英國內(nèi)政部正醞釀改革現(xiàn)行移民制度,擬仿效美國和加拿大“綠卡”體系,為經(jīng)濟移民合法進入英國疏通渠道。這項政策實施后,將有一定數(shù)量的技術(shù)移民和非技術(shù)移民能夠合法來英工作。
這項建議由英國現(xiàn)任內(nèi)政大臣布倫科特提出,具體措施尚未出臺,但其中不少條款將借鑒美國和加拿大的有關(guān)制度。英政府改革現(xiàn)行移民制度主要有兩個目的,一是解決英國技術(shù)勞工和非技術(shù)勞工的短缺問題,二是通過開辟合法移民渠道,讓那些以進行非法移民活動牟取暴利的國際人口走私集團失去“市場”。
英國在不少領域都面臨著勞動力不足的問題。有些帶有普遍性,如公立醫(yī)院缺少醫(yī)生和護理人員、中小學普遍缺老師、制造業(yè)和零售業(yè)缺少工人和服務人員;有些問題是區(qū)域性的,如倫敦及英國東南部地區(qū)特別缺乏IT人才;還有的問題帶有季節(jié)性,比如在農(nóng)忙季節(jié)英國不少農(nóng)場都雇不到足夠的人手采摘果實。布倫科特表示,新措施會將英國的工作許可證制度與國內(nèi)經(jīng)濟需求掛鉤,為那些想在英國找工作的人提供一條由政府控制的合法途徑。按照美國式的“綠卡”制度,符合條件的申請人可能會成為擁有英國永久居留權(quán)的居民。30年來,英國的合法移民只包括那些在英國有親屬或配偶的人和至少擁有25萬英鎊資產(chǎn)并在英國投資興業(yè)的人。除了歐盟國家以外,其它地區(qū)的普通申請者很難合法地進入英國。于是一些人口走私團伙乘虛而入,大肆組織偷渡活動,向英國秘密輸入非法勞工并從中漁利。
在布倫科特向媒體透露這項建議之前,英國《衛(wèi)報》曾就移民和“避難”政策問題作過一次民意調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,英國公眾大部分都支持政府推行新的移民政策,允許一定數(shù)量的技術(shù)移民和非技術(shù)移民進入英國。英國工商界也對“綠卡”制度表示歡迎,這樣雇主們就可以直接在一批“現(xiàn)成”的合法外來移民中選擇所需的人才了。英輿論認為,開放的移民政策不僅有利于英國吸引海外人才,也可以緩解因人口老齡化而導致的國家稅收和社會福利問題。英《每日電訊報》的一篇文章稱,英國每年需要引進100萬移民才能維持一定的社會福利水平,否則下一代人的退休年齡就得推遲到75歲。所以,英國“綠卡”不僅和那些想到英國工作的外國人有關(guān),同時也與英國普通百姓的生活密切相關(guān)。
和美國相比,英國非法勞工人數(shù)與合法移民人數(shù)之間的比例嚴重失調(diào)。英國平均每年批準7.3萬左右申請人為合法移民。但去年一年有近10萬人申請“避難”,其中大部分都是非法入境者;美國目前有近1600萬移民就業(yè),其中500萬屬于非法勞工。實行“綠卡”計劃后,英合法移民人數(shù)將上升。不過英國將引進哪幾類人才,引進多少,給予多長時間的工作期等具體問題,還要等內(nèi)政部的具體計劃出臺后才能見分曉。
這項建議由英國現(xiàn)任內(nèi)政大臣布倫科特提出,具體措施尚未出臺,但其中不少條款將借鑒美國和加拿大的有關(guān)制度。英政府改革現(xiàn)行移民制度主要有兩個目的,一是解決英國技術(shù)勞工和非技術(shù)勞工的短缺問題,二是通過開辟合法移民渠道,讓那些以進行非法移民活動牟取暴利的國際人口走私集團失去“市場”。
英國在不少領域都面臨著勞動力不足的問題。有些帶有普遍性,如公立醫(yī)院缺少醫(yī)生和護理人員、中小學普遍缺老師、制造業(yè)和零售業(yè)缺少工人和服務人員;有些問題是區(qū)域性的,如倫敦及英國東南部地區(qū)特別缺乏IT人才;還有的問題帶有季節(jié)性,比如在農(nóng)忙季節(jié)英國不少農(nóng)場都雇不到足夠的人手采摘果實。布倫科特表示,新措施會將英國的工作許可證制度與國內(nèi)經(jīng)濟需求掛鉤,為那些想在英國找工作的人提供一條由政府控制的合法途徑。按照美國式的“綠卡”制度,符合條件的申請人可能會成為擁有英國永久居留權(quán)的居民。30年來,英國的合法移民只包括那些在英國有親屬或配偶的人和至少擁有25萬英鎊資產(chǎn)并在英國投資興業(yè)的人。除了歐盟國家以外,其它地區(qū)的普通申請者很難合法地進入英國。于是一些人口走私團伙乘虛而入,大肆組織偷渡活動,向英國秘密輸入非法勞工并從中漁利。
在布倫科特向媒體透露這項建議之前,英國《衛(wèi)報》曾就移民和“避難”政策問題作過一次民意調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,英國公眾大部分都支持政府推行新的移民政策,允許一定數(shù)量的技術(shù)移民和非技術(shù)移民進入英國。英國工商界也對“綠卡”制度表示歡迎,這樣雇主們就可以直接在一批“現(xiàn)成”的合法外來移民中選擇所需的人才了。英輿論認為,開放的移民政策不僅有利于英國吸引海外人才,也可以緩解因人口老齡化而導致的國家稅收和社會福利問題。英《每日電訊報》的一篇文章稱,英國每年需要引進100萬移民才能維持一定的社會福利水平,否則下一代人的退休年齡就得推遲到75歲。所以,英國“綠卡”不僅和那些想到英國工作的外國人有關(guān),同時也與英國普通百姓的生活密切相關(guān)。
和美國相比,英國非法勞工人數(shù)與合法移民人數(shù)之間的比例嚴重失調(diào)。英國平均每年批準7.3萬左右申請人為合法移民。但去年一年有近10萬人申請“避難”,其中大部分都是非法入境者;美國目前有近1600萬移民就業(yè),其中500萬屬于非法勞工。實行“綠卡”計劃后,英合法移民人數(shù)將上升。不過英國將引進哪幾類人才,引進多少,給予多長時間的工作期等具體問題,還要等內(nèi)政部的具體計劃出臺后才能見分曉。