gè)主權(quán)國家的領(lǐng)土范圍。在通常情況下,國境的范圍同關(guān)境的領(lǐng)域大小是一致的。貨物進(jìn)出國境也就是進(jìn)出關(guān)境,要征收關(guān)稅,但是,兩者的大小也有不一致的情況,這就是存在有關(guān)稅同盟和自由港、自由區(qū)的時(shí)候。
關(guān)稅包括進(jìn)口稅、出口稅和過境稅。過境稅是一個(gè)國家的海關(guān)對從外國經(jīng)過該國國境,運(yùn)往另一國的貨物所征收的關(guān)稅。過境貨物不進(jìn)入該國市場,對本國生產(chǎn)沒影響,所征收的稅率又很低,財(cái)政意義也不大,大多數(shù)國家都不征收過境稅。
(一)關(guān)稅的一般概念
1、財(cái)政關(guān)稅政策和保護(hù)關(guān)稅政策
各國所采用的關(guān)稅政策雖然各有不同,但大體上可概括為財(cái)政關(guān)稅政策和保護(hù)關(guān)稅政策兩種。財(cái)政關(guān)稅,主要是為了增加國家財(cái)政收入而征收的關(guān)稅。 保護(hù)關(guān)稅,主要是為了保護(hù)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而征收的關(guān)稅。征收對象是本國需要發(fā)展或國際競爭性很強(qiáng)的商品。從理論上講,其稅率一般等于或略高于進(jìn)口商品成本與本國同類商品成本的差額。但稅率不宜過高,過高時(shí)等于禁止其進(jìn)日,有時(shí)還會引起有關(guān)出口國的關(guān)稅報(bào)復(fù)。保護(hù)關(guān)稅政策的主要內(nèi)容是,對國內(nèi)需要保護(hù)的商品使用保護(hù)關(guān)稅;對非必需品或奢侈品的進(jìn)口,制訂比保護(hù)關(guān)稅更高的稅率;對本國需要的商品制定較低稅率或免稅,鼓勵進(jìn)口;鼓勵出口的商品免稅;實(shí)行優(yōu)惠關(guān)稅和差別關(guān)稅。
2、差別關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅
(1)差別關(guān)稅
差別關(guān)稅是對同一種進(jìn)口貨物,由于輸出國家或生產(chǎn)國家不同,或輸入情況不同而使用不同稅率征收的關(guān)稅。使用差別關(guān)稅的目的,主要是加強(qiáng)關(guān)稅保護(hù)作用。通過差別關(guān)稅抵制外國貨物使用傾銷、貼補(bǔ)等不公正的競爭手段,并且常用它作為報(bào)復(fù)手段對付其他國家的關(guān)稅歧視,還可以用它作為爭取本國與外國簽訂友好貿(mào)易協(xié)定的一種手段。差別關(guān)稅包括:
①反傾銷關(guān)稅。它是為了對付和抵制進(jìn)行傾銷的外國貨物進(jìn)口而征收的一種臨時(shí)附加稅。所謂傾銷是指將一國產(chǎn)品以低于正常價(jià)格的辦法擠入另一國市場競銷,而因此對某一締約國領(lǐng)地已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對某一國內(nèi)工業(yè)的
新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。
②反貼補(bǔ)稅或抵銷關(guān)稅。它是對直接或間接享受出口津貼或貼補(bǔ)的外國商品低于正常價(jià)格進(jìn)口時(shí)所征收的比一般稅率為高的加重關(guān)稅。征收這種關(guān)稅的目的在于增加進(jìn)口商品成本,以抵消其所享受的貼補(bǔ)額,使進(jìn)口國家的相同商品能與其在市場上公平競爭。其稅額一般是其接受的津貼額或貼補(bǔ)額,不得高于這個(gè)數(shù)額。
③報(bào)復(fù)關(guān)稅。當(dāng)甲國商品或船只到乙國受到歧視待遇時(shí),甲國就對乙國的貨物或通過乙運(yùn)進(jìn)的貨物在進(jìn)口時(shí)征收重稅以資報(bào)復(fù),這種關(guān)稅稱為報(bào)復(fù)關(guān)稅。
(2)優(yōu)惠關(guān)稅
①優(yōu)惠關(guān)稅是對待特定受惠國給予優(yōu)惠待遇,使用比普通稅率較低的優(yōu)惠稅率。優(yōu)惠關(guān)稅一般是互惠的,即協(xié)定雙方相互給予對方優(yōu)惠關(guān)稅待遇。但也有單方面的,由給惠國單方面給予受惠國優(yōu)惠待遇,沒有反向優(yōu)惠。
②惠國關(guān)稅待遇是目前普遍使用的優(yōu)惠關(guān)稅。它是指在貿(mào)易互惠協(xié)定或條約中,如果使用惠國條款,則互相給予惠關(guān)稅待遇。惠國待遇通常是國際貿(mào)易協(xié)定中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它的含義是締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免,也同樣給予對方。一般關(guān)稅協(xié)定中的優(yōu)惠關(guān)稅待遇與惠國關(guān)稅待遇不同之處是,一般協(xié)定的優(yōu)惠關(guān)稅,只涉及到協(xié)議國雙方,不涉及第三國,而且其優(yōu)惠范圍只適用于協(xié)定內(nèi)已經(jīng)規(guī)定的,而不適用于將來發(fā)生的?;輫P(guān)稅則與之相反。
從嚴(yán)格的意義上來說,優(yōu)惠關(guān)稅也是差別關(guān)稅的一種,即是一種比一般稅率為低的差別關(guān)稅。
3、關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘
關(guān)稅壁壘是一個(gè)國家為限制外國產(chǎn)品禁入本國市場,對一些商品,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過保護(hù)本國工業(yè)生產(chǎn)的需要,制定稅率極高的超保護(hù)關(guān)稅。
非關(guān)稅壁壘是為了保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在關(guān)稅壁壘之外采用種種行政手段和其他經(jīng)濟(jì)手段。用非關(guān)稅壁壘作為保護(hù)貿(mào)易的手段比關(guān)稅壁壘更為直接、有效。因此各國使用的范圍和措施不斷擴(kuò)大。
4、國際間的關(guān)稅合作
(1)關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織
(2)關(guān)稅同盟
(3)海關(guān)合作理事會
(二)關(guān)稅的作用
1、保護(hù)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、維護(hù)國家權(quán)益,有利于貫徹對外開放政策
3、為國家建設(shè)積累資金
(三)關(guān)稅稅法
1.中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例
1985年的關(guān)稅制度改革把《關(guān)稅條例》放在重要地位,明確它是關(guān)稅的基本立法,而《稅則》是它的組成部分,改變了過去《稅則》為主,《關(guān)稅條例》是《稅則》的附屬物的做法,這是國際上通行的做法。
關(guān)稅的征稅對象是進(jìn)出國境或關(guān)境的貨物和物品。屬于外貿(mào)進(jìn)出口的稱為貨物;屬于出入境旅客、運(yùn)輸工具服務(wù)人員攜帶的,個(gè)人郵遞以及用其他方式進(jìn)口個(gè)人自用的稱為物品。關(guān)稅的納稅人為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人。關(guān)稅稅率的運(yùn)用,確定對同一種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅設(shè)普通稅率和低稅率兩種。
2.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則
關(guān)稅稅則是通過一定的立法程序制定和公布實(shí)施的按貨物類別排列的稅率表,海關(guān)憑以征收關(guān)稅,是關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。按現(xiàn)行關(guān)稅制度,《稅則》是《關(guān)稅條例》的組成部分。現(xiàn)行關(guān)稅稅則采用海關(guān)合作理事會商品分類目錄,按世界各國通行的做法統(tǒng)一了規(guī)范。
(四)進(jìn)口關(guān)稅
1、稅率
進(jìn)口關(guān)稅的稅率,對于同一種商品,分別確定低稅率和普通稅率兩種稅率。對產(chǎn)自與我國訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或者協(xié)定的國家的進(jìn)口貨物,按照低稅率征稅;對產(chǎn)自與我國未訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或者協(xié)定的國家的進(jìn)口貨物,按照普通稅率征稅。
進(jìn)口關(guān)稅稅率為從價(jià)計(jì)征。
按照我國對進(jìn)口貨物的需要程度分析,我們可以將稅則中的全部商品,歸納為四大類,即必需品、需用品、非必需品和奢侈品。
2、稅額計(jì)算
關(guān)稅稅額的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=完稅價(jià)格×適用稅率
(1)稅則歸類
稅則歸類就是把應(yīng)征關(guān)稅的貨物,歸入進(jìn)出口稅則中適當(dāng)?shù)亩惸績?nèi),并按此稅目的稅率計(jì)征關(guān)稅,這是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。
(2)完稅價(jià)格
進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格是以該貨物運(yùn)抵我國的到岸價(jià)格為依據(jù)的。所謂到岸價(jià)格是指貨品在采購地的正常批發(fā)價(jià)格,加上國外已征的出口稅以及運(yùn)到我國輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等一切費(fèi)用。
(五)出口關(guān)稅
出口貨物的完稅價(jià)格為該貨物售與國外的經(jīng)海關(guān)審查確定的離岸價(jià)格減除出口關(guān)稅。其計(jì)算公式為:
完稅價(jià)格=離岸價(jià)格/(1+出口關(guān)稅稅率)
(六)對個(gè)人進(jìn)口物品的征稅