國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)19日宣布，自6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元；自7月1日起，將全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢(qián)。液化氣、天然氣價(jià)格不作調(diào)整。
應(yīng)該說(shuō)，在國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格不斷創(chuàng)出新高的背景下，發(fā)改委用調(diào)高油價(jià)的手段，解決油價(jià)倒掛的問(wèn)題，遵從了市場(chǎng)規(guī)律。盡管?chē)?guó)家發(fā)改委同時(shí)采取了限制石油出口、加強(qiáng)需求側(cè)監(jiān)管、要求石油企業(yè)承擔(dān)市場(chǎng)供應(yīng)責(zé)任等五條措施，但能否真正做到保障供應(yīng)，依然值得懷疑。
一個(gè)不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格在國(guó)際油價(jià)達(dá)到65美元之后就再?zèng)]調(diào)整，這次調(diào)整幅度雖然比較大，但相對(duì)于130多美元的國(guó)際油價(jià)，國(guó)內(nèi)油價(jià)仍然處于“倒掛”的狀態(tài)。一方面是社會(huì)對(duì)油品的正常需求難以滿足，另一方面油價(jià)倒掛讓企業(yè)承受不起，其導(dǎo)致的后果便是，要么石油企業(yè)無(wú)奈之下“閉門(mén)謝客”，要么發(fā)生石油市場(chǎng)的投機(jī)行為。
事實(shí)上，與國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)倒掛，雖然耗費(fèi)大量的政府財(cái)政補(bǔ)貼，但仍然難以調(diào)動(dòng)石油生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的積極性。而要解決“油價(jià)倒掛”，惟有讓油價(jià)徹底與國(guó)際接軌，在筆者看來(lái)，大幅提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，無(wú)疑也是開(kāi)征燃油稅的良機(jī)。
以燃油稅替代養(yǎng)路費(fèi)以遏制公路亂收費(fèi)，從1994年就已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)議。十七大期間，國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在接受媒體采訪時(shí)稱，我國(guó)將適時(shí)推出燃油稅，令燃油稅話題又受到人們的關(guān)注和熱議。但由于國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)大幅度上漲，并一直處于高位運(yùn)行，何時(shí)是開(kāi)征燃油稅的“”時(shí)機(jī)，有關(guān)部門(mén)始終心存顧慮，“千呼萬(wàn)喚不出來(lái)”。
事實(shí)上，國(guó)際油價(jià)屢創(chuàng)新高，預(yù)示著高油價(jià)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，坐等油價(jià)下降時(shí)再適時(shí)開(kāi)征燃油稅，這樣的“擇機(jī)”恐怕已經(jīng)再難尋覓。而解決國(guó)內(nèi)油價(jià)倒掛，油價(jià)不斷上調(diào)、最終與國(guó)際接軌則不可避免。因此，與其等著國(guó)際油價(jià)下跌而讓燃油稅遙遙無(wú)期，倒不如在調(diào)整油價(jià)時(shí)“一步到位”：同時(shí)開(kāi)征燃油稅，真正讓油價(jià)與國(guó)際自然接軌。
我們也看到，為緩解此次成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響，國(guó)家財(cái)政加大補(bǔ)貼力度，對(duì)農(nóng)業(yè)、城市公交等行業(yè)予以補(bǔ)貼。但經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，資源類(lèi)產(chǎn)品定價(jià)偏低的結(jié)果，無(wú)形中也鼓勵(lì)了人們?yōu)E用和浪費(fèi)資源，與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和保護(hù)環(huán)境背道而馳。而醞釀多年的燃油稅議而不決，在一定程度上也損害了政府的公信力。因此，在國(guó)家大幅提高成品油價(jià)格的今天，同時(shí)開(kāi)征燃油稅，不能不說(shuō)是一種明智之舉。
應(yīng)該說(shuō)，在國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格不斷創(chuàng)出新高的背景下，發(fā)改委用調(diào)高油價(jià)的手段，解決油價(jià)倒掛的問(wèn)題，遵從了市場(chǎng)規(guī)律。盡管?chē)?guó)家發(fā)改委同時(shí)采取了限制石油出口、加強(qiáng)需求側(cè)監(jiān)管、要求石油企業(yè)承擔(dān)市場(chǎng)供應(yīng)責(zé)任等五條措施，但能否真正做到保障供應(yīng)，依然值得懷疑。
一個(gè)不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格在國(guó)際油價(jià)達(dá)到65美元之后就再?zèng)]調(diào)整，這次調(diào)整幅度雖然比較大，但相對(duì)于130多美元的國(guó)際油價(jià)，國(guó)內(nèi)油價(jià)仍然處于“倒掛”的狀態(tài)。一方面是社會(huì)對(duì)油品的正常需求難以滿足，另一方面油價(jià)倒掛讓企業(yè)承受不起，其導(dǎo)致的后果便是，要么石油企業(yè)無(wú)奈之下“閉門(mén)謝客”，要么發(fā)生石油市場(chǎng)的投機(jī)行為。
事實(shí)上，與國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)倒掛，雖然耗費(fèi)大量的政府財(cái)政補(bǔ)貼，但仍然難以調(diào)動(dòng)石油生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的積極性。而要解決“油價(jià)倒掛”，惟有讓油價(jià)徹底與國(guó)際接軌，在筆者看來(lái)，大幅提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，無(wú)疑也是開(kāi)征燃油稅的良機(jī)。
以燃油稅替代養(yǎng)路費(fèi)以遏制公路亂收費(fèi)，從1994年就已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)議。十七大期間，國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在接受媒體采訪時(shí)稱，我國(guó)將適時(shí)推出燃油稅，令燃油稅話題又受到人們的關(guān)注和熱議。但由于國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)大幅度上漲，并一直處于高位運(yùn)行，何時(shí)是開(kāi)征燃油稅的“”時(shí)機(jī)，有關(guān)部門(mén)始終心存顧慮，“千呼萬(wàn)喚不出來(lái)”。
事實(shí)上，國(guó)際油價(jià)屢創(chuàng)新高，預(yù)示著高油價(jià)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，坐等油價(jià)下降時(shí)再適時(shí)開(kāi)征燃油稅，這樣的“擇機(jī)”恐怕已經(jīng)再難尋覓。而解決國(guó)內(nèi)油價(jià)倒掛，油價(jià)不斷上調(diào)、最終與國(guó)際接軌則不可避免。因此，與其等著國(guó)際油價(jià)下跌而讓燃油稅遙遙無(wú)期，倒不如在調(diào)整油價(jià)時(shí)“一步到位”：同時(shí)開(kāi)征燃油稅，真正讓油價(jià)與國(guó)際自然接軌。
我們也看到，為緩解此次成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響，國(guó)家財(cái)政加大補(bǔ)貼力度，對(duì)農(nóng)業(yè)、城市公交等行業(yè)予以補(bǔ)貼。但經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，資源類(lèi)產(chǎn)品定價(jià)偏低的結(jié)果，無(wú)形中也鼓勵(lì)了人們?yōu)E用和浪費(fèi)資源，與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和保護(hù)環(huán)境背道而馳。而醞釀多年的燃油稅議而不決，在一定程度上也損害了政府的公信力。因此，在國(guó)家大幅提高成品油價(jià)格的今天，同時(shí)開(kāi)征燃油稅，不能不說(shuō)是一種明智之舉。