為了將語言文字工作全面納入法治化的軌道，使之在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮更大的基礎(chǔ)作用，11月5日，國家語委在上海召開語言文字依法管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。來自全國的人大系統(tǒng)、法制部門、教育行政和語言文字工作部門的代表100多人出席會(huì)議。全國人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員邢世忠，教育部副部長、國家語委主任趙沁平出席會(huì)議并作重要講話。國家語委副主任、教育部語言文字應(yīng)用管理司司長王登峰作了總結(jié)講話。
會(huì)議聽取了上海市人大教科文衛(wèi)委、上海市政府法制辦、上海市行政執(zhí)法局以及上海市語委的交流和匯報(bào)，對(duì)上海市依法管理工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察。會(huì)議總結(jié)了自《國家通用語言文字法》頒布實(shí)施以來，全國語言文字戰(zhàn)線在積極推動(dòng)語言文字法律法規(guī)的貫徹實(shí)施以及地方立法工作中取得的成績；對(duì)上海等省市在建立和完善協(xié)調(diào)有效的執(zhí)法監(jiān)督體制和機(jī)制，運(yùn)用法律手段管理社會(huì)語言文字工作方面的探討和實(shí)踐給予了充分肯定；并從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大關(guān)于“全面落實(shí)依法治國方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的高度，就進(jìn)一步加快語言文字法治化進(jìn)程、加強(qiáng)語言文字的依法管理和監(jiān)督等工作，作出了具體部署。
會(huì)議認(rèn)為，《國家通用語言文字法》頒布實(shí)施以來，語言文字工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，努力樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“普通話初步普及，漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的新世紀(jì)初葉語言文字工作目標(biāo)，堅(jiān)持“一個(gè)中心，四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，三項(xiàng)基本措施”的工作思路，積極探索依法行政的途徑，取得了較大的進(jìn)展：地方語言文字立法工作取得了顯著進(jìn)展。目前，已有24個(gè)?。▍^(qū)、市）和6個(gè)省會(huì)市（計(jì)劃單列市）依據(jù)《國家通用語言文字法》制定了地方性的法規(guī)、規(guī)章，語言文字法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全和完善；各級(jí)語言文字工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，初步形成了“行政推動(dòng)、部門協(xié)同、專家支持、社會(huì)參與”的工作格局；依法管理語言文字工作的力度明顯增強(qiáng)，國家通用語言文字的普及程度和應(yīng)用水平顯著提高。全國已有29個(gè)一類城市、80多個(gè)二類城市、18個(gè)三類城市通過了評(píng)估驗(yàn)收，率先實(shí)現(xiàn)了“普通話初步普及、漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的新世紀(jì)初葉語言文字工作目標(biāo)；以宣傳貫徹《國家通用語言文字法》為主題的全國推廣普通話宣傳周活動(dòng)取得了豐碩成果，社會(huì)語言文字規(guī)范意識(shí)和法律意識(shí)逐步樹立；農(nóng)村和民族地區(qū)的語言文字工作得到加強(qiáng)；語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用研究取得較大進(jìn)展。
會(huì)議在學(xué)習(xí)黨的十七大精神的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前語言文字工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)為語言文字戰(zhàn)線應(yīng)有與和諧社會(huì)相適應(yīng)的宏觀視野，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好語言文字工作，對(duì)于到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)所具有的重要意義和基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)使命感與責(zé)任感；應(yīng)從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”“發(fā)展保障社會(huì)公平正義”等精神，主動(dòng)關(guān)心各類社會(huì)語言現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)語言資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，積極開展對(duì)語言教育領(lǐng)域的引導(dǎo)和監(jiān)管，依法保障廣大人民群眾的語言權(quán)利，不斷提高全民語言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用水平；應(yīng)從深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀角度，樹立主體化和多樣性辯證統(tǒng)一的語言觀，妥善處理好國家通用語言文字與少數(shù)民族語言文字、普通話與方言、漢語與外語、以及語言規(guī)范與語言發(fā)展等諸多問題，努力構(gòu)建符合社會(huì)實(shí)際、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的和諧的語言生活。
教育部副部長、國家語委主任趙沁平在講話中指出，語言文字工作在今后相當(dāng)長的時(shí)間里的一項(xiàng)主要任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字法治建設(shè)。要繼續(xù)推動(dòng)地方加快立法步伐，健全語言文字法律法規(guī)體系及其配套政策，做到有法可依；要建立、完善執(zhí)法監(jiān)督體制和機(jī)制，強(qiáng)化依法行政、依法管理，努力形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的格局。為此，他要求語言文字戰(zhàn)線進(jìn)一步樹立正確的法治理念，不斷完善執(zhí)法管理體制，積極探索執(zhí)法途徑，將語言文字工作全面納入法治化的軌道，努力開創(chuàng)生動(dòng)活潑的工作新局面。全國人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員邢世忠在講話中指出，這次會(huì)議標(biāo)志著語言文字法制建設(shè)，從有法可依的立法階段，走向完善執(zhí)法監(jiān)督體系，加大依法管理的新階段。在語言文字依法行政、執(zhí)法監(jiān)督過程中尚有很多實(shí)際問題需要思考，需要研究解決。他希望各級(jí)人大立法部門、政府法制部門、語言文字工作部門繼續(xù)通力合作，進(jìn)一步加快地方立法步伐，加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)的涉及語言文字方面的法規(guī)、規(guī)章建設(shè)，不斷完善語言文字的法律法規(guī)體系，加快國家語言文字工作的法治化進(jìn)程。
會(huì)議聽取了上海市人大教科文衛(wèi)委、上海市政府法制辦、上海市行政執(zhí)法局以及上海市語委的交流和匯報(bào)，對(duì)上海市依法管理工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察。會(huì)議總結(jié)了自《國家通用語言文字法》頒布實(shí)施以來，全國語言文字戰(zhàn)線在積極推動(dòng)語言文字法律法規(guī)的貫徹實(shí)施以及地方立法工作中取得的成績；對(duì)上海等省市在建立和完善協(xié)調(diào)有效的執(zhí)法監(jiān)督體制和機(jī)制，運(yùn)用法律手段管理社會(huì)語言文字工作方面的探討和實(shí)踐給予了充分肯定；并從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大關(guān)于“全面落實(shí)依法治國方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的高度，就進(jìn)一步加快語言文字法治化進(jìn)程、加強(qiáng)語言文字的依法管理和監(jiān)督等工作，作出了具體部署。
會(huì)議認(rèn)為，《國家通用語言文字法》頒布實(shí)施以來，語言文字工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，努力樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“普通話初步普及，漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的新世紀(jì)初葉語言文字工作目標(biāo)，堅(jiān)持“一個(gè)中心，四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，三項(xiàng)基本措施”的工作思路，積極探索依法行政的途徑，取得了較大的進(jìn)展：地方語言文字立法工作取得了顯著進(jìn)展。目前，已有24個(gè)?。▍^(qū)、市）和6個(gè)省會(huì)市（計(jì)劃單列市）依據(jù)《國家通用語言文字法》制定了地方性的法規(guī)、規(guī)章，語言文字法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全和完善；各級(jí)語言文字工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，初步形成了“行政推動(dòng)、部門協(xié)同、專家支持、社會(huì)參與”的工作格局；依法管理語言文字工作的力度明顯增強(qiáng)，國家通用語言文字的普及程度和應(yīng)用水平顯著提高。全國已有29個(gè)一類城市、80多個(gè)二類城市、18個(gè)三類城市通過了評(píng)估驗(yàn)收，率先實(shí)現(xiàn)了“普通話初步普及、漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的新世紀(jì)初葉語言文字工作目標(biāo)；以宣傳貫徹《國家通用語言文字法》為主題的全國推廣普通話宣傳周活動(dòng)取得了豐碩成果，社會(huì)語言文字規(guī)范意識(shí)和法律意識(shí)逐步樹立；農(nóng)村和民族地區(qū)的語言文字工作得到加強(qiáng)；語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用研究取得較大進(jìn)展。
會(huì)議在學(xué)習(xí)黨的十七大精神的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前語言文字工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)為語言文字戰(zhàn)線應(yīng)有與和諧社會(huì)相適應(yīng)的宏觀視野，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好語言文字工作，對(duì)于到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)所具有的重要意義和基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)使命感與責(zé)任感；應(yīng)從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”“發(fā)展保障社會(huì)公平正義”等精神，主動(dòng)關(guān)心各類社會(huì)語言現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)語言資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，積極開展對(duì)語言教育領(lǐng)域的引導(dǎo)和監(jiān)管，依法保障廣大人民群眾的語言權(quán)利，不斷提高全民語言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用水平；應(yīng)從深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀角度，樹立主體化和多樣性辯證統(tǒng)一的語言觀，妥善處理好國家通用語言文字與少數(shù)民族語言文字、普通話與方言、漢語與外語、以及語言規(guī)范與語言發(fā)展等諸多問題，努力構(gòu)建符合社會(huì)實(shí)際、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的和諧的語言生活。
教育部副部長、國家語委主任趙沁平在講話中指出，語言文字工作在今后相當(dāng)長的時(shí)間里的一項(xiàng)主要任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字法治建設(shè)。要繼續(xù)推動(dòng)地方加快立法步伐，健全語言文字法律法規(guī)體系及其配套政策，做到有法可依；要建立、完善執(zhí)法監(jiān)督體制和機(jī)制，強(qiáng)化依法行政、依法管理，努力形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的格局。為此，他要求語言文字戰(zhàn)線進(jìn)一步樹立正確的法治理念，不斷完善執(zhí)法管理體制，積極探索執(zhí)法途徑，將語言文字工作全面納入法治化的軌道，努力開創(chuàng)生動(dòng)活潑的工作新局面。全國人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員邢世忠在講話中指出，這次會(huì)議標(biāo)志著語言文字法制建設(shè)，從有法可依的立法階段，走向完善執(zhí)法監(jiān)督體系，加大依法管理的新階段。在語言文字依法行政、執(zhí)法監(jiān)督過程中尚有很多實(shí)際問題需要思考，需要研究解決。他希望各級(jí)人大立法部門、政府法制部門、語言文字工作部門繼續(xù)通力合作，進(jìn)一步加快地方立法步伐，加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)的涉及語言文字方面的法規(guī)、規(guī)章建設(shè)，不斷完善語言文字的法律法規(guī)體系，加快國家語言文字工作的法治化進(jìn)程。