工程建設(shè)監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)精講班第36講講義
5.5工程造價(jià)控制工作
5.5.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作:
1 承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請表；
工程款支付申請表應(yīng)符合附錄A5表的格式。
2 專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；
3 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報(bào)建設(shè)單位。
5.5.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算：
1 承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；
2 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表；
3 總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表, 與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)建設(shè)單位。
5.5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對策。
5.5.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。
5.5.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。
5.5.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。
5.5.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。
5.5.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價(jià)款總額與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)無法協(xié)商一致時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第6.5節(jié)的規(guī)定進(jìn)行處理。
5.5.9 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請。
5.6工程進(jìn)度控制工作
5.6.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制：
1 總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃；
2 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃；
3 專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析；
4 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。（見條文說明）
5.6.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。
5.6.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。
5.6.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。
5.7 竣工驗(yàn)收
5.7.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。
5.7.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收報(bào)告。
5.8 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作
5.8.1 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。
5.8.2 承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。
5.8.3 監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。
6 施工合同管理的其他工作
6.1 工程暫停及復(fù)工
6.1.1 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。
6.1.2 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：
1 建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；
2 為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；
3 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；
4 發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件；
5 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。
6.1.3 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項(xiàng)目停工范圍。
6.1.4 由于非承包單位且非6.1.2條中2、3、4、5款原因時(shí)，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。
5.5工程造價(jià)控制工作
5.5.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作:
1 承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請表；
工程款支付申請表應(yīng)符合附錄A5表的格式。
2 專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；
3 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報(bào)建設(shè)單位。
5.5.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算：
1 承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；
2 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表；
3 總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表, 與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)建設(shè)單位。
5.5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對策。
5.5.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。
5.5.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。
5.5.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。
5.5.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。
5.5.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價(jià)款總額與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)無法協(xié)商一致時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第6.5節(jié)的規(guī)定進(jìn)行處理。
5.5.9 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請。
5.6工程進(jìn)度控制工作
5.6.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制：
1 總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃；
2 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃；
3 專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析；
4 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。（見條文說明）
5.6.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。
5.6.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。
5.6.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。
5.7 竣工驗(yàn)收
5.7.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。
5.7.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收報(bào)告。
5.8 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作
5.8.1 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。
5.8.2 承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。
5.8.3 監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。
6 施工合同管理的其他工作
6.1 工程暫停及復(fù)工
6.1.1 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。
6.1.2 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：
1 建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；
2 為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；
3 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；
4 發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件；
5 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。
6.1.3 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項(xiàng)目停工范圍。
6.1.4 由于非承包單位且非6.1.2條中2、3、4、5款原因時(shí)，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。